Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2019 Pozycja 1793
©Telksinoe s. 1/19
Opracowano na podstawie t.j.:
Dz. U. z 2019 r.
poz. 1793,
Dz. U. z 2020 r.
poz. 284.
U S T A W A
z dnia 26 września 2014 r.
o Polskiej Agencji Kosmicznej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Tworzy się Polską Agencję Kosmiczną, zwaną dalej „Agencją”.
2. Agencja jest agencją wykonawczą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869 i 1622).
3. Siedzibą Agencji jest miasto Gdańsk.
4. Agencja może posiadać oddziały terenowe.
Art. 2. Agencja podlega ministrowi właściwemu do spraw gospodarki.
Art. 3. 1. Agencja realizuje zadania w zakresie wspierania:
1) przemysłu kosmicznego;
2) badań;
3) użytkowania przestrzeni kosmicznej;
4) rozwoju techniki kosmicznej, w tym inżynierii satelitarnej;
5) wykorzystania badań i ich wyników do celów użytkowych, gospodarczych,
obronnych, bezpieczeństwa państwa i naukowych.
2. Do zadań Agencji należy w szczególności:
1) inicjowanie, przygotowywanie oraz wdrażanie założeń, głównych kierunków
badań i programów rozwoju o istotnym znaczeniu dla interesu narodowego
i gospodarki państwa w dziedzinie badania i użytkowania przestrzeni
kosmicznej;
2) (uchylony)
3) (uchylony)
4) identyfikowanie i analizowanie, we współpracy z właściwymi ministrami,
wyzwań i problemów współpracy międzynarodowej w dziedzinie badania i
użytkowania przestrzeni kosmicznej;
10.03.2020
©Telksinoe s. 2/19
5) reprezentowanie Rzeczypospolitej Polskiej na arenie międzynarodowej – na
podstawie i w zakresie określonym w upoważnieniu udzielonym przez właściwe
organy administracji państwowej – w sprawach należących do właściwości
Agencji;
6) (uchylony)
7) współdziałanie z Polskim Komitetem Normalizacyjnym, właściwymi organami
państwa i organizacjami międzynarodowymi w zakresie tworzenia definicji,
norm i specyfikacji technicznych z zakresu techniki kosmicznej, w tym inżynierii
satelitarnej;
8) sprawowanie doradztwa w dziedzinie użytkowania przestrzeni kosmicznej oraz
udział w europejskim procesie harmonizacji technologii kosmicznych i
satelitarnych w charakterze wsparcia eksperckiego;
9) wspieranie organów państwa w sprawach dotyczących polityki kosmicznej, w
tym przygotowywanie i udostępnianie tym organom analiz i raportów z zakresu
badań przestrzeni kosmicznej oraz jej użytkowania w różnych sektorach
gospodarki, a także w obszarach obronności i bezpieczeństwa państwa;
10) prowadzenie rejestru obiektów znajdujących się w przestrzeni kosmicznej na
zasadach określonych w Konwencji o rejestracji obiektów wypuszczonych w
przestrzeń kosmiczną, otwartej do podpisania w Nowym Jorku dnia 14 stycznia
1975 r. (Dz. U. z 1979 r. poz. 22);
11) uczestniczenie, na wniosek właściwych organów państwa, w procesie konsultacji
dotyczących polskiej aktywności w dziedzinie badań i użytkowania przestrzeni
kosmicznej, w szczególności przez wskazywanie doradców i ekspertów do
polskich delegacji i przedstawicielstw w instytucjach Unii Europejskiej,
Europejskiej Agencji Kosmicznej, Europejskiej Organizacji Eksploatacji
Satelitów Meteorologicznych (EUMETSAT), Europejskiej Agencji Obrony
(EDA), Europejskiej Organizacji Badań Astronomicznych na Półkuli
Południowej (ESO), Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO),
Komitetu Organizacji Narodów Zjednoczonych do spraw Pokojowego
Wykorzystania Przestrzeni Kosmicznej (UN COPUOS) i innych organizacji
międzynarodowych;
12) podejmowanie oraz wspieranie działań na arenie międzynarodowej na rzecz
promocji polskiej gospodarki i myśli naukowej w dziedzinie użytkowania
przestrzeni kosmicznej;
10.03.2020
©Telksinoe s. 3/19
13) prowadzenie działalności informacyjnej i promocyjnej w dziedzinie
użytkowania przestrzeni kosmicznej;
14) prowadzenie działalności edukacyjnej w zakresie badania i użytkowania
przestrzeni kosmicznej, a także wspieranie organizacji i przedsięwzięć
promujących sprzyjające warunki dla prowadzenia badań naukowych i prac
rozwojowych w dziedzinie użytkowania przestrzeni kosmicznej;
15) identyfikowanie i analizowanie, we współpracy z ministrem właściwym do
spraw szkolnictwa wyższego i nauki, potrzeb kształcenia na poziomie wyższym
specjalistów w zakresie użytkowania przestrzeni kosmicznej i wspieranie
kształcenia ekspertów w dziedzinie techniki kosmicznej, w szczególności
inżynierii satelitarnej, w kooperacji z krajowymi i zagranicznymi uczelniami i
instytucjami badawczymi;
16) wykonywanie zadań z zakresu obronności i bezpieczeństwa państwa określonych
przez Ministra Obrony Narodowej lub inny organ administracji rządowej,
uzgodnionych z ministrem właściwym do spraw gospodarki, w tym dotyczących:
a) satelitarnej obserwacji powierzchni Ziemi,
b) obserwacji przestrzeni kosmicznej,
c) nawigacji i łączności satelitarnej,
d) analiz zagrożeń w przestrzeni kosmicznej,
e) technologii rakietowych.
3. Przy realizacji swoich zadań Agencja współdziała z innymi organami
i instytucjami państwa.
4. W celu realizacji swoich zadań Agencja może tworzyć zakłady i laboratoria,
a także zawierać porozumienia o współpracy z podmiotami publicznymi i prywatnymi
oraz przekazywać im – w ramach tych porozumień – doświadczenie i wiedzę
z zakresu użytkowania przestrzeni kosmicznej.
5. Realizacja zadań, o których mowa w ust. 2 pkt 16, jest finansowana ze środków
budżetu państwa, których dysponentem jest organ określający zakres realizowanych
zadań.
Art. 3a. 1. Agencja może udzielać wsparcia w związku z realizacją zadań
określonych w art. 3 ust. 2 pkt 1, 8 i 12–14, w szczególności z przeznaczeniem na:
1) prace badawczo-rozwojowe;
2) wspieranie innowacyjności;
3) szkolenia;
10.03.2020
©Telksinoe s. 4/19
4) doradztwo;
5) udział w targach, misjach gospodarczych oraz innych wydarzeniach.
2. Wsparcie może być udzielane jako:
1) pomoc publiczna w ramach wyłączeń grupowych;
2) pomoc de minimis;
3) pomoc niestanowiąca pomocy publicznej oraz pomocy de minimis.
3. Wsparcie jest udzielane:
1) osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej;
2) przedsiębiorcom;
3) podmiotom, do których zadań statutowych należy działalność w dziedzinie
użytkowania przestrzeni kosmicznej;
4) partnerom społecznym i gospodarczym w rozumieniu art. 5 pkt 7 ustawy z dnia
6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2019 r. poz.
1295);
5) innym niż wymienione w pkt 1–4 podmiotom działającym w dziedzinie
użytkowania przestrzeni kosmicznej lub wspierającym tę dziedzinę.
4. Wsparcie nie może być udzielane:
1) osobie albo podmiotowi, o których mowa w ust. 3, jeżeli nie wykonały albo
nienależycie wykonały w istotnym stopniu projekt realizowany na zlecenie
Agencji, organizacji międzynarodowych, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 11,
oraz innych organizacji, których działalność jest związana z zakresem spraw
należących do zadań Agencji, co doprowadziło do rozwiązania umowy, na
podstawie której realizowały projekt lub zasądzenia odszkodowania;
2) osobom, wobec których prawomocnie orzeczono naruszenie zasad etyki w nauce,
o których mowa w art. 112 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej
Akademii Nauk (Dz. U. z 2019 r. poz. 1183), art. 56 ust. 3 ustawy z dnia 30
kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1350) i art. 287
ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
(Dz. U. poz. 1668, z późn. zm.1)).
5. Wsparcie jest udzielane na wniosek, do którego dołącza się oświadczenie o
braku przesłanek uniemożliwiających udzielenie wsparcia określonych w ust. 4
składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2024 i 2245 oraz z 2019 r.
poz. 276, 447, 534, 577, 730 i 823.
10.03.2020
©Telksinoe s. 5/19
Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej
treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia
wynikającej z art. 233 § 6 Kodeksu karnego oświadczam, że nie zachodzą przesłanki
uniemożliwiające udzielenie przez Polską Agencję Kosmiczną wsparcia, o których
mowa w art. 3a ust. 4 ustawy z dnia 26 września 2014 r. o Polskiej Agencji Kosmicznej
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1793).”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
6. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe przeznaczenie oraz szczegółowe warunki i tryb udzielania wsparcia
przez Agencję, mając na względzie efektywne i skuteczne wykorzystanie tego
wsparcia oraz zapewnienie przejrzystości jego udzielania w ramach pomocy
publicznej, pomocy de minimis i pomocy niestanowiącej pomocy publicznej oraz
pomocy de minimis, a także potrzebę uzyskania informacji niezbędnych do udzielenia
wsparcia.
Art. 4. 1. Rada Ministrów może powierzyć Agencji realizację innych zadań niż
określone w art. 3 ust. 2, związanych z użytkowaniem przestrzeni kosmicznej.
2. Powierzając zadania, o których mowa w ust. 1, Rada Ministrów zapewnia
Agencji na ten cel odpowiednie środki finansowe.
Rozdział 2
Organizacja i działalność Agencji
Art. 5. Organami Agencji są:
1) Prezes Agencji;
2) Rada Agencji.
Art. 6. 1. Agencja działa zgodnie z następującymi planami działalności:
1) pięcioletnim – corocznie aktualizowanym;
2) rocznym – w skład którego wchodzi plan finansowy, o którym mowa w ustawie
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, obejmujący rok obrotowy
pokrywający się z rokiem kalendarzowym.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki, w drodze rozporządzenia, mając na
uwadze potrzebę sprawnej realizacji przez nią zadań, nadaje Agencji statut określający
w szczególności:
1) strukturę wewnętrzną;
2) system kontroli wewnętrznej;
10.03.2020
©Telksinoe s. 6/19
3) liczbę, zasięg terytorialny i siedziby oddziałów terenowych.
Art. 7. 1. Organem wykonawczym i zarządzającym Agencji jest Prezes Agencji.
2. Do zadań Prezesa Agencji należy w szczególności:
1) opracowywanie projektów rocznych i pięcioletnich planów działalności Agencji;
2) opracowywanie rocznych sprawozdań z działalności Agencji;
3) sporządzanie rocznego sprawozdania finansowego;
4) wybór biegłego rewidenta do badania sprawozdania finansowego Agencji;
5) sprawowanie zarządu majątkiem Agencji;
6) opracowywanie projektów aktów prawnych w zakresie objętym ustawą
i uzgadnianie ich w trybie określonym w regulaminie prac Rady Ministrów;
7) opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących materii określonej ustawą
opracowywanych przez uprawnione organy;
8) przedstawianie ministrowi właściwemu do spraw gospodarki corocznych
sprawozdań z działalności Agencji oraz ocen stanu rozwoju badań i użytkowania
przestrzeni kosmicznej w Polsce, w terminie do końca marca roku następującego
po okresie sprawozdawczym.
3. Prezes Agencji jest uprawniony do samodzielnego dokonywania czynności
prawnych w imieniu Agencji. Do dokonywania czynności prawnych Prezes Agencji
może ustanowić pełnomocników, którzy działają w zakresie umocowania.
Art. 8. 1. Prezes Agencji jest powoływany przez ministra właściwego do spraw
gospodarki na 5-letnią kadencję spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i
konkurencyjnego naboru. Powołanie następuje w terminie 3 miesięcy od dnia
przedstawienia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki kandydatów, o których
mowa w art. 9 ust. 7, po zasięgnięciu opinii Rady Agencji, Ministra Obrony
Narodowej oraz ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki.
1a. Nieprzedstawienie opinii, o której mowa w ust. 1, w terminie miesiąca od
dnia otrzymania wystąpienia o opinię jest równoznaczne z przedstawieniem opinii
pozytywnej.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje Prezesa Agencji przed
upływem kadencji w przypadku:
1) prawomocnego skazania za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
2) rażącego naruszenia przepisów prawa;
3) utraty obywatelstwa polskiego;
10.03.2020
©Telksinoe s. 7/19
4) rezygnacji ze stanowiska;
5) utraty praw publicznych;
6) niezatwierdzenia lub nieprzedstawienia w terminie określonym w art. 19 ust. 11
któregokolwiek ze sprawozdań, o których mowa w tym przepisie, jeżeli pełnił
funkcję przez cały rok, za który sprawozdanie jest składane.
3. Minister właściwy do spraw gospodarki może odwołać Prezesa Agencji przed
upływem kadencji, po zasięgnięciu opinii Ministra Obrony Narodowej oraz ministra
właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, w przypadku:
1) niewykonania lub nieprawidłowego wykonania jednego z zadań;
2) utraty zdolności do pełnienia obowiązków służbowych z powodu choroby
trwającej dłużej niż 9 miesięcy lub innej długotrwałej przeszkody w pełnieniu
obowiązków;
3) prowadzenia działalności, która pozostaje w sprzeczności z obowiązkami
służbowymi;
4) niezatwierdzenia lub nieprzedstawienia w terminie określonym w art. 19 ust. 11
któregokolwiek ze sprawozdań, o których mowa w tym przepisie, jeżeli pełnił
funkcję w roku, za który sprawozdanie jest składane, krócej niż 12 miesięcy.
3a. Nieprzedstawienie opinii, o której mowa w ust. 3, w terminie 2 tygodni od
dnia otrzymania wystąpienia o opinię jest równoznaczne z przedstawieniem opinii
pozytywnej.
4. W przypadku odwołania Prezesa Agencji minister właściwy do spraw
gospodarki powierza wiceprezesowi albo innej osobie spełniającej kryteria określone
w art. 15 ust. 1 pełnienie obowiązków Prezesa Agencji, na okres nie dłuższy niż 3
miesiące, z możliwością jednorazowego przedłużenia tego okresu o kolejne 3
miesiące.
5. W przypadku niepowołania Prezesa Agencji w terminie 6 miesięcy od dnia
odwołania dotychczasowego Prezesa Agencji, minister właściwy do spraw gospodarki
powierza kolejnemu wiceprezesowi albo innej osobie spełniającej kryteria określone
w art. 15 ust. 1 pełnienie obowiązków Prezesa Agencji, na okres nie dłuższy niż 3
miesiące, z możliwością jednorazowego przedłużenia tego okresu o kolejne 3
miesiące.
6. Osoba pełniąca obowiązki Prezesa Agencji przestaje pełnić swoją funkcję z
dniem powołania Prezesa Agencji.
10.03.2020
©Telksinoe s. 8/19
7. Minister właściwy do spraw gospodarki zarządza nabór na stanowisko Prezesa
Agencji w terminie 2 tygodni od dnia odwołania Prezesa Agencji.
Art. 9. 1. Stanowisko Prezesa Agencji może zajmować osoba, która:
1) jest obywatelem polskim;
2) korzysta z pełni praw publicznych;
3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
4) posiada co najmniej: tytuł zawodowy magistra lub równorzędny, 2-letnią
praktykę na stanowisku kierowniczym oraz 4-letni staż pracy w sektorze
naukowym, przemysłowym lub administracji publicznej związany z zakresem
spraw należących do zadań Agencji;
5) posiada wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Prezesa Agencji;
6) posiada znajomość języka angielskiego w stopniu pozwalającym na swobodne
porozumiewanie się;
7) posiada autorytet dający rękojmię prawidłowej realizacji zadań Agencji.
2. Informację o naborze na stanowisko Prezesa Agencji ogłasza się w miejscu
powszechnie dostępnym w siedzibie Agencji, a także w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej odpowiednio ministra właściwego do spraw
gospodarki i Agencji. Ogłoszenie zawiera:
1) nazwę i adres Agencji;
2) określenie stanowiska;
3) wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4) zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5) wskazanie wymaganych dokumentów;
6) termin i miejsce składania dokumentów;
7) informacje o metodach i technikach naboru.
2a. Ogłoszenie informacji o naborze następuje co najmniej na 4 miesiące przed
upływem kadencji Prezesa Agencji albo w terminie 2 tygodni od zarządzenia naboru
zgodnie z art. 8 ust. 7.
3. Termin, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni i
dłuższy niż 21 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw gospodarki.
4. Nabór na stanowisko Prezesa Agencji przeprowadza zespół, powołany przez
ministra właściwego do spraw gospodarki, liczący co najmniej 3 osoby, których
10.03.2020
©Telksinoe s. 9/19
wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku
naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do
wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz
kompetencje kierownicze.
5. Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 4, może
być dokonana na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która
posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
6. Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 5, mają obowiązek
zachowania w tajemnicy informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko,
uzyskanych w trakcie naboru.
7. W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których
przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki w terminie miesiąca od dnia
upływu terminu, o którym mowa w ust. 2 pkt 6.
8. Z przeprowadzonego naboru sporządza się protokół zawierający:
1) nazwę i adres Agencji;
2) określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3) imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów
uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań określonych
w ogłoszeniu o naborze;
4) informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5) uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6) skład zespołu.
9. Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie w Biuletynie Informacji Publicznej na
stronie podmiotowej odpowiednio ministra właściwego do spraw gospodarki i
Agencji.
10. (uchylony)
Art. 10. 1. Prezes Agencji kieruje Agencją przy pomocy nie więcej niż dwóch
wiceprezesów.
2. Wiceprezesa powołuje minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek
Prezesa Agencji, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego
naboru, po zasięgnięciu opinii Ministra Obrony Narodowej oraz ministra właściwego
do spraw szkolnictwa wyższego i nauki. Minister właściwy do spraw gospodarki
odwołuje wiceprezesa. Do odwołania wiceprezesa przepisy art. 8 ust. 2–3a stosuje się
odpowiednio.
10.03.2020
©Telksinoe s. 10/19
3. Zespół przeprowadzający nabór na stanowisko wiceprezesa powołuje Prezes
Agencji. Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowisko wiceprezesa stosuje się
odpowiednio art. 9 ust. 2–9.
4. Stanowisko wiceprezesa może zajmować osoba, która:
1) jest obywatelem polskim;
2) korzysta z pełni praw publicznych;
3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
3a) posiada co najmniej: tytuł zawodowy magistra lub równorzędny, 2-letnią
praktykę na stanowisku kierowniczym i 3-letni staż pracy w sektorze naukowym,
przemysłowym lub administracji publicznej związany z zakresem spraw
należących do zadań Agencji;
4) posiada wiedzę z zakresu spraw należących do zadań Agencji;
5) posiada znajomość języka angielskiego w stopniu pozwalającym na swobodne
porozumiewanie się;
6) posiada autorytet dający rękojmię prawidłowej realizacji zadań Agencji.
5. (uchylony)
6. (uchylony)
7. W przypadku odwołania wiceprezesa minister właściwy do spraw gospodarki,
po zasięgnięciu opinii Prezesa Agencji, powierza innej osobie pełnienie obowiązków
wiceprezesa do czasu wyłonienia kandydata w drodze konkursu, na okres nie dłuższy
niż 3 miesiące, z możliwością jednorazowego przedłużenia tego okresu o kolejne 3
miesiące.
Art. 11. 1. Prezes Agencji powołuje i odwołuje dyrektorów oddziałów
terenowych oraz dyrektorów komórek organizacyjnych Agencji.
2. Stanowisko dyrektora oddziału terenowego Agencji może zajmować osoba,
która:
1) jest obywatelem polskim;
2) posiada wyższe wykształcenie i tytuł zawodowy magistra, magistra inżyniera lub
równorzędny;
3) korzysta z pełni praw publicznych;
4) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
5) posiada co najmniej 2-letnią praktykę na stanowisku kierowniczym;
10.03.2020
©Telksinoe s. 11/19
6) posiada co najmniej 3-letni staż pracy w sektorze naukowym, przemysłowym lub
administracji publicznej związany z zakresem spraw należących do zadań
Agencji;
7) posiada autorytet dający rękojmię prawidłowej realizacji zadań Agencji.
3. Prezes Agencji powołuje zastępcę dyrektora oddziału terenowego Agencji na
wniosek dyrektora oddziału. Do kandydata na zastępcę dyrektora stosuje się przepisy
ust. 2 pkt 1–4.
4. Prezes Agencji odwołuje dyrektora oddziału terenowego Agencji w
przypadku:
1) niewykonywania albo nieprawidłowego wykonywania obowiązków dyrektora;
2) zaprzestania spełniania jednego z wymogów, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 3,
4 i 7.
5. Do odwołania zastępcy dyrektora oddziału terenowego Agencji przepisy ust.
4 stosuje się odpowiednio.
Art. 12. Rada Agencji stanowi organ nadzorczy i doradczy Prezesa Agencji.
Art. 13. 1. Do zadań Rady Agencji należy:
1) przygotowywanie i przedstawianie Prezesowi Agencji propozycji dotyczących
priorytetów tematycznych i głównych kierunków rozwoju działalności Agencji
z uwzględnieniem w szczególności ochrony polskiego interesu narodowego;
2) przygotowywanie i przedstawianie Prezesowi Agencji projektów strategicznych
programów badań i prac rozwojowych w dziedzinie przestrzeni kosmicznej;
3) opiniowanie projektów rocznych i pięcioletnich planów działania oraz projektów
zmian tych planów;
4) opiniowanie projektów aktów normatywnych dotyczących zakresu działalności
Agencji;
5) okresowa ocena wykonywania rocznych planów działania Agencji;
6) analizowanie efektywności działań podejmowanych przez Agencję;
7) opiniowanie sprawozdań z działalności Agencji;
8) nadzór nad gospodarką finansową Agencji;
9) ustalanie wysokości wynagrodzenia Prezesa i wiceprezesów, z uwzględnieniem
przepisów ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących
niektórymi podmiotami prawnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1252 i 2215 oraz z 2019
r. poz. 492 i 534);
10) wykonywanie innych zadań określonych w ustawie.
10.03.2020
©Telksinoe s. 12/19
2. Radzie Agencji przewodniczy Przewodniczący Rady Agencji wybierany przez
członków Rady Agencji spośród ich grona.
3. Prezes Agencji niezwłocznie udostępnia członkom Rady Agencji, na pisemne
żądanie, wszelkie dokumenty związane z działalnością Agencji.
3a. Posiedzenia Rady Agencji odbywają się co najmniej 2 razy w roku, w
szczególności w celu omówienia projektów planów i sprawozdań, o których mowa w
ust. 1 pkt 3 i 7.
3b. Przewodniczący Rady Agencji zwołuje posiedzenia Rady z własnej
inicjatywy, na wniosek Prezesa Agencji lub co najmniej 4 członków Rady, w terminie
3 tygodni od dnia otrzymania wniosku.
3c. Rada Agencji podejmuje uchwały bezwzględną większością głosów w
obecności co najmniej połowy członków Rady.
4. Tryb pracy Rady Agencji określa regulamin przyjęty przez Radę Agencji.
5. Obsługę prac Rady Agencji zapewnia Agencja.
Art. 14. 1. W skład Rady Agencji wchodzą przedstawiciele administracji
rządowej powołani zgodnie z ust. 2 oraz po 4 przedstawicieli nauki i przemysłu,
o uznanych osiągnięciach naukowych lub gospodarczych wybranych z uwagi na
wiedzę merytoryczną i kompetencje w dziedzinach aktywności Agencji.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki powołuje do członkostwa w Radzie
Agencji jedną osobę jako swojego przedstawiciela oraz po jednym przedstawicielu na
wniosek:
1) Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,
2) Ministra Obrony Narodowej,
3) ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki,
4) ministra właściwego do spraw zagranicznych,
5) ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
6) ministra właściwego do spraw administracji publicznej,
7) ministra właściwego do spraw informatyzacji,
8) ministra właściwego do spraw rolnictwa,
9) ministra właściwego do spraw środowiska,
10) ministra właściwego do spraw transportu,
11) ministra właściwego do spraw klimatu
– pełniących funkcję co najmniej dyrektora departamentu oraz posiadających wiedzę
z zakresu spraw należących do właściwości Agencji.
10.03.2020
©Telksinoe s. 13/19
2a. W przypadku gdy minister kieruje więcej niż jednym działem administracji
rządowej wymienionym w ust. 2, do członkostwa w Radzie Agencji wyznacza jednego
przedstawiciela.
3. (uchylony)
4. Minister właściwy do spraw gospodarki powołuje do członkostwa w Radzie
Agencji po 4 członków:
1) przedstawicieli nauki – spośród osób rekomendowanych przez Prezesa Polskiej
Akademii Nauk w porozumieniu z Komitetem Badań Kosmicznych i
Satelitarnych;
2) przedstawicieli przemysłu – z własnej inicjatywy, spośród przedsiębiorców
prowadzących działalność w zakresie technologii satelitarnych uczestniczących
w realizacji projektów Europejskiej Agencji Kosmicznej.
5. Powołanie członka Rady Agencji następuje w terminie miesiąca od dnia
wygaśnięcia kadencji dotychczasowego członka Rady albo w przypadku konieczności
zapewnienia składu Rady zgodnego z ust. 2a.
6. Minister właściwy do spraw gospodarki powołuje członków Rady Agencji
spośród osób, które:
1) są obywatelami polskimi;
2) korzystają z pełni praw publicznych;
3) nie były karane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem
o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa lub inne przestępstwo
popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych;
4) posiadają wiedzę i autorytet dające rękojmię prawidłowej realizacji zadań Rady
Agencji.
7. Kadencja członka Rady Agencji trwa 5 lat i rozpoczyna się z dniem powołania.
8. Członkostwo w Radzie Agencji wygasa w przypadku upływu kadencji członka
Rady Agencji, śmierci członka Rady Agencji, jego odwołania albo rezygnacji.
9. Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje członka Rady Agencji z
własnej inicjatywy, na wniosek organu, który go wyznaczył, lub na wniosek
Przewodniczącego Rady Agencji. Minister właściwy do spraw gospodarki odwołuje
członka Rady Agencji w przypadku:
1) niewykonywania obowiązków członka Rady Agencji;
2) utraty autorytetu dającego rękojmię prawidłowej realizacji zadań Rady Agencji;
3) choroby uniemożliwiającej sprawowanie funkcji członka Rady Agencji;
10.03.2020
©Telksinoe s. 14/19
4) zaprzestania spełniania wymogu, o którym mowa w ust. 2;
5) konieczności zapewnienia składu Rady zgodnego z ust. 2a.
10. Członek Rady Agencji może być wybrany na maksymalnie 2 kadencje.
11. Do kandydatów na członków Rady Agencji nie stosuje się wymogu
posiadania pozytywnej opinii Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i
państwowych osób prawnych, o której mowa w art. 24 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia
2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1302,
1309 i 1571), oraz wymogów wymienionych w art. 19 ust. 1 pkt 1 lit. a–j tej ustawy.
Art. 15. 1. Nabór kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w
Agencji jest otwarty i konkurencyjny. W Agencji mogą być zatrudnione osoby, które
posiadają:
1) wykształcenie średnie albo wyższe – w zależności od zadań wykonywanych na
danym stanowisku pracy;
2) wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Agencji;
3) umiejętności i doświadczenie niezbędne do wykonywania zadań na danym
stanowisku pracy.
2. Informację o naborze ogłasza się w miejscu powszechnie dostępnym w
siedzibie Agencji oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
odpowiednio ministra właściwego do spraw gospodarki i Agencji. Termin składania
dokumentów określony w ogłoszeniu o naborze nie może być krótszy niż 10 dni od
dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej ministra właściwego do spraw gospodarki.
3. Sporządza się protokół przeprowadzonego naboru kandydatów do
zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Agencji. Protokół zawiera w szczególności:
1) określenie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór, liczbę kandydatów
oraz imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 5 najlepszych kandydatów
uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań określonych
w ogłoszeniu o naborze;
2) informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
3) uzasadnienie dokonanego wyboru.
4. Informację o wyniku naboru upowszechnia się w terminie 14 dni od dnia
zatrudnienia wybranego kandydata albo zakończenia naboru, w przypadku gdy w jego
wyniku nie doszło do zatrudnienia żadnego kandydata.
5. Informacja, o której mowa w ust. 4, zawiera:
10.03.2020
©Telksinoe s. 15/19
1) nazwę i adres urzędu;
2) określenie stanowiska pracy;
3) imię i nazwisko wybranego kandydata oraz miejsce jego zamieszkania
w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego;
4) uzasadnienie dokonanego wyboru kandydata albo uzasadnienie niezatrudnienia
żadnego kandydata.
6. Wyniki naboru ogłasza się w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie
Agencji oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej odpowiednio
ministra właściwego do spraw gospodarki i Agencji.
7. Jeżeli stosunek pracy osoby wyłonionej w drodze naboru ustał w ciągu
3 miesięcy od dnia nawiązania stosunku pracy, można zatrudnić na tym samym
stanowisku kolejną osobę spośród najlepszych kandydatów wymienionych
w protokole tego naboru. Przepisy ust. 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 16. 1. Prezes Agencji po zaopiniowaniu projektu przez Radę Agencji,
przedstawia do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki projekt
rocznego planu działalności na rok następny i projekt zaktualizowanego pięcioletniego
planu działalności, w terminie do dnia 1 grudnia każdego roku.
2. Do czasu zatwierdzenia rocznego planu działalności i planu finansowego
Agencja działa na podstawie projektów tych planów.
3. W razie konieczności zmiany planu działania w trakcie roku obrotowego,
Prezes Agencji przekazuje zmieniony plan działania wraz z opinią Rady Agencji do
zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki.
Rozdział 3
Gospodarka Agencji
Art. 17. 1. Agencja prowadzi samodzielną gospodarkę finansową na podstawie
rocznego planu finansowego.
2. Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, opracowuje Prezes Agencji, po
zasięgnięciu opinii Rady Agencji. Projekt planu zatwierdza minister właściwy do
spraw gospodarki.
Art. 18. 1. Przychodami Agencji są:
1) dotacje celowe z budżetu państwa przeznaczone na:
a) realizację zadań Agencji, w tym na współfinansowanie programów
i projektów finansowanych z udziałem środków europejskich,
10.03.2020
©Telksinoe s. 16/19
b) finansowanie lub dofinansowanie inwestycji Agencji;
2) środki pochodzące z funduszy Unii Europejskiej, przeznaczone na realizację
zadań Agencji;
3) dotacje podmiotowe z budżetu państwa przeznaczone na dofinansowanie
bieżącej działalności Agencji, w tym zarządzania realizacją zadań, o których
mowa w art. 3;
4) przychody z prowadzonej działalności, w tym z tytułu odpłatności za usługi
świadczone przez Agencję lub wydawane przez nią publikacje, w szczególności:
a) umowy o doradztwo lub zarządzanie z instytucjami badawczymi,
uniwersyteckimi i podmiotami gospodarczymi, działającymi w dziedzinie
badania i użytkowania przestrzeni kosmicznej i zwracającymi się do
Agencji z zadaniami tego rodzaju,
b) umowy rozwojowo-badawcze zawierane przez Agencję ze zlecającymi
organami publicznymi i przedsiębiorcami,
c) umowy udziału w międzynarodowych programach rozwojowo-
-badawczych,
d) wynagrodzenie za świadczone usługi edukacyjne, doradcze, określone przez
prawo,
e) komercjalizacji wyników wdrażanych działań i projektów;
5) dobrowolne wpłaty i zapisy;
6) odsetki od wolnych środków przekazanych w depozyt zgodnie z przepisami
o finansach publicznych;
7) przychody z innych tytułów, w tym środki uzyskane w ramach bezzwrotnej
pomocy.
2. Koszty działalności Agencji, w tym wynagrodzenia pracowników, pokrywane
są z jej przychodów.
3. Zasady wynagradzania pracowników Agencji określa regulamin
wynagradzania, ustalany przez Prezesa Agencji po zasięgnięciu opinii Rady Agencji.
4. Agencja może zaciągać kredyty i pożyczki.
5. Agencja nie może udzielać poręczeń i gwarancji.
Art. 19. 1. Agencja pokrywa koszty prowadzenia swojej działalności
z przychodów własnych.
2. Plan finansowy Agencji określa w szczególności:
1) przychody;
10.03.2020
©Telksinoe s. 17/19
2) koszty;
3) wynik finansowy brutto;
4) obowiązkowe obciążenia wyniku finansowego;
5) wynik finansowy netto;
6) proponowany podział lub pokrycie wyniku finansowego netto.
3. Tworzy się następujące fundusze Agencji:
1) fundusz statutowy;
2) fundusz zapasowy;
3) inne fundusze tworzone na podstawie odrębnych przepisów.
4. Fundusz statutowy Agencji stanowi równowartość netto środków trwałych,
wartości niematerialnych i prawnych oraz innych składników majątku przekazanych
Agencji na prowadzenie przez nią działalności.
5. Zysk netto Agencji za rok obrotowy przeznacza się na fundusze, o których
mowa w ust. 3 pkt 2 i 3.
6. Stratę netto Agencji za rok obrotowy pokrywa się z funduszu zapasowego.
Jeżeli strata netto jest wyższa niż fundusz zapasowy, część straty niepokryta
z funduszu zapasowego pokrywana jest z funduszu statutowego.
7. Prezes Agencji sporządza sprawozdanie finansowe zgodnie
z Międzynarodowymi Standardami Rachunkowości, Międzynarodowymi
Standardami Sprawozdawczości Finansowej oraz związanymi z nimi interpretacjami
zawartymi w rozporządzeniach Komisji Europejskiej, zwanymi dalej „MSR”.
8. W zakresie nieuregulowanym przez MSR Agencja stosuje przepisy ustawy
z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2019 r. poz. 351, 1495 i 1571).
9. Sprawozdanie finansowe Agencji podlega badaniu przez biegłego rewidenta.
10. Rada Agencji opiniuje sprawozdania, o których mowa w ust. 11, w terminie
miesiąca od dnia ich otrzymania.
11. Prezes Agencji przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki do
zatwierdzenia:
1) sprawozdanie finansowe Agencji wraz ze sprawozdaniem z badania,
2) roczne sprawozdanie z działalności Agencji
– za rok ubiegły w terminie do dnia 31 marca następnego roku; do sprawozdań dołącza
się opinię Rady Agencji.
10.03.2020
©Telksinoe s. 18/19
12. Minister właściwy do spraw gospodarki zatwierdza zaopiniowane
i przedstawione mu przez Prezesa Agencji sprawozdania, o których mowa w ust. 11,
nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia ich otrzymania.
13. (uchylony)
Rozdział 4
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy dostosowujące i końcowe
Art. 20. (pominięty)
Art. 21. 1. Prezes Rady Ministrów określi składniki majątkowe i niemajątkowe
stanowiące majątek Agencji w drodze decyzji wydanej nie później niż w terminie
3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, stanowi podstawę do wpisania do ksiąg
wieczystych i rejestrów tytułu prawnego Agencji do określonych w decyzji
składników majątkowych i niemajątkowych.
3. Agencja przejmuje składniki majątkowe, o których mowa w ust. 1, na
utworzenie funduszu statutowego.
Art. 22. 1. Do czasu powołania Prezesa Agencji zgodnie z art. 8, Prezes Rady
Ministrów po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw gospodarki powołuje
Prezesa Agencji bez przeprowadzenia konkursu, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia
ustawy, jednak nie dłużej niż na 6 miesięcy.
2. Prezes Agencji, o którym mowa w ust. 1, do czasu powołania Prezesa Agencji
zgodnie z art. 8, jest uprawniony do podejmowania wszelkich działań
przygotowawczych i organizacyjnych niezbędnych do utworzenia Agencji oraz jej
funkcjonowania.
3. Do czasu utworzenia Agencji koszty związane z wynagrodzeniem
i działalnością Prezesa Agencji pokrywa Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
Art. 23. Plan działania Agencji w pierwszym roku obrotowym jej działalności,
Prezes Agencji, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw gospodarki,
przedstawia Prezesowi Rady Ministrów w terminie miesiąca od dnia powołania Rady
Agencji. Jeśli do tego czasu Rada Agencji nie zostanie powołana, Prezes Agencji
przedstawia plan działania Agencji bez opinii Rady Agencji.
Art. 24. W terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, Prezes Rady
Ministrów powołuje członków pierwszej Rady Agencji.
10.03.2020
©Telksinoe s. 19/19
Art. 25. Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia2),
z wyjątkiem art. 22, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
2)
Ustawa została ogłoszona w dniu 6 listopada 2014 r.
10.03.2020
Do góry