Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2019 Pozycja 2158
©Telksinoe s. 1/76
Opracowano na podstawie t.j.
Dz. U. z 2019 r.
poz. 2158,
Dz. U. z 2020 r.
poz. 284.
U S T A W A
z dnia 15 maja 2015 r.
o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych 1), 2)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Ustawa określa postępowanie i właściwość organów w sprawach
wykonywania obowiązków wynikających z:
1)
W zakresie swojej regulacji ustawa umożliwia wykonanie:
1) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 z dnia 16 września
2009 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową (Dz. Urz. UE L
286 z 31.10.2009, str. 1, z późn. zm.);
2) rozporządzenia Komisji (WE) nr 291/2011 z dnia 24 marca 2011 r. w sprawie nieodzownych
zastosowań substancji kontrolowanych innych niż wodorochlorofluorowęglowodory do celów
laboratoryjnych i analitycznych w Unii zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1005/2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową (Dz. Urz. UE
L 79 z 25.03.2011, str. 4);
3) rozporządzenia Komisji (WE) nr 537/2011 z dnia 1 czerwca 2011 r. w sprawie mechanizmu
przyznawania ilości substancji kontrolowanych dopuszczonych do celów zastosowań
laboratoryjnych i analitycznych w Unii zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1005/2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową (Dz. Urz. UE
L 147 z 02.06.2011, str. 4);
4) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r.
w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 842/2006
(Dz. Urz. UE L 150 z 20.05.2014, str. 195 i Dz. Urz. UE L 297 z 15.10.2014, str. 42);
5) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1191/2014 z dnia 30 października 2014 r.
określającego format i sposób składania sprawozdania, o którym mowa w art. 19
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 w sprawie fluorowanych
gazów cieplarnianych (Dz. Urz. UE L 318 z 05.11.2014, str. 5);
6) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2068 z dnia 17 listopada 2015 r.
ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr
517/2014, formę etykiet dla produktów i urządzeń zawierających fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 39);
7) rozporządzenia Komisji (WE) nr 1497/2007 z dnia 18 grudnia 2007 r. określającego, zgodnie
z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, standardowe wymogi
w zakresie kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony
przeciwpożarowej zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 333
z 19.12.2007, str. 4);
8) rozporządzenia Komisji (WE) nr 1516/2007 z dnia 19 grudnia 2007 r. ustanawiającego,
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, standardowe
wymogi w zakresie kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń
chłodniczych i klimatyzacyjnych oraz pomp ciepła zawierających niektóre fluorowane gazy
cieplarniane (Dz. Urz. UE L 335 z 20.12.2007, str. 10);
9) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2067 z dnia 17 listopada 2015 r.
ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Ra dy (UE) nr
517/2014, minimalne wymagania i warunki wzajemnego uznawania certyfikacji osób
11.03.2020
©Telksinoe s. 2/76
1) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 z dnia 16
kwietnia 2014 r. w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych i uchylenia
rozporządzenia (WE) nr 842/2006 (Dz. Urz. UE L 150 z 20.05.2014, str. 195, z
późn. zm.3)), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 517/2014”;
fizycznych w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp
ciepła oraz agregatów chłodniczych samochodów ciężarowych i przyczep chłodni,
zawierających fluorowane gazy cieplarniane, a także certyfikacji przedsiębiorstw w odniesieniu
do stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła zawierających
fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 28);
10) rozporządzenia Komisji (WE) nr 304/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego, na mocy
rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne wymagania
i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji przedsiębiorstw i personelu
w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej i gaśnic zawierających
niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008, str. 12);
11) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2066 z dnia 17 listopada 2015 r.
ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr
517/2014, minimalne wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji
osób fizycznych dokonujących instalacji, serwisowania, konserwacji, napraw lub likwidacji
rozdzielnic elektrycznych zawierających fluorowane gazy cieplarniane bądź dokonujących
odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych ze stacjonarnych rozdzielnic elektrycznych (Dz.
Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 22);
12) rozporządzenia Komisji (WE) nr 306/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego, na mocy
rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne wymagania
i warunki wzajemnego uznawania certyfikacji personelu dokonującego odzysku
rozpuszczalników na bazie fluorowanych gazów cieplarnianych z urządzeń (Dz. Urz. UE L 92
z 03.04.2008, str. 21);
13) rozporządzenia Komisji (WE) nr 307/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego, na mocy
rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne wymagania
w zakresie programów szkoleniowych oraz warunki wzajemnego uznawania zaświadczeń
o odbytym szkoleniu dla personelu w odniesieniu do wykorzystywanych w niektórych
pojazdach silnikowych systemów klimatyzacyjnych zawierających niektóre fluorowane gazy
cieplarniane (Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008, str. 25);
14) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2065 z dnia 17 listopada 2015 r.
określającego, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014,
formę powiadamiania o programach szkoleń i certyfikacji państw członkowskich (Dz. Urz. UE
L 301 z 18.11.2015, str. 14);
15) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/879 z dnia 2 czerwca 2016 r.
ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr
517/2014, szczegółowe uzgodnienia dotyczące deklaracji zgodności przy wprowadzaniu do
obrotu urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła napełnionych
wodorofluorowęglowodorami i weryfikacji tych deklaracji przez niezależnego audytora (Dz.
Urz. UE L 146 z 03.06.2016, str. 1);
16) rozporządzenia Komisji (UE) nr 1088/2013 z dnia 4 listopada 2013 r. zmieniającego
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 w odniesieniu do
wniosków o licencje na przywóz i wywóz produktów i sprzętu zawierających halony lub od
nich uzależnionych do krytycznych zastosowań w statkach powietrznych (Dz. U rz. UE L 293
z 05.11.2013, str. 29);
17) rozporządzenia Komisji (UE) nr 744/2010 z dnia 18 sierpnia 2010 r. zmieniającego
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 w sprawie substancji
zubożających warstwę ozonową, w zakresie zastosowań krytycznych halonów (Dz. Urz. UE L
218 z 19.08.2010, str. 2).
2)
W zakresie swojej regulacji ustawa dokonuje wdrożenia art. 6 ust. 3 dyrektywy 2006/40/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. dotyczącej emisji z systemów klimatyzacji
w pojazdach silnikowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 70/156/EWG (Dz. Urz. UE L
161 z 14.06.2006, str. 12).
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 297 z 15.10.2014, str.
42.
11.03.2020
©Telksinoe s. 3/76
2) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 z dnia
16 września 2009 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową (Dz.
Urz. UE L 286 z 31.10.2009, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej
„rozporządzeniem (WE) nr 1005/2009”.
2. Ustawa reguluje:
1) obowiązki podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w zakresie
produkcji i usług związanych ze stosowaniem substancji zubożających warstwę
ozonową lub fluorowanych gazów cieplarnianych oraz pozostałych
fluorowanych gazów cieplarnianych, a także z obrotem tymi substancjami i
gazami oraz produktami i urządzeniami zawierającymi te substancje lub gazy lub
od nich uzależnionymi, oraz obowiązki podmiotów użytkujących produkty i
urządzenia zawierające te substancje lub gazy lub od nich uzależnione,
2) zadania organów i jednostek właściwych w sprawach substancji zubożających
warstwę ozonową oraz fluorowanych gazów cieplarnianych i pozostałych
fluorowanych gazów cieplarnianych oraz zasady postępowania z produktami
i urządzeniami, zawierającymi te substancje lub gazy lub od nich uzależnionymi
– w zakresie nieuregulowanym rozporządzeniami, o których mowa w ust. 1;
3) sankcje za naruszenie przepisów dotyczących substancji zubożających warstwę
ozonową i fluorowanych gazów cieplarnianych, pozostałych fluorowanych
gazów cieplarnianych oraz produktów i urządzeń, zawierających te substancje
lub gazy lub od nich uzależnionych.
Art. 2. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) certyfikacie – oznacza to dokument wydany przez jednostkę certyfikującą,
potwierdzający, że osoba fizyczna lub przedsiębiorca spełnia wymagania
określone w ustawie;
2) fluorowanych gazach cieplarnianych – oznacza to fluorowane gazy cieplarniane
w rozumieniu art. 2 pkt 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
3) ilości substancji kontrolowanych lub ilości fluorowanych gazów cieplarnianych
zawartych w:
a) urządzeniach chłodniczych, klimatyzacyjnych i pompach ciepła – oznacza
to dopuszczalne napełnienie pojedynczego obiegu czynnika chłodniczego
określone w specyfikacji technicznej sporządzonej przez producenta danego
urządzenia, lub – w przypadku jej braku – określone podczas
doświadczalnego napełnienia przy pierwszej czynności serwisowej,
11.03.2020
©Telksinoe s. 4/76
b) rozdzielnicach elektrycznych – oznacza to znamionowe napełnienie
wyodrębnionego przedziału gazowego określone w specyfikacji technicznej
sporządzonej przez producenta danej rozdzielnicy,
c) urządzeniach zawierających rozpuszczalniki – oznacza to dopuszczalne
napełnienie całego zbiornika urządzenia określone w specyfikacji
technicznej sporządzonej przez producenta danego urządzenia,
d) systemach ochrony przeciwpożarowej – oznacza to dopuszczalne
napełnienie całego systemu ochrony przeciwpożarowej,
e) gaśnicach – oznacza to dopuszczalne napełnienie gaśnicy określone
w specyfikacji technicznej sporządzonej przez producenta danej gaśnicy;
4) instalowaniu – oznacza to łączenie dwóch lub większej liczby urządzeń lub
obiegów zawierających lub mających zawierać substancję kontrolowaną, w celu
zmontowania układu w miejscu jego eksploatacji, którego wynikiem jest
złączenie przewodów gazu danego układu, niezależnie od tego, czy układ będzie
wymagał napełnienia po zakończeniu montażu – w stosunku do urządzeń
zawierających substancje kontrolowane lub zaprojektowanych tak, aby zawierać
substancje kontrolowane;
5) konserwacji lub serwisowaniu – oznacza to wszystkie czynności, z wyłączeniem
dokonywania odzysku i sprawdzania pod względem wycieków, związane z
dostaniem się do obwodów zawierających lub zaprojektowanych tak, aby
zawierać substancje kontrolowane, w szczególności dostarczeniem substancji
kontrolowanych do układu, usuwaniem jednego lub większej ilości elementów
obwodu lub urządzenia, ponownym montażem dwóch lub większej liczby
elementów obwodu lub urządzenia oraz naprawą nieszczelności – w stosunku do
urządzeń zawierających substancje kontrolowane;
5a) likwidacji – oznacza to ostateczne wyłączenie z eksploatacji lub użycia produktu
lub urządzenia zawierających substancje kontrolowane – w odniesieniu do
produktów i urządzeń zawierających substancje kontrolowane;
5b) naprawie – oznacza to renowację uszkodzonych lub nieszczelnych produktów
lub urządzeń zawierających substancje kontrolowane lub których działanie jest
od nich uzależnione, dotyczącą części zawierającej lub zaprojektowanej tak, aby
zawierać substancje kontrolowane – w odniesieniu do produktów i urządzeń
zawierających substancje kontrolowane lub których działanie jest od nich
uzależnione;
11.03.2020
©Telksinoe s. 5/76
6) niektórych pojazdach silnikowych – oznacza to pojazdy samochodowe określone
w załączniku nr 2 do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu
drogowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1990, z późn. zm.4)) kategorii M1 oraz kategorii
N1 o masie odniesienia nieprzekraczającej 1305 kg, przy czym przez masę
odniesienia należy rozumieć masę własną pojazdu powiększoną o 100 kg;
7) nowych substancjach – oznacza to nowe substancje w rozumieniu art. 3
pkt 10 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
8) oddziale – oznacza to wyodrębnioną i samodzielną organizacyjnie część
działalności gospodarczej, wykonywaną przez przedsiębiorcę poza siedzibą
przedsiębiorcy lub głównym miejscem wykonywania działalności;
9) operatorze – oznacza to operatora w rozumieniu art. 2 pkt 8 rozporządzenia (UE)
nr 517/2014 lub przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 3 pkt 26 lit. e rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009;
10) (uchylony)
10a) pozostałych fluorowanych gazach cieplarnianych – oznacza to pozostałe
fluorowane gazy cieplarniane wymienione w załączniku II do rozporządzenia
(UE) nr 517/2014;
10b) produkcie lub urządzeniu – oznacza to odpowiednio produkt albo urządzenie w
rozumieniu przepisów rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 w odniesieniu do
substancji zubożających warstwę ozonową albo produkt albo urządzenie, o
których mowa w rozporządzeniu (UE) nr 517/2014, w odniesieniu do
fluorowanych gazów cieplarnianych lub pozostałych fluorowanych gazów
cieplarnianych;
11) przedsiębiorstwie – oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 3 pkt 26
lit. a–d rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
11a) przyczepie chłodni – oznacza to przyczepę chłodnię w rozumieniu art. 2 pkt 27
rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
12) (uchylony)
12a) rozdzielnicy elektrycznej – oznacza to rozdzielnicę elektryczną w rozumieniu art.
2 pkt 36 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2244 i
2322 oraz z 2019 r. poz. 53, 60, 730, 752, 870, 1123, 1180, 1466, 1501, 1556, 1579 i 1818.
11.03.2020
©Telksinoe s. 6/76
13) ruchomym urządzeniu – oznacza to urządzenie, które jest zwykle
przemieszczane podczas eksploatacji, z wyłączeniem urządzeń stanowiących
systemy klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych;
13a) samochodzie ciężarowym chłodni – oznacza to samochód ciężarowy chłodnię w
rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
14) substancjach kontrolowanych – oznacza to substancje kontrolowane
w rozumieniu art. 3 pkt 4 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
15) substancjach zubożających warstwę ozonową – oznacza to substancje
kontrolowane oraz nowe substancje;
16) systemie klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych – oznacza to
urządzenie stanowiące układ elementów zawierający substancję kontrolowaną
lub fluorowany gaz cieplarniany, którego celem jest obniżenie temperatury
i wilgotności powietrza w kabinie pasażerskiej pojazdu, umieszczony w
niektórych pojazdach silnikowych;
17) systemie ochrony przeciwpożarowej – oznacza to urządzenie przeciwpożarowe
stanowiące zbiornik lub szereg połączonych zbiorników wraz z elementami
towarzyszącymi zainstalowane ze względu na określone zagrożenie pożarowe na
określonej przestrzeni;
18) (uchylony)
19) tonie ekwiwalentu CO2 – oznacza to tonę ekwiwalentu CO2 w rozumieniu art. 2
pkt 7 rozporządzenia (UE) nr 517/2014.
2. Ilekroć w ustawie jest mowa o urządzeniu, oznacza to również urządzenie
podstawowe wraz z elementami towarzyszącymi, w szczególności zewnętrznymi
obiegami substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego, zaworami,
złączkami, elementami serwisowymi, przyrządami pomiarowymi i sterującymi.
3. Przepisy ustawy dotyczące przedsiębiorstwa stosuje się również do jednostki
organizacyjnej niebędącej osobą prawną wykonującej działalność, o której mowa
w art. 3 pkt 26 lit. a–d rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
4. Przepisy ustawy dotyczące personelu stosuje się również do:
1) osób fizycznych, o których mowa w rozporządzeniu (UE) nr 517/2014 oraz w
rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2015/2065 z dnia 17 listopada
2015 r. określającym, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 517/2014, formę powiadamiania o programach szkoleń i
certyfikacji państw członkowskich (Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 14);
11.03.2020
©Telksinoe s. 7/76
2) personelu, o którym mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1497/2007 z dnia
18 grudnia 2007 r. ustanawiającym zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr
842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady standardowe wymogi w zakresie
kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony
przeciwpożarowej zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz.
Urz. UE L 333 z 19.12.2007, str. 4), zwanym dalej „rozporządzeniem (WE)
nr 1497/2007”, oraz rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1516/2007 z dnia 19
grudnia 2007 r. ustanawiającym zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006
Parlamentu Europejskiego i Rady standardowe wymogi w zakresie kontroli
szczelności w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych i
klimatyzacyjnych oraz pomp ciepła zawierających niektóre fluorowane gazy
cieplarniane (Dz. Urz. UE L 335 z 20.12.2007, str. 10), zwanym dalej
„rozporządzeniem (WE) nr 1516/2007”.
Art. 3. Ilekroć w ustawie jest mowa o produkcie lub urządzeniu uzależnionym
od fluorowanych gazów cieplarnianych lub substancji zubożających warstwę
ozonową, oznacza to produkt lub urządzenie, które nie funkcjonuje bez fluorowanych
gazów cieplarnianych lub substancji zubożających warstwę ozonową, z wyłączeniem
produktów i urządzeń wykorzystywanych do produkcji, przetwarzania, odzyskiwania,
recyklingu, regeneracji lub niszczenia fluorowanych gazów cieplarnianych lub
substancji zubożających warstwę ozonową.
Art. 4. 1. Operator jest obowiązany sprawować faktyczną kontrolę nad
technicznym działaniem produktu lub urządzenia polegającą na:
1) pełnym dostępie do produktu lub urządzenia umożliwiającym nadzorowanie ich
elementów i ich funkcjonowania oraz możliwości ich udostępnienia osobom
trzecim;
2) codziennej kontroli funkcjonowania lub działania produktu lub urządzenia, w
tym podejmowaniu decyzji o ich włączeniu albo wyłączeniu;
3) podejmowaniu decyzji w sprawach finansowych i technicznych dotyczących
modyfikacji produktu lub urządzenia, w szczególności wymiany poszczególnych
elementów, zainstalowania detektora wycieków, podejmowaniu decyzji
w sprawie modyfikacji ilości substancji kontrolowanych lub fluorowanych
gazów cieplarnianych zawartych w produkcie lub urządzeniu oraz decyzji
dotyczących sprawdzenia pod względem wycieków lub naprawy produktu lub
urządzenia.
11.03.2020
©Telksinoe s. 8/76
2. Przepisy ustawy dotyczące operatora stosuje się również do jednostki
organizacyjnej niebędącej osobą prawną, która wykonuje czynności, o których mowa
w art. 2 pkt 8 rozporządzenia (WE) nr 517/2014 lub w art. 3 pkt 26 lit. e rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009.
3. Operator może zlecić osobie trzeciej, pisemnie, sprawowanie kontroli nad
technicznym działaniem produktów lub urządzeń, a w przypadku operatorów, o
których mowa w art. 5 ust. 1, powierzyć wykonywanie zadań, o których mowa w ust.
1 pkt 3, właściwej w zakresie finansowym lub technicznym komórce organizacyjnej
Ministerstwa Obrony Narodowej lub jednostce organizacyjnej Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z obowiązującą strukturą organizacyjną. Operator
ponosi odpowiedzialność za sprawowanie kontroli przez osobę trzecią, komórkę
organizacyjną Ministerstwa Obrony Narodowej lub jednostkę organizacyjną Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
4. Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą
prawną staje się operatorem produktu lub urządzenia w dniu dostarczenia tego
produktu lub urządzenia na miejsce ich użytkowania, a w przypadku gdy urządzenie
wymaga instalowania – w dniu zakończenia instalowania i napełnienia urządzenia
substancją kontrolowaną albo fluorowanym gazem cieplarnianym. Przepis stosuje się
również do produktów lub urządzeń zawierających substancję kontrolowaną lub
fluorowany gaz cieplarniany wyłączonych z eksploatacji nieprzekazanych do
unieszkodliwienia.
5. W przypadku braku możliwości ustalenia operatora, obowiązki, o których
mowa w ust. 1, wykonuje właściciel produktu lub urządzenia.
Art. 5. 1. Operatorów produktów i urządzeń zawierających substancje
kontrolowane lub fluorowane gazy cieplarniane i będących we władaniu jednostek
organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wyznacza Minister Obrony
Narodowej.
2. Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, wykaz
operatorów, o których mowa w ust. 1, kierując się koniecznością zapewnienia
jednoznacznej identyfikacji operatora dla każdego produktu i urządzenia
zawierających substancje kontrolowane lub fluorowane gazy cieplarniane i będących
we władaniu jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
11.03.2020
©Telksinoe s. 9/76
Art. 6. 1. Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 8, art. 12 ust. 3,
art. 13 ust. 4 i art. 17 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, składa się do ministra
właściwego do spraw klimatu.
1a. Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 3 oraz art. 15 ust. 4
rozporządzenia (UE) nr 517/2014, składa się do ministra właściwego do spraw
klimatu.
2. Wnioski sporządza się w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym
podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, na
formularzu według wzoru określonego:
1) w przepisach wydanych na podstawie ust. 12 – w przypadku wniosku, o którym
mowa w ust. 1,
2) zgodnie z ust. 13 – w przypadku wniosku, o którym mowa w ust. 1a
– w języku polskim wraz z tłumaczeniem wniosku na język angielski.
3. Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 8, art. 12 ust. 3, art. 13
ust. 4 i art. 17 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, zawierają:
1) nazwę wnioskodawcy oraz adres i siedzibę, a w przypadku gdy wnioskodawcą
jest osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą ? adres wykonywania
działalności, numer telefonu lub adres poczty elektronicznej lub adres strony
internetowej – o ile je posiada;
2) datę sporządzenia wniosku;
3) przedmiot wniosku;
4) odniesienie do właściwego przepisu rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, na
podstawie którego składany jest wniosek.
4. W zależności od przedmiotu wniosku, wniosek zawiera także:
1) przewidywaną datę wdrożenia rozwiązania alternatywnego oraz ilość substancji
kontrolowanej, której dotyczy wniosek;
2) przewidywaną nową datę końcową lub nową datę graniczną dla wnioskowanego
zastosowania krytycznego substancji kontrolowanej;
3) przewidywaną całkowitą masę produktu zawierającego substancję kontrolowaną
(w kg), którego dotyczy wniosek, lub liczbę sztuk urządzeń zawierających
substancję kontrolowaną, których dotyczy wniosek;
4) szczegółowy opis zastosowania substancji kontrolowanej, której dotyczy
wniosek;
11.03.2020
©Telksinoe s. 10/76
5) ilość substancji kontrolowanej (w kg) wyemitowaną w zastosowaniu, którego
dotyczy wniosek, w każdym z dwóch lat poprzedzających datę rozpoczęcia jej
stosowania zgodnie z wnioskiem oraz w każdym z kolejnych lat aż do
przewidywanej daty wdrożenia rozwiązania alternatywnego, oraz informację,
jaki procent zastosowanych ilości stanowiła ta emisja w poszczególnych latach;
6) opis wyposażenia, jakie zostało zainstalowane, i procedur, jakie zostały
wprowadzone, w celu ograniczenia emisji substancji kontrolowanej
w zastosowaniu, którego dotyczy wniosek;
7) opis wyposażenia, jakie zamierza się zainstalować, i procedur, jakie zamierza się
wprowadzić, w celu ograniczenia emisji substancji kontrolowanej
w zastosowaniu, którego dotyczy wniosek;
8) ilość substancji kontrolowanej (w kg) wykorzystywanej w zastosowaniu, którego
dotyczy wniosek, w każdym z trzech lat poprzedzających datę rozpoczęcia jej
stosowania zgodnie z wnioskiem oraz w każdym z kolejnych trzech lat, od kiedy
rozpoczęto stosowanie substancji;
9) ilość substancji kontrolowanej (w kg) zmagazynowanej z przeznaczeniem do
wykorzystania w zastosowaniu, którego dotyczy wniosek;
10) w przypadku gdy zakłada się przywóz substancji kontrolowanej do zastosowania,
którego dotyczy wniosek – nazwę i dane kontaktowe importera, przez które
rozumie się adres, numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej oraz
numer identyfikacji podatkowej, o ile został nadany;
11) w przypadku gdy zakłada się, że substancja kontrolowana do zastosowania,
którego dotyczy wniosek, będzie produkowana – nazwę i dane kontaktowe
producenta, przez które rozumie się adres wykonywania działalności, numer
telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej, numer identyfikacji
podatkowej, o ile został nadany, oraz miejsce produkcji;
12) ilość substancji kontrolowanej (w kg) przeznaczonej do przywozu lub
wyprodukowania do zastosowania, którego dotyczy wniosek, w roku złożenia
wniosku i w każdym z kolejnych trzech lat;
13) w przypadku gdy zakłada się, że produkty lub urządzenia zawierające substancję
kontrolowaną, których dotyczy wniosek, będą wywiezione – przewidywaną datę
(lub daty) wywozu oraz nazwę i dane kontaktowe eksportera, przez które
rozumie się adres wykonywania działalności, numer telefonu, numer faksu, adres
11.03.2020
©Telksinoe s. 11/76
poczty elektronicznej, numer identyfikacji podatkowej, o ile został nadany, oraz
kraj (lub kraje) przeznaczenia;
14) opis problemów technicznych, jakie należy rozwiązać dla wprowadzenia
rozwiązań alternatywnych, związanych ze spełnieniem wymagań technicznych,
bezpieczeństwem, sprawami inżynieryjnymi i ewentualnymi innymi
przeszkodami;
15) opis każdego rozwiązania alternatywnego dla substancji kontrolowanej, której
dotyczy wniosek, które było sprawdzane albo jest aktualnie sprawdzane,
z uwzględnieniem alternatywnych substancji, które nie są jeszcze dostępne na
rynku; dla każdego z tych rozwiązań – jego zalety i wady; dla każdego
rozwiązania, jakie zostało odrzucone – szczegółowe uzasadnienie przyczyn
odrzucenia;
16) dla każdego rozwiązania aktualnie rozważanego – aktualny stan jego
sprawdzania, prowadzonych badań lub wdrożenia oraz główne przeszkody
w jego zastosowaniu wraz z określeniem terminu, w którym zostanie
zakończone wdrożenie;
17) inne informacje, które mogą uzasadnić wniosek.
4a. Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 3 oraz art. 15 ust. 4
rozporządzenia (UE) nr 517/2014, zawierają:
1) nazwę wnioskodawcy oraz adres i siedzibę, a w przypadku gdy wnioskodawcą
jest osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą ? adres wykonywania
działalności, numer telefonu lub adres poczty elektronicznej lub adres strony
internetowej – o ile je posiada;
2) datę sporządzenia wniosku;
3) przedmiot wniosku;
4) odniesienie do właściwego przepisu rozporządzenia (UE) nr 517/2014, na
podstawie którego składany jest wniosek;
5) szczegółowe uzasadnienie wniosku, w szczególności wskazanie, w zależności od
przedmiotu wniosku, informacji, dlaczego w odniesieniu do:
a) produktu lub urządzenia, którego dotyczy wniosek, lub szczególnej
kategorii produktów lub urządzeń, których dotyczy wniosek, nie są dostępne
rozwiązania alternatywne lub nie można ich stosować ze względów
technicznych lub bezpieczeństwa lub zastosowanie rozwiązań, które są
wykonalne technicznie, wiązałoby się z nieproporcjonalnymi kosztami albo
11.03.2020
©Telksinoe s. 12/76
b) szczególnego zastosowania produktu lub urządzenia, którego dotyczy
wniosek, nie są dostępne rozwiązania alternatywne lub nie można ich
stosować ze względów technicznych lub bezpieczeństwa lub nie można
zapewnić dostaw wodorofluorowęglowodorów bez poniesienia
nieproporcjonalnych kosztów.
5. W przypadku gdy wniosek dotyczy kilku oddziałów wnioskodawcy, dane, o
których mowa w ust. 4 pkt 5–17 i ust. 4a pkt 5, podaje się dla każdego oddziału
oddzielnie.
6. Minister właściwy do spraw klimatu przekazuje wniosek wyspecjalizowanej
jednostce, o której mowa w art. 16, w celu wydania opinii. Przy zasięganiu opinii
przepisu art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. ? Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730 i 1133) nie
stosuje się.
7. Wyspecjalizowana jednostka, o której mowa w art. 16, wydaje opinię
w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku.
8. Minister właściwy do spraw klimatu, po zasięgnięciu opinii
wyspecjalizowanej jednostki, o której mowa w art. 16, może w terminie 30 dni od dnia
złożenia wniosku wystąpić do wnioskodawcy o uzupełnienie, wyjaśnienie dotyczące
informacji zawartych we wniosku lub usunięcie braków formalnych w terminie
14 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Po otrzymaniu
uzupełnienia, wyjaśnienia lub poprawionego wniosku w wyznaczonym terminie
przepisy ust. 6 i 7 stosuje się odpowiednio.
9. Minister właściwy do spraw klimatu, po zasięgnięciu opinii
wyspecjalizowanej jednostki, o której mowa w art. 16, weryfikuje wniosek w terminie
nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku lub otrzymania uzupełnienia,
wyjaśnienia lub poprawionego wniosku.
10. W przypadku pozytywnej weryfikacji wniosku minister właściwy do spraw
klimatu występuje z wnioskiem o odstępstwa, o których mowa w ust. 1 i 1a, do
Komisji Europejskiej.
11. W przypadku negatywnej weryfikacji wniosku minister właściwy do spraw
klimatu odmawia, w drodze decyzji administracyjnej, wystąpienia z wnioskiem o
odstępstwa, o których mowa w ust. 1 i 1a, do Komisji Europejskiej.
11.03.2020
©Telksinoe s. 13/76
12. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia,
wzory wniosków, o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia
kompletności i przejrzystości danych i informacji, o których mowa w ust. 3 i 4.
13. Minister właściwy do spraw klimatu określi wzory wniosków, o których
mowa w ust. 1a, w formie dokumentu elektronicznego.
Art. 7. 1. Tworzy się rejestr przedsiębiorstw i operatorów, którym udzielono
autoryzacji na przechowywanie halonów do zastosowań krytycznych, przedsiębiorstw
produkujących, stosujących lub wprowadzających na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej nowe substancje oraz przedsiębiorstw stosujących substancje kontrolowane
w charakterze substratów oraz przedsiębiorstw prowadzących niszczenie substancji
kontrolowanych.
2. Rejestr prowadzi minister właściwy do spraw klimatu w postaci elektronicznej
przy użyciu systemów teleinformatycznych, w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia
17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne (Dz. U. z 2019 r. poz. 700, 730, 848 i 1590). Administratorem danych
zgromadzonych w rejestrze jest minister właściwy do spraw klimatu.
3. Rejestr jest jawny, a korzystanie z niego jest bezpłatne.
4. Minister właściwy do spraw klimatu udostępnia rejestr w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra.
5. Rejestr zawiera w zależności od przedmiotu wniosku:
1) nazwę przedsiębiorstwa lub operatora;
2) adres i siedzibę, a w przypadku przedsiębiorstwa lub operatora będącego osobą
fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą ? adres wykonywania
działalności;
3) numer telefonu, adres poczty elektronicznej lub adres strony internetowej
przedsiębiorstwa lub operatora ? o ile je posiada;
4) informację, czy przedsiębiorstwo jest producentem nowych substancji,
stosującym te substancje, czy wprowadzającym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej te substancje;
5) nazwy chemiczne nowych substancji;
6) w przypadku gdy przedsiębiorstwo jest stosującym nowe substancje ? rodzaj
zastosowania;
7) informację, czy przedsiębiorstwo stosuje substancje kontrolowane w charakterze
substratów, czy prowadzi ich niszczenie.
11.03.2020
©Telksinoe s. 14/76
Art. 8. 1. Autoryzacji na przechowywanie halonów do zastosowań krytycznych,
o której mowa w art. 13 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, udziela minister
właściwy do spraw klimatu poprzez wpisanie podmiotu do rejestru, o którym mowa
w art. 7 ust. 1.
2. Autoryzacja może zostać udzielona przedsiębiorstwu lub operatorowi, który
spełnia następujące wymagania:
1) posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w działalności związanej ze
stosowaniem gazowych środków gaśniczych lub obrotem takimi środkami;
2) posiada zezwolenie na zbieranie odpadów;
3) posiada możliwość magazynowania halonów w szczelnie zamkniętych
opakowaniach zabezpieczonych przed promieniami UV i wilgocią, w warunkach
zapewniających zminimalizowanie ich emisji do środowiska.
3. Wniosek o udzielenie autoryzacji zawiera dane, o których mowa w art. 7 ust. 5
pkt 1–3, i sporządza się na formularzu według wzoru określonego w przepisach
wydanych na podstawie art. 9 ust. 8.
4. Do wniosku o udzielenie autoryzacji załącza się dokumenty potwierdzające
spełnienie wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, oraz oświadczenie
o spełnieniu wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 3, składane pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Oświadczenie zawiera
klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
5. Wniosek o udzielenie autoryzacji oraz oświadczenia dołączane do niego
składa się w formie pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej. Wniosek w
postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym,
podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Dokumenty potwierdzające spełnienie
wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, składa się w kopii lub elektronicznej
kopii. Minister właściwy do spraw klimatu może żądać od przedsiębiorstwa lub
operatora przedstawienia oryginałów dokumentów potwierdzających spełnienie
wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2.
6. W przypadku niezłożenia dokumentów lub oświadczenia, o których mowa
w ust. 4, minister właściwy do spraw klimatu odmawia udzielenia autoryzacji,
w drodze decyzji administracyjnej.
11.03.2020
©Telksinoe s. 15/76
7. Minister właściwy do spraw klimatu cofa udzieloną autoryzację i wykreśla
przedsiębiorstwo lub operatora z rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, w drodze
decyzji administracyjnej, w przypadku gdy przedsiębiorstwo lub operator przestały
spełniać wymagania, o których mowa w ust. 2 pkt 2 lub 3.
Art. 9. 1. Przedsiębiorstwa produkujące, stosujące lub wprowadzające na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nowe substancje do zastosowania w charakterze
substratów lub do celów laboratoryjnych i analitycznych, zgodnie z art. 24
rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, oraz przedsiębiorstwa stosujące substancje
kontrolowane w charakterze substratów, zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009, oraz prowadzące niszczenie substancji kontrolowanych, zgodnie
z art. 22 i załącznikiem VII do tego rozporządzenia, obowiązane są uzyskać wpis do
rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
2. W przypadku przedsiębiorstw produkujących, stosujących lub
wprowadzających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nowe substancje do
zastosowania w charakterze substratów lub do celów laboratoryjnych i analitycznych,
zgodnie z art. 24 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, wniosek o wpis do rejestru,
o którym mowa w art. 7 ust. 1, zawiera dane i informacje, o których mowa w art. 7
ust. 5 pkt 1–6.
3. W przypadku przedsiębiorstw stosujących substancje kontrolowane
w charakterze substratów, zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, oraz
prowadzących niszczenie substancji kontrolowanych, zgodnie z art. 22 i załącznikiem
VII do tego rozporządzenia wniosek o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1,
zawiera dane i informacje, o których mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1–3 i 7, oraz:
1) w przypadku gdy przedsiębiorstwo stosuje substancje kontrolowane
w charakterze substratów:
a) nazwę chemiczną substancji kontrolowanej,
b) skrócony opis procesu, w którym substancja jest stosowana, z określeniem
reakcji chemicznej zachodzącej w tym procesie, w której substancja
kontrolowana ulega całkowitemu przekształceniu ze stanu pierwotnego,
c) nazwę chemiczną produktu otrzymywanego w tym procesie w wyniku
transformacji chemicznej substancji kontrolowanej,
d) wielkość emisji substancji kontrolowanej w tym procesie;
2) w przypadku gdy przedsiębiorstwo prowadzi niszczenie substancji
kontrolowanej – skrócony opis technologii niszczenia.
11.03.2020
©Telksinoe s. 16/76
4. Wnioski sporządza się w postaci elektronicznej na formularzu według wzoru
określonego w przepisach wydanych na podstawie ust. 8 i opatruje kwalifikowanym
podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
5. Minister właściwy do spraw klimatu odmawia wpisania przedsiębiorstwa
stosującego substancje kontrolowane w charakterze substratów oraz prowadzących
niszczenie substancji kontrolowanych do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1,
w drodze decyzji administracyjnej, w przypadku gdy stosowanie substancji
kontrolowanej w charakterze substratu jest niezgodne z definicją substratu zawartą
w art. 3 pkt 11 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 albo technologia niszczenia
substancji kontrolowanej jest niezgodna z technologiami wymienionymi w załączniku
VII do rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
6. Przedsiębiorstwa, które uzyskały wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust.
1, i zaprzestały prowadzenia działalności, o której mowa w ust. 1, są obowiązane
poinformować o tym fakcie ministra właściwego do spraw klimatu, pismem w postaci
elektronicznej opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem
zaufanym lub podpisem osobistym, w terminie 60 dni od dnia zaprzestania
prowadzenia takiej działalności.
7. Minister właściwy do spraw klimatu po otrzymaniu informacji, o której mowa
w ust. 6, wykreśla przedsiębiorstwo z rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
8. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, wzór
wniosku o udzielenie autoryzacji oraz wzory wniosków o wpis do rejestru, o którym
mowa w art. 7 ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia kompletności danych
i informacji przedstawianych we wnioskach oraz zapewnienia możliwości
identyfikacji halonów, nowej substancji lub substancji kontrolowanej stosowanej
w charakterze substratu i technologii niszczenia, oraz identyfikacji przedsiębiorstw
lub operatorów.
Art. 10. 1. Nabywania substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu
cieplarnianego w celu wykonywania czynności wymagających posiadania certyfikatu
dla personelu, o którym mowa w art. 20, lub zaświadczenia o odbytym szkoleniu, o
którym mowa w art. 37 ust. 1, może dokonywać osoba fizyczna posiadająca certyfikat
dla personelu odpowiedni do wykonywanych przez tę osobę czynności związanych z
substancjami kontrolowanymi lub fluorowanymi gazami cieplarnianymi albo – w
przypadku osoby fizycznej wykonującej czynności serwisowe i naprawcze systemów
klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych ? zaświadczenie, o którym mowa w
11.03.2020
©Telksinoe s. 17/76
art. 37 ust. 1, lub przedsiębiorca posiadający certyfikat dla przedsiębiorców, o którym
mowa w art. 29.
2. Nabywanie substancji kontrolowanej, o którym mowa w ust. 1, może mieć
miejsce tylko w przypadku halonów wykorzystywanych do celów krytycznych lub w
przypadku uzyskania odstępstwa, o którym mowa w art. 11 ust. 8 rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009.
3. Za nabycie nie uważa się przyjęcia substancji kontrolowanej lub fluorowanego
gazu cieplarnianego przeznaczonych do recyklingu, regeneracji lub zniszczenia,
odzyskanych z pojemników, a także z produktów i urządzeń.
4. Zakazuje się przekazywania, odpłatnie albo nieodpłatnie, substancji
kontrolowanych osobom fizycznym na ich własne potrzeby, z wyjątkiem
przekazywania wodorochlorofluorowęglowodorów w ramach usługi instalowania,
konserwacji lub serwisowania oraz naprawy urządzeń w przypadku uzyskania
odstępstwa, o którym mowa w art. 11 ust. 8 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, a
także przekazywania halonów do celów krytycznych w ramach usługi instalowania,
konserwacji lub serwisowania oraz naprawy urządzeń przeciwpożarowych.
5. Zakazuje się przekazywania, odpłatnie albo nieodpłatnie, fluorowanych
gazów cieplarnianych osobom fizycznym na ich własne potrzeby, z wyjątkiem
przekazywania w ramach usługi instalowania, konserwacji lub serwisowania oraz
naprawy urządzeń, z zastrzeżeniem art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014.
Art. 11. Przepisy art. 22 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 oraz art. 8
rozporządzenia (UE) nr 517/2014 dotyczące odpowiednio odzysku substancji
kontrolowanych oraz fluorowanych gazów cieplarnianych ze stacjonarnych urządzeń,
agregatów chłodniczych w samochodach ciężarowych chłodniach i przyczepach
chłodniach oraz przepisy ustawy dotyczące nabywania substancji kontrolowanych
oraz fluorowanych gazów cieplarnianych stosuje się również do ruchomych urządzeń.
Art. 12. 1. Stacjonarne urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne i pompy ciepła,
agregaty chłodnicze w samochodach ciężarowych chłodniach i przyczepach
chłodniach oraz stacjonarne systemy ochrony przeciwpożarowej, zawierające co
najmniej 3 kg substancji kontrolowanych, sprawdzane są pod względem wycieków
zgodnie z art. 23 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
2. Stacjonarne urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne i pompy ciepła, agregaty
chłodnicze w samochodach ciężarowych chłodniach i przyczepach chłodniach oraz
stacjonarne systemy ochrony przeciwpożarowej, a także rozdzielnice elektryczne i
11.03.2020
©Telksinoe s. 18/76
organiczne obiegi Rankine’a, zawierające co najmniej 5 ton ekwiwalentu CO2
fluorowanych gazów cieplarnianych sprawdzane są pod względem wycieków zgodnie
z art. 4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014.
3. (uchylony)
Art. 13. 1. Podmioty wprowadzające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
1) produkty i urządzenia:
a) zawierające substancje kontrolowane lub od nich uzależnione,
b) zawierające fluorowane gazy cieplarniane lub od nich uzależnione,
2) pojemniki zawierające substancje kontrolowane albo fluorowane gazy
cieplarniane
– są obowiązane do umieszczenia na nich etykiety oraz dołączenia instrukcji
dotyczącej ich przeznaczenia i funkcjonowania, sporządzonych w języku polskim.
2. (uchylony)
Art. 13a. 1. Dowodem, o którym mowa w art. 11 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr
517/2014, jest umowa na wykonanie usługi instalowania, zawierająca w szczególności
dane pozwalające na identyfikację urządzenia, które ma zostać zainstalowane, oraz:
1) informację o nazwie i numerze certyfikatu dla przedsiębiorców wykonujących
na rzecz użytkownika końcowego usługę instalowania – w przypadku gdy taka
umowa jest zawarta przez użytkownika końcowego z osobą prawną;
2) numer certyfikatu dla personelu osoby wykonującej usługę instalowania na rzecz
użytkownika końcowego – w przypadku gdy taka umowa jest zawarta przez
użytkownika końcowego z osobą fizyczną.
2. W przypadku gdy sprzedaż niehermetycznie zamkniętych urządzeń
napełnionych fluorowanymi gazami cieplarnianymi dokonywana jest na rzecz
podmiotu uprawnionego do wykonywania czynności instalowania na podstawie
certyfikatu dla przedsiębiorców, o którym mowa w art. 29, dowodem, o którym mowa
w art. 11 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, jest certyfikat dla przedsiębiorców.
3. Sprzedawca niehermetycznie zamkniętych urządzeń napełnionych
fluorowanymi gazami cieplarnianymi jest obowiązany do prowadzenia rejes tru
sprzedanych urządzeń oraz do przechowywania kopii dowodów, o których mowa w
ust. 1 i 2, przez 5 lat od dnia nabycia urządzenia i udostępniania ich na żądanie
organom, o których mowa w art. 45.
4. Dowodem, o którym mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
jest dokument podpisany przez uprawnionego przedstawiciela podmiotu
11.03.2020
©Telksinoe s. 19/76
wprowadzającego fluorowane gazy cieplarniane i pozostałe fluorowane gazy
cieplarniane do obrotu, zawierający oświadczenie, że trifluorometan wyprodukowany
jako produkt uboczny podczas procesu produkcyjnego tych gazów, w tym podczas
produkowania substratów do ich produkcji, został zniszczony lub odzys kany w celu
późniejszego zastosowania, zgodnie z najlepszymi możliwymi technikami.
5. Producent lub importer, o którym mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr
517/2014, jest obowiązany do przechowywania kopii dokumentu, o którym mowa w
ust. 4, przez 5 lat od dnia wprowadzenia fluorowanych gazów cieplar nianych lub
pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych do obrotu i udostępniania jej na
żądanie organom, o których mowa w art. 45, oraz audytorowi, o którym mowa w art.
19 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 517/2014.
Rozdział 2
Obowiązek prowadzenia dokumentacji przez operatorów urządzeń
Art. 14. 1. Dokumentację, o której mowa w art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr
517/2014 oraz art. 23 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, dla stacjonarnych
urządzeń chłodniczych i klimatyzacyjnych, pomp ciepła, urządzeń będą cych
agregatami chłodniczymi w samochodach ciężarowych chłodniach i przyczepach
chłodniach, urządzeń będących organicznymi obiegami Rankine’a, zawierających co
najmniej 3 kg substancji kontrolowanych lub co najmniej 5 ton ekwiwalentu CO2
fluorowanych gazów cieplarnianych, jak również dla urządzeń będących
rozdzielnicami elektrycznymi zawierającymi fluorowane gazy cieplarniane w ilości co
najmniej 5 ton ekwiwalentu CO2 lub stacjonarnych urządzeń zawierających
rozpuszczalniki na bazie fluorowanych gazów cieplarnianych w ilości co najmniej 5
ton ekwiwalentu CO2, z zastrzeżeniem art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
sporządza się w formie Karty Urządzenia, a w przypadku urządzeń będących
stacjonarnymi systemami ochrony przeciwpożarowej zawierających co najmniej 3 kg
substancji kontrolowanych lub co najmniej 5 ton ekwiwalentu CO2 fluorowanych
gazów cieplarnianych, w formie Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej.
2. Dokumentację, o której mowa w art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014
oraz art. 23 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, operator sporządza i prowadz i
oddzielnie dla każdego urządzenia, w tym także dla wyłączonego z eksploatacji lub
użycia nieprzekazanego do unieszkodliwienia, zawierającego ilości substancji
11.03.2020
©Telksinoe s. 20/76
kontrolowanych lub ilości fluorowanych gazów cieplarnianych, z uwzględnieniem art.
2 ust. 1 pkt 3.
3. Karta Urządzenia oraz Karta Systemu Ochrony Przeciwpożarowej zawierają
w szczególności:
1) dane urządzenia;
2) nazwę operatora, jego adres i siedzibę oraz numer identyfikacji podatkowej, o ile
został nadany, a w przypadku operatora będącego osobą fizyczną prowadzącą
działalność gospodarczą ? adres wykonywania działalności, a także imię i
nazwisko, numer telefonu i adres poczty elektronicznej wszystkich osób
kontaktowych wyznaczonych przez operatora, którym został przez niego nadany
dostęp do karty, imię i nazwisko osoby, która założyła kartę, i każdej osoby, która
dokonała wpisu do karty, datę sporządzenia karty oraz datę dokonania każdego
kolejnego wpisu do karty;
3) dane dotyczące ilości i rodzaju substancji kontrolowanej albo fluorowanego gazu
cieplarnianego, a w przypadku mieszanin – dane dotyczące składu mieszaniny,
zawartych w urządzeniu w momencie sporządzenia karty, jak również wszelkich
ilości substancji kontrolowanej albo fluorowanego gazu cieplarnianego
dodanych i odzyskanych podczas wykon ywania czynności określonych w pkt 4,
informacje, czy dodany gaz lub substancja zostały poddane recyklingowi lub
regeneracji, a także nazwę i adres zakładu, w którym poddano je recyklingowi
lub dokonano regeneracji, oraz – w wymaganych przypadkach – numer
certyfikatu dla personelu osoby wykonującej te czynności oraz numer certyfikatu
przedsiębiorcy zatrudniającego taką osobę;
4) zestawienie wykonanych czynności dotyczących instalowania, konserwacji lub
serwisowania i kontroli szczelności, naprawy oraz naprawy nieszczelności i
likwidacji urządzenia, w tym:
a) wyniki kontroli szczelności, zawierające w szczególności informację o
stwierdzonych przyczynach nieszczelności, jeżeli została wykryta, naprawy
nieszczelności i ponownej kontroli szczelności zgodnie z art. 3 ust. 3
rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
b) informacje na temat przekazania do unieszkodliwienia lub
unieszkodliwiania substancji kontrolowanej albo fluorowanego gazu
cieplarnianego albo likwidacji urządzenia,
11.03.2020
©Telksinoe s. 21/76
c) informacje na temat instalowania systemów wykrywania wycieków w
urządzeniu oraz ich kontrolowania zgodnie z art. 5 rozporządzenia (UE) nr
517/2014,
d) informacje na temat odzysku z urządzenia substancji kontrolowanych albo
fluorowanych gazów cieplarnianych,
e) nazwę i siedzibę podmiotu, imię i nazwisko osoby wykonującej te
czynności, a w przypadku gdy wymagany jest certyfikat dla personelu –
numer certyfikatu dla personelu osoby wykonującej te czynności oraz datę
rozpoczęcia i zakończenia ich wykonywania;
5) jeżeli urządzenie zostało zlikwidowane – środki podjęte w celu odzyskania i
unieszkodliwienia substancji kontrolowanych albo fluorowanych gazów
cieplarnianych, które były zawarte w zlikwidowanym urządzeniu;
6) informację, czy został zainstalowany system wykrywania wycieków zgodny z
wymogami rozporządzenia (UE) nr 517/2014.
4. Kartę Urządzenia oraz Kartę Systemu Ochrony Przeciwpożarowej sporządza
się w terminie 15 dni roboczych od dnia dostarczenia urządzenia na miejsce jego
funkcjonowania, a w przypadku gdy urządzenie wymaga zainstalowania – w terminie
15 dni roboczych od dnia zakończenia instalowania i napełnienia substancją
kontrolowaną albo fluorowanym gazem cieplarnianym. Kartę Urządzenia oraz Kartę
Systemu Ochrony Przeciwpożarowej sporządza się niezależnie od tego, czy
urządzenie jest już eksploatowane w miejscu funkcjonowania, do którego zostało
dostarczone, lub w miejscu, w którym zostało zainstalowane.
5. Jeżeli z weryfikacji, o której mowa w art. 16 pkt 6, wynika, że dane zawarte w
Karcie Urządzenia oraz Karcie Systemu Ochrony Przeciwpożarowej zawierają błędy,
wyspecjalizowana jednostka, o której mowa w art. 16, informuje o tym operatora.
Operator jest obowiązany do dokonania korekty w terminie 14 dni roboczych od dnia
otrzymania tej informacji.
6. Karty Urządzenia oraz Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej stanowią
element Centralnego Rejestru Operatorów, o którym mowa w art. 19, i są sporządzane
w postaci elektronicznej. Przed sporządzeniem pierwszej Karty Urządzenia oraz Karty
Systemu Ochrony Przeciwpożarowej operator jest obowiązany do zarejestrowania się
w Centralnym Rejestrze Operatorów poprzez wypełnienie w tym rejestrze formularza
rejestracyjnego.
11.03.2020
©Telksinoe s. 22/76
7. W przypadku urządzeń będących we władaniu jednostek organizacyjnych Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Karty Urządzenia oraz Karty Systemu Ochrony
Przeciwpożarowej nie stanowią elementu Centralnego Rejestru Operatorów, o którym
mowa w art. 19.
8. Operatorzy urządzeń, o których mowa w ust. 7, są obowiązani do
przekazywania Ministrowi Obrony Narodowej rocznych sprawozdań zawierających
informacje z prowadzonych przez nich w danym roku kalendarzowym Kart
Urządzenia oraz Kart Systemu Ochrony Przeciwpożarowej w terminie do dnia 31
stycznia roku następującego po roku, którego informacje dotyczą.
9. Sprawozdania, o których mowa w ust. 8, zawierają nazwę operatora, rodzaj
urządzenia, rodzaj i ilość substancji kontrolowanej albo fluorowanego gazu
cieplarnianego zawartego w urządzeniu oraz ilość tej substancji lub tego gazu
odzyskaną z urządzenia i dodaną do urządzenia w ciągu danego roku kalendarzowego,
a także informacje o każdym sprawdzeniu pod względem wycieków w danym roku
kalendarzowym oraz o likwidacji urządzenia i środkach podjętych w celu odzyskania
i unieszkodliwienia substancji kontrolowanych albo fluorowanych gazów
cieplarnianych, które były zawarte w zlikwidowanym urządzeniu.
10. Minister Obrony Narodowej przygotowuje zbiorcze zestawienie
otrzymanych sprawozdań, o których mowa w ust. 8, i przesyła je, w postaci
elektronicznej, do wyspecjalizowanej jednostki, o której mowa w art. 16, w terminie
do dnia 31 marca roku następującego po roku, którego to zestawienie dotyczy.
11. Minister właściwy do spraw klimatu określi wzór sprawozdania, o którym
mowa w ust. 8, w formie dokumentu elektronicznego.
12. Minister właściwy do spraw klimatu określi wzór Karty Urządzenia oraz
wzór Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej w formie dokumentu
elektronicznego.
13. Kartę Urządzenia oraz Kartę Systemu Ochrony Przeciwpożarowej sporządza
się przez ich wypełnienie w Centralnym Rejestrze Operatorów, o którym mowa w art.
19, w zakresie danych, o których mowa w ust. 3 pkt 1–3 i 6, oraz zatwierdzenie danych.
14. W przypadku gdy w urządzeniu lub systemie ochrony przeciwpożarowej
substancja kontrolowana zostanie zastąpiona fluorowanym gazem cieplarnianym albo
fluorowany gaz cieplarniany zostanie zastąpiony innym fluorowanym gazem
cieplarnianym, należy dokonać zamknięcia odpowiednio dotychczasowej Karty
11.03.2020
©Telksinoe s. 23/76
Urządzenia albo Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej i sporządzić nową Kartę
Urządzenia albo Kartę Systemu Ochrony Przeciwpożarowej.
15. W przypadku gdy w urządzeniu lub systemie ochrony przeciwpożarowej
substancja kontrolowana albo fluorowany gaz cieplarniany zostaną zastąpione
substancją alternatywną niebędącą substancją kontrolowaną ani fluorowanym gaz em
cieplarnianym, należy dokonać zamknięcia odpowiednio Karty Urządzenia albo Karty
Systemu Ochrony Przeciwpożarowej.
Art. 15. 1. Operatorzy urządzeń są obowiązani do zapewnienia, aby wpisu do
Karty Urządzenia oraz Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej danych
dotyczących czynności i środków, o których mowa w art. 14 ust. 3 pkt 4 i 5,
dokonywały osoby:
1) wykonujące te czynności i posiadające, w stosownych przypadkach, certyfikat
dla personelu uprawniający do wykonywania tych czynności lub
2) posiadające dostęp do Karty Urządzenia albo Karty Systemu Ochrony
Przeciwpożarowej nadany przez operatora dokonujące wpisu na podstawie
protokołu dotyczącego czynności, o których mowa w art. 14 ust. 3 pkt 4,
sporządzonego i podpisanego przez osobę wykonującą te czynności posiadającą,
w stosownych przypadkach, certyfikat dla personelu uprawniający do
wykonywania tych czynności.
2. Wpisy danych są dokonywane w terminie 15 dni roboczych od dnia wykonania
czynności i środków, o których mowa w art. 14 ust. 3 pkt 4 i 5.
3. Aktualna kopia Karty Urządzenia oraz Karty Systemu Ochrony
Przeciwpożarowej w postaci elektronicznej jest przechowywana przez operatora i
zabezpieczona przed dostępem osób trzecich.
4. Przepisu ust. 3 nie stosuje się do operatorów urządzeń będących we władaniu
jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 3
Wyspecjalizowana jednostka
Art. 16. Tworzy się wyspecjalizowaną jednostkę, do której zadań należy:
1) prowadzenie Centralnego Rejestru Operatorów, o którym mowa w art. 19, w tym
dokonywanie w nim zmian;
2) sporządzanie analiz i opracowań danych:
a) przekazywanych do rejestru, o którym mowa w pkt 1,
11.03.2020
©Telksinoe s. 24/76
b) zawartych w zbiorczych zestawieniach, o których mowa w art. 14 ust. 10;
3) prowadzenie bazy danych, o której mowa w art. 41 ust. 1, oraz sporządzanie
analiz i opracowań danych przekazywanych do tej bazy oraz danych zawartych
w zbiorczych zestawieniach, o których mowa w art. 40 ust. 6 i art. 41 ust. 5;
4) wykonywanie bieżących zaleceń Unii Europejskiej w zakresie substancji
kontrolowanych i fluorowanych gazów cieplarnianych, obejmujące
w szczególności:
a) analizę i opiniowanie materiałów dotyczących substancji kontrolowanych
i fluorowanych gazów cieplarnianych przekazywanych i publikowanych
przez Komisję Europejską lub inne organy Unii Europejskiej,
b) pełnienie funkcji punktu kontaktowego dla podmiotów krajowych i
Komisji Europejskiej w zakresie rozporządzenia (UE) nr 517/2014 oraz
rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, sporządzanie analizy danych zawartych
w sprawozdaniach przekazywanych przez podmioty zgodnie z art. 19 ust.
1–4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 oraz art. 27 rozporządzenia (WE) nr
1005/2009,
c) opracowywanie raportów i dokumentacji wynikających z rozporządzenia
(UE) nr 517/2014, rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 i rozporządzeń
wykonawczych Komisji Europejskiej, w tym rozporządzenia Komisji (UE)
nr 291/2011 z dnia 24 marca 2011 r. w sprawie nieodzownych zastosowań
substancji kontrolowanych innych niż wodorochlorofluorowęglowodory do
celów laboratoryjnych i analitycznych w Unii zgodnie z rozporządzeniem
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 w sprawie substancji
zubożających warstwę ozonową (Dz. Urz. UE L 79 z 25.03.2011, str. 4),
zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 291/2011”, rozporządzenia
Komisji (UE) nr 537/2011 z dnia 1 czerwca 2011 r. w sprawie mechanizmu
przyznawania ilości substancji kontrolowanych dopuszczonych do celów
zastosowań laboratoryjnych i analitycznych w Unii zgodnie z
rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 w
sprawie substancji zubożających warstwę ozonową (Dz. Urz. UE L 147 z
02.06.2011, str. 4), wymaganych do przekazania do Komisji Europejskiej
lub innych organów Unii Europejskiej,
d) opracowywanie informacji, o których mowa w art. 26 ust. 1 rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009, wymaganych do przekazania do Komisji Europejskiej;
11.03.2020
©Telksinoe s. 25/76
5) opiniowanie wniosków o odstępstwa, o których mowa w art. 6;
6) weryfikacja danych zawartych w Kartach Urządzenia oraz Kartach S ystemu
Ochrony Przeciwpożarowej, o których mowa w art. 14, oraz w sprawozdaniach,
o których mowa w art. 39 ust. 1.
Art. 17. Wykonywanie zadań wyspecjalizowanej jednostki powierza się Sieci
Badawczej Łukasiewicz – Instytutowi Chemii Przemysłowej im. prof. Ignacego
Mościckiego.
Art. 18. 1. Minister właściwy do spraw klimatu sprawuje nadzór nad
wykonywaniem przez wyspecjalizowaną jednostkę zadań określonych w art. 16.
2. Wyspecjalizowana jednostka przedkłada ministrowi właściwemu do spraw
klimatu sprawozdanie z wykonania zadań określonych w art. 16 za rok poprzedni
w terminie do dnia 31 maja roku następnego.
3. W przypadku gdy sprawozdanie jest niepełne lub budzi zastrzeżenia, minister
właściwy do spraw klimatu może zażądać jego uzupełnienia lub udzielenia
dodatkowych wyjaśnień w wyznaczonym przez niego terminie.
4. Minister właściwy do spraw klimatu może zlecić imiennie upoważnionym
pracownikom obsługującego go urzędu przeprowadzenie kontroli wyspecjalizowanej
jednostki w zakresie wykonywanych przez nią zadań określonych w art. 16,
w szczególności w przypadku gdy w wyznaczonym terminie wyspecjalizowana
jednostka nie uzupełni sprawozdania lub nie udzieli dodatkowych wyjaśnień, a także
jeśli złożone sprawozdanie pomimo uzupełnienia lub udzielenia dodatkowych
wyjaśnień budzi zastrzeżenia.
5. Kontrolę, o której mowa w ust. 4, przeprowadza się na zasadach i w trybie
określonych w przepisach o kontroli w administracji rządowej.
6. Kierownik wyspecjalizowanej jednostki jest obowiązany do realizacji zaleceń
pokontrolnych wydanych przez ministra właściwego do spraw klimatu.
7. Analizy i opracowania danych przekazywanych do Centralnego Rejestru
Operatorów, o którym mowa w art. 19, oraz do bazy danych, o której mowa w art. 41
ust. 1, i danych zawartych w zbiorczych zestawieniach, o których mowa w art. 14 ust.
10, art. 40 ust. 6 oraz art. 41 ust. 5, a także analizy i opracowania dotyczące
wykonywania bieżących zaleceń Unii Europejskiej w zakresie substancji
kontrolowanych oraz fluorowanych gazów cieplarnianych, są wykonywane przez
wyspecjalizowaną jednostkę na zlecenie ministra właściwego do spraw klimatu.
11.03.2020
©Telksinoe s. 26/76
8. Analizy i opracowania, o których mowa w ust. 7, mogą być bezpłatnie
udostępniane organom administracji publicznej.
9. Wyspecjalizowana jednostka może sporządzać odpłatnie, na podstawie
informacji zawartych w Centralnym Rejestrze Operatorów, o którym mowa w art. 19,
i bazie danych, o której mowa w art. 41 ust. 1, analizy i opracowania na zlecenie
organów administracji publicznej innych niż minister właściwy do spraw klimatu oraz
organizacji samorządu gospodarczego i organizacji pracodawców.
10. Analizy i opracowania sporządzone na zlecenie podmiotów innych niż
organy administracji publicznej nie mogą zawierać informacji umożliwiających
identyfikację operatorów oraz osób dokonujących wpisów do Kart Urządzenia i Kart
Systemu Ochrony Przeciwpożarowej, podmiotów i osób przekazujących
sprawozdania, o których mowa w art. 39 ust. 1.
Rozdział 4
Centralny Rejestr Operatorów
Art. 19. 1. Karty Urządzenia, Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej oraz
dane zawarte w tych kartach gromadzi się, w postaci dokumentów elektronicznych, w
Centralnym Rejestrze Operatorów dla urządzeń, zawierających co najmniej 3 kg
substancji kontrolowanych lub co najmniej 5 ton ekwiwalentu CO2 fluorowanych
gazów cieplarnianych, zwanym dalej „Centralnym Rejestrem Operatorów”.
2. (uchylony)
3. Dane zawarte w Centralnym Rejestrze Operatorów są zabezpieczone przed
dostępem osób trzecich, a dostęp do nich mają wyłącznie osoby upoważnione przez
kierownika wyspecjalizowanej jednostki oraz operatorzy urządzeń lub osoby przez
nich upoważnione.
4. Operator urządzenia oraz upoważniona przez niego osoba mają dostęp do
zawartych w Centralnym Rejestrze Operatorów danych dotyczących wyłącznie tego
urządzenia.
5. Dane jednostkowe w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r.
o statystyce publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 649 i 730) zawarte w Centralnym
Rejestrze Operatorów podlegają ochronie na zasadach określonych w ustawie z dnia
5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 742).
6. Administratorem danych zawartych w Centralnym Rejestrze Operatorów jest
wyspecjalizowana jednostka.
11.03.2020
©Telksinoe s. 27/76
7. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, sposób
prowadzenia Centralnego Rejestru Operatorów, gromadzenia w nim danych, a także
sposób udostępniania tych danych i sposób ich zabezpieczenia oraz wzór formularza
rejestracyjnego, o którym mowa w art. 14 ust. 6, biorąc pod uwagę:
1) potrzebę prowadzenia Centralnego Rejestru Operatorów w systemie
teleinformatycznym i automatycznego przekazywania do niego danych w tym
systemie oraz potrzebę zapewnienia możliwości korzystania z danych
dotyczących operatorów i osób przekazujących dane;
2) konieczność zapewnienia ochrony danych operatorów i osób przekazujących
dane;
3) potrzebę zapewnienia kompletności i przejrzystości danych operatora urządzenia
oraz konieczność zapewnienia jednoznacznej identyfikacji osoby dokonującej
wpisu w Karcie Urządzenia oraz Karcie Systemu Ochrony Przeciwpożarowej.
Rozdział 5
Certyfikacja
Art. 20. 1. Personel, o którym mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia
wykonawczego Komisji (UE) 2015/2067 z dnia 17 listopada 2015 r. ustanawiającego,
zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014,
minimalne wymagania i warunki wzajemnego uznawania certyfikacji osób fizycznych
w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp
ciepła oraz agregatów chłodniczych samochodów ciężarowych i przyczep chłodni,
zawierających fluorowane gazy cieplarniane, a także certyfikacji przedsiębiorstw w
odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła
zawierających fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str.
28), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2015/2067”, jest obowiązany do
posiadania odpowiedniego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 3 tego
rozporządzenia.
2. Personel, o którym mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE)
nr 304/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego, na mocy rozporządzenia (WE)
nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne wymagania i warunki
dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji przedsiębiorstw i personelu
w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej i gaśnic
zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008,
11.03.2020
©Telksinoe s. 28/76
str. 12), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 304/2008”, obowiązany jest do
posiadania odpowiedniego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 4 tego
rozporządzenia.
3. Personel, o którym mowa w art. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji
(UE) 2015/2066 z dnia 17 listopada 2015 r. ustanawiającego, zgodnie z
rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, minimalne
wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji osób fizycznych
dokonujących instalacji, serwisowania, konserwacji, napraw lub likwidacji rozdzielnic
elektrycznych zawierających fluorowane gazy cieplarniane bądź dokonujących
odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych ze stacjonarnych rozdzielnic
elektrycznych (Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 22), zwanego dalej
„rozporządzeniem (UE) 2015/2066”, oraz w art. 1 rozporządzenia Komisji (WE)
nr 306/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego na mocy rozporządzenia (WE)
nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady minimalne wymagania i warunki
wzajemnego uznawania certyfikacji personelu dokonującego odzysku roz-
puszczalników na bazie fluorowanych gazów cieplarnianych z urządzeń (Dz. Urz. UE
L 92 z 03.04.2008, str. 21, z późn. zm.5)), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr
306/2008”, jest obowiązany do posiadania odpowiedniego certyfikatu dla personelu,
o którym mowa w art. 2 rozporządzenia (UE) nr 2015/2066 albo w art. 2
rozporządzenia (WE) nr 306/2008.
4. Personel wykonujący czynności w zakresie instalacji, kontroli szczelności,
konserwacji lub serwisowania, a także naprawy i likwidacji stacjonarnych urządzeń
chłodniczych, klimatyzacyjnych lub pomp ciepła, jak również stacjonarnych
systemów ochrony przeciwpożarowej, zawierających substancje kontrolowane oraz
odzysku substancji kontrolowanych z tych urządzeń lub systemów ochrony
przeciwpożarowej oraz gaśnic jest obowiązany do posiadania certyfikatów dla
personelu, o których mowa odpowiednio w ust. 1 lub 2.
5. Personel, o którym mowa w ust. 1–4, obowiązany jest wykonywać czynności
objęte certyfikatami dla personelu, o których mowa w ust. 1–3, z wykorzystaniem
odpowiedniego wyposażenia technicznego.
6. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, minimaln e
5)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 280 z 23.10.2008, str.
38.
11.03.2020
©Telksinoe s. 29/76
wyposażenie techniczne, o którym mowa w ust. 5, kierując się koniecznością zapew-
nienia bezpieczeństwa osób fizycznych wykonujących czynności objęte certyfikatami
dla personelu, o których mowa w ust. 1–3, jak również ochrony środowiska.
Art. 21. 1. Certyfikat dla personelu może uzyskać osoba pełnoletnia, która nie
była skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo przeciwko środowisku
i złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin teoretyczny i praktyczny przed komisją
egzaminacyjną powołaną przez jednostkę oceniającą personel.
2. Certyfikat dla personelu jest wydawany na wniosek.
3. Wniosek zawiera:
1) imię i nazwisko wnioskodawcy;
2) numer PESEL albo numer dokumentu potwierdzającego tożsamość
wnioskodawcy;
3) adres wnioskodawcy.
4. Do wniosku dołącza się zaświadczenie albo oświadczenie o nieskazaniu
prawomocnym wyrokiem za przestępstwo przeciwko środowisku oraz dokument
potwierdzający złożenie egzaminu z wynikiem pozytywnym i określający zakres
egzaminu, wydany przez jednostkę oceniającą personel.
5. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, składane jest pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Oświadczenie zawiera
klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
Art. 22. 1. Certyfikat dla personelu wydaje jednostka certyfikująca personel.
2. Certyfikat dla personelu wydawany jest bezterminowo.
3. Certyfikat dla personelu podlega cofnięciu i wykreśleniu z rejestru wydanych
certyfikatów dla personelu, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2 lit. d, przez
kierownika jednostki certyfikującej personel w przypadku prawomocnego skazania
osoby posiadającej ten certyfikat za przestępstwo przeciwko środowisku.
4. Odmowa wydania certyfikatu dla personelu następuje w przypadku, gdy
wnioskodawca nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 21 ust. 1. W przypadku
odmowy wydania certyfikatu dla personelu oraz dokonania wpisu do rejestru
wydanych certyfikatów dla personelu kierownik jednostki certyfikującej personel
zawiadamia o odmowie wnioskodawcę.
11.03.2020
©Telksinoe s. 30/76
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, oraz w przypadku cofnięcia
certyfikatu dla personelu i wykreślenia z rejestru wydanych certyfikatów dla
personelu przysługuje odwołanie do Komitetu Odwoławczego, o którym mowa
w art. 35 ust. 1.
6. Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia
o odmowie wydania certyfikatu dla personelu i dokonania wpisu do rejestru wydanych
certyfikatów dla personelu lub cofnięciu certyfikatu dla personelu i wykreśleniu
z rejestru wydanych certyfikatów dla personelu, za pośrednictwem kierownika
jednostki certyfikującej personel.
7. Nadanie pisma z odwołaniem w polskiej placówce pocztowej operatora
wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. ? Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2188 oraz z 2019 r. poz. 1051 i 1495) lub w polskim urzędzie
konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do Komitetu Odwoławczego.
8. Odwołanie rozpatruje trzyosobowy zespół, wyznaczony spośród członków
Komitetu Odwoławczego przez Przewodniczącego Komitetu Odwoławczego,
w terminie 30 dni od dnia doręczenia odwołania.
9. Po rozpatrzeniu odwołania Komitet Odwoławczy:
1) stwierdza zasadność odwołania i przekazuje sprawę kierownikowi jednostki
certyfikującej personel do ponownego rozpoznania albo
2) oddala odwołanie.
10. W przypadku oddalenia odwołania przysługuje skarga do sądu
administracyjnego, za pośrednictwem Komitetu Odwoławczego, w terminie 30 dni od
dnia doręczenia zawiadomienia o oddaleniu odwołania. W postępowaniu przed sądem
stosuje się odpowiednio przepisy o zaskarżaniu decyzji do sądu.
11. W przypadku utraty, zniszczenia lub uszkodzenia certyfikatu dla personelu
w stopniu uniemożliwiającym jego odczytanie jednostka certyfikująca personel
wydaje, na wniosek, wtórnik certyfikatu dla personelu.
12. Osoba, która po uzyskaniu wtórnika certyfikatu dla personelu odzyskała
utracony certyfikat dla personelu, jest obowiązana zwrócić ten certyfikat do jednostki
certyfikującej personel.
13. Osoba, która wnioskuje o zmianę danych certyfikatu dla personelu, składa
wniosek do jednostki certyfikującej personel wraz z posiadanym aktualnie
certyfikatem, którego dane mają być zmienione.
11.03.2020
©Telksinoe s. 31/76
Art. 23. 1. Jednostka certyfikująca personel wykonuje czynności wynikające z
przepisów rozporządzenia (UE) 2015/2067, rozporządzenia (WE) nr 304/2008,
rozporządzenia (UE) 2015/2066 i rozporządzenia (WE) nr 306/2008, w tym:
1) ustanawia i stosuje procedurę wydawania i cofania certyfikatów dla personelu;
2) tworzy, prowadzi i udostępnia na swojej stronie internetowej:
a) rejestr jednostek oceniających personel,
b) rejestr jednostek prowadzących szkolenia,
c) rejestr jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu,
d) rejestr wydanych certyfikatów dla personelu;
3) ustanawia procedurę dotyczącą sprawdzania spełnienia wymagań przez
jednostki oceniające personel i jednostki prowadzące szkolenia oraz jednostki
wydające zaświadczenia o odbytym szkoleniu.
2. Rejestry, o których mowa w ust. 1 pkt 2, są prowadzone w postaci
elektronicznej przy użyciu systemów teleinformatycznych w rozumieniu art. 3
pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne. Administratorem danych zawartych w rejestrach,
o których mowa w ust. 1 pkt 2, jest jednostka certyfikująca personel.
3. Rejestry, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a–c, zawierają:
1) nazwę jednostki;
2) adres i siedzibę jednostki;
3) numer telefonu, adres poczty elektronicznej lub adres strony internetowej – o ile
jednostka je posiada;
4) zakres prowadzonych szkoleń lub egzaminów.
4. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d, zawiera:
1) numer certyfikatu dla personelu;
2) imię i nazwisko osoby, która uzyskała certyfikat dla personelu;
3) zakres certyfikatu dla personelu.
5. Rejestry, o których mowa w ust. 1 pkt 2, są jawne, a korzystanie z nich jest
bezpłatne.
Art. 24. 1. Jednostka certyfikująca personel pobiera opłaty za:
1) rozpatrzenie wniosku o wydanie certyfikatu dla personelu i wydanie certyfikatu
dla personelu;
2) dokonanie wpisu do rejestru wydanych certyfikatów dla personelu;
11.03.2020
©Telksinoe s. 32/76
3) rozpatrzenie zgłoszenia podmiotu o zamiarze pełnienia funkcji jednostki
prowadzącej szkolenia;
4) dokonanie wpisu do rejestru jednostek prowadzących szkolenia;
5) rozpatrzenie zgłoszenia podmiotu o zamiarze pełnienia funkcji jednostki
oceniającej personel;
6) dokonanie wpisu do rejestru jednostek oceniających personel;
7) wydanie wtórnika certyfikatu dla personelu;
8) zmianę danych certyfikatu dla personelu.
2. Maksymalna jednostkowa wysokość opłat jest ustalana w odniesieniu do
przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku
poprzednim ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, zgodnie z art. 5
ust. 7 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1352 i 1907), obowiązującego w dniu złożenia wniosku lub
dokonania zgłoszenia i wynosi za:
1) rozpatrzenie wniosku o wydanie certyfikatu dla personelu, wydanie certyfikatu
dla personelu oraz dokonanie wpisu do rejestru wydanych certyfikatów dla
personelu – łącznie 3% tego wynagrodzenia;
2) dokonanie wpisu do rejestru jednostek prowadzących szkolenia albo dokonanie
wpisu do rejestru jednostek oceniających personel – 5% tego wynagrodzenia;
3) rozpatrzenie zgłoszenia podmiotu o zamiarze pełnienia funkcji jednostki
oceniającej personel albo rozpatrzenie zgłoszenia podmiotu o zamiarze pełnienia
funkcji jednostki prowadzącej szkolenia – 70% tego wynagrodzenia.
3. Opłata za wydanie wtórnika certyfikatu dla personelu lub zmianę danych
certyfikatu dla personelu wynosi 50 zł za każdy wydany wtórnik lub zmieniony
certyfikat.
4. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia,
jednostkowe stawki opłat, kierując się oceną wysokości ponoszonych kosztów,
z uwzględnieniem odrębności i specyfiki wykonywanych czynności.
5. Opłaty stanowią dochód jednostki certyfikującej personel i są przeznaczane na
zadania związane z wydawaniem certyfikatów dla personelu, dokonywaniem wpisów
do rejestrów, o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2, kontrolą jednostek oceniających
personel oraz osób fizycznych, którym wydane zostały certyfikaty dla personelu, oraz
finansowanie działalności Komitetu Odwoławczego, o którym mowa w art. 35 ust. 1.
11.03.2020
©Telksinoe s. 33/76
6. Dowód uiszczenia opłaty jest załączany do wniosku o dokonanie czynności,
której dotyczy opłata.
7. W przypadku odmowy wydania certyfikatu dla personelu oraz dokonania
wpisu do rejestru wydanych certyfikatów dla personelu albo odmowy dokonania
wpisu do rejestru jednostek prowadzących szkolenia albo jednostek oceniających
personel opłata, o której mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 6, podlega zwrotowi, w terminie
30 dni od dnia odmowy.
Art. 25. 1. Jednostką oceniającą personel może być podmiot:
1) prowadzący działalność w zakresie kształcenia lub prowadzenia badań
w zakresie substancji kontrolowanych i fluorowanych gazów cieplarnianych
w dziedzinie będącej przedmiotem egzaminów dla osób ubiegających się
o certyfikat dla personelu;
2) dysponujący odpowiednim wyposażeniem technicznym niezbędnym do
przeprowadzania egzaminów w części praktycznej, zgodnie z zakresem
tematycznym egzaminów określonym w przepisach wydanych na podstawie
art. 28 ust. 2;
3) zatrudniający osoby posiadające odpowiednią wiedzę teoretyczną
i doświadczenie praktyczne umożliwiające ocenę umiejętności praktycznych
i teoretycznych osób przystępujących do egzaminu;
4) który uzyskał wpis do rejestru jednostek oceniających personel.
2. Wymóg dotyczący zakresu działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie
dotyczy podmiotu będącego producentem lub operatorem urządzeń będących
rozdzielnicami elektrycznymi lub zawierających rozpuszczalniki, który może pełnić
funkcję jednostki oceniającej personel w zakresie odzysku fluorowanych gazów
cieplarnianych z tych urządzeń.
3. Jednostka oceniająca personel:
1) posiada procedury przygotowywania egzaminów, w tym posiada pulę pytań
egzaminacyjnych i ją aktualizuje, z uwzględnieniem zasady tajności pytań
egzaminacyjnych;
2) posiada procedury przeprowadzania egzaminów, w tym egzaminów
poprawkowych;
3) wyznacza skład komisji egzaminacyjnej oraz wyznacza spośród członków
komisji egzaminacyjnej przewodniczącego oraz zapewnia, aby członkami
11.03.2020
©Telksinoe s. 34/76
komisji egzaminacyjnej nie były osoby, które przeprowadziły szkolenie osoby
egzaminowanej;
4) wydaje osobie, która złożyła egzamin z wynikiem pozytywnym, dokument
potwierdzający złożenie egzaminu i określający zakres egzaminu, zgodnie ze
wzorem określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 28 ust. 2;
5) opracowuje i stosuje procedury w zakresie sprawozdawczości
z przeprowadzonych egzaminów oraz prowadzi rejestr przeprowadzonych
egzaminów zawierający ich wyniki i dokumentuje, w postaci pisemnej
i elektronicznej, jednostkowe i łączne wyniki egzaminów.
4. Podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki oceniającej personel zgłasz a
taki zamiar w formie pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej do jednostki
certyfikującej personel. Zgłoszenie w postaci elektronicznej opatruje się
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem
osobistym.
5. Zgłoszenie zawiera nazwę podmiotu, jego siedzibę i adres, a w przypadku
podmiotu zamierzającego pełnić funkcję jednostki oceniającej personel będącego
osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą ? adres wykonywania
działalności oraz numer identyfikacji podatkowej, o ile został nadany, i numer wpisu
do Krajowego Rejestru Sądowego, jeżeli podmiot podlega wpisowi do tego rejestru.
6. Do zgłoszenia dołącza się, w formie pisemnej w postaci papierowej albo
elektronicznej, oświadczenie o dysponowaniu odpowiednim wyposażeniem
technicznym niezbędnym do przeprowadzania egzaminów oraz zatrudnianiu osób
posiadających odpowiednią wiedzę teoretyczną i doświadczenie praktyczne.
Oświadczenie w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Oświadczenie składane
jest pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
Oświadczenie zawiera klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta
zastępuje pouczenie o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
7. Kierownik jednostki certyfikującej personel przed dokonaniem wpisu
podmiotu do rejestru jednostek oceniających personel zleca kontrolę, o której mowa
w art. 26 ust. 1 pkt 1.
8. W przypadku gdy podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki oceniającej
personel spełnia wymagania, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, w terminie 30 dni od
11.03.2020
©Telksinoe s. 35/76
dnia otrzymania zgłoszenia kierownik jednostki certyfikującej personel dokonuje
wpisu tego podmiotu do rejestru jednostek oceniających personel, zawiadamiając ten
podmiot o dokonaniu wpisu.
9. W przypadku gdy podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki oceniającej
personel nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, kierownik jednostki
certyfikującej personel odmawia dokonania wpisu tego podmiotu do rejestru jednostek
oceniających personel, zawiadamiając ten podmiot o odmowie dokonania wpisu.
10. W przypadku odmowy dokonania wpisu do rejestru jednostek oceniających
personel, podmiotowi, o którym mowa w ust. 9, przysługuje odwołanie do Komitetu
Odwoławczego, o którym mowa w art. 35 ust. 1. Przepisy art. 22 ust. 6–10 stosuje się.
Art. 26. 1. Jednostka certyfikująca personel jest obowiązana do
przeprowadzania:
1) kontroli podmiotu zamierzającego pełnić funkcję jednostki oceniającej personel
w zakresie spełnienia wymagań, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1–3;
2) nie rzadziej niż co trzy lata okresowych kontroli jednostek oceniających personel
pod względem zgodności z wymaganiami określonymi w art. 25 ust. 1 pkt 1–3
lub w przepisach rozporządzenia (UE) 2015/2067, rozporządzenia (WE) nr
304/2008, rozporządzenia (UE) 2015/2066 i rozporządzenia (WE) nr 306/2008.
2. Kontrolę przeprowadzają pracownicy jednostki certyfikującej personel
posiadający imienne upoważnienie kierownika tej jednostki.
3. Podczas przeprowadzania kontroli osoba przeprowadzająca kontrolę jest
uprawniona do:
1) wstępu na teren nieruchomości, obiektu lub ich części, w których kontrolowana
jednostka oceniająca personel prowadzi działalność podlegającą kontroli;
2) żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania
osób w zakresie niezbędnym dla ustalenia stanu faktycznego;
3) żądania okazania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających
związek z zakresem przeprowadzanej kontroli.
4. Osoba przeprowadzająca kontrolę jest uprawniona do poruszania się po terenie
nieruchomości, obiektu lub ich części bez potrzeby uzyskiwania przepustki oraz nie
podlega rewizji osobistej przewidzianej w regulaminie wewnętrznym kontrolowanej
jednostki oceniającej personel.
5. Przepisu ust. 4 nie stosuje się do jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej.
11.03.2020
©Telksinoe s. 36/76
6. Kierownik podmiotu kontrolowanego oraz kontrolowana osoba fizyczna,
z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz o zakwaterowaniu
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, obowiązani są umożliwić przeprowadzenie
kontroli osobie kontrolującej, w szczególności w zakresie, o którym mowa w ust. 3.
7. Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządza się protokół, którego
jeden egzemplarz doręcza się kontrolowanej jednostce oceniającej personel.
8. Protokół podpisują pracownicy jednostki certyfikującej personel
przeprowadzający kontrolę i kierownik kontrolowanej jednostki oceniającej personel.
9. W razie odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanej
jednostki oceniającej personel pracownik jednostki certyfikującej personel dokonuje
o tym wzmianki w protokole.
10. W przypadku stwierdzenia naruszenia przez jednostkę oceniającą personel
wymagań określonych w art. 25 ust. 1 pkt 1–3 lub w przepisach rozporządzenia (UE)
2015/2067, rozporządzenia (WE) nr 304/2008, rozporządzenia (UE) 2015/2066 i
rozporządzenia (WE) nr 306/2008, kierownik jednostki certyfikującej personel
wykreśla tę jednostkę oceniającą personel z rejestru jednostek oceniających personel,
zawiadamiając tę jednostkę o wykreśleniu.
11. W przypadku wykreślenia jednostki oceniającej personel z rejestru jednostek
oceniających personel przysługuje odwołanie do Komitetu Odwoławczego, o którym
mowa w art. 35 ust. 1. Przepisy art. 22 ust. 6–10 stosuje się.
Art. 27. 1. Szkolenia w zakresie wiedzy niezbędnej do uzyskania certyfikatu dla
personelu mogą prowadzić podmioty, które:
1) dysponują odpowiednim wyposażeniem technicznym niezbędnym do
przeprowadzania szkoleń w części praktycznej, w zakresie zgodnym z zakresem
tematycznym egzaminów określonym w przepisach wydanych na podstawie
art. 28 ust. 2 pkt 4;
2) posiadają programy szkoleń zgodne z zakresem tematycznym egzaminów
określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 28 ust. 2 pkt 4 i materiały
szkoleniowe niezbędne do prowadzenia szkoleń;
3) zatrudniają osoby posiadające wiedzę teoretyczną i doświadczenie praktyczne
gwarantujące prawidłowy przebieg szkolenia;
4) uzyskały wpis do rejestru jednostek prowadzących szkolenia.
2. Podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki prowadzącej szkolenia zgłasza
taki zamiar w formie pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej do jednostki
11.03.2020
©Telksinoe s. 37/76
certyfikującej personel. Zgłoszenie w postaci elektronicznej opatruje się
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem
osobistym.
3. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 2, zawiera nazwę podmiotu, jego siedzibę
i adres, a w przypadku podmiotu będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność
gospodarczą ? adres wykonywania działalności, oraz numer identyfikacji podatkowej,
o ile został nadany, i numer wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, jeżeli podmiot
podlega wpisowi do tego rejestru, oraz planowany zakres prowadzenia szkoleń.
4. Do zgłoszenia dołącza się, w formie pisemnej w postaci papierowej albo
elektronicznej, oświadczenie o spełnieniu wymagań określonych w ust. 1 pkt 1–3,
składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
Oświadczenie w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Oświadczenie zawiera
klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
5. Kierownik jednostki certyfikującej personel przed dokonaniem wpisu
podmiotu do rejestru jednostek prowadzących szkolenia zleca kontrolę, o której mowa
w ust. 10 pkt 1.
6. Jednostka prowadząca szkolenia może być równocześnie jednostką oceniającą
personel, o ile spełnia wymagania dla obu jednostek, pod warunkiem
udokumentowania rozdzielenia obu funkcji, szczególnie w zakresie oceny części
praktycznej egzaminu.
7. Osoba, która odbyła szkolenie w jednostce prowadzącej szkolenia pełniącej
jednocześnie funkcję jednostki oceniającej personel, nie może składać egzaminu w tej
jednostce.
8. W przypadku spełnienia przez podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki
prowadzącej szkolenia wymagań, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, w terminie 30 dni
od dnia otrzymania zgłoszenia kierownik jednostki certyfikującej personel dokonuje
wpisu tego podmiotu do rejestru jednostek prowadzących szkolenia, zawiadamiając
ten podmiot o dokonaniu wpisu.
9. W przypadku gdy podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki prowadzącej
szkolenia nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, kierownik jednostki
11.03.2020
©Telksinoe s. 38/76
certyfikującej personel odmawia dokonania wpisu tego podmiotu do rejestru jednostek
prowadzących szkolenia, zawiadamiając ten podmiot o odmowie dokonania wpisu.
10. Jednostka certyfikująca personel jest obowiązana do przeprowadzania:
1) kontroli podmiotu zamierzającego pełnić funkcję jednostki prowadzącej
szkolenia przed dokonaniem wpisu podmiotu do rejestru jednostek
prowadzących szkolenia,
2) nie rzadziej niż co trzy lata kontroli jednostki prowadzącej szkolenia
– w celu sprawdzenia spełnienia wymagań, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3; przepisy
art. 26 ust. 2–9 stosuje się odpowiednio.
11. W razie stwierdzenia naruszenia przez jednostkę prowadzącą szkolenia
wymagań, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, kierownik jednostki certyfikującej
personel wykreśla tę jednostkę prowadzącą szkolenia z rejestru jednostek
prowadzących szkolenia, zawiadamiając tę jednostkę o wykreśleniu.
12. W przypadku odmowy dokonania wpisu lub wykreślenia z rejestru jednostek
prowadzących szkolenia przysługuje odwołanie do Komitetu Odwoławczego,
o którym mowa w art. 35 ust. 1. Przepisy art. 22 ust. 6–10 stosuje się.
Art. 28. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzór zgłoszenia podmiotu zamierzającego pełnić funkcję jednostki oceniającej
personel,
2) wzór zgłoszenia podmiotu zamierzającego pełnić funkcję jednostki prowadzącej
szkolenia
– kierując się koniecznością uwzględnienia zakresu informacji, jaki powinien być
zawarty w zgłoszeniach.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) minimalne wymagania dotyczące wyposażenia technicznego niezbędnego do
prowadzenia szkoleń i przeprowadzania egzaminów, kierując się potrzebą
zapewnienia bezpieczeństwa osób wykonujących czynności objęte szkoleniem
i egzaminem oraz zapewnienia ochrony środowiska;
2) minimalne wymagania dotyczące wiedzy teoretycznej i doświadczenia
praktycznego osób przeprowadzających egzaminy oraz osób prowadzących
szkolenia, kierując się potrzebą zapewnienia możliwości właściwego
11.03.2020
©Telksinoe s. 39/76
sprawdzenia umiejętności teoretycznych i praktycznych osób przystępujących
do egzaminu lub uczestniczących w szkoleniu;
3) wymagania dotyczące przeprowadzania egzaminów, w tym:
a) wymagania dotyczące składu komisji egzaminacyjnej oraz sposobu jej
działania, kierując się potrzebą zapewnienia udziału w komisji
egzaminacyjnej co najmniej trzech osób z odpowiednią wiedzą teoretyczną
i doświadczeniem praktycznym w zakresie objętym egzaminem oraz
potrzebą zapewnienia obiektywnego działania komisji,
b) sposób organizowania i wytyczne do procedury przeprowadzania
egzaminów, w tym egzaminu poprawkowego, kierując się potrzebą
sprawnego i obiektywnego przeprowadzenia egzaminu oraz egzaminu
poprawkowego oraz zapewnienia, aby egzaminy obejmowały część
teoretyczną i część praktyczną, a także potrzebą zapewnienia przez
jednostkę oceniającą personel wyposażenia technicznego umożliwiającego
przeprowadzenie egzaminu w części praktycznej;
4) zakresy tematyczne egzaminów, uwzględniając minimalne wymagania zawarte
w rozporządzeniu (UE) 2015/2067, rozporządzeniu (WE) nr 304/2008,
rozporządzeniu (UE) 2015/2066 i rozporządzeniu (WE) nr 306/2008, a także za-
pewniając, że obejmą one zagadnienia teoretyczne i praktyczne dotyczące
substancji kontrolowanych oraz odzysku substancji kontrolowanych i
fluorowanych gazów cieplarnianych z ruchomych urządzeń, a także biorąc pod
uwagę konieczność zapewnienia posiadania przez personel odpowiedniego
poziomu wiedzy i umiejętności w odniesieniu do wykonywanych czynności
objętych certyfikatem dla personelu, w tym wiedzy i umiejętności dotyczących
technologii alternatywnych w stosunku do technologii wykorzystujących
substancje kontrolowane lub fluorowane gazy cieplarniane;
5) wzór:
a) dokumentu potwierdzającego, w celu wydania certyfikatu dla personelu,
złożenie egzaminu z wynikiem pozytywnym oraz określającego zakres
złożonego egzaminu,
b) wniosku o wydanie certyfikatu dla personelu
– kierując się potrzebą ujednolicenia tych dokumentów i wniosków;
6) wzory certyfikatów dla personelu wraz z wyszczególnieniem zakresu tych
certyfikatów oraz ich opisy, uwzględniając minimalne wymagania dotyczące
11.03.2020
©Telksinoe s. 40/76
wydawania certyfikatów dla personelu zawarte w rozporządzeniu (UE)
2015/2067, rozporządzeniu (WE) nr 304/2008, rozporządzeniu (UE) 2015/2066
i rozporządzeniu (WE) nr 306/2008, a także potrzebę wydawania certyfikatu dla
personelu w formie odpornej na zniszczenie karty o niewielkich wymiarach,
konieczność zabezpieczenia certyfikatów przed podrobieniem lub przerobieniem
oraz potrzebę identyfikacji jednostki certyfikującej personel, rodzaju certyfikatu
oraz jego posiadacza.
Art. 29. Przedsiębiorca prowadzący działalność i wykonujący czynności dla
osób trzecich, polegające na instalowaniu, konserwacji lub serwisowaniu, naprawie
lub likwidacji stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych lub pomp
ciepła, jak również urządzeń będących stacjonarnymi systemami ochrony
przeciwpożarowej zawierającymi fluorowane gazy cieplarniane, jest obowiązany
posiadać certyfikat dla przedsiębiorców, o którym mowa odpowiednio w
rozporządzeniu (UE) 2015/2067 albo w rozporządzeniu (WE) nr 304/2008.
Art. 30. 1. Certyfikat dla przedsiębiorców wydaje jednostka certyfikująca
przedsiębiorców.
2. Certyfikat dla przedsiębiorców może uzyskać przedsiębiorca, który:
1) spełnia wymagania odpowiednie do rodzaju prowadzonej działalności, określone
w rozporządzeniu (UE) 2015/2067 albo rozporządzeniu (WE) nr 304/2008, w
szczególności:
a) posiada i stosuje w głównym miejscu wykonywania działalności oraz we
wszystkich oddziałach procedury prowadzenia działalności,
b) posiada w głównym miejscu wykonywania działalności oraz we wszystkich
oddziałach wdrożony system dokumentowania czynności wykonywanych
przez personel posiadający odpowiedni certyfikat dla personelu,
c) dysponuje w głównym miejscu wykonywania działalności oraz we
wszystkich oddziałach wyposażeniem technicznym spełniającym
minimalne wymagania odpowiednie do zakresu prowadzonej działalności;
2) będąc osobą fizyczną nie został skazany prawomocnym wyrokiem za
przestępstwo przeciwko środowisku w związku z prowadzoną działalnością albo
za takie przestępstwo nie zostały skazane osoby wchodzące w skład organów
przedsiębiorcy będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną niebędącą
osobą prawną;
11.03.2020
©Telksinoe s. 41/76
3) złoży do jednostki certyfikującej przedsiębiorców wniosek o wydanie certyfikatu
dla przedsiębiorców.
3. Certyfikat dla przedsiębiorców jest wydawany bezterminowo.
4. Do wniosku o wydanie certyfikatu dla przedsiębiorców dołącza się
oświadczenie o spełnieniu warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, składane pod
rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
5. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, zawiera klauzulę następującej treści:
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”.
Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
6. Wniosek o wydanie certyfikatu dla przedsiębiorców zawiera:
1) nazwę wnioskodawcy;
2) adres i siedzibę, a w przypadku gdy przedsiębiorcą jest osoba fizyczna
prowadząca działalność gospodarczą ? adres wykonywania działalności;
3) numer identyfikacji podatkowej, o ile został nadany, i numer wpisu do
Krajowego Rejestru Sądowego, jeżeli podlega wpisowi do tego rejestru;
4) prośbę o wydanie certyfikatu dla przedsiębiorców w określonym zakresie;
5) oświadczenie woli o wykonywaniu działalności zgodnie z zakresem certyfikatu
dla przedsiębiorców.
7. W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w art. 32 ust. 1
pkt 2, spełnienia przez przedsiębiorcę warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2,
kierownik jednostki certyfikującej przedsiębiorców wydaje przedsiębiorcy certyfikat
dla przedsiębiorców i dokonuje wpisu do rejestru wydanych, zawieszonych,
odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców, zawiadamiając tego
przedsiębiorcę o dokonaniu wpisu.
8. W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w art. 32 ust. 1
pkt 2, niespełnienia przez przedsiębiorcę warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 1
i 2, kierownik jednostki certyfikującej przedsiębiorców odmawia wydania certyfikatu
dla przedsiębiorców, zawiadamiając tego przedsiębiorcę o odmowie.
9. W przypadku odmowy wydania certyfikatu dla przedsiębiorców przysługuje
odwołanie do Komitetu Odwoławczego, o którym mowa w art. 35 ust. 1. Przepisy
art. 22 ust. 6–10 stosuje się odpowiednio.
10. W przypadku utraty, zniszczenia lub uszkodzenia certyfikatu dla
przedsiębiorców w stopniu uniemożliwiającym jego odczytanie jednostka
11.03.2020
©Telksinoe s. 42/76
certyfikująca przedsiębiorców wydaje na wniosek przedsiębiorcy wtórnik certyfikatu
dla przedsiębiorców.
11. Przedsiębiorca, który po uzyskaniu wtórnika certyfikatu dla przedsiębiorców
odzyskał utracony certyfikat dla przedsiębiorców, jest obowiązany zwrócić ten
certyfikat do jednostki certyfikującej przedsiębiorców.
12. Przedsiębiorca, który wnioskuje o zmianę danych certyfikatu dla
przedsiębiorców, składa wniosek do jednostki certyfikującej przedsiębiorców wraz z
posiadanym aktualnie certyfikatem, którego dane mają być zmienione.
Art. 31. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki, po zasięgnięciu opinii
ministra właściwego do spraw wewnętrznych, wskaże, w drodze rozporządzenia,
podmiot pełniący funkcję jednostki certyfikującej przedsiębiorców oraz podmiot
pełniący funkcję jednostki certyfikującej personel, kierując się potrzebą zapewnienia
bezstronności i niezależności jednostki certyfikującej przedsiębiorców lub personel,
dotychczasowym doświadczeniem podmiotu w certyfikacji przedsiębiorców lub
personelu, a także możliwością pełnienia przez ten podmiot funkcji jednostki
certyfikującej dla sektorów i rodzajów działalności objętych obowiązkiem
uzyskiwania certyfikatów dla przedsiębiorców oraz koniecznością spełnienia
wymogów określonych w rozporządzeniu (UE) 2015/2067 i rozporządzeniu (WE) nr
304/2008 lub możliwością pełnienia przez ten podmiot funkcji jednostki certyfikującej
personel dla wszystkich sektorów i rodzajów czynności objętych obowiązkiem
uzyskiwania certyfikatów dla personelu.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki sprawuje nadzór nad jednostką
certyfikującą personel w zakresie prowadzenia działalności określonej w art. 23 ust. 1
oraz nad jednostką certyfikującą przedsiębiorców w zakresie prowadzenia
działalności określonej w art. 32 ust. 1.
3. Podmiot pełniący funkcję jednostki certyfikującej przedsiębiorców może
jednocześnie pełnić funkcję jednostki certyfikującej personel.
Art. 32. 1. Jednostka certyfikująca przedsiębiorców wykonuje czynności
wynikające z rozporządzenia (UE) 2015/2067 oraz rozporządzenia (WE) nr 304/2008,
a także:
1) tworzy, prowadzi i udostępnia na swojej stronie internetowej rejestr wydanych,
zawieszonych, odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców;
2) przeprowadza kontrole przedsiębiorcy, każdorazowo przed wydaniem
certyfikatu dla przedsiębiorców i nie rzadziej niż raz na 7 lat po wydaniu
11.03.2020
©Telksinoe s. 43/76
certyfikatu, w celu sprawdzenia spełniania warunków określonych w art. 30
ust. 2 pkt 1 i 2.
2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, prowadzony jest w postaci
elektronicznej przy użyciu systemów teleinformatycznych, w rozumieniu art. 3
pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne. Administratorem danych zawartych w rejestrze,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest jednostka certyfikująca przedsiębiorców.
3. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera:
1) numer certyfikatu dla przedsiębiorców;
2) nazwę przedsiębiorcy;
3) typ certyfikatu dla przedsiębiorców;
4) informację o wydaniu, zawieszeniu, odwieszeniu lub cofnięciu certyfikatu dla
przedsiębiorców.
4. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest jawny, a korzystanie z niego jest
bezpłatne.
5. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia,
sposób przeprowadzania kontroli spełniania warunków określonych w art. 30 ust. 2
pkt 1 i 2, kierując się potrzebą sprawdzenia prawidłowości wypełniania nałożonych na
przedsiębiorcę obowiązków.
Art. 33. 1. Kierownik jednostki certyfikującej przedsiębiorców zawiesza
certyfikat dla przedsiębiorców i dokonuje wpisu w rejestrze wydanych, zawieszonych,
odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców w razie stwierdzenia
w wyniku kontroli, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 2, niespełnienia przez
przedsiębiorcę któregokolwiek z warunków, o których mowa w art. 30 ust. 2 pkt 1 i 2.
2. Kierownik jednostki certyfikującej przedsiębiorców na wniosek
przedsiębiorcy, którego certyfikat został zawieszony, odwiesza zawieszony certyfikat
dla przedsiębiorców i dokonuje wpisu w rejestrze wydanych, zawieszonych,
odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców, jeżeli powtórna
kontrola, przeprowadzona nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania
wniosku o odwieszenie certyfikatu dla przedsiębiorców, wykaże, że przedsiębiorca ten
spełnia warunki określone w art. 30 ust. 2 pkt 1 i 2.
3. Kierownik jednostki certyfikującej przedsiębiorców cofa certyfikat dla
przedsiębiorców i dokonuje wpisu w rejestrze wydanych, zawieszonych,
odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców, jeżeli:
11.03.2020
©Telksinoe s. 44/76
1) kontrola przedsiębiorcy posiadającego certyfikat dla przedsiębiorców, który
został już wcześniej zawieszony, wykaże, że przedsiębiorca nie spełnia
warunków określonych w art. 30 ust. 2 pkt 1 i 2;
2) przedsiębiorca będący osobą fizyczną albo osobą wchodzącą w skład organów
przedsiębiorcy będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną niebędącą
osobą prawną został skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo
przeciwko środowisku w związku z prowadzoną przez przedsiębiorcę
działalnością.
4. O zawieszeniu, cofnięciu albo odwieszeniu certyfikatu dla przedsiębiorców
kierownik jednostki certyfikującej przedsiębiorców zawiadamia przedsiębiorcę.
5. W przypadku zawieszenia, cofnięcia lub odmowy odwieszenia certyfikatu dla
przedsiębiorców, przysługuje odwołanie do Komitetu Odwoławczego, o którym
mowa w art. 35 ust. 1. Przepisy art. 22 ust. 6–10 stosuje się odpowiednio.
Art. 34. 1. Jednostka certyfikująca przedsiębiorców pobiera opłaty za:
1) rozpatrzenie wniosku o wydanie lub odwieszenie certyfikatu dla
przedsiębiorców i wydanie lub odwieszenie certyfikatu dla przedsiębiorców;
2) dokonanie wpisu lub wpisu o odwieszeniu do rejestru wydanych, zawieszonych,
odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców;
3) wydanie wtórnika certyfikatu;
4) zmianę danych certyfikatu dla przedsiębiorców.
2. Maksymalna jednostkowa wysokość opłat jest ustalana w odniesieniu do
przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku
poprzednim ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, zgodnie z art. 5
ust. 7 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych,
obowiązującego w dniu złożenia wniosku i wynosi za:
1) rozpatrzenie wniosku o wydanie certyfikatu dla przedsiębiorców, wydanie
certyfikatu dla przedsiębiorców oraz dokonanie wpisu do rejestru wydanych,
zawieszonych, odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców –
łącznie 50% tego wynagrodzenia;
2) rozpatrzenie wniosku o odwieszenie certyfikatu dla przedsiębiorców,
odwieszenie certyfikatu dla przedsiębiorców oraz dokonanie wpisu
o odwieszeniu w rejestrze wydanych, zawieszonych, odwieszonych i cofniętych
certyfikatów dla przedsiębiorców – łącznie 25% tego wynagrodzenia.
11.03.2020
©Telksinoe s. 45/76
3. Opłata za wydanie wtórnika certyfikatu dla przedsiębiorców lub zmianę
danych certyfikatu dla przedsiębiorców wynosi 50 zł za każdy wydany wtórnik lub
zmieniony certyfikat.
4. Opłaty stanowią dochód jednostki certyfikującej przedsiębiorców i są
przeznaczane na zadania związane z czynnościami wydawania certyfikatów dla
przedsiębiorców, dokonywania wpisów do rejestru wydanych, zawieszonych,
odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców oraz kontrolą
przedsiębiorców, którym mają być wydane lub zostały wydane certyfikaty dla
przedsiębiorców.
5. Dowód uiszczenia opłaty jest załączany do wniosku o dokonanie czynności,
której dotyczy opłata.
6. W przypadku odmowy wydania certyfikatu dla przedsiębiorców i dokonania
wpisu do rejestru wydanych, zawieszonych, odwieszonych i cofniętych certyfikatów
dla przedsiębiorców albo odmowy odwieszenia certyfikatu dla przedsiębiorców oraz
dokonania wpisu o odwieszeniu w rejestrze wydanych, zawieszonych, odwieszonych
i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców opłata podlega zwrotowi, w terminie
30 dni od dnia odmowy.
7. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzór wniosku o wydanie certyfikatu dla przedsiębiorców, kierując się potrzebą
zapewnienia kompletności danych zawartych we wniosku;
2) wzór certyfikatu dla przedsiębiorców i jego opis, kierując się potrzebą
zapewnienia kompletności danych zawartych w certyfikacie, zgodnie z
rozporządzeniem (UE) 2015/2067 oraz rozporządzeniem (WE) nr 304/2008, oraz
potrzebą wydawania certyfikatu dla przedsiębiorców w formie odpornej na
zniszczenie i zabezpieczonej przed podrobieniem lub przerobieniem;
3) wysokość jednostkowych stawek opłat za rozpatrzenie wniosku o wydanie albo
odwieszenie certyfikatu dla przedsiębiorców, wydanie albo odwieszenie
certyfikatu dla przedsiębiorców oraz dokonanie wpisu do rejestru wydanych,
zawieszonych, odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców,
kierując się oceną wysokości ponoszonych kosztów, z uwzględnieniem
odrębności i specyfiki wykonywanych czynności.
8. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, minimalne
11.03.2020
©Telksinoe s. 46/76
wyposażenie techniczne, odpowiednie do działalności, o której mowa w art. 29, pro-
cedury prowadzenia działalności oraz system dokumentowania czynności, o których
mowa w art. 30 ust. 2, kierując się koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa osób
wykonujących czynności w zakresie instalacji, konserwacji lub serwisowania, a także
naprawy i likwidacji stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych lub
pomp ciepła, urządzeń będących stacjonarnymi systemami ochrony
przeciwpożarowej, zawierających fluorowane gazy cieplarniane, jak również
zapewnienia ochrony środowiska.
Rozdział 6
Komitet Odwoławczy
Art. 35. 1. Tworzy się Komitet Odwoławczy, do zadań którego należy
rozpatrywanie odwołań w sprawach:
1) odmowy wydania, zawieszenia, cofnięcia oraz odmowy odwieszenia certyfikatu;
2) odmowy dokonania wpisu do rejestrów, o których mowa w art. 25 ust. 9, art. 27
ust. 9 i art. 37 ust. 12, oraz wykreślenia z tych rejestrów.
2. Kadencja Komitetu Odwoławczego trwa 4 lata.
3. Komitet Odwoławczy liczy od 8 do 11 członków, w tym po co najmniej
dwóch przedstawicieli:
1) organów administracji rządowej;
2) stowarzyszeń i organizacji: pracodawców, gospodarczych i naukowo-
-technicznych, których zakres działania obejmuje zadania dotyczące działalności
objętej certyfikacją na podstawie przepisów ustawy.
4. Członków Komitetu Odwoławczego powołuje i odwołuje minister właściwy
do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii kierownika jednostki certyfikującej personel
i kierownika jednostki certyfikującej przedsiębiorców, wskazując jednocześnie
przewodniczącego, dwóch zastępców przewodniczącego i sekretarza.
5. Kandydatów na członków Komitetu Odwoławczego zgłaszają do ministra
właściwego do spraw gospodarki, w formie pisemnej, organy i podmioty, o których
mowa w ust. 3.
6. Organizację i tryb pracy Komitetu Odwoławczego określa regulamin
uchwalony przez Komitet Odwoławczy i zatwierdzony przez ministra właściwego do
spraw gospodarki.
11.03.2020
©Telksinoe s. 47/76
7. Obsługę organizacyjną i finansową Komitetu Odwoławczego zapewnia
jednostka certyfikująca personel.
Rozdział 7
Obowiązki podmiotów prowadzących działalność związaną z systemami
klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych zawierającymi substancje
kontrolowane lub fluorowane gazy cieplarniane oraz zasady prowadzenia
szkoleń w zakresie odzysku substancji kontrolowanych
lub fluorowanych gazów cieplarnianych z tych systemów
Art. 36. 1. W przypadku stwierdzenia wycieku substancji kontrolowanej lub
fluorowanego gazu cieplarnianego z systemu klimatyzacji w niektórych pojazdach
silnikowych w ilości odbiegającej od normalnej podmiot oferujący usługi serwisowe
i naprawcze tego systemu klimatyzacji jest obowiązany, przed napełnieniem systemu,
dokonać jego naprawy zapewniającej odpowiednie uszczelnienie zapobiegające
wyciekom.
2. Wyciek substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego
z systemu klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych w ilości odbiegającej od
normalnej oznacza wyciek substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu
cieplarnianego z tego systemu w ilości przekraczającej w skali roku 40 g dla systemu
pojedynczego parownika i 60 g dla systemu podwójnego parownika.
3. System podwójnego parownika oznacza system, w którym w układzie
klimatyzacji zainstalowany jest skraplacz w komorze silnikowej oraz minimum dwa
parowniki w pojeździe, natomiast system pojedynczego parownika – każdy inny
system parownika w pojeździe silnikowym niż system podwójnego parownika.
Art. 37. 1. Osoba fizyczna wykonująca czynność polegającą na odzysku
substancji kontrolowanych lub fluorowanych gazów cieplarnianych z systemów
klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych jest obowiązana do posiadania
zaświadczenia o odbytym szkoleniu, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia (WE)
nr 307/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego, na mocy rozporządzenia (WE)
nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne wymagania w zakresie
programów szkoleniowych oraz warunki wzajemnego uznawania zaświadczeń
o odbytym szkoleniu dla personelu w odniesieniu do wykorzystywanych w niektórych
pojazdach silnikowych systemów klimatyzacyjnych zawierających niektóre
11.03.2020
©Telksinoe s. 48/76
fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008, str. 25), zwanego dalej
„rozporządzeniem (WE) nr 307/2008”.
2. Jednostkami prowadzącymi szkolenia w zakresie odzysku substancji
kontrolowanych lub fluorowanych gazów cieplarnianych z systemów klimatyzacji
w niektórych pojazdach silnikowych i uprawnionymi do wydawania zaświadczeń
o odbytym szkoleniu w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 307/2008 mogą być
podmioty, które:
1) prowadzą działalność w zakresie dokonywania napraw i przeglądów systemów
klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych lub prowadzenia badań
w zakresie klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych;
2) zatrudniają osoby posiadające odpowiednią wiedzę teoretyczną i doświadczenie
praktyczne, umożliwiające prowadzenie szkoleń, w szczególności posiadające
udokumentowaną co najmniej 3-miesięczną praktykę w wykonywaniu napraw
i przeglądów systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych;
3) dysponują materiałami szkoleniowymi oraz odpowiednim wyposażeniem
technicznym niezbędnym do prowadzenia szkoleń w części praktycznej w
zakresie tematycznym zgodnym z zakresem programu szkolenia określonym w
rozporządzeniu (WE) nr 307/2008, z uwzględnieniem zagadnień dotyczących
odzysku substancji kontrolowanych i fluorowanych gazów cieplarnianych z
systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych oraz stosowania w
tych systemach alternatywnych dla fluorowanych gazów cieplarnianych
czynników chłodniczych;
4) uzyskały wpis do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym
szkoleniu.
3. Jednostki, o których mowa w ust. 2, są obowiązane do tworzenia, prowadzenia
oraz udostępniania na swojej stronie internetowej rejestrów wydanych zaświadczeń
o odbytym szkoleniu.
4. Rejestry, o których mowa w ust. 3, są prowadzone w postaci elektronicznej
przy użyciu systemów teleinformatycznych, w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia
17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne. Administratorami danych zawartych w rejestrach, o których mowa
w ust. 3, są jednostki prowadzące szkolenia.
5. Rejestry, o których mowa w ust. 3, zawierają:
1) numer wydanego zaświadczenia o odbytym szkoleniu;
11.03.2020
©Telksinoe s. 49/76
2) imię i nazwisko osoby, która uzyskała zaświadczenie o odbytym szkoleniu.
6. Rejestry, o których mowa w ust. 3, są jawne, a korzystanie z nich jest
bezpłatne.
7. Podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki, o której mowa w ust. 2, jest
obowiązany zgłosić do jednostki certyfikującej personel zamiar rozpoczęcia
prowadzenia szkoleń i wydawania zaświadczeń o odbytym szkoleniu, w formie
pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej. Zgłoszenie w postaci
elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem
zaufanym lub podpisem osobistym.
8. Zgłoszenie zawiera:
1) nazwę podmiotu;
2) adres i siedzibę, a w przypadku gdy podmiotem zamierzającym pełnić funkcję
jednostki, o której mowa w ust. 2, jest osoba fizyczna prowadząca działalność
gospodarczą ? adres wykonywania działalności;
3) numer identyfikacji podatkowej, o ile został nadany, i numer wpisu do
Krajowego Rejestru Sądowego, jeżeli podmiot podlega wpisowi do tego rejestru.
9. Do zgłoszenia dołącza się, w formie pisemnej w postaci papierowej albo
elektronicznej, oświadczenie o spełnieniu wymagań określonych w ust. 2 pkt 1–3,
składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
Oświadczenie w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Oświadczenie zawiera
klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
10. Kierownik jednostki certyfikującej personel przed dokonaniem wpisu
podmiotu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu zleca
kontrolę, o której mowa w ust. 13.
11. W przypadku spełnienia przez podmiot zamierzający pełnić funkcję
jednostki, o której mowa w ust. 2, wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1–3,
kierownik jednostki certyfikującej personel, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
zgłoszenia, dokonuje wpisu tego podmiotu do rejestru jednostek wydających
zaświadczenia o odbytym szkoleniu, zawiadamiając o dokonaniu wpisu ten podmiot.
12. W przypadku gdy podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki, o której
mowa w ust. 2, nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1–3, kierownik
11.03.2020
©Telksinoe s. 50/76
jednostki certyfikującej personel odmawia dokonania wpisu do rejestru jednostek
wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu, zawiadamiając o odmowie ten
podmiot.
13. Jednostka certyfikująca personel przeprowadza kontrolę przed dokonaniem
wpisu podmiotu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu
i nie rzadziej niż raz na 3 lata, w celu stwierdzenia, czy spełniają one wymagania
określone w ust. 2 pkt 1–3.
14. Do kontroli jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu
przepisy art. 26 ust. 2–9 stosuje się odpowiednio.
15. W razie stwierdzenia naruszenia przez jednostkę wydającą zaświadczenia
o odbytym szkoleniu wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1–3, kierownik jednostki
certyfikującej personel wykreśla tę jednostkę z rejestru jednostek wydających
zaświadczenia o odbytym szkoleniu, zawiadamiając tę jednostkę o wykreśleniu.
16. W przypadku odmowy wpisu do rejestru jednostek wydających
zaświadczenia o odbytym szkoleniu albo wykreślenia jednostki z tego rejestru
przysługuje odwołanie do Komitetu Odwoławczego, o którym mowa w art. 35 ust. 1.
Przepisy art. 22 ust. 6–10 stosuje się.
17. Zaświadczenie o odbytym szkoleniu wydawane jest zgodnie ze wzorem
określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 38 ust. 6.
Art. 38. 1. Jednostka certyfikująca personel pobiera opłaty za:
1) rozpatrzenie zgłoszenia podmiotu o zamiarze pełnienia funkcji jednostki
wydającej zaświadczenia o odbytym szkoleniu;
2) dokonanie wpisu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym
szkoleniu.
2. Opłaty stanowią dochód jednostki certyfikującej personel i są przeznaczane na
zadania związane z dokonaniem wpisu do rejestru jednostek wydających
zaświadczenia o odbytym szkoleniu oraz kontrolą jednostek wydających
zaświadczenia o odbytym szkoleniu.
3. Dowód uiszczenia opłat jest załączany do zgłoszenia o zamiarze pełnienia
funkcji jednostki wydającej zaświadczenia o odbytym szkoleniu.
4. W przypadku odmowy wpisu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia
o odbytym szkoleniu opłata, o której mowa w ust. 1 pkt 2, podlega zwrotowi,
w terminie 30 dni od dnia odmowy wpisu.
11.03.2020
©Telksinoe s. 51/76
5. Maksymalna jednostkowa wysokość opłat jest ustalana w odniesieniu do
przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku
poprzednim ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, zgodnie z art. 5
ust. 7 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych,
obowiązującego w dniu złożenia wniosku i wynosi za:
1) dokonanie wpisu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym
szkoleniu – 5% tego wynagrodzenia;
2) rozpatrzenie zgłoszenia podmiotu o zamiarze pełnienia funkcji jednostki
wydającej zaświadczenia o odbytym szkoleniu – 70% tego wynagrodzenia.
6. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia:
1) wymagania dotyczące wyposażenia technicznego, jakim powinna dysponować
jednostka prowadząca szkolenia w zakresie odzysku substancji kontrolowanych
oraz fluorowanych gazów cieplarnianych z systemów klimatyzacji w niektórych
pojazdach silnikowych, kierując się zakresem części praktycznej szkoleń
określonym w rozporządzeniu (WE) nr 307/2008, jak też potrzebą zapewnienia
bezpieczeństwa osób wykonujących czynności objęte szkoleniem oraz
zapewnienia ochrony środowiska;
2) minimalne wymagania dotyczące wiedzy teoretycznej i doświadczenia
praktycznego osób prowadzących szkolenia, kierując się potrzebą zapewnienia
możliwości właściwego przeszkolenia pod kątem umiejętności teoretycznych
i praktycznych osób uczestniczących w szkoleniu;
3) wzór zaświadczenia o odbytym szkoleniu, uwzględniając informacje dotyczące
treści zaświadczeń określone w rozporządzeniu (WE) nr 307/2008;
4) wysokość jednostkowych stawek opłat, kierując się oceną wysokości
ponoszonych kosztów, z uwzględnieniem odrębności i specyfiki wykonywanych
czynności.
Rozdział 8
Sprawozdawczość w zakresie substancji zubożających warstwę ozonową oraz
fluorowanych gazów cieplarnianych
Art. 39. 1. Podmioty przywożące substancje zubożające warstwę ozonową lub
fluorowane gazy cieplarniane oraz pozostałe fluorowane gazy cieplarniane na
11.03.2020
©Telksinoe s. 52/76
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz wywożące te substancje lub gazy
z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przekazują do bazy danych, o której mowa w
art. 41 ust. 1, roczne sprawozdania sporządzone zgodnie ze stanem faktycznym
dotyczące substancji zubożających warstwę ozonową lub fluorowanych gazów
cieplarnianych oraz pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych, z
wyodrębnieniem ilości substancji zubożających warstwę ozonową i fluorowanych
gazów cieplarnianych oraz pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych,
przywożonych spoza Unii Europejskiej i wywożonych z Unii Europejskiej.
2. Jeżeli z weryfikacji, o której mowa w art. 16 pkt 6, wynika, że dane zawarte w
sprawozdaniu, o którym mowa w ust. 1, zawierają błędy, wyspecjalizowana jednostka,
o której mowa w art. 16, informuje o tym podmiot, który przekazał sprawozdanie.
Podmiot jest obowiązany do dokonania korekty w terminie 14 dni roboczych od dnia
otrzymania tej informacji.
3. Obowiązek przekazywania sprawozdań, o których mowa w ust. 1, dotyczy
także podmiotów:
1) stosujących substancje zubożające warstwę ozonową lub fluorowane gazy
cieplarniane, lub pozostałe fluorowane gazy cieplarniane, w rozumieniu definicji
stosowania zawartej w rozporządzeniu (WE) nr 1005/2009 w odniesieniu do
substancji kontrolowanych i nowych substancji oraz w rozporządzeniu (UE) nr
517/2014 w odniesieniu do fluorowanych gazów cieplarnianych lub pozostałych
fluorowanych gazów cieplarnianych, z uwzględnieniem ich stosowania w
produkcji produktów i urządzeń, instalowaniu, serwisowaniu lub konserwacji,
naprawie i likwidacji urządzeń, a także w innych procesach;
2) prowadzących odzysk, recykling, regenerację lub niszczenie substancji
zubożających warstwę ozonową lub fluorowanych gazów cieplarnianych oraz
pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych, w rozumieniu przepisów
rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 w odniesieniu do substancji kontrolowanych
i nowych substancji oraz rozporządzenia (UE) nr 517/2014 w odniesieniu do
fluorowanych gazów cieplarnianych lub pozostałych fluorowanych gazów
cieplarnianych;
3) przywożących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej produkty i urządzenia,
zawierające substancje zubożające warstwę ozonową lub fluorowane gazy
cieplarniane, lub pozostałe fluorowane gazy cieplarniane, oraz dokonujących
wywozu takich produktów i urządzeń z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
11.03.2020
©Telksinoe s. 53/76
Art. 40. 1. Sprawozdania, o których mowa w art. 39 ust. 1, stanowią element
bazy danych, o której mowa w art. 41 ust. 1, i są sporządzane w postaci elektronicznej.
Przed sporządzeniem pierwszego sprawozdania podmiot jest obowiązany do
zarejestrowania się w bazie danych poprzez wypełnienie w tej bazie formularza
rejestracyjnego.
2. Sprawozdania, o których mowa w art. 39 ust. 1, są przekazywane raz w roku
do dnia 28 lutego za rok poprzedni.
3. Sprawozdania, o których mowa w art. 39 ust. 1, zawierają:
1) rodzaj substancji kontrolowanych, nowych substancji oraz fluorowanych gazów
cieplarnianych i pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych, ich nazwy
chemiczne i oznaczenie ASHRAE – Amerykańskiego Stowarzyszenia
Inżynierów Ogrzewnictwa, Chłodnictwa i Klimatyzacji;
2) ilość każdej substancji kontrolowanej, nowej substancji oraz każdego z
fluorowanych gazów cieplarnianych i pozostałych fluorowanych gazów
cieplarnianych:
a) przywiezionych z terytorium innego państwa członkowskiego Unii
Europejskiej,
b) przywiezionych spoza Unii Europejskiej,
c) zawartych w przywiezionych i wytworzonych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej produktach i urządzeniach,
d) zakupionych lub nabytych nieodpłatnie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej,
e) odzyskanych we własnym zakresie,
f) wstępnie oczyszczonych we własnym zakresie w ramach recyklingu,
g) zregenerowanych we własnym zakresie,
h) wywiezionych na terytorium innego państwa członkowskiego Unii
Europejskiej,
i) wywiezionych poza Unię Europejską,
j) zawartych w wywiezionych z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
produktach i urządzeniach,
k) sprzedanych lub przekazanych nieodpłatnie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, z wyodrębnieniem sprzedanych lub przekazanych nieodpłatnie do
recyklingu, regeneracji lub zniszczenia oraz do innych celów,
11.03.2020
©Telksinoe s. 54/76
l) zastosowanych w poszczególnych sektorach z podaniem rodzaju
zastosowania,
m) poddanych zniszczeniu we własnym zakresie,
n) zmagazynowanych na dzień 1 stycznia i 31 grudnia roku, którego dotyczy
sprawozdanie,
o) utraconych w trakcie roku, którego dotyczy sprawozdanie – z
wyodrębnieniem ilości substancji kontrolowanych, nowych substancji,
fluorowanych gazów cieplarnianych lub pozostałych fluorowanych gazów
cieplarnianych utraconych wskutek wycieku lub z innych przyczyn.
4. Ilości każdej substancji lub gazu, o których mowa w ust. 3 pkt 2, poza
przywozem, wywozem lub stosowaniem tych substancji lub gazów do celów
laboratoryjnych lub analitycznych oraz produkcją, przywozem i wywozem produktów
i urządzeń, podaje się z dokładnością do 0,1 kg, przyjmując, że wartości do 49 g
zaokrągla się w dół, a wartości od 50 g zaokrągla się w górę. W przypadku przywozu,
wywozu lub stosowania substancji lub gazów, o których mowa w ust. 3 pkt 2, do celów
laboratoryjnych lub analitycznych ilości tych substancji lub gazów podaje się z
dokładnością do 0,001 kg, przyjmując, że wartości do 0,49 g zaokrągla się w dół, a
wartości od 0,50 g zaokrągla się w górę. W przypadku produkcji, przywozu i wywozu
produktów i urządzeń ilość każdej substancji lub gazu zawartej w 1 kg masy produktu
lub w 1 sztuce urządzenia podaje się z dokładnością do 0,001 kg, przyjmując, że
wartości do 0,49 g zaokrągla się w dół, a wartości od 0,50 g zaokrągla się w górę.
5. Podmioty, o których mowa w art. 39 ust. 1, będące jednostkami Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, raz w roku, w terminie do dnia 31 stycznia roku
następującego po roku, którego dotyczą dane, przekazują, w postaci elektronicznej,
Ministrowi Obrony Narodowej roczne sprawozdania zawierające informacje, o
których mowa w ust. 3.
6. Minister Obrony Narodowej przygotowuje zbiorcze zestawienie sprawozdań,
o których mowa w ust. 5, i przesyła je, w postaci elektronicznej, do
wyspecjalizowanej jednostki do dnia 31 marca roku następującego po roku, którego to
zestawienie dotyczy.
7. W przypadku gdy substancja kontrolowana lub nowa substancja jest zawarta
w mieszaninie, w sprawozdaniu podaje się nazwę handlową i procentowy skład
wagowy mieszaniny oraz dane dotyczące ilości tej mieszaniny.
11.03.2020
©Telksinoe s. 55/76
8. W przypadku gdy fluorowany gaz cieplarniany lub pozostały fluorowany gaz
cieplarniany jest mieszaniną w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 517/2014, w
sprawozdaniu podaje się oznaczenie ASHRAE – Amerykańskiego Stowarzyszenia
Inżynierów Ogrzewnictwa, Chłodnictwa i Klimatyzacji i procentowy skład wagowy
mieszaniny oraz dane dotyczące ilości tej mieszaniny.
Art. 41. 1. Dane zawarte w sprawozdaniach, o których mowa w art. 39 ust. 1,
przekazywane przez podmioty prowadzące działalność w poszczególnych sektorach,
gromadzi się w bazie danych, zwanej dalej „bazą danych”.
2. Wszelkie dane zawarte w bazie danych, o której mowa w ust. 1, są
zabezpieczone, a dostęp do nich mają wyłącznie osoby upoważnione przez kierownika
wyspecjalizowanej jednostki.
3. (uchylony)
3a. Dane, o których mowa w ust. 1, są gromadzone odrębnie dla każdego
podmiotu przekazującego sprawozdanie, o którym mowa w art. 39 ust. 1.
3b. Zapisywanie danych, o których mowa w ust. 1, w systemie następuje po
zatwierdzeniu ich kompletności i poprawności przez osobę przekazującą dane.
3c. Do czasu zatwierdzenia, o którym mowa w ust. 3b, system umożliwia
tymczasowe zapisanie danych, o których mowa w ust. 1, przez osobę przekazującą
dane, oraz ich modyfikację i uzupełnianie.
3d. Dane podmiotów i osób przekazujących sprawozdania, o których mowa w
art. 39 ust. 1, są zabezpieczone przed:
1) działaniem osób lub oprogramowania, których celem jest uzyskanie
nieuprawnionego dostępu do bazy lub dokonywanie nieuprawnionej zmiany
danych w bazie;
2) utratą danych w bazie spowodowaną w szczególności awarią zasilania lub
zakłóceniami w sieci zasilającej.
3e. Dane podmiotów i osób przekazujących sprawozdania, o których mowa w
art. 39 ust. 1, są chronione przez zastosowanie mechanizmów:
1) ochrony przed nieuprawnionym dostępem, w szczególności przez zastosowanie
zapory sieciowej;
2) ochrony przed oprogramowaniem złośliwym, w szczególności przez
zastosowanie oprogramowania antywirusowego;
3) zapewnienia dostępności danych, w szczególności przez tworzenie kopii
zapasowych danych;
11.03.2020
©Telksinoe s. 56/76
4) zapewnienia poufności danych, w szczególności przez przechowywanie danych
w formie zaszyfrowanej;
5) rozliczalności działań związanych z dostępem do danych;
6) reagowania na incydenty związane z bezpieczeństwem danych, w szczególności
mechanizmów:
a) monitorowania aktualności wdrożonych zabezpieczeń,
b) wykrywania incydentów,
c) podejmowania działań związanych z wyjaśnianiem zaistniałych
incydentów,
d) przywracania systemu teleinformatycznego, w którym są przetwarzane
dane, do stanu niezakłóconego funkcjonowania po zaistniałym incydencie.
3f. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej określi wzór sprawozdania, o którym mowa w art. 39 ust. 1, oraz wzór
sprawozdania, o którym mowa w art. 40 ust. 5, w formie dokumentu elektronicznego.
4. Podmioty użytkujące systemy ochrony przeciwpożarowej i gaśnice
zawierające halony i przeznaczone do zastosowań krytycznych, zgodnie
z rozporządzeniem (WE) nr 1005/2009, przekazują do wyspecjalizowanej jednostki
sprawozdania zawierające informacje o ilościach halonów zawartych
w poszczególnych rodzajach sprzętu lub obiektach na dzień 31 grudnia roku objętego
sprawozdaniem, zastosowanych w tych rodzajach sprzętu lub obiektach
i wyemitowanych z nich w ciągu roku objętego sprawozdaniem oraz
zmagazynowanych na dzień 31 grudnia roku objętego sprawozdaniem, a także
informacje o postępie w zastępowaniu halonów i działaniach podjętych w celu
ograniczenia emisji halonów, w postaci elektronicznej, do dnia 28 lutego za rok
poprzedni.
5. Podmioty użytkujące systemy ochrony przeciwpożarowej i gaśnice
zawierające halony i przeznaczone do zastosowań krytycznych, zgodnie z
rozporządzeniem (WE) nr 1005/2009, będące na wyposażeniu jednostek
organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, przekazują do Ministra
Obrony Narodowej sprawozdania, o których mowa w ust. 4, w formie pisemnej w
postaci papierowej albo elektronicznej, w terminie do dnia 28 lutego za rok poprzedni.
Sprawozdania w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Minister Obrony
Narodowej przygotowuje zbiorcze zestawienie sprawozdań i przekazuje je do
11.03.2020
©Telksinoe s. 57/76
wyspecjalizowanej jednostki, w postaci elektronicznej, do dnia 31 marca za rok
poprzedni.
6. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej i ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze
rozporządzenia, wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 4, kierując się potrzebą
zapewnienia jednolitego sposobu przekazywania danych o ilościach poszczególnych
halonów zawartych w poszczególnych rodzajach sprzętu i poszczególnych rodzajach
obiektów, a także o ilościach poszczególnych halonów zastosowanych
i zmagazynowanych do poszczególnych zastosowań krytycznych i działaniach, jakie
są podejmowane przez użytkowników w celu zastosowania technologii
alternatywnych.
Rozdział 9
Organy właściwe w sprawach substancji zubożających warstwę ozonową
i fluorowanych gazów cieplarnianych
Art. 42. 1. Ilekroć przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące substancji
zubożających warstwę ozonową lub fluorowanych gazów cieplarnianych stanowią
o wykonywaniu czynności przez właściwe organy państwa członkowskiego,
czynności te wykonuje minister właściwy do spraw klimatu, z zastrzeżeniem
wyjątków określonych w ustawie.
2. Do zadań ministra właściwego do spraw klimatu należy notyfikacja informacji
między Rzecząpospolitą Polską a Komisją Europejską w zakresie spraw objętych
przepisami prawa Unii Europejskiej dotyczącymi substancji zubożających warstwę
ozonową lub fluorowanych gazów cieplarnianych.
Art. 43. Certyfikaty lub zaświadczenia wydane w innych państwach
członkowskich Unii Europejskiej są uznawane, gdy posiadacz certyfikatu lub
zaświadczenia dysponuje tłumaczeniem przysięgłym certyfikatu lub zaświadczenia na
język polski.
Art. 44. Kopie licencji, o których mowa w art. 18 ust. 7 rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009, są przekazywane bezpośrednio do wyspecjalizowanej jednostki.
Rozdział 10
Kontrola
Art. 45. 1. Kontrolę:
11.03.2020
©Telksinoe s. 58/76
1) przestrzegania przepisów ustawy, rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, z
zastrzeżeniem ust. 5, rozporządzenia (UE) nr 517/2014, z wyłączeniem
przepisów dotyczących systemów ochrony przeciwpożarowej, gaśnic,
certyfikacji i zaświadczeń, rozporządzenia (UE) nr 291/2011, rozporządzenia
wykonawczego Komisji (UE) 2015/2068 z dnia 17 listopada 2015 r.
ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) nr 517/2014, formę etykiet dla produktów i urządzeń zawierających
fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 39),
zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2015/2068”, rozporządzenia
wykonawczego Komisji (UE) nr 1191/2014 z dnia 30 października 2014 r.
określającego format i sposób składania sprawozdania, o którym mowa w art. 19
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 w sprawie
fluorowanych gazów cieplarnianych (Dz. Urz. UE L 318 z 05.11.2014, str. 5),
zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 1191/2014”, oraz rozporządzenia
(WE) nr 1516/2007,
2) w zakresie posiadania wymaganych certyfikatów wynikających z rozporządzenia
(UE) 2015/2067, rozporządzenia (UE) 2015/2066 oraz rozporządzenia (WE) nr
306/2008,
3) przestrzegania przepisów rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE)
2016/879 z dnia 2 czerwca 2016 r. ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, szczegółowe uzgodnienia
dotyczące deklaracji zgodności przy wprowadzaniu do obrotu urządzeń
chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła napełnionych
wodorofluorowęglowodorami i weryfikacji tych deklaracji przez niezależnego
audytora (Dz. Urz. UE L 146 z 03.06.2016, str. 1), zwanego dalej
„rozporządzeniem (UE) 2016/879”,
4) w zakresie posiadania wymaganych zaświadczeń wynikających z rozporządzenia
(WE) nr 307/2008
– sprawują organy Inspekcji Ochrony Środowiska.
2. Organy Inspekcji Ochrony Środowiska kontrolują postępowanie z
substancjami kontrolowanymi, nowymi substancjami, fluorowanymi gazami
cieplarnianymi i pozostałymi fluorowanymi gazami cieplarnianymi oraz postępowanie
z produktami i urządzeniami, zawierającymi substancje kontrolowane, nowe
11.03.2020
©Telksinoe s. 59/76
substancje, fluorowane gazy cieplarniane lub pozostałe fluorowane gazy cieplarniane,
z zastrzeżeniem ust. 4.
3. Kontrolę:
1) przestrzegania przepisów ustawy, rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
rozporządzenia (UE) nr 517/2014, z wyłączeniem przepisów dotyczących
certyfikacji i zaświadczeń oraz z zastrzeżeniem ust. 5 pkt 1 i 2, rozporządzenia
(WE) nr 1497/2007, rozporządzenia (UE) nr 1191/2014 oraz rozporządzenia
(UE) 2015/2068,
2) w zakresie posiadania wymaganych certyfikatów wynikających z rozporządzenia
(WE) nr 304/2008, dotyczących systemów ochrony przeciwpożarowej oraz
gaśnic
– sprawują organy Państwowej Straży Pożarnej.
4. Organy Państwowej Straży Pożarnej kontrolują postępowanie z substancjami
kontrolowanymi, nowymi substancjami, fluorowanymi gazami cieplarnianymi i
pozostałymi fluorowanymi gazami cieplarnianymi wykorzystywanymi w ochronie
przeciwpożarowej, a także systemami ochrony przeciwpożarowej oraz gaśnicami
zawierającymi substancje kontrolowane, nowe substancje, fluorowane gazy
cieplarniane lub pozostałe fluorowane gazy cieplarniane.
5. Kontrolę w zakresie zastosowań krytycznych halonów w odniesieniu do
poszczególnych kategorii sprzętu lub obiektu wymienionych w załączniku VI do
rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 wykonują:
1) dla kategorii 1–3 i 7 oraz dla kategorii 4 i 8 w odniesieniu do statków
powietrznych i obiektów o przeznaczeniu wojskowym ? Minister Obrony
Narodowej lub organy przez niego wskazane;
2) dla kategorii 4 w odniesieniu do cywilnych statków powietrznych i kategorii 6 ?
organy Inspekcji Ochrony Środowiska;
3) dla kategorii 5, 8 w odniesieniu do obiektów o przeznaczeniu innym niż
wojskowe i kategorii 9 ? organy Państwowej Straży Pożarnej.
6. Organy, o których mowa w ust. 1, 3 i 5, w związku ze sprawowaną kontrolą
mogą żądać udzielenia informacji i okazania dokumentów związanych z
postępowaniem przez dany podmiot z substancjami kontrolowanymi, nowymi
substancjami, fluorowanymi gazami cieplarnianymi oraz pozostałymi fluorowanymi
gazami cieplarnianymi, a także odpowiednio produktami i urządzeniami
11.03.2020
©Telksinoe s. 60/76
zawierającymi te substancje lub gazy, w szczególności udostępniania Kart Urządzeń
lub Kart Systemów Ochrony Przeciwpożarowej.
7. Organy, o których mowa w ust. 1, 3 i 5, w związku ze sprawowaną kontrolą
mogą żądać okazania do wglądu pojemników zawierających substancje kontrolowane,
nowe substancje, fluorowane gazy cieplarniane i pozostałe fluorowane gazy
cieplarniane oraz udostępniania tych pojemników w celu sprawdzenia zgodności ich
zawartości z dokumentacją, za pomocą identyfikatora lub przez pobranie próbki w celu
przeprowadzenia odpowiedniej analizy laboratoryjnej.
8. Organy, o których mowa w ust. 1, 3 i 5, podczas stosowania identyfikatora
syntetycznych czynników chłodniczych i przeciwpożarowych nie są obowiązane do
posiadania specjalnych dokumentów uprawniających do wykonywania czynności
z jego zastosowaniem.
9. Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej oraz kontrolowana osoba fizyczna zatrudniona w takiej
jednostce, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz
o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej obowiązani są umożliwić
przeprowadzenie kontroli organom Inspekcji Ochrony Środowiska oraz organom
Państwowej Straży Pożarnej w związku ze sprawowaną kontrolą.
10. Główny Inspektor Ochrony Środowiska oraz Komendant Główny
Państwowej Straży Pożarnej przedstawiają odpowiednio ministrowi właściwemu do
spraw klimatu albo ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych z kopią do
wiadomości ministra właściwego do spraw klimatu, do dnia 31 marca każdego roku
kalendarzowego, sprawozdanie z przestrzegania przepisów dotyczących substancji
kontrolowanych, nowych substancji, fluorowanych gazów cieplarnianych i
pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych w roku poprzednim, w zakresie
swoich kompetencji.
11. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 10, obejmuje:
1) informację o liczbie podmiotów skontrolowanych w roku, którego dotyczy
sprawozdanie;
2) wykaz nieprawidłowości stwierdzonych w czasie kontroli z podziałem na
kategorie:
a) kategoria 1 – brak realizacji lub naruszenie obowiązków niezwiązanych z
bezpośrednim oddziaływaniem na środowisko, takich jak: nieprowadzenie
lub niewłaściwe prowadzenie dokumentacji, niesporządzenie lub
11.03.2020
©Telksinoe s. 61/76
niesporządzenie w terminie Karty Urządzenia lub Karty Systemu Ochrony
Przeciwpożarowej, nieprzekazywanie lub nieprzekazywanie w terminie
danych do Karty Urządzenia lub Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
lub ich korekt do Centralnego Rejestru Operatorów lub nieprzekazywanie
lub nieprzekazywanie w terminie sprawozdań lub ich korekt do bazy danych
lub do Komisji Europejskiej, nieetykietowanie lub niewłaściwe
etykietowanie pojemników, produktów i urządzeń, nierejestrowanie się w
elektronicznym rejestrze kontyngentów na wprowadzanie
wodorofluorowęglowodorów do obrotu zgodnie z przepisami art. 17
rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
b) kategoria 2 – naruszenie obowiązków związanych z bezpośrednim
oddziaływaniem na środowisko, takich jak: wykonywanie czynności
wymagających certyfikatu bez jego posiadania, niezapewnienie
dokonywania odzysku lub przeprowadzania kontroli szczelności,
przeprowadzanie kontroli szczelności niezgodnie z wymaganiami,
użytkowanie systemów ochrony przeciwpożarowej lub gaśnic
zawierających halony nieprzeznaczone do zastosowań krytycznych,
gromadzenie halonów bez posiadania autoryzacji, stosowanie fluorowanych
gazów cieplarnianych do celów zabronionych na mocy art. 13
rozporządzenia (UE) nr 517/2014, niezastosowanie się do ograniczeń w
zakresie wprowadzania do obrotu, a także sprzedaży i nabywania
fluorowanych gazów cieplarnianych oraz produktów i urządzeń
zawierających fluorowane gazy cieplarniane lub od nich uzależnionych,
określonych w art. 11 i art. 14–16 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
c) kategoria 3 – bezpośrednie zanieczyszczenie środowiska spowodowane
zaniedbaniami w postępowaniu z substancjami kontrolowanymi lub
fluorowanymi gazami cieplarnianymi, takimi jak niedokonanie odzysku
substancji kontrolowanych lub fluorowanych gazów cieplarnianych
z pojemników przed ich unieszkodliwieniem;
3) informacje o działaniach pokontrolnych podjętych przez Inspekcję Ochrony
Środowiska lub Państwową Straż Pożarną w roku, którego dotyczy
sprawozdanie;
11.03.2020
©Telksinoe s. 62/76
4) informacje o skuteczności działań pokontrolnych podjętych przez Inspekcję
Ochrony Środowiska lub Państwową Straż Pożarną w roku poprzedzającym rok,
którego dotyczy sprawozdanie;
5) charakterystykę podmiotów skontrolowanych w roku, którego dotyczy
sprawozdanie, z podziałem na grupy podmiotów:
a) grupa I – podmioty stosujące substancje zubożające warstwę ozonową lub
fluorowane gazy cieplarniane,
b) grupa II – operatorzy urządzeń zawierających substancje kontrolowane lub
fluorowane gazy cieplarniane,
c) grupa III – podmioty dokonujące obrotu substancjami zubożającymi
warstwę ozonową lub fluorowanymi gazami cieplarnianymi, lub
pozostałymi fluorowanymi substancjami lub produktami i urządzeniami
zawierającymi substancje zubożające warstwę ozonową lub fluorowane
gazy cieplarniane, lub pozostałe fluorowane gazy cieplarniane lub od nich
uzależnionymi;
6) podsumowanie i wnioski.
12. Organy, o których mowa w ust. 5, przedstawiają ministrowi właściwemu do
spraw klimatu, do dnia 31 marca każdego roku kalendarzowego, sprawozdanie
z kontroli, o której mowa w ust. 5, w roku poprzednim, w zakresie swoich
kompetencji.
Art. 46. 1. Organy Krajowej Administracji Skarbowej kontrolują przywóz i
wywóz substancji zubożających warstwę ozonową i fluorowanych gazów
cieplarnianych oraz produktów i urządzeń zawierających substancje kontrolowane lub
fluorowane gazy cieplarniane lub od nich uzależnionych.
2. Substancje zubożające warstwę ozonową lub fluorowane gazy cieplarniane, a
także produkty i urządzenia zawierające substancje zubożające warstwę ozonową lub
fluorowane gazy cieplarniane lub od nich uzależnione zatrzymane przez organ celny
w związku z nielegalnym wprowadzeniem na obszar celny Unii Europejskiej
podlegają cofnięciu poza ten obszar, a w przypadku gdy cofnięcie nie jest możliwe –
towary te są traktowane jako odpady i podlegają unieszkodliwieniu w trybie
określonym w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2019 r. poz.
701, 730, 1403 i 1579) na koszt osoby, na której ciążą obowiązki wynikające z
przepisów prawa celnego.
11.03.2020
©Telksinoe s. 63/76
3. W przypadku braku możliwości unieszkodliwienia substancji zubożających
warstwę ozonową lub fluorowanych gazów cieplarnianych, a także pozostałych
towarów wymienionych w ust. 2, na koszt osoby, o której mowa w ust. 2, koszty
unieszkodliwienia pokrywane są ze środków Narodowego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej.
4. Środki, o których mowa w ust. 3, przeznaczone na unieszkodliwienie
substancji zubożających warstwę ozonową lub fluorowanych gazów cieplarnianych, a
także pozostałych towarów wymienionych w ust. 2, realizowane przez państwową
jednostkę budżetową, są przekazywane tej jednostce zgodnie z art. 410c ust. 2 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2019 r. poz. 1396, z
późn. zm.6)).
5. Organy Krajowej Administracji Skarbowej przedkładają ministrowi
właściwemu do spraw klimatu, do dnia 31 marca roku następnego, sprawozdanie
zawierające:
1) raport z przypadków zatrzymania substancji kontrolowanej, a także produktu lub
urządzenia zawierających taką substancję lub od niej uzależnionych, w danym
roku kalendarzowym, w tym:
a) roczne dane o ilości zatrzymanej substancji kontrolowanej, a także o ilości
zatrzymanego produktu i urządzenia zawierających taką substancję lub od
niej uzależnionych, oraz o terminie przekazania ich do unieszkodliwienia,
z podaniem nazwy i adresu podmiotu, któremu ta substancja, produkt lub
urządzenie zostały przekazane do unieszkodliwienia,
b) roczne zestawienie wszczętych, kontynuowanych i zakończonych
postępowań w stosunku do osób, które dokonały nielegalnego przywozu lub
wywozu substancji kontrolowanej, a także produktu lub urządzenia
zawierających taką substancję lub od niej uzależnionych;
2) informację o przeprowadzonych w danym roku kalendarzowym szkoleniach i
działaniach promocyjnych, wspomagających ograniczenie nielegalnego
przywozu lub wywozu substancji kontrolowanych, a także produktów i urządzeń
zawierających taką substancję lub od niej uzależnionych.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1403, 1495,
1501, 1527, 1579, 1680, 1712 i 1815.
11.03.2020
©Telksinoe s. 64/76
6. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych określi wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 5,
w formie dokumentu elektronicznego.
Rozdział 11
Administracyjne kary pieniężne i przepisy karne
Art. 47. Administracyjną karę pieniężną w wysokości od 600 zł do 4500 zł
wymierza się za:
1) nieprzekazanie w terminie sprawozdania, o którym mowa w art. 27
rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, albo sprawozdania, o którym mowa w art.
19 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
2) wprowadzenie do obrotu, wbrew art. 12 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
urządzenia lub produktu albo, wbrew art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr
1005/2009, pojemnika bez odpowiedniej etykiety;
3) wprowadzenie, wbrew art. 13, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
pojemnika, produktu lub urządzenia bez etykiety w języku polskim albo bez
instrukcji w języku polskim albo wprowadzenie produktu lub urządzenia
niezgodnie z art. 12 ust. 1, 2 lub 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 albo z art. 2
rozporządzenia (UE) 2015/2068;
4) wprowadzenie, wbrew art. 13, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej systemu
ochrony przeciwpożarowej lub gaśnicy bez etykiety w języku polskim albo bez
instrukcji w języku polskim albo wprowadzenie produktu lub urządzenia
niezgodnie z art. 12 ust. 1, 2 lub 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 albo z art. 2
rozporządzenia (UE) 2015/2068;
5) niesporządzenie w terminie, o którym mowa w art. 14 ust. 4, Karty Urządzeni a
lub jej korekty w terminie, o którym mowa w art. 14 ust. 5;
6) niesporządzenie w terminie, o którym mowa w art. 14 ust. 4, Karty Systemu
Ochrony Przeciwpożarowej lub jej korekty w terminie, o którym mowa w art. 14
ust. 5;
7) niezapewnienie, wbrew art. 15 ust. 1, dokonania wpisu danych do Karty
Urządzenia przez osobę wykonującą czynności i posiadającą, w stosownych
przypadkach, odpowiedni certyfikat dla personelu lub przez osobę po-siadającą
dostęp do Karty Urządzenia nadany przez operatora dokonującą wpisu na
podstawie protokołu dotyczącego wykonanych czynności;
11.03.2020
©Telksinoe s. 65/76
8) niezapewnienie, wbrew art. 15 ust. 1, dokonania wpisu danych do Karty Systemu
Ochrony Przeciwpożarowej przez osobę wykonującą czynności i posiadającą, w
stosownych przypadkach, odpowiedni certyfikat dla personelu lub przez osobę
posiadającą dostęp do Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej nadany przez
operatora dokonującą wpisu na podstawie protokołu dotyczącego wykonanych
czynności;
9) niedokonanie w terminie, o którym mowa w art. 15 ust. 2, wpisu danych do Karty
Urządzenia;
10) niedokonanie w terminie, o którym mowa w art. 15 ust. 2, wpisu danych do Karty
Systemu Ochrony Przeciw-pożarowej;
11) nieprzekazanie w terminie, o którym mowa w art. 40 ust. 2, wyspecjalizowanej
jednostce sprawozdania, o którym mowa w art. 39 ust. 1, lub nieprzekazanie
korekty tego sprawozdania w terminie, o którym mowa w art. 39 ust. 2;
12) niezłożenie, wbrew art. 9 ust. 1, wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w
art. 7 ust. 1, przez przedsiębiorstwo produkujące, stosujące lub wprowadzające
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nowe substancje do zastosowania w
charakterze substratów lub do celów laboratoryjnych i analitycznych, zgodnie z
art. 24 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, albo niepoinformowanie przez takie
przedsiębiorstwo, wbrew art. 9 ust. 6, o zaprzestaniu prowadzenia działalności,
o której mowa w art. 9 ust. 1;
13) niezłożenie, wbrew art. 9 ust. 1, wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w
art. 7 ust. 1, przez przedsiębiorstwo stosujące substancje kontrolowane w
charakterze substratów, zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, lub
przedsiębiorstwo prowadzące niszczenie substancji kontrolowanych, zgodnie z
art. 22 i załącznikiem VII do rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, albo
niepoinformowanie przez takie przedsiębiorstwo, wbrew art. 9 ust. 6, o
zaprzestaniu prowadzenia działalności, o której mowa w art. 9 ust. 1;
14) wykonanie czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia (UE)
2015/2067, bez posiadania wymaganego certyfikatu dla personelu, o którym
mowa w art. 4 rozporządzenia (UE) 2015/2067, albo wykonanie czynności, o
których mowa w art. 1 rozporządzenia (UE) 2015/2066, bez posiadania
wymaganego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia
(UE) 2015/2066, albo wykonanie czynności, o których mowa w art. 1
11.03.2020
©Telksinoe s. 66/76
rozporządzenia (WE) nr 306/2008, bez posiadania wymaganego certyfikatu dla
personelu, o którym mowa w art. 2 rozporządzenia (WE) nr 306/2008;
15) wykonanie czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr
304/2008, bez posiadania wymaganego certyfikatu dla personelu, o którym
mowa w art. 4 rozporządzenia (WE) nr 304/2008;
16) wykonanie czynności, o których mowa w art. 20 ust. 4, bez posiadania
wymaganego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 20 ust. 1 i 2, w
odniesieniu do substancji kontrolowanych niebędących halonami;
17) wykonanie czynności, o których mowa w art. 20 ust. 4, bez posiadania
wymaganego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 20 ust. 1 i 2, w
odniesieniu do halonów;
18) niedokonanie naprawy, o której mowa w art. 36 ust. 1, przed napełnieniem
systemu klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych;
19) wykonanie czynności, o których mowa w art. 37 ust. 1, bez posiadania
zaświadczenia o odbytym szkoleniu, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia
(WE) nr 307/2008;
20) niewypełnienie obowiązków określonych w art. 1 ust. 1 lub 2, art. 2 lub art. 4
rozporządzenia (UE) 2016/879;
21) niedokonanie audytu sprawozdania, o którym mowa w art. 19 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014, w przypadku określonym w art. 19 ust. 6 rozporządzenia (UE)
nr 517/2014.
Art. 48. Administracyjną karę pieniężną w wysokości od 4000 zł do 15 000 zł
wymierza się za:
1) niezapewnienie, wbrew art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
dokonania odzysku do celów recyklingu, regeneracji lub zniszczenia halonów;
2) niezapewnienie, wbrew art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
dokonania odzysku do celów recyklingu, regeneracji lub zniszczenia substancji
kontrolowanych niebędących halonami;
3) niezapewnienie, wbrew art. 22 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
dokonania odzysku lub zniszczenia substancji kontrolowanych niebędących
halonami zawartych w innych produktach i urządzeniach niż określone w art. 22
ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, w zakresie, w jakim jest to osiągalne
z technicznego i ekonomicznego punktu widzenia, w celu zapewnienia ich
recyklingu, regeneracji lub zniszczenia;
11.03.2020
©Telksinoe s. 67/76
4) niezapewnienie, wbrew art. 22 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
dokonania odzysku lub zniszczenia halonów zawartych w innych produktach i
urządzeniach niż określone w art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
w zakresie, w jakim jest to osiągalne z technicznego i ekonomicznego punktu
widzenia, w celu zapewnienia ich recyklingu, regeneracji lub zniszczenia;
5) niezapewnienie sprawdzenia pod względem wycieków stacjonarnych urządzeń
chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła zawierających substancje
kontrolowane oraz ich obiegów w terminach, o których mowa w art. 23 ust. 2
rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
6) niezapewnienie sprawdzenia pod względem wycieków stacjonarnych systemów
ochrony przeciwpożarowej zawierających substancje kontrolowane w terminach,
o których mowa w art. 23 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
7) niezapewnienie wykonania kontroli szczelności, o których mowa w art. 4
rozporządzenia (UE) nr 517/2014, albo niespełnienie wymogów kontroli, o
których mowa w rozporządzeniu (WE) nr 1516/2007, z wyłączeniem
stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej;
8) niezapewnienie wykonania kontroli szczelności albo niespełnienie wymogów
kontroli, o których mowa w rozporządzeniu (WE) nr 1516/2007, w odniesieniu
do stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej zawierających
fluorowane gazy cieplarniane w terminach, o których mowa w art. 4
rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
9) niezapewnienie, wbrew art. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, zainstalowania
systemów wykrywania wycieków, z wyłączeniem stacjonarnych systemów
ochrony przeciwpożarowej;
10) niezapewnienie w terminie, o którym mowa w art. 5 rozporządzenia (UE) nr
517/2014, kontroli systemów wykrywania wycieków, z wyłączeniem
stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej;
11) niezapewnienie, wbrew art. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, zainstalowania
w stacjonarnych systemach ochrony przeciwpożarowej zawierających
fluorowane gazy cieplarniane w ilości 500 ton ekwiwalentu CO2 lub większej
systemów wykrywania wycieków;
12) niezapewnienie w terminie, o którym mowa w art. 5 rozporządzenia (UE) nr
517/2014, kontroli systemów wykrywania wycieków zainstalowanych w
11.03.2020
©Telksinoe s. 68/76
stacjonarnych systemach ochrony przeciwpożarowej zawierających fluorowane
gazy cieplarniane w ilości 500 ton ekwiwalentu CO2 lub większej;
13) niezapewnienie, wbrew art. 8 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, dokonania
właściwego odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych;
14) niezapewnienie, wbrew art. 8 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, dokonania
odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych;
15) niezapewnienie, wbrew art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, dokonania
odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych;
16) przekazanie, wbrew art. 10 ust. 4, substancji kontrolowanych niebędących
halonami osobom fizycznym na ich własne potrzeby;
17) przekazanie, wbrew art. 10 ust. 4, halonów osobom fizycznym na ich własne
potrzeby;
18) przekazanie, wbrew art. 10 ust. 5, fluorowanych gazów cieplarnianych osobom
fizycznym na ich własne potrzeby;
19) niezapewnienie sprawdzenia pod względem wycieków stacjonarnych urządzeń
chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła zawierających fluorowane gazy
cieplarniane oraz ich obiegów przez personel, o którym mowa w art. 20 ust. 1,
albo zawierających substancje kontrolowane oraz ich obiegów przez personel, o
którym mowa w art. 20 ust. 4;
20) niezapewnienie sprawdzenia pod względem wycieków stacjonarnych systemów
ochrony przeciwpożarowej zawierających fluorowane gazy cieplarniane przez
personel, o którym mowa w art. 20 ust. 2, albo zawierających substancje
kontrolowane przez personel, o którym mowa w art. 20 ust. 4;
21) niezapewnienie, wbrew art. 20 ust. 4, dokonania odzysku substancji
kontrolowanych niebędących halonami za-wartych w innych produktach i
urządzeniach niż określone w art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009
przez personel posiadający odpowiedni certyfikat;
22) niezapewnienie, wbrew art. 20 ust. 4, dokonania odzysku halonów zawartych w
innych produktach i urządzeniach niż określone w art. 22 ust. 1 rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009 przez personel posiadający odpowiedni certyfikat;
23) prowadzenie szkolenia dla osób fizycznych ubiegających się o certyfikat dla
personelu, bez uzyskania wpisu do rejestru jednostek prowadzących szkolenia, o
którym mowa w art. 27 ust. 8;
11.03.2020
©Telksinoe s. 69/76
24) wydanie zaświadczenia bez uzyskania wpisu do rejestru jednostek wydających
zaświadczenia o odbytym szkoleniu, o którym mowa w art. 37 ust. 11;
25) niezapewnienie, wbrew art. 10 ust. 11 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, aby
podmiot, któremu zleca się wykonanie czynności, o której mowa w art. 10 ust. 1
tego rozporządzenia, posiadał certyfikat niezbędny dla danego zastosowania i
wykonywanej czynności, z wyłączeniem systemów ochrony przeciwpożarowej;
26) niezapewnienie, wbrew art. 10 ust. 11 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, aby
podmiot, któremu zleca się wykonanie czynności, o której mowa w art. 10 ust. 1
tego rozporządzenia, posiadał certyfikat w zakresie systemów ochrony
przeciwpożarowej;
27) nabycie, wbrew art. 10 ust. 1, substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu
cieplarnianego lub, wbrew art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
fluorowanego gazu cieplarnianego, bez posiadania certyfikatu dla personelu
odpowiedniego do wykonywanych czynności związanych z substancjami
kontrolowanymi lub fluorowanymi gazami cieplarnianymi albo – w przypadku
czynności serwisowych i naprawczych systemów klimatyzacji w niektórych
pojazdach silnikowych – bez posiadania zaświadczenia o odbytym szkoleniu
albo w obu przypadkach bez zatrudnienia osoby z takim certyfikatem lub takim
zaświadczeniem albo bez posiadania certyfikatu dla przedsiębiorcy;
28) przeprowadzenie egzaminu bez uzyskania wpisu do rejestru jednostek
oceniających personel, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 4;
29) prowadzenie działalności bez posiadania certyfikatu dla przedsiębiorców, o
którym mowa w art. 29, z wyłączeniem systemów ochrony przeciwpożarowej;
30) prowadzenie działalności bez posiadania certyfikatu dla przedsiębiorców, o
którym mowa w art. 29, w zakresie systemów ochrony przeciwpożarowej;
31) sprzedaż, wbrew art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, fluorowanego
gazu cieplarnianego, bez upewnienia się zgodnie z wymogiem określonym w art.
13a ust. 1, że kupujący posiada certyfikat dla personelu odpowiedni do
wykonywanych czynności związanych z fluorowanymi gazami cieplarnianymi
albo – w przypadku czynności serwisowych i naprawczych systemów
klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych – zaświadczenie o odbytym
szkoleniu, albo że jest podmiotem zatrudniającym taką osobę;
11.03.2020
©Telksinoe s. 70/76
32) nieprowadzenie, wbrew art. 13a ust. 3 oraz wbrew art. 6 ust. 3 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014, dokumentacji dotyczącej nabywców fluorowanych gazów
cieplarnianych;
33) celowe uwalnianie fluorowanych gazów cieplarnianych wbrew art. 3 ust. 1
rozporządzenia (UE) nr 517/2014 lub niezapobieganie wyciekowi fluorowanych
gazów cieplarnianych wbrew art. 3 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 lub
niezapewnienie naprawy bez zbędnej zwłoki wbrew art. 3 ust. 3 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014 lub niezapewnienie kontroli czy naprawa była skuteczna w
ciągu 1 miesiąca zgodnie z art. 3 ust. 3 zdanie drugie rozporządzenia 517/2014,
z wyłączeniem systemów ochrony przeciwpożarowej;
34) celowe uwalnianie fluorowanych gazów cieplarnianych wbrew art. 3 ust. 1
rozporządzenia (UE) nr 517/2014 lub niezapobieganie wyciekowi fluorowanych
gazów cieplarnianych wbrew art. 3 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 lub
niezapewnienie naprawy bez zbędnej zwłoki wbrew art. 3 ust. 3 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014 lub niezapewnienie kontroli czy naprawa była skuteczna w
ciągu 1 miesiąca zgodnie z art. 3 ust. 3 zdanie drugie rozporządzenia 517/2014,
w zakresie systemów ochrony przeciwpożarowej.
Art. 49. Administracyjną karę pieniężną w wysokości od 6000 zł do 45 000 zł
wymierza się za:
1) zastosowanie, wbrew art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
heksafluorku siarki;
2) wprowadzenie do obrotu, wbrew art. 11 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
produktów i urządzeń wymienionych w załączniku III do tego rozporządzenia, z
wyłączeniem stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej;
3) wprowadzenie do obrotu, wbrew art. 11 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
produktów i urządzeń wymienionych w załączniku III do tego rozporządzenia, w
odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej;
4) sprzedaż, wbrew art. 11 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
niehermetycznie zamkniętych urządzeń bez dowodu spełniającego wymagania
określone w art. 13a ust. 1 i 2;
5) wprowadzenie, wbrew art. 16 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, do obrotu
fluorowanych gazów cieplarnianych bez uprzedniego uzyskania kontyngentu na
wprowadzanie wodorofluorowęglowodorów do obrotu lub przekroczenie ilości
przyznanych w kontyngencie;
11.03.2020
©Telksinoe s. 71/76
6) stosowanie, wbrew art. 13 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, fluorowanych
gazów cieplarnianych;
7) niewypełnienie obowiązku rejestracyjnego określonego w art. 17 ust. 1
rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
8) nieprowadzenie, wbrew art. 13a ust. 3, rejestru sprzedanych niehermetycznie
zamkniętych urządzeń napełnionych fluorowanymi gazami cieplarnianymi;
9) nieprzedstawienie, wbrew art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
organom celnym w chwili wprowadzania fluorowanych gazów cieplarnianych
do obrotu dowodu określonego w art. 13a ust. 4;
10) wprowadzenie do obrotu, wbrew art. 14 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych lub pomp ciepła napełnionych
wodorofluorowęglowodorami bez uprzedniego uzyskania upoważnienia na
wykorzystanie kontyngentu zgodnie z art. 18 ust. 2 tego rozporządzenia;
11) niesporządzenie, wbrew art. 14 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
deklaracji zgodności lub niezapewnienie weryfikacji dokumentacji i deklaracji
zgodności przez niezależnego audytora.
Art. 50. 1. W przypadku niezrealizowania przez wyspecjalizowaną jednostkę
zaleceń, o których mowa w art. 18 ust. 6, minister właściwy do spraw klimatu nakłada
na wyspecjalizowaną jednostkę, w drodze decyzji administracyjnej, administracyjną
karę pieniężną w wysokości od 20 000 zł do 250 000 zł, w zależności od wagi zaleceń
oraz stopnia uchybienia w ich realizacji przez wyspecjalizowaną jednostkę.
2. Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wnosi się na
rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw klimatu.
Wpływy z tytułu kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 51. 1. Administracyjne kary pieniężne za czyny określone w art. 47 pkt 1–
3, 5, 7, 9, 11–14, 16, 18–21, art. 48 pkt 2, 3, 5, 7, 9, 10, 13–15, 16, 18, 19, 21, 23–25,
27–29, 31–33 oraz art. 49 pkt 1, 2 i 4–11 wymierza, w drodze decyzji administracyjnej,
wojewódzki inspektor ochrony środowiska.
2. Administracyjne kary pieniężne za czyny określone w art. 47 pkt 4, 6, 8, 10,
15 i 17, art. 48 pkt 1, 4, 6, 8, 11, 12, 17, 20, 22, 26, 30 i 34 oraz art. 49 pkt 3 wymierza,
w drodze decyzji administracyjnej, właściwy organ Państwowej Straży Pożarnej.
3. Administracyjne kary pieniężne, o których mowa w art. 47–49, wnosi się
odpowiednio na rachunek bankowy wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska
11.03.2020
©Telksinoe s. 72/76
albo właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej. Wpływy z tytułu kar
pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa.
4. W sprawach dotyczących administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa
w art. 47–50, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.7)), z tym że
uprawnienia organów podatkowych przysługują odpowiednio wojewódzkiemu
inspektorowi ochrony środowiska albo właściwym organom Państwowej Straży
Pożarnej albo ministrowi właściwemu do spraw klimatu.
5. Przy ustalaniu wysokości administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa
w art. 47–49, uwzględnia się rodzaj i zakres naruszenia, w tym jego wpływ na
środowisko, dotychczasową działalność podmiotu, który popełnił naruszenie,
w zakresie objętym przepisami ustawy oraz skutki naruszenia.
6. Jeżeli okoliczności sprawy i dowody wskazują, że do naruszenia doszło
wskutek zdarzeń lub okoliczności, którym podmiot popełniający naruszenie nie mógł
zapobiec, właściwy organ odstępuje od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej
i umarza postępowanie.
7. Nie można nałożyć administracyjnej kary pieniężnej, jeżeli od dnia
popełnienia naruszenia upłynęły 3 lata.
Art. 52. 1. Kto, wbrew zakazom lub bez dochowania warunków, o których
mowa w art. 4–13, art. 15, art. 17, art. 20 i art. 24 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
produkuje, przywozi, wywozi, wprowadza do obrotu lub stosuje substancje
zubożające warstwę ozonową lub produkty i urządzenia zawierające substancje
kontrolowane lub od nich uzależnione,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
lat 2.
2. Jeżeli sprawca czynu określonego w ust. 1 działa nieumyślnie,
podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności.
Art. 53. Kto, nie będąc do tego uprawnionym, wydaje certyfikat dla personelu
lub certyfikat dla przedsiębiorców,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
lat 2.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 924, 1018,
1495, 1520, 1553, 1556, 1649, 1655, 1667, 1751 i 1818.
11.03.2020
©Telksinoe s. 73/76
Rozdział 12
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 54–59. (pominięte)
Rozdział 13
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 60. 1. Centralny Rejestr Operatorów oraz bazę danych tworzy się najpóźniej
w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2. Kierownik wyspecjalizowanej jednostki zamieszcza na stronie internetowej
wyspecjalizowanej jednostki informację o utworzeniu Centralnego Rejestru
Operatorów oraz bazy danych, niezwłocznie po ich utworzeniu.
3. Operatorzy urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej, zawierających
co najmniej 3 kg substancji kontrolowanych lub fluorowanych gazów cieplarnianych,
zainstalowanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, są obowiązani do
zapewnienia sporządzenia dla każdego takiego urządzenia lub systemu Karty
Urządzenia lub Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej, w terminie 60 dni od dnia
utworzenia Centralnego Rejestru Operatorów.
Art. 61. 1. W okresie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy
jednostka certyfikująca przedsiębiorców przed wydaniem certyfikatu dla
przedsiębiorców nie jest obowiązana do przeprowadzania kontroli, o której mowa
w art. 32 ust. 1 pkt 2.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, pierwsza kontrola przedsiębiorcy,
o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 2, przeprowadzana jest nie później niż przed
upływem 2 lat od dnia wejścia w życia niniejszej ustawy.
Art. 62. Świadectwa kwalifikacji wydane na podstawie przepisów ustawy,
o której mowa w art. 71, zachowują ważność przez okres, na jaki zostały wydane,
zastępując w swoim zakresie certyfikaty dla personelu, o których mowa
w art. 20 niniejszej ustawy, w stosunku do czynności wykonywanych w odniesieniu
do substancji kontrolowanych wymagających, zgodnie z przepisami niniejszej ustawy,
posiadania certyfikatu dla personelu.
Art. 63. Do opłat ustalonych na podstawie przepisów ustawy, o której mowa
w art. 71, należnych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy oraz do wpływów
z tytułu tych opłat stosuje się przepisy dotychczasowe.
11.03.2020
©Telksinoe s. 74/76
Art. 64. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy dotyczących wymierzenia kar pieniężnych na podstawie art. 37
ust. 1 i 2 ustawy, o której mowa w art. 71, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 65. Do kar pieniężnych wymierzonych na podstawie art. 37 ust. 1
i 2 ustawy, o której mowa w art. 71, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 66. Przekazane na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy wpływy
z tytułu:
1) opłat ustalonych na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w art. 71,
2) kar pieniężnych wymierzonych na podstawie art. 37 ust. 1 i 2 ustawy, o której
mowa w art. 71
– stanowią przychody tego funduszu.
Art. 67. Środki Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w wysokości ustalonego na dzień poprzedzający dzień wejścia w życie
niniejszej ustawy stanu zobowiązania określonego w art. 401c ust. 6 ustawy, o której
mowa w art. 57, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, oraz przychody, o których mowa w art. 66 niniejszej ustawy, przeznacza się
na:
1) finansowanie realizacji zadań wyspecjalizowanej jednostki;
2) utworzenie centralnych systemów gromadzenia danych w wyspecjalizowanej
jednostce;
3) finansowanie zadań realizowanych przez gminy i podmioty związane:
a) ze zbiórką odpadów zawierających substancje kontrolowane,
b) z odzyskiwaniem substancji kontrolowanych,
c) z gromadzeniem substancji kontrolowanych,
d) z unieszkodliwianiem substancji zubożających warstwę ozonową lub
fluorowanych gazów cieplarnianych;
4) finansowanie zadań związanych:
a) ze szkoleniem pracowników Państwowej Straży Pożarnej w zakresie
przygotowania do prowadzenia kontroli postępowania z substancjami
kontrolowanymi, nowymi substancjami i fluorowanymi gazami
cieplarnianymi wykorzystywanymi w ochronie przeciwpożarowej, a także
systemami ochrony przeciwpożarowej oraz gaśnicami zawierającymi
11.03.2020
©Telksinoe s. 75/76
substancje kontrolowane, nowe substancje lub fluorowane gazy
cieplarniane,
b) z zakupem sprzętu do identyfikacji i pobierania próbek.
Art. 68. Przedsiębiorstwa produkujące, stosujące lub wprowadzające na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nowe substancje do zastosowania w charakterze
substratów lub do celów laboratoryjnych i analitycznych, prowadzące działalność do
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, obowiązane są do złożenia wniosku o wpis do
rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
Art. 69. Przedsiębiorstwa stosujące substancje kontrolowane w charakterze
substratów oraz przedsiębiorstwa prowadzące niszczenie substancji kontrolowanych,
prowadzące działalność do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, obowiązane są do
złożenia wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, w terminie 90 dni
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 70. 1. W latach 2015–2024 maksymalny limit wydatków dla Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej będący skutkiem finansowym
wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi 5 805 000,00 zł, w tym w:
1) 2015 r. – 660 000,00 zł;
2) 2016 r. – 510 000,00 zł;
3) 2017 r. – 600 000,00 zł;
4) 2018 r. – 536 000,00 zł;
5) 2019 r. – 549 000,00 zł;
6) 2020 r. – 562 000,00 zł;
7) 2021 r. – 576 000,00 zł;
8) 2022 r. – 590 000,00 zł;
9) 2023 r. – 604 000,00 zł;
10) 2024 r. – 618 000,00 zł.
2. Minister właściwy do spraw klimatu monitoruje wykorzystanie limitu
wydatków, o którym mowa w ust. 1, oraz wdraża mechanizm korygujący, o którym
mowa w ust. 3.
3. W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany
rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1 oraz
w przypadku, gdy część planowanych wydatków, o których mowa w ust. 1,
11.03.2020
©Telksinoe s. 76/76
przypadająca proporcjonalnie na okres od początku roku kalendarzowego do końca
danego kwartału została przekroczona:
1) po pierwszym kwartale – co najmniej o 20%,
2) po dwóch kwartałach – co najmniej o 15%,
3) po trzech kwartałach – co najmniej o 10%
– minister właściwy do spraw klimatu stosuje mechanizm korygujący polegający na
wstrzymaniu wydatków.
Art. 71. Traci moc ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach
zubożających warstwę ozonową (Dz. U. z 2014 r. poz. 436).
Art. 72. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia8),
z wyjątkiem:
1) art. 10 ust. 1–3, art. 12 ust. 1 i 2, art. 20 ust. 1–5, art. 29, art. 37 ust. 1, art. 47
pkt 14–17 i 19 oraz art. 48 pkt 1, 2, 5–8, 13, 14, 16, 20–23 oraz 26–28, które
wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2) art. 14 ust. 1–10, art. 15, art. 47 pkt 5–10 oraz art. 48 pkt 30 i 31, które wchodzą
w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
8)
Ustawa została ogłoszona w dniu 25 czerwca 2015 r.
11.03.2020
Do góry