Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2019 Pozycja 1554
©Telksinoe s. 1/44
Opracowano na podstawie: t.j.
Dz. U. z 2019 r.
poz. 1554, 1724,2020,
Dz. U. z 2020 r.
poz. 284, 1086, 1378.
U S T A W A
z dnia 24 kwietnia 2009 r.
o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Ustawa określa zasady przygotowania, realizacji i finansowania
inwestycji w zakresie terminalu wymaganych ze względu na istotny interes
bezpieczeństwa państwa oraz inwestycji towarzyszących.
2. Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) terminal – terminal regazyfikacyjny skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu
wraz z obiektami, urządzeniami, sieciami i instalacjami służącymi do jego
budowy, przebudowy, remontu, utrzymania, użytkowania, zmiany sposobu
użytkowania, eksploatacji lub rozbiórki, w szczególności wraz z obiektami sieci
gazowej, sieciami i przyłączami elektroenergetycznymi, wodociągowymi,
kanalizacyjnymi, cieplnymi, telekomunikacyjnymi i teleinformatycznymi,
infrastrukturą drogową lub kolejową, nabrzeżami, placami składowymi,
obiektami magazynowymi, budynkami produkcyjnymi, montowniami lub
wytwórniami;
2) kataster nieruchomości – kataster w rozumieniu ustawy z dnia 17 maja 1989 r. –
Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2019 r. poz. 725 i 730);
3) inwestor – podmiot realizujący odpowiednio inwestycję w zakresie terminalu lub
inwestycję towarzyszącą;
4) roboty budowlane, dostawy, usługi – roboty budowlane, dostawy, usługi Zmiana w pkt 4
w ust. 2 w art. 1
w rozumieniu [ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych wejdzie w życie z
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 i 2215 oraz z 2019 r. poz. 53 i 730)] (Dz. U. z 2019 r.
11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019)> ; poz. 2020).
5) inwestycje towarzyszące – inwestycje, o których mowa w art. 38;
6) uzbrojenie terenu – urządzenia infrastruktury technicznej, o których mowa
w art. 143 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2204 i 2348 oraz z 2019 r. poz. 270,
492 i 801) oraz ropociągi;
25.08.2020
©Telksinoe s. 2/44
7) infrastruktura niezbędna do obsługi – obiekty, urządzenia, sieci i instalacje
służące do budowy, przebudowy, remontu, utrzymania, użytkowania, zmiany
sposobu użytkowania, eksploatacji lub rozbiórki odpowiednio instalacji
służących do poprawy parametrów jakościowych paliw gazowych, gazociągów,
jednostek kogeneracji, węzłów gazu, tłoczni gazu, instalacji magazynowych
gazu, przyłączy, stacji regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego lub baz
bunkrowania i przeładunku skroplonego gazu ziemnego, o których mowa
w art. 2 ust. 2 pkt 3 i pkt 4 lit. b, art. 38 pkt 1 lit. d, pkt 2 lit. b–zj oraz pkt 3–5,
w szczególności: obiekty sieci gazowej, sieci i przyłącza elektroenergetyczne,
wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, telekomunikacyjne i teleinformatyczne,
infrastruktura drogowa lub kolejowa, nabrzeża, place składowe, obiekty
magazynowe, budynki produkcyjne, montownie lub wytwórnie.
Art. 2. 1. Inwestycje w zakresie terminalu realizują: Urząd Morski w Szczecinie,
Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście spółka akcyjna z siedzibą
w Szczecinie, Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna
z siedzibą w Warszawie oraz Polskie LNG spółka akcyjna z siedzibą w Świnoujściu.
2. Inwestycjami w zakresie terminalu są następujące zadania inwestycyjne,
realizowane przez:
1) Urząd Morski w Szczecinie:
a) budowa infrastruktury zapewniającej dostęp do portu zewnętrznego, w tym
falochronu, toru wodnego, obrotnicy oraz oznakowania nawigacyjnego
związanego z wymienioną infrastrukturą,
b) poszerzenie istniejącego toru wodnego do Świnoujścia,
c) przebudowa istniejącego falochronu w Świnoujściu;
2) Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście spółka akcyjna z siedzibą
w Szczecinie: budowa infrastruktury portowej, w tym stanowisk statkowych
wyposażonych w urządzenia cumownicze, odbojowe i nawigacyjne, a także
infrastruktury umożliwiającej zamontowanie instalacji do przesyłu gazu i poboru
wody z morza, wraz z urządzeniami do rozładunku, załadunku i bunkrowania
statków skroplonym gazem ziemnym;
3) Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna z siedzibą
w Warszawie: budowa gazociągu Świnoujście–Szczecin, łączącego terminal
z systemem przesyłowym, wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na
terenie województwa zachodniopomorskiego;
4) Polskie LNG spółka akcyjna z siedzibą w Świnoujściu:
25.08.2020
©Telksinoe s. 3/44
a) budowa lub przebudowa terminalu,
b) budowa zasilanej paliwem gazowym jednostki kogeneracji w Świnoujściu
wraz z infrastrukturą niezbędną do jej obsługi.
3. Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna
z siedzibą w Warszawie koordynuje przebieg realizacji inwestycji w zakresie
terminalu, w szczególności:
1) opracowuje harmonogram przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie
terminalu;
2) monitoruje wykonywanie zadań zgodnie z harmonogramem przez podmioty,
o których mowa w ust. 1;
3) koordynuje obieg dokumentów i informacji między podmiotami, o których
mowa w ust. 1;
4) monitoruje realizację inwestycji w zakresie terminalu i sporządza raporty oraz
rekomenduje działania usprawniające proces realizacji inwestycji w zakresie
terminalu.
4. Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna
z siedzibą w Warszawie opracowuje harmonogram, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, po
zasięgnięciu opinii pozostałych podmiotów, o których mowa w ust. 1. Harmonogram
staje się wiążący dla podmiotów, o których mowa w ust. 1, po zatwierdzeniu przez
Pełnomocnika Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej.
5. Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna
z siedzibą w Warszawie może, na podstawie umowy, powierzyć niezależnemu
podmiotowi posiadającemu niezbędną wiedzę i doświadczenie wykonywanie
określonych zadań z zakresu koordynacji. Umowę o powierzeniu zadań z zakresu
koordynacji Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna
z siedzibą w Warszawie zawiera po zasięgnięciu opinii pozostałych podmiotów,
o których mowa w ust. 1.
6. Podmioty, o których mowa w ust. 1, są zobowiązane do przekazywania
Operatorowi Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna z siedzibą
w Warszawie albo upoważnionemu podmiotowi, któremu zostały powierzone zadania
z zakresu koordynacji, żądanych przez niego informacji dotyczących realizacji
inwestycji w zakresie terminalu.
7. Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna
z siedzibą w Warszawie jest zobowiązana do przekazywania Pełnomocnikowi Rządu
do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej, w terminach określonych
25.08.2020
©Telksinoe s. 4/44
w zatwierdzonym harmonogramie, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, raportów
dotyczących realizacji inwestycji w zakresie terminalu.
Art. 3. Nadzór nad zgodnym z zatwierdzonym harmonogramem, o którym
mowa w art. 2 ust. 3 pkt 1, przygotowaniem i realizacją inwestycji w zakresie
terminalu sprawuje Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury
Energetycznej.
Art. 4. Inwestycje w zakresie terminalu oraz inwestycje towarzyszące są celami
publicznymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami.
Rozdział 2
Przygotowanie inwestycji w zakresie terminalu
Art. 5. 1. Decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu, na
wniosek inwestora, wydaje właściwy miejscowo wojewoda. Wniosek o wydanie
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu może odnosić się do
całości lub części zadania inwestycyjnego, o którym mowa w art. 2 ust. 2.
2. Wojewoda wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, w odniesieniu do tej
części inwestycji w zakresie terminalu realizowanej przez danego inwestora, która jest
zlokalizowana na obszarze danego województwa.
3. Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody w sprawach lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu jest minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
4. Wojewoda niezwłocznie zawiadamia organ wyższego stopnia o złożeniu
wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu
oraz o wydaniu takiej decyzji.
Art. 6. 1. Wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie terminalu zawiera:
1) określenie granic terenu objętego wnioskiem, przedstawionych na kopii mapy
zasadniczej lub w przypadku jej braku, na kopii mapy ewidencyjnej, przyjętych
do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, obejmujących teren,
którego wniosek dotyczy i obszaru, na który ta inwestycja będzie oddziaływać,
w skali 1:5000 lub większej;
2) określenie lokalizacji sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich
obszarach morskich oraz kabli i rurociągów, za pomocą współrzędnych
25.08.2020
©Telksinoe s. 5/44
geocentrycznych geodezyjnych naniesionych na mapę morską, i ich
charakterystyczne parametry techniczne;
3) określenie zmian w dotychczasowym sposobie zagospodarowania i uzbrojeniu
terenu;
4) analizę powiązania inwestycji z uzbrojeniem terenu;
5) charakterystykę inwestycji, obejmującą:
a) określenie zapotrzebowania na wodę, energię oraz sposobu odprowadzania
lub oczyszczania ścieków, a także innych potrzeb w zakresie uzbrojenia
terenu, a w razie potrzeby również sposobu zagospodarowywania odpadów,
b) określenie planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz
charakterystyki zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia
i gabarytów projektowanych obiektów budowlanych, przedstawione
w formie opisowej i graficznej,
c) określenie charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji oraz
danych charakteryzujących jej wpływ na środowisko;
6) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaną zgodnie z ustawą z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. z 2018 r. poz. 2081 oraz z 2019 r. poz. 630),
z uwzględnieniem art. 19 – jeżeli jest ona wymagana;
7) (uchylony)
8) mapy z projektami podziału nieruchomości, w przypadku konieczności
dokonania podziału nieruchomości, sporządzone zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy z dnia
17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne;
9) wskazanie nieruchomości, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu ma wywołać skutek, o którym mowa
w art. 20 ust. 3 i 6;
9a) wskazanie nieruchomości, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu ma wywołać skutek, o którym mowa
w art. 20 ust. 6a;
10) wskazanie ujawnionych ograniczonych praw rzeczowych obciążających
nieruchomości wskazane zgodnie z pkt 9 i 9a;
11) wskazanie nieruchomości, w tym gruntów stanowiących własność Skarbu
Państwa pokrytych wodami, gruntów stanowiących pas drogowy bądź gruntów
25.08.2020
©Telksinoe s. 6/44
objętych obszarem kolejowym, jeżeli inwestycja w zakresie terminalu wymaga
przejścia przez te grunty, a w przypadku gruntów stanowiących pas drogowy
również, jeżeli inwestycja w zakresie terminalu wymaga budowy lub
przebudowy zjazdów, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu ma wywołać skutek, o którym mowa
w art. 24 ust. 1; jeżeli inwestycja w zakresie terminalu wymaga przejścia przez
grunty stanowiące własność Skarbu Państwa pokryte wodami, grunty stanowiące
pas drogowy bądź grunty objęte obszarem kolejowym, inwestor określa sposób,
miejsce i warunki umieszczenia na tych gruntach obiektów lub urządzeń;
w przypadku gdy inwestycja w zakresie terminalu wymaga budowy lub
przebudowy zjazdów, inwestor określa także parametry techniczne zjazdów,
a jeżeli wniosek dotyczy budowy zjazdów również ich lokalizację;
11a) wskazanie podmiotów innych niż inwestor, na rzecz których ograniczenie
sposobu korzystania z nieruchomości ma nastąpić zgodnie z art. 24 ust. 1a, oraz
zgodę tych podmiotów na takie ograniczenie na ich rzecz sposobu korzystania
z nieruchomości;
11b) wskazanie okresu, w jakim decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu ma wywoływać skutek, o którym mowa w art. 24 ust. 1, w przypadku
gdy ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości, o którym mowa
w art. 24 ust. 1, ma nastąpić na czas określony;
12) opinie, o których mowa w ust. 3;
13) (uchylony)
14) wypisy z rejestru gruntów wraz z wyrysami z mapy ewidencyjnej dla terenu
objętego wnioskiem.
2. Nie można uzależniać ustalenia lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu od
zobowiązania inwestora do spełnienia nieprzewidzianych odrębnymi przepisami
świadczeń lub warunków.
3. Przed złożeniem wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie terminalu inwestor występuje o opinie:
1) ministra właściwego do spraw zdrowia – w odniesieniu do inwestycji
lokalizowanych na obszarach, którym został nadany status uzdrowiska albo
status obszaru ochrony uzdrowiskowej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia
28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach
ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. z 2017 r.
poz. 1056);
25.08.2020
©Telksinoe s. 7/44
2) ministrów właściwych do spraw gospodarki morskiej, energii, gospodarki,
klimatu, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, rybołówstwa, środowiska,
spraw wewnętrznych, Ministra Obrony Narodowej oraz właściwego dyrektora
urzędu morskiego – w odniesieniu do wznoszenia lub wykorzystywania
sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich,
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2018 r. poz. 2214
oraz z 2019 r. poz. 125 i 730);
[2a) właściwego dyrektora urzędu morskiego, ministrów właściwych do spraw Nowe brzmienie
pkt 2a w ust. 3 w
energii, gospodarki, klimatu, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, art. 6 wejdzie w
życie z dn.
rybołówstwa, środowiska, gospodarki wodnej, spraw wewnętrznych, Ministra
13.11.2020 r. (Dz.
Obrony Narodowej, oraz, w zakresie stwierdzenia zgodności z ustaleniami U. z 2020 r. poz.
1378).
koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, ministra właściwego do
spraw rozwoju regionalnego – w odniesieniu do układania i utrzymywania kabli
lub rurociągów na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza
terytorialnego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r.
o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej;
w przypadku gdy kable lub rurociągi będą przebiegały również na odcinku
lądowym, inwestor występuje także o opinię właściwego wójta, burmistrza albo
prezydenta miasta;]
<2a) właściwego dyrektora urzędu morskiego, ministrów właściwych do spraw
energii, gospodarki, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
rybołówstwa, środowiska, gospodarki wodnej, spraw wewnętrznych oraz
Ministra Obrony Narodowej – w odniesieniu do układania i utrzymywania
kabli lub rurociągów na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza
terytorialnego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r.
o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej;
w przypadku gdy kable lub rurociągi będą przebiegały również na odcinku
lądowym, inwestor występuje także o opinię właściwego wójta, burmistrza
albo prezydenta miasta;>
2b) ministrów właściwych do spraw gospodarki morskiej, energii, gospodarki,
klimatu, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, rybołówstwa, środowiska,
gospodarki wodnej, spraw wewnętrznych oraz Ministra Obrony Narodowej –
w odniesieniu do lokalizacji oraz sposobów utrzymywania kabli lub rurociągów
25.08.2020
©Telksinoe s. 8/44
w wyłącznej strefie ekonomicznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca
1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej;
3) właściwego dyrektora urzędu morskiego – w odniesieniu do obszarów pasa
technicznego, pasa ochronnego, morskich portów i przystani, zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej;
4) organu właściwego w sprawach terenów zagrożonych osuwaniem się mas
ziemnych – w odniesieniu do terenów zagrożonych osuwaniem się mas
ziemnych;
5) organów właściwych w sprawach ochrony gruntów rolnych i leśnych oraz
melioracji wodnych – w odniesieniu do gruntów wykorzystywanych na cele
rolne i leśne, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie
gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1161) oraz zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2018 r. poz. 2268 oraz z
2019 r. poz. 125 i 534);
6) właściwego komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej –
w odniesieniu do wymagań dotyczących ochrony przeciwpożarowej,
w szczególności zapewnienia wody do celów przeciwpożarowych i dojazdu dla
pojazdów jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz wymagań dotyczących
lokalizacji inwestycji w bezpiecznej odległości od zakładów stwarzających
zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej;
7) dyrektora właściwej regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego
Lasy Państwowe – w odniesieniu do gruntów leśnych stanowiących własność
Skarbu Państwa;
7a) właściwego organu nadzoru nad gospodarką leśną – w odniesieniu do gruntów
leśnych innych niż określone w pkt 7;
8) właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków – w odniesieniu do
zabytków chronionych na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 lipca 2003 r.
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2067 i 2245
oraz z 2019 r. poz. 730);
9) właściwego zarządcy drogi – w odniesieniu do obszarów pasa drogowego, w tym
w zakresie parametrów technicznych zjazdów oraz sposobu, miejsca i warunków
umieszczenia w pasie drogowym obiektów lub urządzeń niezwiązanych
z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, a jeżeli
wniosek dotyczy budowy zjazdów również w zakresie ich lokalizacji, zgodnie
25.08.2020
©Telksinoe s. 9/44
z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U.
z 2018 r. poz. 2068 oraz z 2019 r. poz. 698 i 730);
10) właściwego zarządcy infrastruktury lub innego podmiotu zarządzającego
obszarem kolejowym – w odniesieniu do obszarów kolejowych, zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U.
z 2019 r. poz. 710 i 730);
11) właściwego miejscowo zarządu województwa, zarządu powiatu oraz wójta
(burmistrza, prezydenta miasta);
12) Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego – w odniesieniu do obiektów budowanych
na terenach pozostających w zasięgu ograniczeń wysokości zabudowy na
lotnisku i w jego otoczeniu, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. –
Prawo lotnicze (Dz. U. z 2018 r. poz. 1183, 1629 i 1637 oraz z 2019 r. poz. 235
i 730);
13) ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej – w odniesieniu do
nieruchomości, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia
1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U. z 2017 r. poz. 1933);
14) dyrektora parku narodowego – w odniesieniu do obszarów położonych
w granicach parku i jego otuliny, zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody (Dz. U. z 2018 r. poz. 1614, 2244 i 2340);
15) Ministra Obrony Narodowej – w odniesieniu do inwestycji mogących
oddziaływać na tereny zamknięte niezbędne dla obronności państwa, ustalone na
podstawie ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne
oraz na ich strefy ochronne, o których mowa w ustawie z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1945
oraz z 2019 r. poz. 60, 235, 730 i 1009);
16) właściwego podmiotu wykonującego prawa właścicielskie zgodnie
z art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne w stosunku do
gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa pokrytych wodami –
w odniesieniu do sposobu, miejsca i warunków umieszczenia inwestycji na tych
gruntach.
4. Właściwy organ wydaje opinię, o której mowa w ust. 3, w terminie nie
dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii. Kopię opinii
właściwy organ przekazuje wojewodzie. Niewydanie opinii w tym terminie traktuje
się jako brak zastrzeżeń do wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu.
25.08.2020
©Telksinoe s. 10/44
5. Opinie, o których mowa w ust. 3, zastępują uzgodnienia, pozwolenia, opinie,
zgody bądź stanowiska właściwych organów, wymagane odrębnymi przepisami dla
lokalizacji inwestycji.
Art. 7. 1. Decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu wydaje
się w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w art. 6 ust. 1.
W przypadku niewydania decyzji w terminie wskazanym w zdaniu pierwszym,
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa wymierza wojewodzie, w drodze postanowienia,
co do którego przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, karę w wysokości
1000 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.
2. Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia,
o którym mowa w ust. 1. W przypadku nieuiszczenia kary, o której mowa w ust. 1,
podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji.
3. Do terminu, o którym mowa w ust. 1, nie wlicza się terminów przewidzianych
w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia
postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony, albo z przyczyn
niezależnych od organu.
Art. 8. 1. Wojewoda zawiadamia o wszczęciu postępowania o ustalenie
lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu:
1) wnioskodawcę, wysyłając zawiadomienie na adres wskazany we wniosku;
2) właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości objętych wnioskiem,
przy czym zawiadomienia wysyła się na adres określony w katastrze
nieruchomości ze skutkiem doręczenia;
3) pozostałe strony, w drodze obwieszczenia w urzędzie wojewódzkim i urzędach
gmin właściwych ze względu na lokalizację inwestycji w zakresie terminalu,
w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej urzędu
wojewódzkiego, a także w prasie o zasięgu ogólnopolskim; w obwieszczeniu
zamieszcza się oznaczenia nieruchomości objętych wnioskiem według katastru
nieruchomości oraz numery ksiąg wieczystych, które zgodnie z danymi
zawartymi w ich dziale pierwszym są prowadzone dla tych nieruchomości,
a także informację o miejscu, w którym strony mogą zapoznać się z aktami
sprawy;
25.08.2020
©Telksinoe s. 11/44
4) właściwe miejscowo organy w sprawach, o których mowa w ust. 2 pkt 2–4, przy
czym wójt (burmistrz, prezydent miasta) niezwłocznie ogłasza o wszczęciu
postępowania w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej
urzędu gminy.
1a. W przypadku nieuregulowanego stanu prawnego nieruchomości objętych
wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu
lub braku w katastrze nieruchomości danych pozwalających na ustalenie danych
osobowych, w szczególności adresu zamieszkania, właściciela lub użytkownika
wieczystego nieruchomości, do zawiadomienia właściciela lub użytkownika
wieczystego o wszczęciu postępowania o ustalenie lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu, przepis ust. 1 pkt 3 stosuje się odpowiednio.
2. Z dniem doręczenia zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1:
1) nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu
terytorialnego, objęte wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu, nie mogą być przedmiotem obrotu w rozu-
mieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami;
2) w odniesieniu do nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu do czasu wydania takiej
decyzji, nie wydaje się decyzji o pozwoleniu na budowę, decyzji o zezwoleniu
na realizację inwestycji drogowej lub decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego; toczące się postępowania
ulegają zawieszeniu z mocy prawa do czasu wydania decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu;
3) w odniesieniu do nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu, do czasu wydania takiej
decyzji, zawiesza się postępowania o wydanie decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowaniu terenu w rozumieniu ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym lub decyzji o ustaleniu
lokalizacji strategicznej inwestycji w sektorze naftowym w rozumieniu ustawy
z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w sektorze naftowym (Dz. U. poz. 630);
4) w odniesieniu do obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej objętych
wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu, do czasu wydania takiej decyzji, zawiesza się postępowania
o wydanie:
25.08.2020
©Telksinoe s. 12/44
a) pozwolenia na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp,
konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich,
b) pozwolenia ustalającego lokalizację i warunki utrzymywania kabli lub
rurociągów na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza
terytorialnego,
c) decyzji uzgadniającej lokalizację oraz sposoby utrzymywania kabli lub
rurociągów w wyłącznej strefie ekonomicznej.
2a. Przepisów ust. 2 pkt 2–4 nie stosuje się do postępowań dotyczących terenów
zamkniętych ustanowionych przez Ministra Obrony Narodowej lub innych
postępowań prowadzonych na wniosek jednostek podległych Ministrowi Obrony
Narodowej lub przez niego nadzorowanych lub na rzecz tych jednostek.
3. W przypadku gdy po doręczeniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1,
nastąpi:
1) zbycie własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości objętej
wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu,
2) przeniesienie własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości
objętej wnioskiem, o którym mowa w pkt 1, wskutek innego zdarzenia prawnego
– nabywca, a w przypadku, o którym mowa w pkt 1, nabywca i zbywca, są
obowiązani do zgłoszenia właściwemu wojewodzie danych nowego właściciela lub
użytkownika wieczystego.
3a. Niedokonanie zgłoszenia zgodnie z ust. 3 i prowadzenie postępowania bez
udziału nowego właściciela lub użytkownika wieczystego nie stanowi podstawy do
wznowienia postępowania.
4. Czynność prawna dokonana z naruszeniem ust. 2 pkt 1 jest nieważna. Przepis
ust. 2 pkt 2–4 nie dotyczy postępowań, których stroną są inni inwestorzy realizujący
inwestycję w zakresie terminalu na danej nieruchomości.
5. (uchylony)
Art. 9. W postępowaniu o ustalenie lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu
przepisu art. 31 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730 i 1133),
zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”, nie stosuje się.
W przypadkach określonych w art. 97 §1 pkt 1–3 Kodeksu postępowania
administracyjnego nie zawiesza się postępowania. Przepisy art. 30 § 5 i art. 34
Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem,
25.08.2020
©Telksinoe s. 13/44
że organ prowadzący postępowanie wyznacza z urzędu przedstawiciela uprawnionego
do działania w postępowaniu do czasu wyznaczenia przedstawiciela lub kuratora przez
sąd.
Art. 10. 1. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu
określa i zawiera:
1) określenie terenu objętego inwestycją w zakresie terminalu, w tym linii
rozgraniczających teren inwestycji;
2) warunki techniczne realizacji inwestycji;
3) warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska i ochrony zabytków, w tym
dotyczące przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym;
4) warunki ochrony przeciwpożarowej dla inwestycji;
5) wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich;
6) zatwierdzenie podziału nieruchomości, o którym mowa w art. 20 ust. 1;
7) oznaczenie nieruchomości, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu ma wywołać skutek, o którym mowa
w art. 20 ust. 3 i 6;
7a) oznaczenie nieruchomości, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu ma wywołać skutek, o którym mowa
w art. 20 ust. 6a;
8) oznaczenie nieruchomości, w tym gruntów stanowiących własność Skarbu
Państwa pokrytych wodami, gruntów stanowiących pas drogowy bądź gruntów
objętych obszarem kolejowym, jeżeli inwestycja w zakresie terminalu wymaga
przejścia przez te grunty, a w przypadku gruntów stanowiących pas drogowy
również, jeżeli inwestycja w zakresie terminalu wymaga budowy lub
przebudowy zjazdów, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu ma wywołać skutek, o którym mowa
w art. 24 ust. 1; jeżeli inwestycja w zakresie terminalu wymaga przejścia przez
grunty stanowiące własność Skarbu Państwa pokryte wodami, grunty stanowiące
pas drogowy bądź grunty objęte obszarem kolejowym, decyzja o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu określa sposób, miejsce i warunki
umieszczenia na tych gruntach obiektów lub urządzeń; w przypadku gdy
inwestycja w zakresie terminalu wymaga budowy lub przebudowy zjazdów,
decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu określa także
parametry techniczne zjazdów, a jeżeli dotyczy budowy zjazdów również ich
lokalizację;
25.08.2020
©Telksinoe s. 14/44
8a) wskazanie podmiotów innych niż inwestor, na rzecz których ograniczenie
sposobu korzystania z nieruchomości ma nastąpić zgodnie z art. 24 ust. 1a;
8b) wskazanie okresu, w jakim decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu ma wywoływać skutek, o którym mowa w art. 24 ust. 1, w przypadku
gdy ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości, o którym mowa
w art. 24 ust. 1, ma nastąpić na czas określony;
9) termin wydania nieruchomości lub opróżnienia lokali i innych pomieszczeń;
10) lokalizację sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach
morskich oraz kabli i rurociągów, określoną za pomocą współrzędnych
geocentrycznych geodezyjnych, ich charakterystyczne parametry techniczne,
szczegółowe warunki i wymagania wynikające z przepisów odrębnych,
a w szczególności w zakresie, o którym mowa w art. 23 ust. 3 ustawy z dnia
21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej;
11) (uchylony)
2. Sporządzenie projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu powierza się osobie, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, albo osobie wpisanej na listę izby
samorządu zawodowego architektów posiadającej uprawnienia budowlane do
projektowania bez ograniczeń w specjalności architektonicznej albo uprawnienia
budowlane do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń
w specjalności architektonicznej.
Art. 11. 1. Nieuregulowany stan prawny nieruchomości objętych wnioskiem
o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu lub brak
danych w katastrze nieruchomości pozwalających na ustalenie danych osobowych,
w szczególności adresu zamieszkania, właściciela lub użytkownika wieczystego
nieruchomości, nie stanowi przeszkody do wszczęcia i prowadzenia postępowania
o ustalenie lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu oraz wydania i doręczenia
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu oraz zawiadomienia
o jej wydaniu.
2. Przez nieuregulowany stan prawny należy rozumieć także sytuację, kiedy
dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje,
a spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku.
25.08.2020
©Telksinoe s. 15/44
Art. 12. 1. Wojewoda doręcza decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie terminalu wnioskodawcy oraz zawiadamia pozostałe strony o jej wydaniu,
w drodze obwieszczenia, w urzędzie wojewódzkim i urzędach gmin właściwych ze
względu na lokalizację inwestycji w zakresie terminalu, w Biuletynie Informacji
Publicznej, na stronach podmiotowych urzędów tych gmin oraz urzędu
wojewódzkiego, a także w prasie o zasięgu ogólnopolskim, ze skutkiem doręczenia na
dzień obwieszczenia w urzędzie wojewódzkim. Właścicielom i użytkownikom
wieczystym nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie terminalu zawiadomienie o wydaniu decyzji wysyła się na adres określony
w katastrze nieruchomości ze skutkiem doręczenia.
1a. W przypadku nieuregulowanego stanu prawnego nieruchomości objętych
decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu lub braku w katastrze
nieruchomości danych pozwalających na ustalenie danych osobowych,
w szczególności adresu zamieszkania, właściciela lub użytkownika wieczystego
nieruchomości, do zawiadomienia właściciela lub użytkownika wieczystego o decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu, przepis ust. 1 zdanie pierwsze
stosuje się odpowiednio.
2. Zawiadomienie o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie terminalu zawiera informację o miejscu, w którym strony mogą zapoznać
się z treścią decyzji.
3. Przepisy ust. 1, 1a i 2 stosuje się odpowiednio do doręczenia decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu wydanej przez organ wyższego
stopnia i zawiadomienia stron o jej wydaniu.
4. Przepisy ust. 1–2 stosuje się odpowiednio do:
1) zawiadamiania stron o wniesieniu odwołania od decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu lub o wniesieniu zażalenia na postanowienie
wydane w toku postępowania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu;
2) zawiadamiania stron o wszczęciu postępowania w sprawie uchylenia lub zmiany
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu;
3) zawiadamiania stron o wznowieniu postępowania w sprawie zakończonej
ostateczną decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu;
4) zawiadamiania stron o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia
nieważności decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu;
25.08.2020
©Telksinoe s. 16/44
5) zawiadamiania stron o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia
wygaśnięcia decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu;
6) doręczeń decyzji wydanych w sprawach, o których mowa w pkt 1–5, oraz do
zawiadamiania o ich wydaniu;
7) doręczeń postanowień wydanych w toku postępowań w sprawach, o których
mowa w pkt 1–5, od których przysługuje zażalenie lub skarga do sądu
administracyjnego, oraz do zawiadamiania o ich wydaniu.
Art. 13. 1. Przepisy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie mają
zastosowania w sprawach określonych w niniejszym rozdziale, z wyjątkiem art. 57
ust. 1 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym, które stosuje się do decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie terminalu.
1a. W sprawach określonych w niniejszym rozdziale nie mają zastosowania
przepisy ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2018 r. poz.
1398 oraz z 2019 r. poz. 730).
2. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu wiąże
właściwe organy przy sporządzaniu studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego. Wojewoda przekazuje niezwłocznie wydane decyzje o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu właściwym wójtom (burmistrzom,
prezydentom miasta).
3. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu jest wiążąca
dla właściwych organów w zakresie wydawania decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej oraz decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej.
Art. 14. 1. Ostateczna decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu stanowi podstawę do dokonywania wpisów w księdze wieczystej
i w katastrze nieruchomości.
1a. Wpisy, o których mowa w ust. 1, dokonywane są na wniosek złożony przez
właściwego wojewodę.
1b. Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości, o którym mowa
w art. 24 ust. 1, w przypadku ustanowienia go na czas określony, wygasa z upływem
okresu określonego w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu
25.08.2020
©Telksinoe s. 17/44
zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8b. Po wygaśnięciu tego ograniczenia wojewoda występuje
z wnioskiem o jego wykreślenie z księgi wieczystej.
2. (uchylony)
Art. 14a. Z dniem wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu inwestor jest uprawniony do wystąpienia w szczególności o wydanie
decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu, o której mowa w art. 22 ust. 1, zawarcie
porozumienia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, oraz zawarcie porozumienia,
o którym mowa w art. 27 ust. 1a.
Art. 14b. Do inwestycji w zakresie terminalu, wobec której została wydana
decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu, nie stosuje się
przepisów odrębnych ustaw w zakresie, w jakim uzależniają one przygotowanie lub
realizację tej inwestycji lub jej części od uzyskania decyzji administracyjnej lub
innego rozstrzygnięcia, z wyłączeniem:
1) zgody wodnoprawnej, o której mowa w art. 18 ust. 1;
2) decyzji, o których mowa w art. 32 ust. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r.
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
3) zezwoleń, o których mowa w art. 56 ust. 1, 2, 2b i 2c ustawy z dnia 16 kwietnia
2004 r. o ochronie przyrody;
4) decyzji o warunkach prowadzenia działań, o której mowa w art. 118 ust. 8
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
Art. 14c. W przypadku gdy inwestor, przed złożeniem wniosku o wydanie
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu, uzyskał decyzję
administracyjną lub inne rozstrzygnięcie, o których mowa w art. 14b, do
postępowania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu, w zakresie objętym uzyskaną decyzją administracyjną lub innym
rozstrzygnięciem, nie stosuje się przepisów art. 6 ust. 1 pkt 12 i ust. 3 oraz
art. 10 ust. 1.
Art. 15. 1. Pozwolenie na budowę inwestycji w zakresie terminalu wydaje
wojewoda na zasadach i w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1186), zwanej dalej „Prawem budowlanym”, z zastrzeżeniem
przepisów niniejszej ustawy.
2. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu wiąże
wojewodę wydającego pozwolenie na budowę.
25.08.2020
©Telksinoe s. 18/44
3. Pozwolenie na budowę inwestycji w zakresie terminalu może w zależności od
żądania wniosku, obejmować całe zamierzenie budowlane położone na obszarze
danego województwa lub jego część.
4. Do postępowania w sprawie pozwolenia na budowę inwestycji w zakresie
terminalu przepisy art. 7, art. 8 ust. 1 i 1a, art. 9 oraz art. 12 stosuje się odpowiednio,
z tym że karę, o której mowa w art. 7 ust. 1, wymierza Główny Inspektor Nadzoru
Budowlanego.
4a. Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody w sprawach
pozwolenia na budowę inwestycji w zakresie terminalu jest Główny Inspektor
Nadzoru Budowlanego.
5. Ilekroć w przepisach Prawa budowlanego mowa jest o decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu, rozumie się przez to także decyzję o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu.
6. Do inwestycji w zakresie terminalu nie stosuje się przepisu art. 32 ust. 1
pkt 3 Prawa budowlanego.
7. Zmiana oznaczenia w katastrze nieruchomości, dotycząca nieruchomości
objętej decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu, dokonana po
wydaniu tej decyzji, wynikająca w szczególności z podziału nieruchomości, scalenia
i podziału nieruchomości, scalenia i wymiany gruntów lub aktualizacji operatu
ewidencyjnego, nie stanowi przeszkody do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.
8. Odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego inwestycji w zakresie
terminalu, w zakresie objętym projektem zagospodarowania działki lub terenu
w liniach rozgraniczających teren tej inwestycji, nie stanowi istotnego odstąpienia,
o którym mowa w art. 36a Prawa budowlanego, jeżeli:
1) nie prowadzi do zwiększenia obszaru oddziaływania inwestycji na
nieruchomościach sąsiednich;
2) nie narusza innych rozstrzygnięć dotyczących inwestycji;
3) nie wymaga uzyskania opinii, uzgodnień, pozwoleń i innych dokumentów,
wymaganych przepisami szczególnymi.
Art. 16. 1. W pozwoleniu na budowę inwestycji w zakresie terminalu wojewoda
zezwala, w zakresie niezbędnym do realizacji inwestycji, na usunięcie drzew lub
krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych decyzją o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu. Zezwolenie nie jest wymagane na
usunięcie drzew lub krzewów, o których mowa w art. 83f ust. 1 ustawy z dnia
16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. Do inwestycji w zakresie terminalu nie
25.08.2020
©Telksinoe s. 19/44
stosuje się przepisów rozdziału 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody, z wyjątkiem art. 84–89 tej ustawy.
2. Wniosek o wydanie pozwolenia na budowę inwestycji w zakresie terminalu
w przypadku, o którym mowa w ust. 1, dodatkowo zawiera:
1) inwentaryzację znajdujących się na terenie objętym wnioskiem drzew
i krzewów, na usunięcie których wymagane jest zezwolenie,
z wyszczególnieniem gatunku, obwodu pnia drzewa mierzonego na wysokości
130 cm oraz przeznaczenia i dotychczasowego sposobu wykorzystania terenu, na
którym rosną drzewa i krzewy;
2) plan gospodarki zielenią, jako część projektu zagospodarowania działki lub
terenu, w którym określa się przyczynę i termin zamierzonego usunięcia
poszczególnych drzew lub krzewów, wielkość powierzchni, z której zostaną
usunięte krzewy, oraz planowane nasadzenia zastępcze w rozumieniu art. 83b
ust. 1 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
3. Wojewoda może w pozwoleniu na budowę inwestycji w zakresie terminalu
nałożyć obowiązek przesadzenia we wskazane miejsce drzew lub krzewów objętych
zezwoleniem na usunięcie lub wykonania nasadzeń zastępczych w liczbie nie
mniejszej niż liczba usuwanych drzew lub krzewów.
4. Do usuwania drzew i krzewów znajdujących się na nieruchomościach
objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu, w przypadku
inwestycji w zakresie terminalu przygotowywanej przez Operatora Gazociągów
Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie, nie stosuje się
przepisów ust. 1–3 oraz przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody w zakresie obowiązku uzyskiwania zezwoleń na ich usunięcie oraz opłat
z tym związanych, z wyjątkiem drzew i krzewów usuwanych z nieruchomości
wpisanej do rejestru zabytków.
Art. 17. 1. Pozwolenie na użytkowanie inwestycji w zakresie terminalu wydaje
właściwy wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego na zasadach i w trybie
uregulowanym w Prawie budowlanym, z uwzględnieniem przepisów niniejszej
ustawy.
2. Do wydania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie inwestycji w zakresie
terminalu art. 7 stosuje się odpowiednio, z tym że karę, o której mowa w art. 7 ust. 1,
wymierza Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
25.08.2020
©Telksinoe s. 20/44
3. Organem wyższego stopnia w stosunku do wojewódzkiego inspektora nadzoru
budowlanego w sprawach dotyczących pozwolenia na użytkowanie inwestycji
w zakresie terminalu jest Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
4. Właściwy wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego obowiązany jest
przeprowadzić obowiązkową kontrolę przed upływem 14 dni od dnia otrzymania
wniosku o wydanie pozwolenia na użytkowanie inwestycji w zakresie terminalu.
O terminie obowiązkowej kontroli właściwy wojewódzki inspektor nadzoru
budowlanego zawiadamia inwestora w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku.
Art. 18. 1. Jeżeli realizacja inwestycji w zakresie terminalu wymaga zgody
wodnoprawnej, zgodę tę wydaje właściwy organ Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku
o jej wydanie. W sprawach dotyczących wydania zgody wodnoprawnej nie stosuje się
przepisów art. 407 ust. 2 pkt 3 i art. 422 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo
wodne.
1a. Zgoda wodnoprawna w odniesieniu do inwestycji w zakresie terminalu może
być udzielona przed złożeniem wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu.
2. Stan prawny nieruchomości, o których mowa w art. 409 ust. 1 pkt 2 lit. e
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, ustala się na podstawie ksiąg
wieczystych, a siedziby i adresy właścicieli i użytkowników wieczystych określa się
według katastru nieruchomości. Przepisy art. 8 ust. 1 i 1a, art. 11 i art. 12 stosuje się
odpowiednio.
2a. Przepis art. 401 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne ma
zastosowanie również w tych postępowaniach, w których liczba stron nie przekracza
10.
2b. W sprawach określonych w ust. 1, w stosunku do:
1) wnioskodawcy, stosuje się odpowiednio przepis art. 8 ust. 1 pkt 1;
2) właściciela wody, stosuje się odpowiednio przepisy art. 8 ust. 1 pkt 2 i ust. 1a
oraz art. 12.
3. W przypadku niewydania decyzji w terminie, o którym mowa w ust. 1,
minister właściwy do spraw gospodarki wodnej wymierza Państwowemu
Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie, w drodze postanowienia, na które
przysługuje zażalenie, karę w wysokości 1000 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z
kar stanowią dochód budżetu państwa.
25.08.2020
©Telksinoe s. 21/44
4. Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia,
o którym mowa w ust. 3. W przypadku nieuiszczenia kary, o której mowa w ust. 3,
podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjn ym
w administracji.
5. Do terminu, o którym mowa w ust. 1, nie wlicza się terminów przewidzianych
w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia
postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony, albo z przyczyn
niezależnych od organu.
Art. 19. 1. Z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy, wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji w zakresie terminalu
następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
2. Organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie
zawiadamia organ wyższego stopnia o złożeniu wniosku o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach oraz o wydaniu takiej decyzji.
3. Termin wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wynosi 45 dni od dnia
złożenia wniosku.
3a. Termin rozpatrzenia przez organ wyższego stopnia odwołania od decyzji,
o której mowa w ust. 1, wynosi 45 dni od dnia otrzymania odwołania.
4. Do terminów, o których mowa w ust. 3 i 3a, nie wlicza się terminów
przewidzianych w przepisach prawa do dokonania określonych czynności,
w szczególności w ramach postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania
na środowisko, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień
spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.
5. Organ właściwy do:
1) wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie po jej wydaniu
przekazuje jej kopię ministrowi właściwemu do spraw transportu;
2) rozpatrzenia odwołania od decyzji, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie
przekazuje ministrowi właściwemu do spraw transportu kopię decyzji wydanej
w wyniku rozpatrzenia tego odwołania.
6. O każdym przypadku niewydania w terminie decyzji, o której mowa w ust. 1,
organ właściwy do rozpatrzenia sprawy zawiadamia strony postępowania, ministra
właściwego do spraw środowiska, Pełnomocnika Rządu do spraw Strategicznej
25.08.2020
©Telksinoe s. 22/44
Infrastruktury Energetycznej oraz Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska,
podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia sprawy.
7. O każdym przypadku nierozpatrzenia w terminie odwołania od decyzji,
o której mowa w ust. 1, organ właściwy do rozpatrzenia sprawy zawiadamia strony
postępowania, ministra właściwego do spraw środowiska oraz Pełnomocnika Rządu
do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej, podając przyczyny zwłoki
i wskazując nowy termin załatwienia sprawy.
8. W przypadku niewydania decyzji, o której mowa w ust. 1, w terminie
określonym w ust. 3, z uwzględnieniem ust. 4, Generalny Dyrektor Ochrony
Środowiska wymierza organowi właściwemu do wydania decyzji, w drodze
postanowienia, co do którego przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy,
karę w wysokości 1000 zł za każdy dzień zwłoki.
9. W przypadku nierozpatrzenia przez organ wyższego stopnia odwołania od
decyzji, o której mowa w ust. 1, w terminie określonym w ust. 3a, z uwzględnieniem
ust. 4, minister właściwy do spraw środowiska wymierza organowi wyższego stopnia,
w drodze postanowienia, co do którego przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie
sprawy, karę w wysokości 1000 zł za każdy dzień zwłoki.
10. Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia,
o którym mowa w ust. 8 albo 9. W przypadku nieuiszczenia kary, o której mowa
w ust. 8 albo 9, podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
11. Wpływy z kar, o których mowa w ust. 8 i 9, stanowią dochód budżetu
państwa.
Art. 19a. 1. Jeżeli do przeprowadzenia pomiarów, badań lub innych prac
niezbędnych do sporządzenia karty informacyjnej przedsięwzięcia lub raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla inwestycji w zakresie terminalu,
o których mowa w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko, lub do przeprowadzenia prac niezbędnych
do sporządzenia wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 5 ust. 1,
art. 15 ust. 1 lub art. 19 ust. 1, polegających w szczególności na wykonaniu badań
archeologicznych, geologicznych, hydrogeologicznych lub określeniu
geotechnicznych warunków posadowienia obiektu, konieczne jest wejście na teren
cudzej nieruchomości, inwestor może wystąpić z wnioskiem do właściwego
25.08.2020
©Telksinoe s. 23/44
miejscowo wojewody o wydanie decyzji o zezwoleniu na wejście na teren tej
nieruchomości.
2. Przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu, o której
mowa w ust. 1, inwestor jest obowiązany wystąpić do właściciela lub użytkownika
wieczystego nieruchomości o zgodę na wejście na teren tej nieruchomości oraz
uzgodnić z nim przewidywany sposób, zakres i terminy korzystania z nieruchomości.
2a. W przypadku gruntów stanowiących pas drogowy lub objętych obszarem
kolejowym, przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu,
o której mowa w ust. 1, inwestor jest obowiązany wystąpić odpowiednio do
właściwego zarządcy drogi, zarządcy infrastruktury kolejowej lub innego podmiotu
zarządzającego obszarem kolejowym o zgodę na wejście na teren tej nieruchomości
oraz uzgodnić z nim przewidywany sposób, zakres i terminy korzystania
z nieruchomości.
3. W przypadku nieuzyskania zgody, o której mowa w ust. 2 albo 2a, w terminie
30 dni od dnia otrzymania przez właściciela lub użytkownika wieczystego
nieruchomości albo właściwego zarządcę drogi, zarządcę infrastruktury kolejowej lub
inny podmiot zarządzający obszarem kolejowym wystąpienia inwestora o taką zgodę,
wojewoda wydaje decyzję o zezwoleniu, o której mowa w ust. 1.
4. Wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1) ogólną charakterystykę planowanej inwestycji w zakresie terminalu;
2) określenie granic terenu objętego wnioskiem;
3) oznaczenie nieruchomości lub ich części, na które wejście jest konieczne w celu
sporządzenia karty informacyjnej przedsięwzięcia lub raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko, lub wniosku o wydanie decyzji, o których mowa
w art. 5 ust. 1, art. 15 ust. 1 lub art. 19 ust. 1;
4) wskazanie prac, które mają być przeprowadzone przez inwestora;
5) oświadczenie inwestora o braku zgody, o której mowa w ust. 2 albo 2a.
5. Decyzja o zezwoleniu, o której mowa w ust. 1, określa sposób, zakres
i terminy korzystania z nieruchomości.
6. W przypadku nieuregulowanego stanu prawnego nieruchomości, o której
mowa w ust. 1, lub braku w katastrze nieruchomości danych pozwalających na
ustalenie danych osobowych, w szczególności adresu zamieszkania, właściciela lub
użytkownika wieczystego nieruchomości, o której mowa w ust. 1, przepisów ust. 2
i ust. 4 pkt 5 nie stosuje się, a wojewoda wydaje decyzję o zezwoleniu, o której mowa
w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku przez inwestora.
25.08.2020
©Telksinoe s. 24/44
7. Sposób, zakres i terminy korzystania z nieruchomości uzgodnione na
podstawie ust. 2 albo 2a albo określone w decyzji o zezwoleniu, o której mowa
w ust. 1, nie mogą powodować:
1) zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub kolejowego;
2) wstrzymania ruchu kolejowego;
3) zamknięcia dróg krajowych lub dróg o znaczeniu obronnym, chyba że istnieje
możliwość zorganizowania objazdów.
Art. 19b. 1. Do postępowania w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu, o której
mowa w art. 19a ust. 1, przepisy art. 5 ust. 3 i 4, art. 7, art. 8 ust. 1 i 1a, art. 11 oraz
art. 12 stosuje się odpowiednio.
2. Decyzję o zezwoleniu, o której mowa w art. 19a ust. 1, wydaje się na czas
określony, nie dłuższy niż 3 lata.
Art. 19c. 1. Inwestor po zakończeniu pomiarów, badań lub innych prac
niezbędnych do sporządzenia karty informacyjnej przedsięwzięcia lub raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla inwestycji w zakresie terminalu,
o których mowa w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko, lub po przeprowadzeniu prac niezbędnych
do sporządzenia wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 5 ust. 1, art. 15
ust. 1 lub art. 19 ust. 1, jest obowiązany przywrócić nieruchomość do stanu
poprzedniego. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego nie jest
możliwe, właścicielom lub użytkownikom wieczystym nieruchomości przysługuje
odszkodowanie.
2. Decyzję w zakresie odszkodowania wydaje wojewoda. Obowiązek zapłaty
odszkodowania obciąża inwestora. Inwestor, na podstawie odrębnego porozumienia
zawartego z wojewodą, pokrywa koszty ustalenia wysokości odszkodowań.
3. Odszkodowanie powinno odpowiadać wartości poniesionych szkód. Jeżeli
wskutek poniesionych szkód zmniejszy się wartość nieruchomości, w odszkodowaniu
uwzględnia się kwotę odpowiadającą temu zmniejszeniu.
4. Do określenia wysokości odszkodowania przepisy art. 130, art. 134 i art. 135
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami stosuje się
odpowiednio.
Art. 19d. Do wydania warunków przyłączenia do sieci, o których mowa
w art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U.
25.08.2020
©Telksinoe s. 25/44
z 2019 r. poz. 755 i 730), nie jest wymagane posiadanie przez inwestora tytułu
prawnego do korzystania z nieruchomości, do których paliwa gazowe lub energia mają
być dostarczane. Przepisu art. 7 ust. 8d pkt 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. –
Prawo energetyczne nie stosuje się.
Rozdział 3
Nabywanie tytułu prawnego do nieruchomości i realizacja inwestycji w zakresie
terminalu
Art. 20. 1. Decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu
zatwierdza się podział nieruchomości. Mapy z projektami podziału nieruchomości
stanowią integralną część decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu.
2. Linie rozgraniczające teren ustalone decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie terminalu stanowią linie podziału nieruchomości w zakresie, w jakim
inwestor wystąpił o zatwierdzenie podziału nieruchomości, przedstawiając mapy,
o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8.
3. Nieruchomości znajdujące się w liniach rozgraniczających teren inwestycji
w zakresie oznaczonym w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 7, stają się z mocy prawa własnością Skarbu
Państwa z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu stała się ostateczna, za odszkodowaniem.
4. Jeżeli nieruchomości, o których mowa w ust. 3 lub 6a, lub prawa użytkowania
wieczystego tych nieruchomości są obciążone ograniczonymi prawami rzeczowymi,
z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu
stała się ostateczna, prawa te wygasają za odszkodowaniem.
5. W przypadku gdy nieruchomość podlegająca podziałowi zgodnie z ust. 1 jest
obciążona hipoteką, hipoteka wygasa wyłącznie w stosunku do części nieruchomości
objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu.
6. Z zastrzeżeniem ust. 7, inwestor nabywa z mocy prawa z dniem, w którym
decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu stała się ostateczna,
prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych, określonych w ust. 3,
oraz prawo własności budynków, innych urządzeń trwale z gruntem związanych
i lokali znajdujących się na tych nieruchomościach.
6a. Z wyjątkiem ust. 7, inwestor nabywa z mocy prawa z dniem, w którym
decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu stała się ostateczna,
25.08.2020
©Telksinoe s. 26/44
prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych należących w dniu
złożenia wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu do Skarbu Państwa, znajdujących się w liniach rozgraniczających teren
inwestycji w zakresie oznaczonym w tej decyzji zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 7a, oraz
prawo własności budynków, innych urządzeń trwale z gruntem związanych i lokali
znajdujących się na tych nieruchomościach.
7. Z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu stała się ostateczna, ustanawia się trwały zarząd nieruchomości na czas
nieoznaczony, na rzecz Urzędu Morskiego w Szczecinie.
8. Nabycie prawa użytkowania wieczystego, prawa własności budynków, innych
urządzeń trwale z gruntem związanych i lokali oraz ustanowienie trwałego zarządu
stwierdza wojewoda w drodze decyzji.
9. Opłaty z tytułu ustanowienia użytkowania wieczystego oraz opłaty z tytułu
trwałego zarządu są naliczane i nakładane zgodnie z przepisami ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
10. W decyzji, o której mowa w ust. 8, ustala się odpowiednio warunki:
1) użytkowania wieczystego, z zachowaniem zasad określonych w art. 62 ustawy
z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami i w art. 236 ustawy
z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1145) oraz
kwotę należną za nabycie własności;
2) trwałego zarządu, z zachowaniem zasad określonych w art. 45 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
11. W stosunku do nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu, nie stosuje się art. 4 i 4a ustawy z dnia 20 grudnia
1996 r. o portach i przystaniach morskich oraz art. 109 ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
12. Jeżeli przeznaczona na inwestycję w zakresie terminalu nieruchomość
gruntowa stanowiąca własność Skarbu Państwa albo jednostki samorządu
terytorialnego została oddana w użytkowanie wieczyste, w zakresie wskazanym
w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu, użytkowanie to
wygasa za odszkodowaniem, z dniem, w którym decyzja o ustaleniu inwestycji
w zakresie terminalu stała się ostateczna.
13. Do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania w przypadkach,
o których mowa w ust. 3, 4 i 12, stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce
nieruchomościami, z zastrzeżeniem art. 23 i 24.
25.08.2020
©Telksinoe s. 27/44
14. Z dniem wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu inwestor uzyskuje prawo do dysponowania nieruchomościami, o których
mowa w ust. 3 i 6a oraz w art. 24 ust. 1, na cele budowlane niezbędne do realizacji
i eksploatacji inwestycji w zakresie terminalu.
Art. 21. Do egzekucji obowiązków wynikających z decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu stosuje się przepisy o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
Art. 22. 1. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu
stanowi podstawę do wydania przez wojewodę decyzji o wygaśnięciu trwałego
zarządu ustanowionego na nieruchomościach wskazanych w treści decyzji zgodnie
z art. 10 ust. 1 pkt 7 i 7a, przeznaczonych na inwestycję w zakresie terminalu, lub
zarządu w odniesieniu do gruntów w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego
Lasy Państwowe, z wyłączeniem nieruchomości położonych na terenie parków
narodowych.
2. Jeżeli przeznaczona na inwestycję w zakresie terminalu nieruchomość
oznaczona w treści decyzji zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 7 i 7a została uprzednio
wydzierżawiona, wynajęta lub użyczona, dzierżawa, najem lub użyczenie wygasają
z upływem miesiąca od dnia, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie terminalu stała się ostateczna. Za straty poniesione na skutek wygaśnięcia
umowy przysługuje odszkodowanie od Skarbu Państwa.
Art. 23. 1. Za nieruchomości, użytkowanie wieczyste oraz ograniczone prawa
rzeczowe do nieruchomości, o których mowa w art. 20 ust. 3, 4 i 12, przysługuje
odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między wojewodą, a dotychczasowym
właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub osobą, której przysługuje ograniczone
prawo rzeczowe do nieruchomości. Uzgodnienia dokonuje się w formie pisemnej pod
rygorem nieważności.
2. Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu stała się ostateczna, nie dojdzie do uzgodnienia,
o którym mowa w ust. 1, wysokość odszkodowania ustala wojewoda w drodze
decyzji, w terminie 30 dni od dnia wszczęcia postępowania.
3. Wysokość odszkodowania, o którym mowa w ust. 1 i 2, ustala się na
podstawie operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego,
według stanu nieruchomości w dniu wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie terminalu przez organ pierwszej instancji oraz według jej wartości w dniu
25.08.2020
©Telksinoe s. 28/44
uzgodnienia, o którym mowa w ust. 1, albo w dniu wydania decyzji ustalającej
wysokość odszkodowania. Odszkodowanie podlega waloryzacji na dzień wypłaty,
według zasad obowiązujących w przypadku zwrotu wywłaszczonych nieruchomości.
4. W przypadku, o którym mowa w art. 20 ust. 4, wysokość odszkodowania
przysługującego dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu
zmniejsza się o kwotę równą wartości odszkodowania ustalonego z tytułu wygaśnięcia
ograniczonych praw rzeczowych.
5. Suma wysokości odszkodowania przysługującego dotychczasowemu
właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu, z wyłączeniem kwot, o których mowa
w ust. 8 i 9, i wysokości odszkodowania z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw
rzeczowych ustanowionych na tej nieruchomości lub na prawie użytkowania
wieczystego nie może przekroczyć wartości nieruchomości lub wartości prawa
użytkowania wieczystego. Roszczenia osób uprawnionych z tytułu ograniczonych
praw rzeczowych zaspokaja się według pierwszeństwa tych praw, ustalonego zgodnie
z odrębnymi przepisami.
6. Jeżeli na nieruchomościach, o których mowa w art. 20 ust. 3 lub 6a, lub na
prawie użytkowania wieczystego tych nieruchomości jest ustanowiona hipoteka,
wysokość odszkodowania z tytułu wygaśnięcia hipoteki ustala się w wysokości
świadczenia głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką, w zakresie, w jakim
wierzytelność ta nie wygasła, wraz z odsetkami zabezpieczonymi tą hipoteką
obliczonymi na dzień spłaty wierzyciela hipotecznego. Odszkodowanie to podlega
zaliczeniu na spłatę świadczenia głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką
wraz z odsetkami.
7. Odszkodowania z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych
w wysokości ustalonej zgodnie z ust. 3, wypłaca się osobom, którym te prawa
przysługiwały.
8. Jeżeli dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości
objętej decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu wyda tę
nieruchomość lub wyda nieruchomość i opróżni lokal oraz inne pomieszczenia
niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 28 dni od dnia otrzymania od inwestora
wezwania do wydania nieruchomości, to wysokość odszkodowania powiększa się
o kwotę równą 5% wartości nieruchomości lub wartości prawa użytkowania
wieczystego, określonej w operacie, o którym mowa w ust. 3.
9. W przypadku gdy decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu dotyczy nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym albo
25.08.2020
©Telksinoe s. 29/44
budynkiem, w którym został wyodrębniony lokal mieszkalny, wysokość
odszkodowania przysługującego dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi
wieczystemu tej nieruchomości, zamieszkałemu w tym budynku albo lokalu
powiększa się o kwotę 10 000 zł w odniesieniu do tej nieruchomości.
10. Odszkodowania za nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym
podlegają przekazaniu do depozytu sądowego na okres 10 lat.
11. Jeżeli na nieruchomościach, o których mowa w art. 20 ust. 3, są
zlokalizowane obiekty infrastruktury służące wykonywaniu przez jednostki
samorządu terytorialnego zadań własnych, zrealizowane lub realizowane przy
wykorzystaniu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub innych źródeł
zagranicznych, odszkodowanie powiększa się o kwotę podlegających zwrotowi
środków pochodzących z dofinansowania wraz z odsetkami należnymi zgodnie
z przepisami regulującymi zasady zwrotu dofinansowania. Odszkodowanie w części
przenoszącej odszkodowanie należne na zasadach wynikających z ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami przyznaje się pod warunkiem
rozwiązującym dokonania przez jednostkę samorządu terytorialnego, w trybie
i terminie wynikającym z właściwych przepisów, zwrotu dofinansowania wraz
z należnymi odsetkami.
12. Organem właściwym do wypłaty odszkodowań jest wojewoda. Inwestor, na
podstawie odrębnego porozumienia zawartego z wojewodą, może pokryć koszty
ustalenia wysokości odszkodowań. Przepisu art. 132 ust. 8 ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomościami nie stosuje się.
Art. 24. 1. W odniesieniu do nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu, oznaczonych zgodnie
z art. 10 ust. 1 pkt 8, w celu zapewnienia prawa do wejścia na teren nieruchomości dla
prowadzenia na nich budowy inwestycji w zakresie terminalu, a także prac
związanych z rozbiórką, przebudową, zmianą sposobu użytkowania, utrzymaniem,
eksploatacją, użytkowaniem, remontami oraz usuwaniem awarii, wojewoda w decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu ograniczy, za
odszkodowaniem, sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia
w szczególności na zakładanie i przeprowadzenie na nieruchomości ciągów
drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów
i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych
podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do
założenia, przeprowadzenia oraz korzystania z tych przewodów i urządzeń. Przepisy
25.08.2020
©Telksinoe s. 30/44
art. 124 ust. 4–7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
stosuje się odpowiednio, z uwzględnieniem przepisów niniejszej ustawy.
1a. Na wniosek inwestora ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości,
o którym mowa w ust. 1, może nastąpić na rzecz innego niż inwestor podmiotu,
w szczególności przedsiębiorstwa energetycznego, przedsiębiorstwa wodociągowo-
-kanalizacyjnego lub przedsiębiorcy telekomunikacyjnego.
1b. Na wniosek inwestora ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości,
o którym mowa w ust. 1, może nastąpić na czas określony.
1c. W przypadku gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa pokrytych
wodami, gruntów stanowiących pas drogowy drogi publicznej bądź gruntów objętych
obszarem kolejowym ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości, o którym
mowa w ust. 1, następuje bez odszkodowania.
2. Decyzje w zakresie odszkodowań wydaje wojewoda. Obowiązek zapłaty
odszkodowania obciąża inwestora. W przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1a,
obowiązek zapłaty odszkodowania obciąża podmiot, na rzecz którego następuje
ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości. Inwestor albo podmiot, na rzecz
którego następuje ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości, na podstawie
odrębnego porozumienia zawartego z wojewodą, pokrywają koszty ustalenia
wysokości odszkodowań.
3. Przepis ust. 1 stosuje się z uwzględnieniem warunków wejścia na teren
określonych w wydanej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji
inwestycji w zakresie terminalu, o ile jest ona wymagana.
Art. 25. (uchylony)
Art. 25a. 1. Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości, o którym mowa
w art. 24 ust. 1, w stosunku do gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa
pokrytych wodami, gruntów stanowiących pas drogowy bądź gruntów objętych
obszarem kolejowym, uprawnia inwestora do wystąpienia, odpowiednio do
właściwego podmiotu wykonującego prawa właścicielskie, zgodnie z art. 212 ust. 1
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, właściwego zarządcy drogi,
właściwego zarządcy infrastruktury lub innego podmiotu zarządzającego obszarem
kolejowym, o zawarcie porozumienia określającego warunki wykonywania
przysługującego inwestorowi prawa do wejścia na te grunty.
2. Porozumienie, o którym mowa w ust. 1, nie może przewidywać opłat za
wykonywanie przysługującego inwestorowi prawa do wejścia na grunty.
25.08.2020
©Telksinoe s. 31/44
3. W przypadku niezawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 1, w terminie
14 dni od dnia otrzymania, odpowiednio przez właściwy podmiot, o którym mowa
w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, właściwego zarządcę
drogi, właściwego zarządcę infrastruktury lub inny podmiot zarządzający obszarem
kolejowym, wystąpienia, o którym mowa w ust. 1, inwestor jest uprawniony do
złożenia wniosku do wojewody o wydanie decyzji określającej warunki wykonywania
przysługującego inwestorowi prawa do wejścia na grunty.
4. Decyzja, o której mowa w ust. 3, nie może przewidywać opłat za
wykonywanie przysługującego inwestorowi prawa do wejścia na grunty.
5. Warunki zawarte w porozumieniu, o którym mowa w ust. 1, albo określone
w decyzji, o której mowa w ust. 3, nie mogą powodować:
1) zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub kolejowego;
2) wstrzymania ruchu kolejowego;
3) zamknięcia dróg krajowych lub dróg o znaczeniu obronnym, chyba że istnieje
możliwość zorganizowania objazdów.
6. Stronami postępowania o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 3, są
wyłącznie inwestor oraz odpowiednio właściwy podmiot, o którym mowa
w art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, właściwy zarządca
drogi, właściwy zarządca infrastruktury lub inny podmiot zarządzający obszarem
kolejowym.
7. Do postępowania w sprawie decyzji, o której mowa w ust. 3, przepisy
art. 5 ust. 4 i art. 7 stosuje się odpowiednio.
8. W przypadku zawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 1, albo
uzyskania decyzji, o której mowa w ust. 3, w stosunku do gruntów stanowiących
własność Skarbu Państwa pokrytych wodami przepisu art. 261 ust. 1 ustawy z dnia
20 lipca 2017 r. – Prawo wodne nie stosuje się.
Art. 26. (uchylony)
Art. 27. 1. Z uwzględnieniem ust. 1a, Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy
Państwowe zarządzające, na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2129 i 2161 oraz z 2019 r. poz. 83 i 125), nieruchomościami
objętymi pozwoleniem na budowę inwestycji w zakresie terminalu jest obowiązane do
dokonania wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia w terminie oraz na
warunkach ustalonych w odrębnym porozumieniu między Państwowym
Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe a inwestorem.
25.08.2020
©Telksinoe s. 32/44
1a. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe zarządzające, na
podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, nieruchomościami objętymi
decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu, w przypadku
inwestycji w zakresie terminalu przygotowywanej przez Operatora Gazociągów
przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie, jest
obowiązane do dokonania wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia w terminie
oraz na warunkach ustalonych w odrębnym porozumieniu między Państwowym
Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe a inwestorem.
2. Jeżeli w terminie 30 dni od dnia otrzymania przez Państwowe Gospodarstwo
Leśne Lasy Państwowe wystąpienia o zawarcie porozumienia, o którym mowa
w ust. 1 lub 1a, nie dojdzie do jego zawarcia, termin oraz warunki wycinki drzew lub
krzewów oraz ich uprzątnięcia ustala wojewoda w drodze decyzji. Organem wyższego
stopnia w sprawie, o której mowa w zdaniu pierwszym, jest minister właściwy do
spraw środowiska.
3. Drewno pozyskane z wycinki drzew i krzewów, o której mowa w ust. 1, staje
się, nieodpłatnie własnością Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.
4. Koszty wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia ponosi inwestor.
5. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio do nieruchomości objętych decyzjami,
o których mowa w ust. 1 lub 1a, innych niż zarządzane przez Państwowe
Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r.
o lasach.
Art. 28. Do gruntów rolnych i leśnych objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu nie stosuje się przepisów o ochronie gruntów rolnych
i leśnych.
Art. 29. Organem wyższego stopnia w sprawach określonych w niniejszym
rozdziale jest minister właściwy do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, z zastrzeżeniem art. 27
ust. 2.
Art. 30. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami, przy czym ilekroć w przepisach tej ustawy mowa jest o decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, rozumie się przez to także decyzję
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu.
25.08.2020
©Telksinoe s. 33/44
Rozdział 4
Udzielanie zamówień na realizację inwestycji w zakresie terminalu
Art. 31. (uchylony)
Art. 32. Umowy związane z wykorzystaniem inwestycji w zakresie terminalu
Przepis
mogą być zawierane na okres dłuższy niż 4 lata. [Przepisu art. 142 ust. 3 ustawy z dnia uchylający
zdanie drugie w
29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych nie stosuje się.]
art. 32 wejdzie w
życie z dn.
Rozdział 5 1.01.2021 r. (Dz.
U. z 2019 r. poz.
Finansowanie inwestycji w zakresie terminalu 2020).
Art. 33. 1. Inwestycje w zakresie terminalu finansuje się:
1) ze środków własnych podmiotów realizujących inwestycje w zakresie terminalu
oraz uzyskanych przez nich kredytów bankowych i pożyczek, a także ze środków
pochodzących z emisji obligacji, w tym obligacji przychodowych;
2) ze środków pochodzących z budżetu państwa ustalonych w programie
wieloletnim, w przypadku inwestycji, o których mowa w art. 2 ust. 2 pkt 1, co
nie wyłącza finansowania tych inwestycji z innych źródeł, w tym określonych
w pkt 3;
3) ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej;
4) z innych źródeł.
2. Podmiotowi realizującemu inwestycje w zakresie terminalu mogą być
udzielone przez Skarb Państwa gwarancje i poręczenia zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa
oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2018 r. poz. 1808 oraz z 2019 r. poz. 492 i 504).
3. Koszty realizacji inwestycji w zakresie terminalu stanowią koszty uzasadnione
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne,
dotyczących kalkulacji taryfy.
Rozdział 6
Postępowanie administracyjne dla realizacji inwestycji w zakresie terminalu
Art. 34. 1. Decyzje administracyjne, o których mowa w niniejszej ustawie,
podlegają natychmiastowemu wykonaniu.
2. Odwołanie od decyzji administracyjnych, o których mowa w niniejszej
ustawie, wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji stronie albo w terminie
14 dni od dnia obwieszczenia lub doręczenia zawiadomienia o wydaniu decyzji.
25.08.2020
©Telksinoe s. 34/44
3. Odwołanie od decyzji administracyjnych, o których mowa w niniejszej
ustawie, powinno zawierać zarzuty odnoszące się do decyzji, określać istotę i zakres
żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to
żądanie.
4. Odwołanie od decyzji administracyjnych, o których mowa w niniejszej
ustawie, rozpatruje się w terminie 14 dni, z wyjątkiem decyzji, o których mowa
w art. 5 ust. 1 i art. 15 ust. 1, od których odwołanie rozpatruje się w terminie 60 dni.
Przepisu art. 135 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.
4a. Do terminów, o których mowa w ust. 4, nie wlicza się terminów
przewidzianych w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów
zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo
z przyczyn niezależnych od organu.
5. W postępowaniu przed organem wyższego stopnia oraz przed sądem
administracyjnym nie można uchylić decyzji, o których mowa w niniejszej ustawie,
w całości ani stwierdzić ich nieważności, gdy wadą dotknięta jest tylko część decyzji
dotycząca części inwestycji w zakresie terminalu, nieruchomości lub działki.
6. W postępowaniu administracyjnym w sprawie stwierdzenia nieważności
decyzji administracyjnych, o których mowa w niniejszej ustawie, nie stosuje się
art. 159 Kodeksu postępowania administracyjnego.
7. O każdym przypadku niewydania w terminie decyzji, o których mowa
w art. 5 ust. 1, art. 15 ust. 1 lub art. 17 ust. 1, a także nierozpatrzenia w terminie
odwołania od decyzji, o których mowa w art. 15 ust. 1 lub art. 17 ust. 1, organ
właściwy do rozpatrzenia sprawy zawiadamia strony postępowania, ministra
właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa i Pełnomocnika Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury
Energetycznej, podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia
sprawy. O każdym przypadku niewydania w terminie decyzji, o których mowa
w art. 15 ust. 1 lub art. 17 ust. 1, organ właściwy do rozpatrzenia sprawy zawiadamia
również Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, podając przyczyny zwłoki
i wskazując nowy termin załatwienia sprawy.
8. O każdym przypadku nierozpatrzenia w terminie odwołania od decyzji,
o której mowa w art. 5 ust. 1, minister właściwy do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa zawiadamia strony
postępowania oraz Pełnomocnika Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury
25.08.2020
©Telksinoe s. 35/44
Energetycznej, podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia
sprawy.
9. W przypadku nierozpatrzenia przez organ wyższego stopnia odwołania od
decyzji, o której mowa w art. 15 ust. 1 albo art. 17 ust. 1, w terminach określonych
w ust. 4, z uwzględnieniem ust. 4a, minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa wymierza
organowi wyższego stopnia, w drodze postanowienia, co do którego przysługuje
wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, karę w wysokości 1000 zł za każdy dzień
zwłoki.
10. Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia,
o którym mowa w ust. 9. W przypadku nieuiszczenia kary, o której mowa w ust. 9,
podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 35. 1. Do skarg na decyzje administracyjne, o których mowa w niniejszej
ustawie, stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn.
zm.1)), z wyłączeniem art. 61 § 3 tej ustawy, oraz z zastrzeżeniem przepisów niniejszej
ustawy, z tym że:
1) przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia
otrzymania skargi;
2) skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz
z odpowiedzią na skargę.
2. Termin rozpatrzenia skargi kasacyjnej wynikającej z realizacji inwestycji
w zakresie terminalu wynosi 2 miesiące od jej wniesienia.
Art. 36. 1. Nie stwierdza się nieważności ostatecznej decyzji o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu, jeżeli wniosek o stwierdzenie nieważności
tej decyzji został złożony po upływie 14 dni od dnia, w którym decyzja stała się
ostateczna, a inwestor rozpoczął budowę. Przepis art. 158 § 2 Kodeksu postępowania
administracyjnego stosuje się odpowiednio.
2. W przypadku uwzględnienia skargi na decyzję o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu, sąd administracyjny po upływie 30 dni od dnia
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 1467 i
1629 oraz z 2019 r. poz. 11, 60, 848 i 934.
25.08.2020
©Telksinoe s. 36/44
rozpoczęcia budowy może stwierdzić jedynie, że decyzja narusza prawo z przyczyn
wyszczególnionych w art. 145 lub 156 Kodeksu postępowania administracyjnego.
3. W przypadku stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie terminalu albo stwierdzenia, że decyzja ta została wydana
z naruszeniem prawa, naprawienie szkody powstałej w wykonaniu tej decyzji może
nastąpić wyłącznie przez zapłatę odpowiedniej sumy pieniężnej na rzecz
poszkodowanego.
4. Przepisy ust. 1–3 stosuje się odpowiednio do decyzji o pozwoleniu na budowę
w zakresie terminalu.
Art. 36a. Do zmiany decyzji, o której mowa w art. 5 ust. 1, stosuje się
odpowiednio przepis art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego,
z zastrzeżeniem że zgodę wyraża wyłącznie strona, która złożyła wniosek o wyd anie
tej decyzji.
Art. 37. Przepisów niniejszego rozdziału nie stosuje się do decyzji, o której
mowa w art. 19 ust. 1, decyzji, o której mowa w art. 23 ust. 2, oraz decyzji, o której
mowa w art. 24 ust. 2.
Art. 37a. Wojewoda jest organem egzekucyjnym prowadzącym egzekucję
obowiązków o charakterze niepieniężnym wynikających z decyzji, o których mowa
w art. 5 ust. 1, art. 15 ust. 1, art. 19a ust. 1, art. 25a ust. 3 i art. 27 ust. 2.
Rozdział 7
Inwestycje towarzyszące inwestycjom w zakresie terminalu
Art. 38. Inwestycjami towarzyszącymi inwestycjom w zakresie terminalu są
następujące inwestycje realizowane przez:
1) Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo spółka akcyjna z siedzibą
w Warszawie:
a) rozbudowa podziemnego magazynu gazu Wierzchowice, w tym:
– budowa naziemnej infrastruktury technicznej,
– wykonanie odwiertów magazynowych,
– budowa gazociągów łączących obiekty instalacji magazynowej,
b) rozbudowa kawernowego podziemnego magazynu gazu Mogilno, w tym:
– rozbudowa instalacji ługowniczej,
– budowa komór magazynowych,
– rozbudowa naziemnej infrastruktury technicznej,
25.08.2020
©Telksinoe s. 37/44
– budowa gazociągów łączących obiekty instalacji magazynowej,
c) budowa kawernowego podziemnego magazynu gazu Kosakowo oraz
kawernowego podziemnego magazynu gazu Goleniów, w tym:
– instalacji ługowniczej,
– rurociągów i instalacji zrzutu solanki,
– komór magazynowych,
– naziemnej infrastruktury technicznej,
– gazociągów łączących obiekty instalacji magazynowej,
d) budowa lub przebudowa instalacji służących do poprawy parametrów
jakościowych paliw gazowych wraz z infrastrukturą niezbędną do ich
obsługi;
2) Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna z siedzibą
w Warszawie:
a) budowa gazociągów i instalacji przyłączeniowych dla podziemnych
magazynów gazu, o których mowa w pkt 1,
b) budowa gazociągu Szczecin–Gdańsk wraz z infrastrukturą niezbędną do
jego obsługi na terenie województw zachodniopomorskiego i pomorskiego,
c) budowa gazociągów Szczecin – Lwówek wraz z infrastrukturą niezbędną
do ich obsługi na terenie województw zachodniopomorskiego, lubuskiego
i wielkopolskiego,
d) budowa gazociągu Lwówek–Odolanów wraz z infrastrukturą niezbędną do
jego obsługi na terenie województw wielkopolskiego i dolnośląskiego,
e) budowa gazociągu Gustorzyn–Odolanów wraz z infrastrukturą niezbędną
do jego obsługi na terenie województw kujawsko-pomorskiego
i wielkopolskiego,
f) budowa gazociągów Gustorzyn – Wicko wraz z infrastrukturą niezbędną do
ich obsługi na terenie województw pomorskiego i kujawsko-pomorskiego,
g) budowa gazociągów Rembelszczyzna – Gustorzyn wraz z infrastrukturą
niezbędną do ich obsługi na terenie województw kujawsko-pomorskiego
i mazowieckiego,
h) budowa międzysystemowego Gazociągu Bałtyckiego (Baltic Pipe)
stanowiącego połączenie systemów przesyłowych Rzeczypospolitej
Polskiej i Królestwa Danii wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi
na terenie województwa zachodniopomorskiego oraz obszarów morskich
Rzeczypospolitej Polskiej,
25.08.2020
©Telksinoe s. 38/44
i) budowa gazociągu Jeleniów–Dziwiszów wraz z infrastrukturą niezbędną do
jego obsługi na terenie województwa dolnośląskiego,
j) budowa gazociągu granica Rzeczypospolitej Polskiej (Lasów)–Taczalin–
Radakowice–Gałów–Wierzchowice (powiat milicki) wraz z infrastrukturą
niezbędną do jego obsługi na terenie województwa dolnośląskiego,
k) budowa gazociągu Hermanowice – Strachocina – Pogórska Wola –
Tworzeń – Tworóg – Odolanów wraz z infrastrukturą niezbędną do jego
obsługi na terenie województw podkarpackiego, świętokrzyskiego,
małopolskiego, śląskiego, opolskiego i wielkopolskiego,
l) budowa gazociągu Hermanowice – Jarosław – Głuchów – Pogórska Wola
wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województw
podkarpackiego i małopolskiego,
m) budowa gazociągu Tworóg – Kędzierzyn – Zdzieszowice – Wrocław wraz
z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województw śląskiego,
opolskiego i dolnośląskiego,
n) budowa gazociągu Skoczów – Komorowice – Oświęcim – Tworzeń wraz
z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województw
małopolskiego i śląskiego,
o) budowa gazociągu Legnica – Polkowice – Żary wraz z infrastrukturą
niezbędną do jego obsługi na terenie województw dolnośląskiego
i lubuskiego,
p) budowa gazociągu Kotowo – Zielona Góra wraz z infrastrukturą niezbędną
do jego obsługi na terenie województw lubuskiego i wielkopolskiego,
q) budowa gazociągu Rembelszczyzna – Wronów – Rozwadów – Strachocina
wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województw
mazowieckiego, lubelskiego i podkarpackiego,
r) budowa gazociągu Rembelszczyzna – Mory – Wola Karczewska wraz
z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województwa
mazowieckiego,
s) budowa gazociągów Gustorzyn – Tworóg wraz z infrastrukturą niezbędną
do ich obsługi na terenie województw kujawsko-pomorskiego,
mazowieckiego, łódzkiego i śląskiego,
t) budowa gazociągów Wronów – Odolanów wraz z infrastrukturą niezbędną
do ich obsługi na terenie województw lubelskiego, mazowieckiego,
łódzkiego i wielkopolskiego,
25.08.2020
©Telksinoe s. 39/44
u) budowa gazociągu Płońsk – Olsztyn – Gdańsk wraz z infrastrukturą
niezbędną do jego obsługi na terenie województw mazowieckiego,
warmińsko-mazurskiego i pomorskiego,
v) budowa międzysystemowego gazociągu stanowiącego połączenie
systemów przesyłowych Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Czeskiej
wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województw
opolskiego i śląskiego,
w) budowa międzysystemowego gazociągu stanowiącego połączenie
systemów przesyłowych Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Słowackiej
wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województw
podkarpackiego i małopolskiego,
x) budowa międzysystemowego gazociągu stanowiącego połączenie
systemów przesyłowych Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Litewskiej
wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województw
mazowieckiego, podlaskiego i warmińsko-mazurskiego,
y) (uchylona)
z) budowa węzłów lub tłoczni gazu, o przepustowości nie mniejszej niż
50 000 m3/h, niezbędnych do funkcjonowania gazociągów, o których mowa
w lit. a–x, lit. zb–zg i lit. zj, w tym węzłów lub tłoczni gazu Goleniów w
województwie zachodniopomorskim, Odolanów w województwie
wielkopolskim i Gustorzyn w województwie kujawsko-pomorskim, wraz
z infrastrukturą niezbędną do ich obsługi,
za) budowa instalacji magazynowych gazu, w tym bezzbiornikowego
magazynowania gazu ziemnego, o pojemności czynnej nie mniejszej niż
250 mln m3 wraz z infrastrukturą niezbędną do ich obsługi,
zb) budowa gazociągów łączących międzysystemowy Gazociąg Bałtycki
(Baltic Pipe) stanowiący połączenie systemów przesyłowych
Rzeczypospolitej Polskiej i Królestwa Danii z węzłem lub tłocznią
Goleniów w województwie zachodniopomorskim wraz z infrastrukturą
niezbędną do ich obsługi na terenie województwa zachodniopomorskiego,
zc) budowa międzysystemowego gazociągu stanowiącego połączenie
systemów przesyłowych Rzeczypospolitej Polskiej i Ukrainy wraz
z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województwa
podkarpackiego,
25.08.2020
©Telksinoe s. 40/44
zd) budowa gazociągu Swarzów – Rozwadów wraz z infrastrukturą niezbędną
do jego obsługi na terenie województw małopolskiego, świętokrzyskiego
i podkarpackiego,
ze) budowa gazociągu Lewin Brzeski – Nysa wraz z infrastrukturą niezbędną
do jego obsługi na terenie województwa opolskiego,
zf) budowa gazociągów Świnoujście – Goleniów wraz z infrastrukturą
niezbędną do ich obsługi na terenie województwa zachodniopomorskiego,
zg) budowa gazociągów w celu zmiany przebiegu trasy istniejących
gazociągów przesyłowych wysokiego ciśnienia albo ich odbudowa,
rozbudowa, przebudowa, remont, rozbiórka lub zmiana sposobu
użytkowania wraz z infrastrukturą niezbędną do ich obsługi,
zh) budowa przyłączy i gazociągów służących do przyłączenia do systemu
przesyłowego gazowego podmiotów przyłączanych wraz z infrastrukturą
niezbędną do ich obsługi,
zi) budowa stacji regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego zasilających sieć
przesyłową albo sieć dystrybucyjną przyłączoną do sieci przesyłowej wraz
z infrastrukturą niezbędną do ich obsługi,
zj) budowa gazociągu Racibórz – Oświęcim wraz z infrastrukturą niezbędną do
jego obsługi na terenie województw śląskiego i małopolskiego;
3) Polskie LNG spółka akcyjna z siedzibą w Świnoujściu: budowa baz
bunkrowania i przeładunku skroplonego gazu ziemnego wraz z infrastrukturą
niezbędną do ich obsługi na terenie województw zachodniopomorskiego,
pomorskiego i warmińsko-mazurskiego;
4) Polską Spółkę Gazownictwa spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Tarnowie:
a) budowa gazociągu Konopki – Ełk – Mrągowo wraz z infrastrukturą
niezbędną do jego obsługi na terenie województw mazowieckiego,
podlaskiego i warmińsko-mazurskiego,
b) budowa gazociągu Bytów – Chojnice wraz z infrastrukturą niezbędną do
jego obsługi na terenie województw kujawsko-pomorskiego i pomorskiego,
c) budowa gazociągu Dworzysko – Chojnice wraz z infrastrukturą niezbędną
do jego obsługi na terenie województw kujawsko-pomorskiego
i pomorskiego,
d) budowa gazociągu Kolnik – Elbląg wraz z infrastrukturą niezbędną do jego
obsługi na terenie województw pomorskiego i warmińsko-mazurskiego,
25.08.2020
©Telksinoe s. 41/44
e) budowa gazociągu Tulce – Nekla wraz z infrastrukturą niezbędną do jego
obsługi na terenie województwa wielkopolskiego,
f) budowa gazociągu Witkowo – Września wraz z infrastrukturą niezbędną do
jego obsługi na terenie województwa wielkopolskiego,
g) budowa gazociągu Łyszkowice – Koluszki – Brzeziny – Łódź wraz
z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województwa
łódzkiego,
h) budowa gazociągu Kalisz – Sieradz – Meszcze wraz z infrastrukturą
niezbędną do jego obsługi na terenie województw łódzkiego
i wielkopolskiego,
i) budowa gazociągu stanowiącego przyłączenie do systemu przesyłowego
Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna
z siedzibą w Warszawie znajdującego się w Zambrowie wraz z
infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województw
mazowieckiego, podlaskiego i warmińsko-mazurskiego,
j) budowa przyłącza gazowego do Ciepłowni Kawęczyn w Warszawie wraz
z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województwa
mazowieckiego,
k) budowa przyłącza gazowego do Elektrociepłowni Siekierki w Warszawie
wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi na terenie województwa
mazowieckiego;
5) odbiorcę końcowego dokonującego zakupu paliw gazowych, w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, na potrzeby
wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła w jednostce wytwórczej lub
jednostce kogeneracji – budowa przyłącza lub gazociągu, wraz z infrastrukturą
niezbędną do ich obsługi, łączących tę jednostkę wytwórczą lub jednostkę
kogeneracji z siecią przesyłową gazową.
Art. 39. 1. Do inwestycji towarzyszących stosuje się przepisy rozdziałów 2, 3 i 6
oraz art. 43, z uwzględnieniem ust. 1a.
1a. Do inwestycji towarzyszącej, o której mowa w art. 38 pkt 2 lit. zi, nie stosuje
się art. 16 ust. 4 oraz art. 27 ust. 1a.
2. Do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę inwestycji towarzyszących,
o których mowa w art. 38 pkt 1, inwestor załącza opinię właściwego organu nadzoru
górniczego. Przepisy art. 6 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.
25.08.2020
©Telksinoe s. 42/44
3. Do inwestycji towarzyszącej, o której mowa w art. 38 pkt 2 lit. h, przepis
art. 32 stosuje się odpowiednio.
4. W związku z inwestycją towarzyszącą, o której mowa w art. 38 pkt 2 lit. h,
mogą być przyznawane ubezpieczenia eksportowe zgodnie z przepisami ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach
eksportowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1378).
5. W przypadku inwestycji towarzyszących, o których mowa w art. 38 pkt 4 i 5,
obowiązek zapłaty odszkodowania, o którym mowa w art. 20 ust. 3, 4 i 12 oraz
w art. 22 ust. 2, obciąża inwestora.
Art. 39a. Kosztami uzasadnionymi, o których mowa w art. 33 ust. 3, są również:
1) koszty realizacji, utrzymania i eksploatacji międzysystemowego Gazociągu
Bałtyckiego (Baltic Pipe) oraz infrastruktury niezbędnej do jego obsługi
zlokalizowanych na wodach terytorialnych lub w wyłącznej strefie
ekonomicznej państw innych niż Rzeczpospolita Polska;
2) koszty realizacji, utrzymania i eksploatacji tłoczni gazu zlokalizowanej na
terytorium Królestwa Danii, niezbędnej do funkcjonowania
międzysystemowego Gazociągu Bałtyckiego (Baltic Pipe), w części ponoszonej
przez Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna
z siedzibą w Warszawie.
Art. 39b. W zakresie inwestycji towarzyszącej, o której mowa
w art. 38 pkt 2 lit. h:
1) właściwym miejscowo wojewodą jest wojewoda zachodniopomorski;
2) właściwym miejscowo regionalnym dyrektorem ochrony środowiska jest
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie;
3) właściwym miejscowo wojewódzkim inspektorem nadzoru budowlanego jest
Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
w Szczecinie.
Art. 40. 1. W przypadku inwestycji towarzyszącej, o której mowa w art. 38 pkt 2
lit. h, organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w art. 5 ust. 1, jest
obowiązany, za zgodą strony, na rzecz której decyzja została wydana, do
jednokrotnego przeniesienia tej decyzji lub jej części na rzecz innego podmiotu
będącego spółką zależną Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka
akcyjna z siedzibą w Warszawie, jeżeli przyjmuje on warunki zawarte w tej decyzji.
25.08.2020
©Telksinoe s. 43/44
2. Przeniesienie decyzji, o którym mowa w ust. 1, nie wywołuje zmian
w zakresie skutków, o których mowa w art. 20 i 24, zaistniałych przed dniem
przeniesienia.
3. Stronami postępowania w sprawie przeniesienia decyzji, o którym mowa
w ust. 1, są jedynie podmioty, między którymi ma być dokonane przeniesienie decyzji.
4. Przez inwestora rozumie się również podmiot, na który została przeniesiona
decyzja.
5. Przepisy ust. 1, 3 i 4 stosuje się odpowiednio do zgody wodnoprawnej oraz
decyzji, o której mowa w art. 19 ust. 1.
Art. 41. W przypadku inwestycji towarzyszących właściwy organ rozpatruje
wniosek o wydanie koncesji na podziemne bezzbiornikowe magazynowanie
substancji w terminie 21 dni od dnia złożenia wniosku. Przepis art. 7 ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
Rozdział 8
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i przepis końcowy
Art. 42. (pominięty)
Art. 43. 1. W przypadku gdy lokalizacja inwestycji w zakresie terminalu
przewidziana jest w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
inwestor w każdym czasie może wystąpić o wydanie:
1) pozwolenia na budowę inwestycji w zakresie terminalu w trybie niniejszej
ustawy;
2) decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu w trybie niniejszej
ustawy, z zastrzeżeniem że w takim przypadku do wniosku, o którym mowa
w art. 6 ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 6 ust. 3 pkt 1, 3, 4, 6, 8 i 11;
3) decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu w trybie niniejszej
ustawy, w zakresie skutków, o których mowa w art. 20 lub art. 24 ust. 1,
z zastrzeżeniem że w takim przypadku:
a) wniosek, o którym mowa w art. 6 ust. 1, zawiera dane określone
w art. 6 ust. 1 pkt 8–11b,
b) do wniosku, o którym mowa w art. 6 ust. 1, nie stosuje się przepisów
art. 6 ust. 3 pkt 1–8 oraz 11–15
– z uwzględnieniem ust. 1a.
25.08.2020
©Telksinoe s. 44/44
1a. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3, jeżeli wobec gruntów
stanowiących pas drogowy, objętych wnioskiem, o którym mowa w art. 6 ust. 1,
została inwestorowi wydana decyzja o lokalizacji lub przebudowie zjazdu lub decyzja
o lokalizacji w pasie drogowym obiektów budowlanych lub urządzeń niezwiązanych
z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, przepisu
art. 6 ust. 3 pkt 9 nie stosuje się w zakresie objętym tą decyzją. Decyzję tę dołącza się
do wniosku, o którym mowa w art. 6 ust. 1.
1b. Z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu, wydana na podstawie wniosku, o którym mowa w art. 6 ust. 1,
w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3, stała się ostateczna, wydane
inwestorowi decyzje o lokalizacji lub przebudowie zjazdu, decyzje o lokalizacji
w pasie drogowym obiektów budowlanych lub urządzeń niezwiązanych z potrzebami
zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, o których mowa w ust. 1a,
wygasają w zakresie, w jakim decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu wydana na podstawie tego wniosku obejmuje skutek, o którym mowa
w art. 24 ust. 1, wobec gruntów stanowiących pas drogowy.
2. Do postępowań w sprawach dotyczących inwestycji w zakresie terminalu,
wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy decyzją
ostateczną, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 44. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia2).
2)
Ustawa została ogłoszona w dniu 4 czerwca 2009 r.
25.08.2020