Telksinoe - ustawy

©Telksinoe s. 1/26

Opracowano na podstawie:

Dz. U. z 2019 r.

poz. 1572,

Dz. U. z 2020 r.

poz. 569, 695, 1262.

U S T A W A

z dnia 4 lipca 2019 r.

o systemie instytucji rozwoju 1)

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1. Ustawa określa:

1) zasady funkcjonowania systemu instytucji rozwoju i tryb współpracy między

instytucjami tworzącymi system instytucji rozwoju;

2) rolę Polskiego Funduszu Rozwoju Spółki Akcyjnej z siedzibą w Warszawie,

zwanego dalej „Polskim Funduszem Rozwoju”, w systemie instytucji rozwoju;

3) warunki finansowania przedsiębiorców przez Polski Fundusz Rozwoju.

Art. 2. 1. System instytucji rozwoju tworzą:

1) Polski Fundusz Rozwoju,

2) Bank Gospodarstwa Krajowego,

3) Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości,

4) Korporacja Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych Spółka Akcyjna,

5) Polska Agencja Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna,

Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od

osób prawnych, ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa

ubezpieczeniach eksportowych, ustawę z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji

Rozwoju Przedsiębiorczości, ustawę z dnia 14 marca 2003 r. o Banku Gospodarstwa Krajowego,

ustawę z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi

funduszami inwestycyjnymi, ustawę z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-

-prywatnym, ustawę z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki

spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, ustawę z dnia 15 stycznia 2015 r.

o obligacjach, ustawę z dnia 7 lipca 2017 r. o wykonywaniu zadań z zakresu promocji polskiej

gospodarki przez Polską Agencję Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna, ustawę z dnia 12 kwietnia

2018 r. o zasadach pozyskiwania informacji o niekaralności osób ubiegających się o zatrudnienie

i osób zatrudnionych w podmiotach sektora finansowego oraz ustawę z dnia 4 października 2018 r.

o pracowniczych planach kapitałowych, a także uchyla się ustawę z dnia 4 marca 2005 r.

o Krajowym Funduszu Kapitałowym.

22.07.2020

©Telksinoe s. 2/26

6) Agencja Rozwoju Przemysłu Spółka Akcyjna

– zwane dalej „instytucjami rozwoju”.

2. Instytucje rozwoju mogą posługiwać się nazwą „Grupa Polskiego Funduszu

Rozwoju”, skrótem „Grupa PFR” i wspólnym znakiem identyfikującym, wskazanymi

obok odpowiednio nazwy lub firmy instytucji rozwoju.

3. Instytucje rozwoju w ramach swoich zadań określonych właściwymi

przepisami prawa lub postanowieniami statutów realizują w sposób skoordynowany

zadania w obszarze wsparcia lub usług świadczonych przedsiębiorcom, zwane dalej

„zadaniami Grupy PFR”.

Rozdział 2

Grupa Polskiego Funduszu Rozwoju

Art. 3. 1. Rada Grupy Polskiego Funduszu Rozwoju, zwana dalej „Radą”, jest

ciałem koordynującym funkcjonowanie Grupy Polskiego Funduszu Rozwoju.

2. Do zadań Rady należy:

1) prowadzenie uzgodnień projektu Strategii Grupy Polskiego Funduszu Rozwoju,

zwanej dalej „Strategią”, oraz projektu jej aktualizacji;

2) przyjmowanie Strategii oraz jej aktualizacji;

3) monitorowanie realizacji Strategii;

4) przyjmowanie sprawozdania z realizacji Strategii;

5) określanie sposobu koordynacji zadań instytucji rozwoju w ramach Grupy

Polskiego Funduszu Rozwoju.

3. Koordynacja, o której mowa w ust. 2 pkt 5, polega w szczególności na:

1) uzgadnianiu sposobu realizacji zadań Grupy PFR, w szczególności w zakresie:

a) oferowania instrumentów finansowych i doradztwa przedsiębiorcom,

w szczególności mikroprzedsiębiorcom, małym i średnim przedsiębiorcom,

osobom zamierzającym podjąć wykonywanie działalności gospodarczej

oraz jednostkom samorządu terytorialnego i osobom fizycznym,

b) realizacji przedsięwzięć sprzyjających wzrostowi konkurencyjności oraz

rozwojowi innowacyjności i kapitału ludzkiego,

22.07.2020

©Telksinoe s. 3/26

c) doradztwa w zakresie eksportu i polskich inwestycji za granicą oraz

napływu bezpośrednich inwestycji zagranicznych,

d) programów służących upowszechnianiu wiedzy ekonomicznej, promocji

przedsięwzięć gospodarczych oraz rozwojowi rynku finansowego,

e) współpracy z organizacjami, instytucjami i funduszami międzynarodowymi

oraz współpracy w ramach programów międzynarodowych;

2) zbieraniu informacji o realizacji zadań Grupy PFR, ocenie ich realizacji oraz

wydawaniu rekomendacji w zakresie sposobu ich realizacji;

3) zapewnianiu spójnej i pełnej informacji o instytucjach rozwoju i oferowanych

przez nie instrumentach finansowych oraz o doradztwie.

4. Rada przestrzega zakresu działania instytucji rozwoju określonego

w przepisach odrębnych oraz statutach instytucji rozwoju.

5. Instytucje rozwoju przekazują, na żądanie przewodniczącego Rady,

informacje dotyczące realizacji zadań Grupy PFR, w zakresie i w terminie

wskazanych przez przewodniczącego Rady, z uwzględnieniem przepisów o ochronie

informacji niejawnych oraz innych tajemnic prawnie chronionych.

Art. 4. 1. W skład Rady wchodzą:

1) przewodniczący Rady – prezes zarządu Polskiego Funduszu Rozwoju;

2) wiceprzewodniczący Rady – prezes zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego;

3) pozostali członkowie:

a) Prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości,

b) prezes zarządu Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych Spółki

Akcyjnej,

c) prezes zarządu Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu Spółki Akcyjnej,

d) prezes zarządu Agencji Rozwoju Przemysłu Spółki Akcyjnej.

2. Rada podejmuje uchwały większością 2/3 głosów ustawowego składu Rady,

z wyjątkiem uchwały, o której mowa w art. 7 ust. 5.

3. Członkowie Rady dysponują każdy po jednym głosie.

22.07.2020

©Telksinoe s. 4/26

4. Obsługę Rady zapewnia Polski Fundusz Rozwoju.

Art. 5. 1. Szczegółowy tryb pracy Rady określa regulamin przyjęty przez Radę

w drodze uchwały.

2. Rada odbywa posiedzenia nie rzadziej niż raz w miesiącu.

3. Przewodniczący Rady organizuje prace Rady i kieruje nimi, w szczególności

zwołuje jej posiedzenia.

4. W przypadku gdy osobisty udział członka Rady w posiedzeniu nie jest

możliwy, nieobecnego członka Rady zastępuje upoważniony przez niego członek

zarządu właściwej instytucji rozwoju, a w przypadku Prezesa Polskiej Agencji

Rozwoju Przedsiębiorczości – jego zastępca, którym przysługują uprawnienia członka

Rady.

Art. 6. 1. Strategia jest dokumentem określającym sposób koordynacji

wykonywania zadań Grupy PFR.

2. Strategia zawiera ponadto:

1) analizę sytuacji rynkowej w zakresie:

a) występowania luk rynkowych,

b) umiędzynarodowienia polskich przedsiębiorców,

c) realizacji inwestycji,

d) rozwoju innowacji,

e) poziomu rozwoju przedsiębiorczości,

f) wykorzystywania instrumentów finansowych przez przedsiębiorców,

g) rynku pracy,

h) współpracy międzynarodowej z przedsiębiorcami zagranicznymi,

i) trendów rozwojowych gospodarek światowych;

2) wskaźniki osiągnięcia celów w zakresie zadań Grupy PFR;

3) wskazanie możliwych źródeł finansowania zadań Grupy PFR;

4) określenie sposobu monitorowania i oceny wykonania Strategii.

3. Strategia uwzględnia postanowienia przepisów odrębnych, programów

przyjętych przez Radę Ministrów lub właściwego ministra oraz dokumentów

programowych instytucji rozwoju.

4. Strategia jest opracowywana na okres 5 lat kalendarzowych i może być

aktualizowana.

22.07.2020

©Telksinoe s. 5/26

5. Do Strategii nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r.

o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2019 r. poz. 1295).

Art. 7. 1. Przewodniczący Rady opracowuje projekt Strategii w uzgodnieniu

z pozostałymi członkami Rady. W toku uzgodnień członkowie Rady mogą

przedstawiać propozycje postanowień Strategii.

2. Członek Rady może także wskazać części projektu Strategii, które wymagają

zmiany ze względu na przepisy odrębne lub inne regulacje wiążące reprezentowaną

przez niego instytucję rozwoju. Jeżeli przewodniczący Rady nie uwzględni wskazania

członka Rady, jest obowiązany pisemnie uzasadnić swoje stanowisko.

3. Do dnia 30 czerwca ostatniego roku obowiązywania Strategii przewodniczący

Rady przedkłada projekt nowej Strategii do zaopiniowania:

1) ministrowi właściwemu do spraw gospodarki;

2) ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego – w zakresie zgodności

ze średniookresową strategią rozwoju kraju w rozumieniu przepisów ustawy

z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

4. Minister właściwy do spraw gospodarki oraz minister właściwy do spraw

rozwoju regionalnego opiniują projekt Strategii w terminie 45 dni od dnia jego

otrzymania, a następnie przekazują opinie przewodniczącemu Rady. Przewodniczący

Rady może zmienić projekt Strategii, biorąc pod uwagę opinie ministra właściwego

do spraw gospodarki lub ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.

W przypadku nieuwzględnienia opinii w całości albo w części przewodniczący Rady

pisemnie informuje ministra właściwego do spraw gospodarki lub ministra

właściwego do spraw rozwoju regionalnego o przyczynach nieuwzględnienia opinii

w całości albo w części, w terminie 30 dni od dnia ich otrzymania.

5. Przewodniczący Rady zwołuje posiedzenie Rady w celu przyjęcia Strategii

w terminie 30 dni od dnia otrzymania ostatniej z opinii, o których mowa w ust. 4. Do

ważności uchwały w sprawie przyjęcia Strategii jest wymagana jednomyślność.

Głosowanie jest jawne.

6. W przypadku braku jednomyślności członek Rady głosujący przeciwko

przyjęciu Strategii przedstawia Radzie pisemne uzasadnienie w terminie 7 dni od dnia

zakończenia posiedzenia, o którym mowa w ust. 5. Przewodniczący Rady, po

zapoznaniu się z uzasadnieniem, może odpowiednio zmienić projekt Strategii.

22.07.2020

©Telksinoe s. 6/26

7. W przypadku braku jednomyślności przewodniczący Rady, w terminie 30 dni

od dnia zakończenia posiedzenia, o którym mowa w ust. 5, zwołuje kolejne

posiedzenie Rady w celu przyjęcia Strategii. Do ważności ponownej uchwały

w sprawie przyjęcia Strategii jest wymagana większość 2/3 głosów ustawowego

składu Rady.

8. Do aktualizacji Strategii przepisy ust. 1–7 stosuje się odpowiednio, z tym że

projekt aktualizacji Strategii przewodniczący Rady może przedłożyć do

zaopiniowania w każdym czasie.

Art. 8. 1. Przewodniczący Rady przygotowuje projekt sprawozdania

z wykonania Strategii w danym roku kalendarzowym do dnia 31 marca kolejnego

roku.

2. Rada przyjmuje sprawozdanie z wykonania Strategii w danym roku

kalendarzowym do dnia 30 kwietnia kolejnego roku.

3. Przewodniczący Rady niezwłocznie przedstawia sprawozdanie, o którym

mowa w ust. 2, do wiadomości ministrowi właściwemu do spraw gospodarki oraz

podmiotom uprawionym do wykonywania w instytucjach rozwoju praw z akcji

należących do Skarbu Państwa.

4. Jeżeli Rada nie przyjmie sprawozdania w terminie, o którym mowa w ust. 2,

przewodniczący Rady przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki

projekt sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, wraz z informacją o okolicznościach

nieprzyjęcia sprawozdania przez Radę.

Art. 9. 1. Instytucje rozwoju, opracowując swoje plany strategiczne, plany

finansowe, plany operacyjne lub inne podobne dokumenty, uwzględniają

postanowienia Strategii.

2. W przypadku gdy z przepisów odrębnych, orzeczenia sądu, programu rozwoju

lub decyzji właściwego organu władzy publicznej wynika konieczność zmiany

Strategii, instytucja rozwoju niezwłocznie zwraca się do Rady o aktualizację Strategii.

Art. 10. 1. Polski Fundusz Rozwoju prowadzi i obsługuje portal internetowy

Grupy Polskiego Funduszu Rozwoju, zwany dalej „portalem Grupy PFR”, za pomocą

którego instytucje rozwoju upowszechniają informacje o swojej działalności oraz

mogą wykonywać zadania.

22.07.2020

©Telksinoe s. 7/26

2. Instytucje rozwoju uczestniczą w pokrywaniu kosztów funkcjonowania

portalu Grupy PFR.

3. Zasady prowadzenia portalu Grupy PFR, w tym pokrywania kosztów

funkcjonowania, określają umowy zawierane przez Polski Fundusz Rozwoju.

Rozdział 3

Polski Fundusz Rozwoju

Art. 11. 1. Polski Fundusz Rozwoju wykonuje działalność gospodarczą we

własnym imieniu i na własny rachunek, zgodnie z zasadami dobrej praktyki handlowej,

dążąc w długim terminie do osiągnięcia rynkowej stopy zwrotu z zainwestowanego

kapitału.

1a. Działalność gospodarcza Polskiego Funduszu Rozwoju, o której mowa

w ust. 1, polega w szczególności na:

1) obejmowaniu lub nabywaniu udziałów, akcji, warrantów subskrypcyjnych lub

obligacji oraz przystępowaniu do spółek osobowych;

2) udzielaniu pożyczek, gwarancji i poręczeń;

3) obejmowaniu lub nabywaniu jednostek uczestnictwa i certyfikatów

inwestycyjnych funduszy inwestycyjnych, praw uczestnictwa alternatywnej

spółki inwestycyjnej lub instytucji wspólnego inwestowania mających siedzibę

za granicą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach

inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi

(Dz. U. z 2020 r. poz. 95) oraz zarządzaniu funduszami inwestycyjnymi;

4) prowadzeniu innej działalności inwestycyjnej, o której mowa w art. 48b

ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2019 r.

poz. 351, 1495, 1571, 1655 i 1680).

2. Do zadań Polskiego Funduszu Rozwoju należy ponadto:

1) wykonywanie zadań powierzonych przez organy administracji rządowej, inne

jednostki wykonujące zadania publiczne lub jednostki samorządu terytorialnego,

w szczególności w związku z sytuacjami kryzysowymi, w tym

rozprzestrzenianiem się choroby zakaźnej wywołanej wirusem SARS-CoV-2,

zwanej dalej „COVID-19”;

2) obsługa Rady;

3) prowadzenie i obsługa portalu Grupy PFR;

22.07.2020

©Telksinoe s. 8/26

4) udzielanie, poza zakresem działalności gospodarczej, o której mowa w ust. 1,

finansowania przedsiębiorcom na zasadach określonych w art. 12–16, zwane

dalej „udzielaniem finansowania”;

5) wykonywanie zadań związanych z pracowniczymi planami kapitałowymi,

o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych

planach kapitałowych (Dz. U. poz. 2215 oraz z 2019 r. poz. 1074);

6) podejmowanie działań służących zapobieganiu lub łagodzeniu skutków sytuacji

kryzysowych w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r.

o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1398 oraz z 2020 r. poz. 148,

284 i 374), w tym skutków rozprzestrzeniania się COVID-19, w szczególności

poprzez:

a) udzielanie wsparcia finansowego przedsiębiorcom i innym podmiotom

dotkniętym tymi sytuacjami, w tym bezzwrotnego lub w formie gwarancji

lub poręczeń,

b) naprawienie lub pokrycie, w całości lub w części, szkód lub strat

spowodowanych tymi sytuacjami

– z wykorzystaniem środków własnych Polskiego Funduszu Rozwoju lub

środków z innych źródeł.

3. Organizację Polskiego Funduszu Rozwoju określa statut.

4. Polski Fundusz Rozwoju prowadzi wyodrębnioną ewidencję dla zadań,

o których mowa w ust. 2 pkt 1, 4 i 6, finansowanych ze środków publicznych oraz dla

zadań realizowanych w ramach wykonywanej działalności gospodarczej, w tym jest

obowiązany do prawidłowego przypisywania przychodów i kosztów na podstawie

metod mających obiektywne uzasadnienie.

5. Zasady prowadzenia wyodrębnionej ewidencji oraz metody przypisywania

przychodów i kosztów zgodnie z podziałem środków, o którym mowa w ust. 4, Polski

Fundusz Rozwoju określa w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ustawy z dnia

29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2019 r. poz. 351, 1495 i 1571).

6. Polski Fundusz Rozwoju może powierzyć wykonywanie zadań, o których

mowa w ust. 2 pkt 1, 4 i 6, swojej spółce zależnej w rozumieniu art. 4 § 1 pkt 4 ustawy

z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 505,

1543, 1655, 1798 i 2217 oraz z 2020 r. poz. 288), funduszowi inwestycyjnemu,

którym zarządza, lub funduszowi inwestycyjnemu, którym zarządza taka spółka,

22.07.2020

©Telksinoe s. 9/26

a także innym instytucjom rozwoju. Przepisy ustawy dotyczące wykonywania tych

zadań przez Polski Fundusz Rozwoju stosuje się do podmiotów, o których mowa

w zdaniu pierwszym, którym zostały powierzone zadania. Do powierzenia, o którym

mowa w zdaniu pierwszym, nie stosuje się art. 15.

7. Polski Fundusz Rozwoju może zlecić, na podstawie umowy, wykonywanie

zadań, o których mowa w ust. 2 pkt 6, także innemu funduszowi inwestycyjnemu niż

wymieniony w ust. 6, innym instytucjom rozwoju, zakładom ubezpieczeń lub

bankom. Do powierzenia, o którym mowa w zdaniu pierwszym, nie stosuje się art. 15.

Art. 12. 1. Polski Fundusz Rozwoju udziela finansowania, w szczególności

mikroprzedsiębiorcom oraz małym i średnim przedsiębiorcom spełniającym warunki

określone w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia

17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem

wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187

z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)).

1a. Finansowanie, o którym mowa w ust. 1, stanowiące pomoc państwa

spełniającą przesłanki określone w art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii

Europejskiej, przeznacza się na:

1) inwestycje, w tym inwestycje kapitałowe;

2) wspieranie przedsiębiorców;

3) ochronę środowiska naturalnego;

4) badania, rozwój oraz innowacje;

5) szkolenia i doradztwo;

6) rekrutację i zatrudnienie pracowników znajdujących się w szczególnie

niekorzystnej sytuacji i pracowników niepełnosprawnych;

7) zapobieganie lub naprawienie szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi,

innymi sytuacjami kryzysowymi, w tym rozprzestrzenianiem się COVID-19;

8) przedsięwzięcia o charakterze społecznym w zakresie transportu na rzecz

mieszkańców regionów oddalonych;

9) infrastrukturę szerokopasmową;

10) kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego;

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28,

Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1 oraz Dz. Urz.

UE L 236 z 14.09.2017, str. 28.

22.07.2020

©Telksinoe s. 10/26

11) infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną;

12) infrastrukturę lokalną;

13) infrastrukturę transportu lotniczego i infrastrukturę krytyczną portów lotniczych.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1a, wynagrodzenie Polskiego Funduszu

Rozwoju nie może przekraczać stawek rynkowych.

3. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe:

1) przeznaczenie i warunki udzielania finansowania, o którym mowa w ust. 1a,

2) warunki wypłaty wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 2

– mając na uwadze dopuszczalność i warunki udzielania pomocy państwa określone

przez właściwe organy Unii Europejskiej.

Art. 13. 1. Polski Fundusz Rozwoju udziela finansowania przez:

1) obejmowanie lub nabywanie udziałów, akcji, warrantów subskrypcyjnych,

obligacji, wierzytelności oraz przystępowanie do spółek osobowych;

2) udzielanie pożyczek, gwarancji oraz poręczeń.

2. Polski Fundusz Rozwoju może udzielać finansowania bezpośrednio lub za

pośrednictwem osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających

osobowości prawnej lub instytucji wspólnego inwestowania mających siedzibę za

granicą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach

inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi, których

przedmiotem działalności jest dokonywanie czynności, o których mowa w ust. 1,

zwanych dalej „funduszami kapitałowymi”.

3. Polski Fundusz Rozwoju może tworzyć i współtworzyć fundusze kapitałowe

oraz przystępować do funduszy kapitałowych.

Art. 14. Polski Fundusz Rozwoju udziela finansowania za pośrednictwem

funduszy kapitałowych w formie:

1) obejmowania lub nabywania udziałów lub akcji funduszy kapitałowych;

2) uczestnictwa w funduszach kapitałowych działających w formie spółek

komandytowych, komandytowo-akcyjnych lub innych jednostek

organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej oraz instytucji

wspólnego inwestowania mających siedzibę za granicą w rozumieniu przepisów

22.07.2020

©Telksinoe s. 11/26

ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu

alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi;

3) nabywania certyfikatów inwestycyjnych lub jednostek uczestnictwa funduszy

kapitałowych;

4) nabywania emitowanych przez fundusze kapitałowe obligacji, obligacji

zamiennych na akcje, obligacji z prawem pierwszeństwa i warrantów

subskrypcyjnych.

Art. 15. 1. Polski Fundusz Rozwoju, udzielając finansowania, wybiera fundusz

kapitałowy, podmiot zarządzający funduszem kapitałowym albo osoby zarządzające

funduszem kapitałowym lub osoby zarządzające takim podmiotem, w drodze

otwartego konkursu ofert.

2. Fundusz kapitałowy może być utworzony lub Polski Fundusz Rozwoju może

przystąpić do funduszu kapitałowego po rozstrzygnięciu konkursu, o którym mowa

w ust. 1.

3. Oferty w konkursie, o którym mowa w ust. 1, może składać fundusz

kapitałowy albo podmiot lub osoby, które będą zarządzały funduszem kapitałowym

albo takim podmiotem.

4. Przeprowadzając konkurs, o którym mowa w ust. 1, Polski Fundusz Rozwoju

przestrzega zasad przejrzystości, konkurencyjności, proporcjonalności

i niedyskryminacyjnego traktowania składających oferty, a także nie dopuszcza do

powstania konfliktu interesów.

5. Polski Fundusz Rozwoju ogłasza konkurs, o którym mowa w ust. 1, na portalu

Grupy PFR, określając co najmniej:

1) termin składania ofert nie krótszy niż 30 dni;

2) formy i warunki przekazania finansowania;

3) termin i tryb wyboru oferty oraz kryteria stosowane przy wyborze oferty;

4) dokumenty i oświadczenia, które należy dołączyć do oferty.

6. Wyniki konkursu, o którym mowa w ust. 1, wraz z uzasadnieniem,

zamieszcza się na portalu Grupy PFR.

Art. 16. 1. Polski Fundusz Rozwoju udziela finansowania na podstawie umowy

zawartej z wybranym funduszem kapitałowym albo wybranym podmiotem lub

osobami zarządzającymi funduszem kapitałowym albo takim podmiotem.

22.07.2020

©Telksinoe s. 12/26

2. Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności:

1) przeznaczenie, wysokość i formę udzielanego finansowania;

2) skutki niewykonania lub nienależytego wykonania umowy;

3) szczegółowe warunki oraz tryb zwrotu i rozliczenia wsparcia finansowego.

Art. 17. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, na uzasadniony

wniosek Prezesa Polskiego Funduszu Rozwoju, może udzielić Polskiemu Funduszowi

Rozwoju dotacji na realizację zadań, o których mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1,

związanych z przygotowaniem lub realizacją przedsięwzięć w ramach partnerstwa

publiczno-prywatnego w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie

publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1445).

2. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, udzielając dotacji celowej,

zawiera z Polskim Funduszem Rozwoju umowę, o której mowa w art. 150 ustawy

z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869).

Art. 18. 1. Przychodami Polskiego Funduszu Rozwoju mogą być dotacje celowe

z budżetu państwa i środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz inne środki

pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi, oraz odsetki od nich,

o ile odrębne przepisy lub umowy dotyczące przekazania lub wykorzystania tych

środków nie stanowią inaczej.

2. Dotacje, o których mowa w ust. 1, mogą być przeznaczone na finansowanie

lub dofinansowanie kosztów administracyjnych finansowania przedsiębiorców

z wykorzystaniem środków publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia

27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

3. Dotacje, o których mowa w ust. 1, nie mogą:

1) przewyższać koniecznych, rzeczywistych kosztów bezpośrednich i pośrednich

poniesionych przez Polski Fundusz Rozwoju;

2) obejmować dofinansowania działalności gospodarczej Polskiego Funduszu

Rozwoju.

4. Polski Fundusz Rozwoju prowadzi odrębną ewidencję dla działań

finansowanych ze środków, o których mowa w ust. 1, w tym jest obowiązany do

prawidłowego przypisywania przychodów i kosztów na podstawie metod mających

obiektywne uzasadnienie.

22.07.2020

©Telksinoe s. 13/26

5. Zasady prowadzenia wyodrębnionej ewidencji oraz metody przypisywania

przychodów i kosztów zgodnie z podziałem środków, o którym mowa w ust. 4, Polski

Fundusz Rozwoju określa w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ustawy z dnia

29 września 1994 r. o rachunkowości.

6. W zakresie nieuregulowanym w ust. 1–4 stosuje się odpowiednio przepisy

art. 150–152 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Art. 19. 1. Minister właściwy do spraw budżetu, na uzasadniony wniosek

Polskiego Funduszu Rozwoju, może przekazać skarbowe papiery wartościowe na

podwyższenie kapitału zakładowego Polskiego Funduszu Rozwoju, jeżeli jest to

niezbędne do realizacji zadań Polskiego Funduszu Rozwoju.

2. We wniosku, o którym mowa w ust. 1, wskazuje się w szczególności:

1) łączną wartość nominalną skarbowych papierów wartościowych;

2) maksymalną wysokość podwyższenia kapitału zakładowego Polskiego Funduszu

Rozwoju;

3) projekt uchwały walnego zgromadzenia akcjonariuszy o podwyższeniu kapitału

zakładowego Polskiego Funduszu Rozwoju;

4) określenie przeznaczenia środków pochodzących z podwyższenia kapitału

zakładowego Polskiego Funduszu Rozwoju wraz ze wskazaniem sposobu ich

wykorzystania;

5) analizę alternatywnych źródeł finansowania działań, których koszt ma być

sfinansowany ze środków pochodzących z podwyższenia kapitału zakładowego

Polskiego Funduszu Rozwoju;

6) pozytywną opinię podmiotu wykonującego prawa z akcji w Polskim Funduszu

Rozwoju należących do Skarbu Państwa.

3. Minister właściwy do spraw budżetu określi, przez wydanie listu emisyjnego,

warunki emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, oraz

sposób realizacji świadczeń z nich wynikających.

4. List emisyjny zawiera w szczególności:

1) datę emisji;

2) powołanie podstawy prawnej emisji;

3) jednostkową wartość nominalną;

4) walutę, w której może następować emisja, lub sposób określenia waluty emisji;

5) cenę lub sposób jej ustalenia;

22.07.2020

©Telksinoe s. 14/26

6) stopę procentową lub sposób jej obliczania;

7) określenie sposobu i terminów wypłaty należności głównej oraz należności

ubocznych;

8) datę, od której nalicza się oprocentowanie skarbowych papierów wartościowych

tej emisji;

9) termin wykupu oraz zastrzeżenia w przedmiocie możliwości wcześniejszego

wykupu.

5. Emisja skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1,

następuje z dniem zarejestrowania skarbowych papierów wartościowych w depozycie

papierów wartościowych oraz w kwocie równej wartości nominalnej wyemitowanych

papierów wartościowych.

6. Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, nie

stosuje się przepisów art. 98 i art. 102 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach

publicznych oraz przepisów wydanych na podstawie art. 97 tej ustawy.

Art. 20. 1. Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw finansów

publicznych, może udzielać w imieniu Skarbu Państwa poręczenia lub gwarancji

spłaty zobowiązań wynikających z kredytów zaciągniętych lub obligacji

wyemitowanych przez Polski Fundusz Rozwoju.

2. Środki pochodzące z emisji obligacji lub kredytów, o których mowa w ust. 1,

mogą być przeznaczone wyłącznie na realizację przedsięwzięć inwestycyjnych

podejmowanych w celu realizacji zadań Polskiego Funduszu Rozwoju.

3. Do poręczeń i gwarancji, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy

z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa

oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2018 r. poz. 1808 oraz z 2019 r. poz. 492 i 504),

z wyjątkiem przepisów art. 3, art. 7, art. 12 ust. 1 oraz art. 14 tej ustawy.

4. W przypadku przedsięwzięć inwestycyjnych o charakterze publicznym,

o szczególnym znaczeniu dla gospodarki narodowej, poręczenia i gwarancje,

o których mowa w ust. 1, mogą być udzielane do wysokości 100% kwoty zobowiązań

wynikających z emisji obligacji lub kredytu, objętych poręczeniem albo gwarancją,

oraz do wysokości 100% odsetek od tej kwoty wraz z innymi kosztami bezpośrednio

związanymi z tymi obligacjami lub kredytem, a zabezpieczenie ustanowione na rzecz

Skarbu Państwa na wypadek roszczeń z tytułu wykonania obowiązków poręczyciela

22.07.2020

©Telksinoe s. 15/26

lub gwaranta może być częściowe. W tym przypadku nie stosuje się także przepisów

art. 5 i art. 16 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych

przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne.

Art. 21. 1. Finansowanie uzyskane na skutek przekazania skarbowych papierów

wartościowych, o których mowa w art. 19 ust. 1, lub udzielenia poręczeń lub gwarancji,

o których mowa w art. 20 ust. 1, może być przeznaczone wyłącznie na:

1) inwestycje, w tym inwestycje kapitałowe;

2) wspieranie przedsiębiorców;

3) ochronę środowiska naturalnego;

4) badania, rozwój oraz innowacje;

5) szkolenia i doradztwo;

6) rekrutację i zatrudnienie pracowników znajdujących się w szczególnie

niekorzystnej sytuacji i pracowników niepełnosprawnych;

7) zapobieganie lub naprawienie szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi,

innymi sytuacjami kryzysowymi, w tym rozprzestrzenianiem się COVID-19;

8) przedsięwzięcia o charakterze społecznym w zakresie transportu na rzecz

mieszkańców regionów oddalonych;

9) infrastrukturę szerokopasmową;

10) kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego;

11) infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną;

12) infrastrukturę lokalną;

13) zadania powierzone przez organy administracji rządowej, inne jednostki

wykonujące zadania publiczne lub jednostki samorządu terytorialnego;

14) inne zadania, jeżeli przepisy odrębne wskazują Polski Fundusz Rozwoju do ich

wykonania;

15) koszty obsługi działań wymienionych w pkt 1–14.

1a. Finansowanie, o którym mowa w ust. 1, może być przeznaczone na spłatę

zobowiązań zaciągniętych na potrzeby celów, o których mowa w ust. 1.

2. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

przeznaczenie i warunki udzielania finansowania, o którym mowa w ust. 1, które

22.07.2020

©Telksinoe s. 16/26

stanowi pomoc publiczną, mając na uwadze dopuszczalność i warunki udzielania

pomocy państwa określone przez właściwe organy Unii Europejskiej.

Art. 21a. 1. Rada Ministrów, w związku ze skutkami COVID-19, może

powierzyć Polskiemu Funduszowi Rozwoju realizację rządowego programu

udzielania przedsiębiorcom wsparcia finansowego, w szczególności w formach,

o których mowa w art. 13 ust. 1, lub w formach bezzwrotnych.

2. Program rządowy określa w szczególności warunki i okres udzielania

przedsiębiorcom wsparcia finansowego, o którym mowa w ust. 1, sposób

przygotowania i elementy rocznych planów udzielania tego finansowania oraz spra-

wozdawczości z ich realizacji.

2a. Środki pochodzące z udzielonego przedsiębiorcom wsparcia finansowego,

o którym mowa w ust. 1, nie podlegają egzekucji sądowej ani administracyjnej, chyba

że egzekwowana wierzytelność powstała w związku z naruszeniem zasad, na których

udzielono danemu przedsiębiorcy takiego wsparcia. Środki te, w razie ich przekazania

na rachunek bankowy, rachunek oszczędnościowy, rachunek oszczędnościowo-

-rozliczeniowy oraz rachunek terminowych lokat oszczędnościowych, są wolne od

zajęcia na podstawie sądowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego.

2b. W celu uzyskania wsparcia finansowego, o którym mowa w ust. 1,

przedsiębiorca zobowiązany jest do złożenia Polskiemu Funduszowi Rozwoju

oświadczeń wymaganych do ustalenia przez Polski Fundusz Rozwoju możliwości

objęcia przedsiębiorcy wsparciem finansowym.

2c. Oświadczenia, o których mowa w ust. 2b, składa się pod rygorem

odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający

oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem

świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula

ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych

oświadczeń.

2d. Do postępowania w celu uzyskania wsparcia finansowego, o którym mowa

w ust. 1, stosuje się art. 297 § 1–3 Kodeksu karnego.

3. Realizując program rządowy, Polski Fundusz Rozwoju prowadzi

wyodrębnioną ewidencję zgodnie z art. 11 ust. 4 i 5.

22.07.2020

©Telksinoe s. 17/26

4. Minister właściwy do spraw gospodarki przekazuje środki na pokrycie

wynagrodzenia oraz kosztów poniesionych przez Polski Fundusz Rozwoju wskutek

realizacji programu rządowego.

5. Minister właściwy do spraw gospodarki, działając w porozumieniu

z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, zawiera z Polskim

Funduszem Rozwoju umowę określającą warunki i tryb przekazywania środków,

o których mowa w ust. 4.

Art. 21aa. 1. Polski Fundusz Rozwoju, w celu uzyskania środków na realizację

rządowego programu, o którym mowa w art. 21a ust. 1, może emitować obligacje na

rynku krajowym i na rynkach zagranicznych.

2. Zobowiązania Polskiego Funduszu Rozwoju z tytułu obligacji, o których

mowa w ust. 1, są objęte gwarancją Skarbu Państwa, reprezentowanego przez ministra

właściwego do spraw finansów publicznych.

3. Do gwarancji, o której mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia

8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz

niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2020 r. poz. 122, 568 i 1086), z wyjątkiem

stosowanych odpowiednio art. 43b, art. 44, art. 45 i art. 46 tej ustawy.

4. Gwarancja, o której mowa w ust. 2, jest udzielana do wysokości 100%

pozostających do wypłaty świadczeń pieniężnych wynikających z wyemitowanych

obligacji objętych gwarancją wraz ze 100% należnych odsetek od tej kwoty i innych

kosztów bezpośrednio związanych obligacjami, o których mowa w ust. 1.

5. Polski Fundusz Rozwoju jest zwolniony z obowiązku ustanowienia

zabezpieczenia do gwarancji, o której mowa w ust. 2, i wniesienia opłaty prowizyjnej.

6. Rada Ministrów, na wniosek Polskiego Funduszu Rozwoju, uwzględniając

cele programu, o którym mowa w art. 21a ust. 1, umarza wierzytelności Skarbu

Państwa, powstałe z tytułu gwarancji, o której mowa w ust. 2, w całości lub części nie

pokrytej wpływami Polskiego Funduszu Rozwoju uzyskanymi w związku z realizacją

programu rozliczanego na podstawie ewidencji, o której mowa w art. 21a ust. 5, oraz

sprawozdań, o których mowa w art. 21a ust. 2.

7. Do emisji przez Polski Fundusz Rozwoju obligacji, o których mowa w ust. 1,

stosuje się odpowiednio art. 39p–39w ustawy z dnia 27 października 1994 r.

o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2020 r.

poz. 72 i 278).

22.07.2020

©Telksinoe s. 18/26

Art. 21ab. 1. W celu realizacji rządowego programu udzielania przedsiębiorcom

wsparcia finansowego, o którym mowa w art. 21a ust. 1, Polski Fundusz Rozwoju

może uzyskiwać nieodpłatnie dane:

1) z systemów teleinformatycznych ministra właściwego do spraw finansów

publicznych oraz organów Krajowej Administracji Skarbowej, w tym dane,

informacje i dokumenty, o których mowa w dziale IIIB ustawy z dnia 29 sierpnia

1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.3));

2) ze zbiorów danych, w tym zbiorów danych osobowych prowadzonych przez

organy władzy publicznej oraz państwowe jednostki organizacyjne.

2. Polski Fundusz Rozwoju może zawierać z ministrem właściwym do spraw

finansów publicznych oraz organami Krajowej Administracji Skarbowej na piśmie,

umowy o udostępnianiu danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, zgromadzonych

w zbiorach w drodze teletransmisji bez konieczności składania każdorazowo

pisemnych wniosków o ich udostępnienie.

3. Polski Fundusz Rozwoju w odniesieniu do danych osobowych

zgromadzonych na podstawie ust. 1 i 2 jest administratorem w rozumieniu

art. 4 pkt 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia

27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem

danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia

dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119

z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.).

4. Do ochrony danych uzyskanych przez Polski Fundusz Rozwoju na podstawie

ust. 1 i 2 stanowiących tajemnice prawnie chronione stosuje się przepisy regulujące

zasady ochrony tych tajemnic.

5. Polski Fundusz Rozwoju przetwarza dane osobowe uzyskane na podstawie

ust. 1 i 2 przez okres, w którym są one niezbędne do wykonywania zadań spółki.

Polski Fundusz Rozwoju dokonuje, nie rzadziej niż raz w roku, weryfikacji potrzeby

dalszego przetwarzania tych danych, usuwając lub anonimizując dane, które nie są

wymagane w związku z ustalonym celem.

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 924,

1018, 1495, 1520, 1553, 1556, 1649, 1655, 1667, 1751, 1818, 1978, 2020 i 2200 oraz z 2020 r.

poz. 285 i 568.

22.07.2020

6. W przypadku gdy Polski Fundusz Rozwoju realizuje rządowy program

udzielania przedsiębiorcom wsparcia finansowego, o którym mowa w art. 21a ust. 1,

przy współudziale innych podmiotów, podmioty te oraz osoby działające w ich

imieniu uzyskują dostęp do informacji objętych tajemnicami prawnie chronionymi,

w tym tajemnicą skarbową w zakresie, w jakim jest to niezbędne do realizacji tego

programu. Przepisy ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.

Art. 21b. 1. W 2020 r. minister właściwy do spraw finansów publicznych, na

wniosek Prezesa Rady Ministrów, może przekazać Agencji Rozwoju Przemysłu

Spółce Akcyjnej skarbowe papiery wartościowe na dofinansowanie zadań, o których

mowa w art. 21.

2. Łączna wartość nominalna zobowiązań z tytułu wyemitowanych skarbowych

papierów wartościowych przekazanych Agencji Rozwoju Przemysłu Spółce Akcyjnej

wynosi nie więcej niż 1 700 000 000 zł.

3. Minister właściwy do spraw budżetu określi, przez wydanie listu emisyjnego,

warunki emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, oraz

sposób realizacji świadczeń z nich wynikających.

4. List emisyjny, o którym mowa w ust. 3, zawiera w szczególności:

1) datę emisji;

2) powołanie podstawy prawnej emisji;

3) jednostkową wartość nominalną wyrażoną w złotych;

4) cenę zbycia oraz sposób jej ustalenia;

5) stopę procentową oraz sposób jej obliczania;

6) określenie sposobów i terminu wypłaty należności głównej oraz należności

ubocznych;

7) datę, od której nalicza się oprocentowanie skarbowych papierów wartościowych

tej emisji;

8) termin wykupu oraz zastrzeżenia w przedmiocie możliwości wcześniejszego

wykupu.

5. Emisja skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1,

następuje z dniem zarejestrowania skarbowych papierów wartościowych w depozycie

papierów wartościowych oraz w kwocie równej wartości nominalnej wyemitowanych

papierów wartościowych.

22.07.2020

6. Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 7, nie

stosuje się przepisów art. 98 i art. 102 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach

publicznych oraz przepisów wydanych na podstawie art. 97 tej ustawy.

Rozdział 4

Zmiany w przepisach

Art. 22. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób

prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 865, 1018, 1309, 1358, 1495 i 1571) w art. 17

w ust. 1 uchyla się pkt 41.

Art. 23. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb

Państwa ubezpieczeniach eksportowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1378) w art. 5 po

ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

„1a. Korporacja należy do systemu instytucji rozwoju, o którym mowa

w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju (Dz. U.

poz. 1572).”.

Art. 24. W ustawie z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji

Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r. poz. 310 i 836) wprowadza się

następujące zmiany:

1) w art. 1 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

„5. Agencja należy do systemu instytucji rozwoju, o którym mowa

w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju (Dz. U.

poz. 1572).”;

2) po art. 6f dodaje się art. 6g w brzmieniu:

„Art. 6g. Agencja uczestniczy w pokrywaniu kosztów prowadzenia portalu

internetowego Grupy Polskiego Funduszu Rozwoju, o którym mowa

w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju.”.

Art. 25. W ustawie z dnia 14 marca 2003 r. o Banku Gospodarstwa Krajowego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1543 oraz z 2019 r. poz. 492 i 823) w art. 2 dodaje się ust. 5

w brzmieniu:

„5. BGK należy do systemu instytucji rozwoju, o którym mowa

w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju (Dz. U.

poz. 1572).”.

22.07.2020

Art. 26. W ustawie z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych

i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (Dz. U. z 2018 r.

poz. 1355, z późn. zm.4)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w dziale IIIa uchyla się rozdział 4;

2) w art. 238b w ust. 4 uchyla się pkt 3;

3) w art. 281 w ust. 1 pkt 14 otrzymuje brzmienie:

„14) Polskiego Funduszu Rozwoju Spółki Akcyjnej, o którym mowa

w art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju

(Dz. U. poz. 1572), lub Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, jeżeli są

niezbędne do monitorowania i kontrolowania prawidłowości wydawania

przez fundusz kapitałowy będący funduszem inwestycyjnym, alternatywną

spółką inwestycyjną, zarządzającym ASI lub zarządzającym z państwa

trzeciego środków pochodzących z finansowania udzielonego przez Polski

Fundusz Rozwoju Spółkę Akcyjną lub Krajowy Fundusz Kapitałowy

Spółkę Akcyjną;”.

Art. 27. W ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-

-prywatnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1445) w art. 16a dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

„3. Organ właściwy może, w drodze umowy, powierzyć Polskiemu

Funduszowi Rozwoju Spółce Akcyjnej, o którym mowa w art. 1 pkt 2 ustawy

z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju (Dz. U. poz. 1572),

wykonywanie zadań związanych z przygotowaniem lub realizacją przedsięwzięć

w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego.”.

Art. 28. W ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów

w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–

2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 1431 i 1544 oraz z 2019 r. poz. 60 i 730) w art. 28

w ust. 2 skreśla się wyrazy „Krajowy Fundusz Kapitałowy S.A.,”.

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2215, 2243

i 2244 oraz z 2019 r. poz. 730, 875 i 1495.

22.07.2020

Art. 29. W ustawie z dnia 15 stycznia 2015 r. o obligacjach (Dz. U. z 2018 r.

poz. 483 i 2243) w art. 25 w ust. 1:

1) pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) Polski Fundusz Rozwoju Spółka Akcyjna, o którym mowa w art. 1 pkt 2

ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju (Dz. U.

poz. 1572);”;

2) po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

„3a) spółka zależna, o której mowa w art. 11 ust. 6 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r.

o systemie instytucji rozwoju;”.

Art. 30. W ustawie z dnia 7 lipca 2017 r. o wykonywaniu zadań z zakresu

promocji polskiej gospodarki przez Polską Agencję Inwestycji i Handlu Spółka

Akcyjna (Dz. U. poz. 1491 i 2161) po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu:

„Art. 3a. Agencja należy do systemu instytucji rozwoju, o którym mowa

w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju (Dz. U.

poz. 1572).”.

Art. 31. W ustawie z dnia 12 kwietnia 2018 r. o zasadach pozyskiwania

informacji o niekaralności osób ubiegających się o zatrudnienie i osób zatrudnionych

w podmiotach sektora finansowego (Dz. U. poz. 1130) w art. 2 w ust. 1:

1) pkt 32 otrzymuje brzmienie:

„32) Polski Fundusz Rozwoju Spółka Akcyjna, o którym mowa w art. 1 pkt 2

ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju (Dz. U.

poz. 1572);”;

2) po pkt 32 dodaje się pkt 32a w brzmieniu:

„32a) spółka zależna, o której mowa w art. 11 ust. 6 ustawy z dnia 4 lipca

2019 r. o systemie instytucji rozwoju;”.

Art. 32. W ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach

kapitałowych (Dz. U. poz. 2215 oraz z 2019 r. poz. 1074) w art. 135 ust. 2

i 3 otrzymują brzmienie:

„2. Zamawiający uwzględnia odpowiednią zmianę wynagrodzenia, o której

mowa w ust. 1, obejmującą sumę wzrostu kosztów związanych bezpośrednio

z realizacją zamówienia publicznego wynikającą z wpłat do PPK dokonywanych

22.07.2020

przez podmioty zatrudniające uczestniczące w wykonywaniu zamówienia

publicznego, w zakresie obciążającym podmiot zatrudniający.

3. Wykonawca przedstawia sposób i podstawę wyliczenia odpowiedniej

zmiany wynagrodzenia. Zamawiający może żądać od wykonawcy

przedstawienia dodatkowych dokumentów lub udzielenia informacji

potwierdzających wzrost kosztów związanych bezpośrednio z realizacją

zamówienia publicznego.”.

Rozdział 5

Przepisy dostosowujące, przejściowe i końcowe

Art. 33. 1. Krajowy Fundusz Kapitałowy Spółka Akcyjna i spółka zależna

Polskiego Funduszu Rozwoju, zwana dalej „spółką zależną”, łączą się przez

przeniesienie całego majątku Krajowego Funduszu Kapitałowego Spółki Akcyjnej na

spółkę zależną.

2. Spółka zależna, z dniem połączenia w rozumieniu art. 493 § 2 ustawy z dnia

15 września 2000 r. ? Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 505 i 1543),

zwanym dalej „dniem połączenia”, staje się stroną umów zawartych przez Krajowy

Fundusz Kapitałowy Spółkę Akcyjną oraz innych umów bezpośrednio związanych

z tymi umowami.

3. W sprawach sądowych, sądowo-administracyjnych, administracyjnych,

arbitrażowych i egzekucyjnych, w których stroną lub uczestnikiem jest Krajowy

Fundusz Kapitałowy Spółka Akcyjna, stroną lub uczestnikiem, z dniem połączenia,

staje się spółka zależna.

4. W zakresie nieuregulowanym ustawą do łączenia, o którym mowa w ust. 1,

stosuje się przepisy ustawy z dnia 15 września 2000 r. ? Kodeks spółek handlowych.

Art. 34. Zadania Krajowego Funduszu Kapitałowego Spółki Akcyjnej

niezakończone do dnia połączenia dokończy spółka zależna.

Art. 35. 1. Dokumenty wydane przez Krajowy Fundusz Kapitałowy Spółkę

Akcyjną w związku z udzielonym wsparciem, w tym: zaświadczenia, upoważnienia,

opinie, zatwierdzenia oraz inne dokumenty, z których wynikają prawa lub obowiązki

22.07.2020

innego podmiotu, pozostają w mocy przez okres, na który zostały wydane, i na

warunkach, na jakich zostały wydane.

2. Przepis ust. 1 nie wyłącza żadnej czynności spółki zależnej, do której na mocy

przepisów dotychczasowych upoważniony był Krajowy Fundusz Kapitałowy Spółka

Akcyjna.

3. Organy spółki zależnej są właściwe w sprawach, w których właściwe były

organy Krajowego Funduszu Kapitałowego Spółki Akcyjnej. Zatwierdzenie rocznego

sprawozdania finansowego przez zgromadzenie wspólników spółki zależnej będzie

uważane za zatwierdzenie rocznego sprawozdania finansowego Krajowego Funduszu

Kapitałowego Spółki Akcyjnej. Absolutorium z wykonywanych obowiązków

w ostatnim roku kalendarzowym członkom zarządu Krajowego Funduszu

Kapitałowego Spółki Akcyjnej udzieli zgromadzenie wspólników spółki zależnej.

Art. 36. Tworzy się Radę.

Art. 37. W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy:

1) przewodniczący Rady zwołuje pierwsze posiedzenie Rady;

2) Rada podejmuje uchwałę w sprawie projektu pierwszej Strategii, która obejmuje

okres do zakończenia 5 pełnych lat kalendarzowych następujących po dniu jej

przyjęcia.

Art. 38. 1. Rada przyjmuje swój regulamin na pierwszym posiedzeniu.

2. Rada przyjmuje pierwsze sprawozdanie, o którym mowa w art. 8 ust. 2, do

dnia 30 kwietnia 2020 r.

Art. 39. Statuty instytucji rozwoju dostosowuje się do przepisów ustawy

w terminie 9 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

Art. 40. W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy zarządy

Krajowego Funduszu Kapitałowego Spółki Akcyjnej i spółki zależnej uzgadniają plan

połączenia, o którym mowa w art. 498 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks

spółek handlowych.

Art. 41. 1. Do dnia połączenia Krajowy Fundusz Kapitałowy Spółka Akcyjna

działa na podstawie przepisów dotychczasowych.

22.07.2020

2. Od dnia połączenia do wsparcia finansowego udzielonego przez Krajowy

Fundusz Kapitałowy Spółkę Akcyjną przed dniem połączenia stosuje się przepisy

dotychczasowe, z tym że uprawnienia Krajowego Funduszu Kapitałowego Spółki

Akcyjnej wykonuje spółka zależna.

3. Do przychodów Krajowego Funduszu Kapitałowego Spółki Akcyjnej,

o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1–2a ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o Krajowym

Funduszu Kapitałowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 892), uzyskanych od dnia wejścia

w życie niniejszej ustawy stosuje się przepis art. 17 ust. 1 pkt 41 ustawy zmienianej

w art. 22 w brzmieniu dotychczasowym.

4. Zezwolenia na wykonywanie działalności zarządzającego ASI udzielone

spółkom z siedzibą w państwie trzecim innym niż państwo członkowskie lub państwo

należące do EEA, w rozumieniu ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach

inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (Dz. U.

z 2018 r. poz. 1355, z późn. zm.5)), które są zarządzającymi z państwa trzeciego

w rozumieniu art. 70zh ust. 2 tej ustawy, w brzmieniu dotychczasowym, i wpisy tych

spółek do rejestru zarządzających ASI pozostają w mocy.

Art. 42. 1. W latach 2020–2029 maksymalny limit wydatków budżetu państwa

będących skutkiem finansowym ustawy wynosi 11 700 000 000 zł, w tym w:

1) 2020 r. – 6 700 000 000 zł;

2) 2021 r. – 3 000 000 000 zł;

3) 2022 r. – 1 000 000 000 zł;

4) 2023 r. – 500 000 000 zł;

5) 2024 r. – 0 zł;

6) 2025 r. – 0 zł;

7) 2026 r. – 50 000 000 zł;

8) 2027 r. – 100 000 000 zł;

9) 2028 r. – 150 000 000 zł;

10) 2029 r. – 200 000 000 zł.

2. W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczeniem przyjętego na

dany rok budżetowy maksymalnego limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1,

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2215,

2243 i 2244 oraz z 2019 r. poz. 730, 875 i 1495.

22.07.2020

zostanie zastosowany mechanizm korygujący polegający na ograniczeniu wydatków,

wysokości poręczeń i gwarancji Skarbu Państwa udzielanych Polskiemu Funduszowi

Rozwoju oraz emisji obligacji w celu podwyższenia kapitału zakładowego Polskiego

Funduszu Rozwoju.

3. Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatków,

o którym mowa w ust. 1, oraz wdrożenia mechanizmu korygującego, o którym mowa

w ust. 2, jest minister właściwy do spraw budżetu.

Art. 43. Traci moc ustawa z dnia 4 marca 2005 r. o Krajowym Funduszu

Kapitałowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 892).

Art. 44. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

22.07.2020