Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2019 Pozycja 1362
©Telksinoe s. 1/28
Opracowano na podstawie t.j.
Dz. U. z 2019 r.
poz. 1362,
Dz. U. z 2020 r.
poz. 284.
U S T A W A
z dnia 11 kwietnia 2003 r.
o kształtowaniu ustroju rolnego
W celu wzmocnienia ochrony i rozwoju gospodarstw rodzinnych, które w myśl
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stanowią podstawę ustroju rolnego
Rzeczypospolitej Polskiej, dla zapewnienia właściwego zagospodarowania ziemi
rolnej w Rzeczypospolitej Polskiej, w trosce o zapewnienie bezpieczeństwa
żywnościowego obywateli i dla wspierania zrównoważonego rolnictwa
prowadzonego w zgodzie z wymogami ochrony środowiska i sprzyjającego
rozwojowi obszarów wiejskich, uchwala się niniejszą ustawę.
Art. 1. Ustawa określa zasady kształtowania ustroju rolnego państwa przez:
1) poprawę struktury obszarowej gospodarstw rolnych;
2) przeciwdziałanie nadmiernej koncentracji nieruchomości rolnych;
3) zapewnienie prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwach rolnych
przez osoby o odpowiednich kwalifikacjach;
4) wspieranie rozwoju obszarów wiejskich;
5) wdrażanie i stosowanie instrumentów wsparcia rolnictwa;
6) aktywną politykę rolną państwa.
Art. 1a. Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1) nieruchomości rolnych:
a) wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, o którym
mowa w ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 817 i
1080),
b) o powierzchni mniejszej niż 0,3 ha,
c) będących drogami wewnętrznymi,
d) sprzedanych na podstawie art. 42 ust. 1 lub 6 ustawy z dnia 19 października
1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa,
e) w których grunty, oznaczone w ewidencji gruntów i budynków jako grunty
pod stawami, stanowią co najmniej 70% powierzchni nieruchomości;
23.07.2020
©Telksinoe s. 2/28
2) udziałów we współwłasności nieruchomości, o których mowa w pkt 1.
Art. 1b. Przepisów ustawy, z zastrzeżeniem art. 9a, nie stosuje się do
nieruchomości rolnych położonych w granicach administracyjnych miast, jeżeli:
1) w stosunku do tych nieruchomości została podjęta:
a) uchwała o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej w rozumieniu
ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji
inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U.
poz. 1496 oraz z 2019 r. poz. 630) lub
b) uchwała o ustaleniu lokalizacji inwestycji towarzyszącej w rozumieniu
ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji
inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących;
2) zbycie następuje w celu realizacji inwestycji mieszkaniowej lub inwestycji
towarzyszącej w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach
w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji
towarzyszących.
Art. 1c. Przepisów ustawy nie stosuje się do nabycia nieruchomości rolnej do
Zasobu, o którym mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie
Nieruchomości (Dz. U. z 2018 r. poz. 2363), oraz do gruntów, które zostały zbyte z
tego Zasobu albo wniesione do spółki jako aport, w celu realizacji inwestycji
mieszkaniowej lub realizacji uzbrojenia technicznego, w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości – położonych w
granicach administracyjnych miast.
Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) „nieruchomości rolnej” – należy przez to rozumieć nieruchomość rolną
w rozumieniu Kodeksu cywilnego, z wyłączeniem nieruchomości położonych na
obszarach przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego na cele
inne niż rolne;
2) „gospodarstwie rolnym” – należy przez to rozumieć gospodarstwo rolne w
rozumieniu Kodeksu cywilnego, w którym powierzchnia nieruchomości rolnej
albo łączna powierzchnia nieruchomości rolnych jest nie mniejsza niż 1 ha;
3) „prowadzeniu działalności rolniczej” – należy przez to rozumieć prowadzenie
działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie produkcji roślinnej lub
zwierzęcej, w tym produkcji ogrodniczej, sadowniczej i rybnej;
23.07.2020
©Telksinoe s. 3/28
4) „Krajowym Ośrodku” – należy przez to rozumieć Krajowy Ośrodek Wsparcia
Rolnictwa;
5) „użytkach rolnych” – należy przez to rozumieć grunty orne, sady, łąki trwałe,
pastwiska trwałe, grunty rolne zabudowane, grunty pod stawami i grunty pod
rowami;
6) „osobie bliskiej” – należy przez to rozumieć zstępnych, wstępnych, rodzeństwo,
dzieci rodzeństwa, rodzeństwo rodziców, małżonka, osoby przysposabiające i
przysposobione oraz pasierbów;
7) „nabyciu nieruchomości rolnej” – należy przez to rozumieć przeniesienie
własności nieruchomości rolnej lub nabycie własności nieruchomości rolnej
w wyniku dokonania czynności prawnej lub orzeczenia sądu albo organu
administracji publicznej, a także innego zdarzenia prawnego;
8) „właścicielu nieruchomości rolnej” – należy przez to rozumieć również
współwłaściciela nieruchomości rolnej.
Art. 2a. 1. Nabywcą nieruchomości rolnej może być wyłącznie rolnik
indywidualny, chyba że ustawa stanowi inaczej.
2. Powierzchnia nabywanej nieruchomości rolnej wraz z powierzchnią
nieruchomości rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rodzinnego nabywcy nie
może przekraczać powierzchni 300 ha użytków rolnych ustalonej zgodnie z art. 5
ust. 2 i 3.
3. Przepisy ust. 1 i 2 nie dotyczą nabycia nieruchomości rolnej:
1) przez:
a) osobę bliską zbywcy,
b) jednostkę samorządu terytorialnego,
c) Skarb Państwa lub działający na jego rzecz Krajowy Ośrodek,
ca) spółkę prawa handlowego:
– której wyłącznym udziałowcem albo akcjonariuszem jest Skarb
Państwa, będącą operatorem systemu przesyłowego albo posiadającą
koncesję na przesyłanie paliw ciekłych, w rozumieniu ustawy z dnia 10
kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2019 r. poz. 755 i 730),
– która jest operatorem systemu dystrybucyjnego gazowego w
rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, w
przypadku nabycia nieruchomości rolnej na cele związane z budową,
modernizacją lub rozbudową systemu dystrybucyjnego gazowego,
23.07.2020
©Telksinoe s. 4/28
cb) spółkę kapitałową lub grupę kapitałową, o których mowa w art. 1 ust. 1
ustawy z dnia 18 marca 2010 r. o szczególnych uprawnieniach ministra
właściwego do spraw aktywów państwowych oraz ich wykonywaniu w
niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących
działalność w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw
gazowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2012), w przypadku nabycia nieruchomości
rolnej na cele związane z budową, modernizacją lub rozbudową mienia
określonego w art. 1 ust. 2 tej ustawy,
d) osoby prawne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do
Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do
innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności
sumienia i wyznania,
e) parki narodowe, w przypadku nabycia nieruchomości rolnej na cele
związane z ochroną przyrody,
f) przez osobę, która zbyła nieruchomość rolną na cele związane z realizacją
Inwestycji lub Inwestycji Towarzyszącej w rozumieniu ustawy z dnia 10
maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (Dz. U. poz. 1089 oraz
z 2019 r. poz. 630) – w okresie 3 lat od dnia zawarcia umowy – albo została
z niej wywłaszczona na te same cele,
g) przez Spółkę Celową, o której mowa w ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o
Centralnym Porcie Komunikacyjnym,
h) spółdzielnię produkcji rolnej w wyniku:
– wykonania prawa pierwokupu, o którym mowa w art. 147 § 2 ustawy z
dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2018 r. poz.
1285 oraz z 2019 r. poz. 730, 1080 i 1100), lub
– zbycia wkładu gruntowego przez członka tej spółdzielni,
i) członka spółdzielni produkcji rolnej, mającego wkład gruntowy w tej
spółdzielni, w przypadku zbycia na jego rzecz wkładu gruntowego przez
innego członka tej samej spółdzielni;
1a) o powierzchni mniejszej niż 1 ha;
2) w wyniku dziedziczenia oraz zapisu windykacyjnego;
3) na podstawie art. 151 lub art. 231 Kodeksu cywilnego;
4) w toku postępowania restrukturyzacyjnego w ramach postępowania
sanacyjnego;
23.07.2020
©Telksinoe s. 5/28
5) na podstawie art. 118 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu
społecznym rolników (Dz. U. z 2019 r. poz. 299 i 303);
6) na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów
rolnych i leśnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1161);
7) na podstawie art. 125 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2204 i 2348 oraz z 2019 r. poz. 270,
492 i 801);
8) na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2019 r. poz. 868 i 1214);
9) w toku postępowania egzekucyjnego i upadłościowego;
10) w wyniku zniesienia współwłasności, podziału majątku wspólnego po ustaniu
małżeństwa oraz działu spadku;
11) w wyniku podziału, przekształcenia bądź łączenia spółek prawa handlowego;
12) położonej na obszarze górniczym lub terenie górniczym w rozumieniu ustawy z
dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze.
3a. Jeżeli nabywana nieruchomość rolna ma wejść w skład wspólności
majątkowej małżeńskiej, wystarczające jest, gdy określone w ustawie wymogi
dotyczące nabywcy nieruchomości rolnej spełnia jeden z małżonków.
4. Nabycie nieruchomości rolnej przez inne podmioty lub w innych przypadkach
niż wymienione w ust. 1 i 3, może nastąpić za zgodą Dyrektora Generalnego
Krajowego Ośrodka, wyrażoną w drodze decyzji administracyjnej, wydanej na
wniosek:
1) zbywcy nieruchomości rolnej, jeżeli:
a) wykaże, że nie było możliwości sprzedaży nieruchomości rolnej
podmiotom, o których mowa w ust. 1, chyba że nabycie tej nieruchomości
ma nastąpić na podstawie innej niż sprzedaż czynności prawnej,
b) nabywca nieruchomości rolnej zobowiąże się do prowadzenia działalności
rolniczej na nabywanej nieruchomości rolnej,
c) w wyniku nabycia nieruchomości rolnej nie dojdzie do nadmiernej
koncentracji gruntów rolnych;
2) osoby fizycznej zamierzającej utworzyć gospodarstwo rodzinne, która:
a) posiada kwalifikacje rolnicze,
b) spełnia warunek określony w pkt 1 lit. b,
23.07.2020
©Telksinoe s. 6/28
c) zobowiąże się do zamieszkiwania w okresie 5 lat od dnia nabycia
nieruchomości rolnej na terenie gminy, na obszarze której położona jest
jedna z nieruchomości rolnych, która wejdzie w skład tworzonego
gospodarstwa rodzinnego;
3) osoby fizycznej zamierzającej powiększyć gospodarstwo rolne, jeżeli:
a) przyznano jej pomoc, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy z dnia
20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–
2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 627 oraz z 2019 r. poz. 83 i 504),
b) nabycie nieruchomości rolnej będzie zgodne z warunkami przyznanej
pomocy, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 lit. a ustawy z dnia 20 lutego
2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020,
c) spełnia warunek określony w pkt 1 lit. b,
d) zobowiąże się do zamieszkiwania w okresie 5 lat od dnia nabycia
nieruchomości rolnej na terenie gminy, na obszarze której położona jest
jedna z nieruchomości rolnych, wchodzących w skład posiadanego
gospodarstwa rolnego,
e) w wyniku nabycia nieruchomości rolnej nie dojdzie do nadmiernej
koncentracji gruntów rolnych;
4) uczelni, jeżeli nieruchomość rolna:
a) jest niezbędna dla realizacji przez nią celów dydaktycznych lub
prowadzenia badań naukowych lub prac rozwojowych,
b) będzie wykorzystywana na cele rolnicze;
5) nabywcy nieruchomości rolnej, jeżeli:
a) nieruchomość rolna położona jest w obszarze rozmieszczenia inwestycji
celu publicznego, stanowiącej realizację celów, o których mowa w art. 6
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami lub w
granicach linii rozgraniczających teren lokalizacji takiej inwestycji
ustalonych w ostatecznej decyzji administracyjnej,
b) zobowiąże się do rozpoczęcia realizacji inwestycji, o której mowa w lit. a,
w terminie 12 miesięcy od dnia nabycia nieruchomości rolnej,
23.07.2020
©Telksinoe s. 7/28
c) określi termin zrealizowania inwestycji, o której mowa w lit. a.
4a. Krajowy Ośrodek zapewnia utrzymanie i rozwój systemu
teleinformatycznego umożliwiającego zamieszczanie nieodpłatnie:
1) ogłoszeń o zamiarze sprzedaży nieruchomości rolnych, zwanych dalej
„ogłoszeniami o nieruchomości rolnej”;
2) odpowiedzi na ogłoszenia o nieruchomości rolnej.
4b. Uważa się, że warunek, o którym mowa w ust. 4 pkt 1 lit. a, został spełniony,
jeżeli:
1) żaden rolnik indywidualny nie złożył odpowiedzi na ogłoszenie o nieruchomości
rolnej zamieszczone w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w ust. 4a,
przez zbywcę nieruchomości rolnej albo przez oddział terenowy Krajowego
Ośrodka, właściwy ze względu na położenie nieruchomości rolnej – na wniosek
złożony do tego oddziału przez zbywcę nieruchomości rolnej, oraz
2) podana w ogłoszeniu o nieruchomości rolnej cena nieruchomości rolnej
niezabudowanej lub bez nasadzeń nie przewyższa o 50% lub więcej średniej ceny
gruntów rolnych dla danej klasy bonitacyjnej gruntu w danym województwie za
kwartał poprzedzający dzień podania średniej ceny gruntów rolnych przez
Główny Urząd Statystyczny, chyba że zbywca nieruchomości rolnej dysponuje
operatem szacunkowym, z którego wynika, że cena nieruchomości rolnej
przewyższa o co najmniej 50% średnią cenę gruntów rolnych dla danej klasy
bonitacyjnej gruntu w danym województwie za kwartał poprzedzający dzień
podania średniej ceny gruntów rolnych przez Główny Urząd Statystyczny.
4c. Uważa się, że odpowiedź na ogłoszenie o nieruchomości rolnej nie została
złożona również w przypadku, gdy:
1) proponowana cena nieruchomości rolnej była niższa o ponad 5% niż określona
w ogłoszeniu o nieruchomości rolnej i nie została zaakceptowana przez zbywcę
nieruchomości rolnej lub
2) została złożona po upływie terminu wskazanego w ogłoszeniu o nieruchomości
rolnej.
4d. Ogłoszenie o nieruchomości rolnej zawiera co najmniej:
1) oznaczenie sprzedawanej nieruchomości rolnej z podaniem danych z ewidencji
gruntów i budynków dotyczących jej oznaczenia, powierzchni, klasy
bonitacyjnej i rodzaju użytków rolnych oraz numeru księgi wieczystej albo
zbioru dokumentów prowadzonego dla tej nieruchomości;
23.07.2020
©Telksinoe s. 8/28
2) opis budynków i innych składników majątkowych wchodzących w skład
sprzedawanej nieruchomości rolnej;
3) informację o przeznaczeniu sprzedawanej nieruchomości rolnej w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego, w miejscowym planie rewitalizacji, w
miejscowym planie odbudowy, a w przypadku braku miejscowego planu –
informację o lokalizacji inwestycji celu publicznego ustalonej w ostatecznej
decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego, informację o sposobie
zagospodarowania terenu i warunkach zabudowy ustalonych w ostatecznej
decyzji o warunkach zabudowy; w przypadku braku ostatecznej decyzji o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – informację o ustaleniach
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy;
4) cenę nieruchomości rolnej;
5) termin składania odpowiedzi na ogłoszenie o nieruchomości rolnej, który nie
może być krótszy niż 30 dni, licząc od dnia zamieszczenia go w systemie
teleinformatycznym, o którym mowa w ust. 4a.
4e. Odpowiedź na ogłoszenie o nieruchomości rolnej:
1) zawiera co najmniej:
a) proponowaną cenę zakupu nieruchomości rolnej,
b) imię i nazwisko rolnika indywidualnego, który zamierza kupić
nieruchomość rolną, wraz z podaniem adresu zameldowania na pobyt stały,
c) oświadczenie podmiotu składającego odpowiedź na ogłoszenie o
nieruchomości rolnej, że jest rolnikiem indywidualnym;
2) składa się za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w
ust. 4a, lub w oddziale terenowym Krajowego Ośrodka, właściwym ze względu
na położenie nieruchomości rolnej, we wskazanym w ogłoszeniu o
nieruchomości rolnej terminie, przy czym termin uważa się za zachowany także,
jeżeli przed jego upływem odpowiedź na ogłoszenie o nieruchomości rolnej
została nadana w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w
rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2018
r. poz. 2188 oraz z 2019 r. poz. 1051);
3) uważa się za oświadczenie woli o zamiarze zawarcia umowy sprzedaży
nieruchomości rolnej;
4) złożona w oddziale terenowym Krajowego Ośrodka, przekazywana jest
niezwłocznie zbywcy nieruchomości rolnej.
23.07.2020
©Telksinoe s. 9/28
4f. Zbywca nieruchomości rolnej dający ogłoszenie o nieruchomości rolnej bez
zamiaru zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości rolnej jest obowiązany do
naprawienia szkody, jaką poniósł:
1) podmiot, który złożył odpowiedź na ogłoszenie o nieruchomości rolnej, przez to,
że liczył na zawarcie tej umowy, jeżeli odpowiedź ta spełniała warunki określone
w ust. 4e;
2) Krajowy Ośrodek w związku z czynnościami związanymi z zamieszczonym
ogłoszeniem o nieruchomości rolnej i odpowiedzią na to ogłoszenie.
4g. Podmiot, który złożył odpowiedź na ogłoszenie o nieruchomości rolnej bez
zamiaru zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości rolnej, jest obowiązany do
naprawienia szkody, jaką poniósł:
1) zbywca nieruchomości rolnej dający ogłoszenie o nieruchomości rolnej, przez to,
że liczył na zawarcie tej umowy;
2) Krajowy Ośrodek w związku z czynnościami związanymi z zamieszczonym
ogłoszeniem o nieruchomości rolnej i odpowiedzią na to ogłoszenie.
4h. Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 4, został złożony po upływie 6
miesięcy od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust. 4d pkt 5, Dyrektor Generalny
Krajowego Ośrodka odmawia wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości rolnej.
5. Organem wyższego stopnia, w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania
administracyjnego, w sprawach, o których mowa w ust. 4, jest minister właściwy do
spraw rozwoju wsi.
5a. Stronami postępowania administracyjnego w sprawach, o których mowa w
ust. 4, są zbywca i nabywca nieruchomości rolnej.
5b. Wniosek, o którym mowa w ust. 4, poza elementami podania określonymi w
Kodeksie postępowania administracyjnego zawiera:
1) oznaczenie zbywcy i nabywcy nieruchomości rolnej z podaniem ich adresów
zamieszkania albo siedziby oraz w przypadku osoby fizycznej – numer
identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności
(PESEL) zbywcy i nabywcy nieruchomości rolnej, jeżeli został nadany,
natomiast jeżeli osoba fizyczna nie posiada obywatelstwa polskiego – kod kraju,
numer paszportu lub innego dokumentu tożsamości;
2) oznaczenie zbywanej nieruchomości rolnej według ewidencji gruntów i
budynków;
23.07.2020
©Telksinoe s. 10/28
3) uzasadnienie wniosku zawierające w szczególności cel, dla którego
nieruchomość rolna jest nabywana, oraz przewidywany sposób jej
wykorzystania.
5c. Do wniosku, o którym mowa w ust. 4, dołącza się:
1) wypis z ewidencji gruntów i budynków dla zbywanej nieruchomości rolnej;
2) odpis księgi wieczystej lub zaświadczenie wydane na podstawie zbioru
dokumentów prowadzonego dla zbywanej nieruchomości rolnej, lub informację
o numerze księgi wieczystej dostępnej w centralnej bazie danych ksiąg
wieczystych;
3) zaświadczenie o przeznaczeniu zbywanej nieruchomości rolnej w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego;
4) dokumenty potwierdzające spełnienie warunków do uzyskania zgody, o której
mowa w ust. 4;
5) oświadczenie zbywcy nieruchomości rolnej o zamiarze zbycia nieruchomości
rolnej na rzecz wnioskodawcy, o którym mowa w ust. 4 pkt 2–5;
6) oświadczenie zbywcy nieruchomości rolnej, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, o:
a) braku możliwości sprzedaży nieruchomości rolnej na rzecz rolnika
indywidualnego,
b) ustalonej z nabywcą nieruchomości rolnej cenie sprzedaży nieruchomości
rolnej.
6. W przypadku niewyrażenia zgody, o której mowa w ust. 4, Krajowy Ośrodek,
na pisemne żądanie zbywcy nieruchomości rolnej złożone w terminie miesiąca od
dnia, w którym decyzja o niewyrażeniu zgody stała się ostateczna, jest obowiązany do
zakupu nieruchomości rolnej za zapłatą ceny odpowiadającej jej wartości rynkowej
określonej przez Krajowy Ośrodek przy zastosowaniu sposobów określenia wartości
nieruchomości przewidzianych w przepisach o gospodarce nieruchomościami.
6a. Przepisu ust. 6 nie stosuje się w przypadku, gdy nie wyrażono zgody, o której
mowa w ust. 4:
1) ze względu na niespełnienie warunku, o którym mowa w ust. 4 pkt 1 lit. a lub c;
2) jeżeli o jej wyrażenie wnioskował podmiot, o którym mowa w ust. 4 pkt 2–5.
7. Krajowy Ośrodek w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania żądania zbywcy
nieruchomości rolnej powiadamia go o wysokości ceny, o której mowa w ust. 6.
8. Zbywca nieruchomości rolnej w terminie miesiąca od dnia otrzymania
powiadomienia, o którym mowa w ust. 7, może:
23.07.2020
©Telksinoe s. 11/28
1) wystąpić do sądu o ustalenie ceny odpowiadającej wartości rynkowej
nieruchomości rolnej nabywanej przez Krajowy Ośrodek albo
2) złożyć pisemne oświadczenie o cofnięciu żądania nabycia tej nieruchomości
przez Krajowy Ośrodek.
9. W przypadku, o którym mowa w ust. 8 pkt 1, sąd ustala cenę odpowiadającą
wartości rynkowej nieruchomości rolnej przy zastosowaniu sposobów określenia
wartości nieruchomości przewidzianych w przepisach o gospodarce nie-
ruchomościami.
10. W przypadku, o którym mowa w ust. 8 pkt 2, Krajowemu Ośrodkowi
przysługuje roszczenie o zwrot poniesionych kosztów ustalenia ceny, o której mowa
w ust. 6.
Art. 2b. 1. Nabywca nieruchomości rolnej jest obowiązany prowadzić
gospodarstwo rolne, w skład którego weszła nabyta nieruchomość rolna, przez okres
co najmniej 5 lat od dnia nabycia przez niego tej nieruchomości, a w przypadku osoby
fizycznej prowadzić to gospodarstwo osobiście.
2. W okresie, o którym mowa w ust. 1, nabyta nieruchomość nie może być zbyta
ani oddana w posiadanie innym podmiotom.
3. Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka, na wniosek nabywcy nieruchomości
rolnej, wyraża zgodę, w drodze decyzji administracyjnej, na dokonanie czynności, o
których mowa w ust. 2, przed upływem okresu 5 lat od dnia przeniesienia własności
tej nieruchomości, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem nabywcy
nieruchomości rolnej lub interesem publicznym.
3a. Organem wyższego stopnia, w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania
administracyjnego, w sprawach, o których mowa w ust. 3, jest minister właściwy do
spraw rozwoju wsi.
4. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do nieruchomości rolnej:
1) zbywanej lub oddawanej w posiadanie:
a) osobie bliskiej,
b) w wyniku wykonania umowy z następcą, o której mowa w art. 84 ustawy z
dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, jeżeli
następca ten w chwili nabycia będzie rolnikiem indywidualnym,
c) jednostce samorządu terytorialnego, Skarbowi Państwa lub działającemu na
jego rzecz Krajowemu Ośrodkowi,
23.07.2020
©Telksinoe s. 12/28
d) państwowej lub samorządowej osobie prawnej, jeżeli nieruchomość rolna
jest przeznaczona na cele publiczne określone w ostatecznej decyzji o
lokalizacji inwestycji celu publicznego,
e) osobie, której została przyznana pomoc, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6
lit. a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020,
f) spółce, o której mowa w art. 2a ust. 3 pkt 1 lit. ca,
g) spółce kapitałowej lub grupie kapitałowej, o których mowa w art. 2a ust. 3
pkt 1 lit. cb,
h) na podstawie art. 151 lub art. 231 Kodeksu cywilnego;
2) nabytej w wyniku dziedziczenia oraz działu spadku lub zapisu windykacyjnego;
3) położonej w granicach administracyjnych miasta o powierzchni mniejszej niż 1
ha;
4) położonej na obszarze górniczym lub terenie górniczym w rozumieniu ustawy z
dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze.
Art. 2c. Przepisy ustawy dotyczące nabycia nieruchomości rolnej stosuje się
odpowiednio do nabycia:
1) użytkowania wieczystego nieruchomości rolnej albo udziału w użytkowaniu
wieczystym nieruchomości rolnej;
2) udziału we współwłasności nieruchomości rolnej.
Art. 3. 1. W przypadku sprzedaży nieruchomości rolnej prawo pierwokupu
przysługuje z mocy ustawy jej dzierżawcy, jeżeli:
1) umowa dzierżawy została zawarta w formie pisemnej i ma datę pewną oraz była
wykonywana co najmniej przez 3 lata, licząc od tej daty, oraz
2) nabywana nieruchomość rolna wchodzi w skład gospodarstwa rodzinnego
dzierżawcy.
2. O treści umowy sprzedaży nieruchomości rolnej zawiadamia się dzierżawcę
tej nieruchomości, jeżeli umowa dzierżawy trwała co najmniej 3 lata od dnia jej
zawarcia.
3. Jeżeli dzierżawcy przysługuje prawo pierwokupu, o którym mowa w ust. 1,
zawiadomienie, o którym mowa w ust. 2, wywołuje skutki określone w przepisach
Kodeksu cywilnego dotyczących prawa pierwokupu.
23.07.2020
©Telksinoe s. 13/28
4. W przypadku braku uprawnionego do pierwokupu, o którym mowa w ust. 1,
albo niewykonania przez niego tego prawa, prawo pierwokupu przysługuje z mocy
ustawy Krajowemu Ośrodkowi działającemu na rzecz Skarbu Państwa.
5. Przepisów ust. 1–4 nie stosuje się, jeżeli:
1) nabywcą nieruchomości rolnej jest:
a) jednostka samorządu terytorialnego,
b) Skarb Państwa,
ba) spółka, o której mowa w art. 2a ust. 3 pkt 1 lit. ca,
bb) spółka kapitałowa lub grupa kapitałowa, o których mowa w art. 2a ust. 3 pkt
1 lit. cb,
c) osoba bliska zbywcy,
d) Spółka Celowa, o której mowa w ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o
Centralnym Porcie Komunikacyjnym,
e) spółdzielnia produkcji rolnej, o której mowa w art. 2a ust. 3 pkt 1 lit. h,
f) członek spółdzielni produkcji rolnej, o którym mowa w art. 2a ust. 3 pkt 1
lit. i;
2) nabycie nieruchomości rolnej następuje za zgodą, o której mowa w art. 2a ust. 4,
albo za zgodą, o której mowa w art. 29a ust. 3 pkt 1 lit. b ustawy z dnia
19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu
Państwa;
3) sprzedaż następuje między osobami prawnymi, o których mowa w art. 2a ust. 3
pkt 1 lit. d, tego samego kościoła lub związku wyznaniowego.
6. (uchylony)
7. Prawo pierwokupu, o którym mowa w ust. 4, nie przysługuje, jeżeli w wyniku
nabycia nieruchomości rolnej następuje powiększenie gospodarstwa rodzinnego,
jednak do powierzchni nie większej niż określona w art. 5 ust. 1 pkt 2, a nabywana
nieruchomość rolna jest położona w gminie, w której ma miejsce zamieszkania
nabywca, lub w gminie graniczącej z tą gminą.
8. Jeżeli cena sprzedawanej nieruchomości rażąco odbiega od jej wartości
rynkowej, wykonujący prawo pierwokupu może, w terminie 14 dni od dnia złożenia
oświadczenia o wykonaniu prawa pierwokupu, wystąpić do sądu o ustalenie ceny tej
nieruchomości.
8a. Krajowy Ośrodek może dokonać zapłaty niespornej części ceny
nieruchomości rolnej przed wystąpieniem do sądu o ustalenie ceny tej nieruchomości.
23.07.2020
©Telksinoe s. 14/28
9. Sąd ustala cenę odpowiadającą wartości rynkowej nieruchomości rolnej przy
zastosowaniu sposobów określenia wartości nieruchomości przewidzianych w
przepisach o gospodarce nieruchomościami.
10. Krajowy Ośrodek wysyła zobowiązanemu z prawa pierwokupu
oświadczenie w formie aktu notarialnego o wykonaniu prawa pierwokupu przesyłką
poleconą nadaną za potwierdzeniem odbioru w placówce pocztowej operatora
pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2188 oraz z 2019 r. poz. 1051), a następnie publikuje na stronie
podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej Krajowego Ośrodka.
11. Uważa się, że zobowiązany z prawa pierwokupu zapoznał się z treścią
oświadczenia Krajowego Ośrodka o wykonaniu prawa pierwokupu z chwilą jego
publikacji na stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej Krajowego
Ośrodka.
Art. 3a. 1. Krajowemu Ośrodkowi działającemu na rzecz Skarbu Państwa
przysługuje prawo pierwokupu udziałów i akcji w spółce kapitałowej w rozumieniu
ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2019 r. poz.
505), która jest właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości rolnej o
powierzchni co najmniej 5 ha albo nieruchomości rolnych o łącznej powierzchni co
najmniej 5 ha.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku zbywania:
1) akcji spółek, których akcje są dopuszczone do obrotu zorganizowanego
w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 2286, 2243 i 2244 oraz z 2019 r. poz. 730 i
875);
2) udziałów i akcji na rzecz osoby bliskiej;
3) udziałów i akcji przez Skarb Państwa;
4) udziałów i akcji na rzecz spółki, o której mowa w art. 2a ust. 3 pkt 1 lit. ca;
5) udziałów i akcji na rzecz spółki kapitałowej lub grupy kapitałowej, o których
mowa w art. 2a ust. 3 pkt 1 lit. cb.
3. Krajowemu Ośrodkowi przed nabyciem udziałów i akcji w spółce, o której
mowa w ust. 1, przysługuje prawo przeglądania ksiąg i dokumentów tej spółki oraz
żądania od tej spółki informacji dotyczących obciążeń i zobowiązań nieujętych w
księgach i dokumentach. Uzyskane przez Krajowy Ośrodek informacje stanowią
23.07.2020
©Telksinoe s. 15/28
tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993
r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2019 r. poz. 1010).
3a. W przypadku gdy udziały lub akcje są obciążone prawem zastawu, Krajowy
Ośrodek dokonuje zapłaty ceny w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia
o wygaśnięciu zastawu, o ile zapłata ceny jest już wymagalna.
4. Do prawa pierwokupu, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio
przepisy art. 3 ust. 8, 8a, 10 i 11 oraz przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące prawa
pierwokupu co do nieruchomości, z tym że termin do złożenia oświadczenia o
wykonaniu prawa pierwokupu wynosi 2 miesiące, licząc od dnia wpływu do
Krajowego Ośrodka zawiadomienia dokonanego przez spółkę, o której mowa w ust.
1, której udziały lub akcje stanowią przedmiot warunkowej umowy sprzedaży.
Do zawiadomienia dołącza się:
1) wypisy z ewidencji gruntów i budynków dla wszystkich nieruchomości rolnych
stanowiących własność lub użytkowanie wieczyste spółki, o której mowa w ust.
1;
2) odpis księgi wieczystej lub zaświadczenie wydane na podstawie zbioru
dokumentów prowadzonego dla zbywanej nieruchomości rolnej, lub informację
o numerze księgi wieczystej dostępnej w centralnej bazie danych ksiąg
wieczystych;
3) potwierdzone za zgodność z oryginałem bilans oraz rachunek zysków i strat
spółki, o której mowa w ust. 1, za trzy ostatnie lata obrotowe;
4) aktualną listę wspólników lub akcjonariuszy oraz umowę lub statut spółki, o
której mowa w ust. 1;
5) oświadczenie zarządu spółki, o której mowa w ust. 1, o wysokości zobowiązań
warunkowych.
5. Sądem właściwym do ustalenia ceny zbywanych akcji lub udziałów jest sąd
właściwy dla siedziby spółki, o której mowa w ust. 1.
6. Osoba, która złożyła nieprawdziwe oświadczenie, o którym mowa w ust. 4 pkt
5, podlega odpowiedzialności karnej za składanie fałszywego oświadczenia.
Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej
treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej
za składanie fałszywego oświadczenia.
23.07.2020
©Telksinoe s. 16/28
Art. 3b. 1. W przypadku zmiany wspólnika lub przystąpienia nowego wspólnika
do spółki osobowej w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek
handlowych, która jest właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości
rolnej o powierzchni co najmniej 5 ha albo nieruchomości rolnych o łącznej
powierzchni co najmniej 5 ha, Krajowy Ośrodek działający na rzecz Skarbu Państwa
może złożyć oświadczenie o nabyciu tych nieruchomości za zapłatą ceny
odpowiadającej ich wartości rynkowej.
2. Wartość rynkową nieruchomości rolnej Krajowy Ośrodek określa przy
zastosowaniu sposobów określenia wartości nieruchomości przewidzianych w
przepisach o gospodarce nieruchomościami.
3. Spółka, o której mowa w ust. 1, jest obowiązana powiadomić Krajowy
Ośrodek o zmianie bądź przystąpieniu nowego wspólnika do tej spółki w terminie
miesiąca od dnia dokonania czynności prawnej, w wyniku której nastąpiła zmiana
bądź przystąpienie wspólnika. Do powiadomienia dołącza się wypis z ewidencji
gruntów i budynków każdej nieruchomości rolnej stanowiącej własność spółki.
4. Spółka, o której mowa w ust. 1, w terminie miesiąca od dnia otrzymania
oświadczenia Krajowego Ośrodka o nabyciu nieruchomości rolnej może wystąpić do
sądu o ustalenie ceny odpowiadającej wartości rynkowej nieruchomości rolnej
nabywanej przez Krajowy Ośrodek.
4a. Sąd ustala cenę odpowiadającą wartości rynkowej nieruchomości rolnej przy
zastosowaniu sposobów określenia wartości nieruchomości przewidzianych w
przepisach o gospodarce nieruchomościami.
5. Do wykonywania uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się
odpowiednio przepisy art. 3 ust. 10 i 11 oraz przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące
prawa pierwokupu.
6. Przepisów ust. 1–5 nie stosuje się, jeżeli:
1) zamiast dotychczasowego wspólnika wspólnikiem staje się osoba jemu bliska;
2) nowym wspólnikiem staje się osoba bliska któregokolwiek ze wspólników.
Art. 3c. 1. W przypadku podjęcia przez spółkę akcyjną, która jest właścicielem
lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości rolnej o powierzchni co najmniej 5 ha
albo nieruchomości rolnych o łącznej powierzchni co najmniej 5 ha, uchwały, o której
mowa w art. 27 ust. 2 pkt 3a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i
warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu
obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 623), Krajowy Ośrodek
23.07.2020
©Telksinoe s. 17/28
działający na rzecz Skarbu Państwa może złożyć oświadczenie o nabyciu tych
nieruchomości za zapłatą ceny odpowiadającej ich wartości rynkowej określonej przy
zastosowaniu sposobów określenia wartości nieruchomości przewidzianych w
przepisach o gospodarce nieruchomościami.
2. Spółka, o której mowa w ust. 1, jest obowiązana powiadomić Krajowy
Ośrodek o uchwale, o której mowa w ust. 1, w terminie miesiąca od dnia jej podjęcia.
Do powiadomienia dołącza się wypis z ewidencji gruntów i budynków dla każdej
nieruchomości rolnej stanowiącej własność spółki.
3. Spółka, o której mowa w ust. 1, w terminie miesiąca od dnia otrzymania
oświadczenia Krajowego Ośrodka o nabyciu nieruchomości rolnej może wystąpić do
sądu o ustalenie ceny odpowiadającej wartości rynkowej nieruchomości rolnej
nabywanej przez Krajowy Ośrodek.
4. Sąd ustala cenę odpowiadającą wartości rynkowej nieruchomości rolnej przy
zastosowaniu sposobów określenia wartości nieruchomości przewidzianych w
przepisach o gospodarce nieruchomościami.
5. Do wykonywania uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się
odpowiednio przepisy art. 3 ust. 10 i 11 oraz przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące
prawa pierwokupu.
Art. 4. 1. Jeżeli nabycie nieruchomości rolnej następuje w wyniku:
1) zawarcia umowy innej niż umowa sprzedaży lub
2) jednostronnej czynności prawnej, lub
3) orzeczenia sądu, organu administracji publicznej albo orzeczenia sądu lub organu
egzekucyjnego wydanego na podstawie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym, lub
4) innej czynności prawnej lub innego zdarzenia prawnego, w szczególności:
a) zasiedzenia nieruchomości rolnej, dziedziczenia oraz zapisu
windykacyjnego, którego przedmiotem jest nieruchomość rolna lub
gospodarstwo rolne,
b) podziału, przekształcenia bądź łączenia spółek prawa handlowego
– Krajowy Ośrodek działający na rzecz Skarbu Państwa może złożyć oświadczenie o
nabyciu tej nieruchomości za zapłatą ceny tej nieruchomości.
2. Jeżeli cena, o której mowa w ust. 1, nie wynika z treści czynności prawnej,
orzeczenia sądu, organu administracji publicznej albo orzeczenia sądu lub organu
egzekucyjnego wydanego na podstawie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym,
23.07.2020
©Telksinoe s. 18/28
wartość rynkową nieruchomości rolnej Krajowy Ośrodek określa przy zastosowaniu
sposobów określenia wartości nieruchomości przewidzianych w przepisach o
gospodarce nieruchomościami.
2a. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, właściciel nieruchomości rolnej w
terminie miesiąca od dnia otrzymania oświadczenia Krajowego Ośrodka o nabyciu tej
nieruchomości może wystąpić do sądu o ustalenie ceny odpowiadającej wartości
rynkowej nieruchomości rolnej nabywanej przez Krajowy Ośrodek. Sąd ustala cenę
odpowiadającą wartości rynkowej nabywanej nieruchomości rolnej przy zastosowaniu
sposobów określenia wartości nieruchomości przewidzianych w przepisach o
gospodarce nieruchomościami.
3. Jeżeli cena, o której mowa w ust. 1, wynikająca z treści czynności prawnej
rażąco odbiega od wartości rynkowej nieruchomości rolnej, stosuje się odpowiednio
przepisy art. 3 ust. 8 i 9.
4. Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1, nie przysługuje:
1) jeżeli w wyniku przeniesienia własności nieruchomości rolnej następuje
powiększenie gospodarstwa rodzinnego, jednak do powierzchni nie większej niż
określona w art. 5 ust. 1 pkt 2, a nabywana nieruchomość rolna jest położona w
gminie, w której ma miejsce zamieszkania nabywca, lub w gminie graniczącej z
tą gminą;
2) jeżeli nabycie nieruchomości rolnej następuje:
a) za zgodą, o której mowa w art. 2a ust. 4, albo za zgodą, o której mowa
w art. 29a ust. 3 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 19 października 1991 r.
o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, lub
b) przez osobę bliską zbywcy,
c) w wyniku dziedziczenia ustawowego albo dziedziczenia przez rolnika
indywidualnego,
d) przez rolnika indywidualnego w wyniku zapisu windykacyjnego,
e) przez spółkę, o której mowa w art. 2a ust. 3 pkt 1 lit. ca,
f) przez spółkę kapitałową lub grupę kapitałową, o których mowa w art. 2a
ust. 3 pkt 1 lit. cb,
g) przez Spółkę Celową, o której mowa w ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o
Centralnym Porcie Komunikacyjnym,
h) przez spółdzielnię produkcji rolnej, o której mowa w art. 2a ust. 3 pkt 1 lit.
h,
23.07.2020
©Telksinoe s. 19/28
i) przez członka spółdzielni produkcji rolnej, o którym mowa w art. 2a ust. 3
pkt 1 lit. i;
3) jeżeli przeniesienie własności nieruchomości rolnej następuje w wyniku
wykonania umowy z następcą, o której mowa w art. 84 ustawy z dnia 20 grudnia
1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników;
4) jeżeli przeniesienie własności nieruchomości rolnej następuje między osobami
prawnymi, o których mowa w art. 2a ust. 3 pkt 1 lit. d, tego samego kościoła lub
związku wyznaniowego.
5. Do wykonywania uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się
odpowiednio przepisy art. 3 ust. 10 i 11 oraz przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące
prawa pierwokupu, z tym że:
1) zawiadomienia dokonuje:
a) nabywca – w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2,
b) sąd, organ administracji publicznej lub organ egzekucyjny – w przypadku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 3,
c) nabywca nieruchomości rolnej – w przypadku, o którym mowa w ust. 1
pkt 4 lit. a,
d) spółka nabywająca nieruchomość rolną – w przypadku, o którym mowa
w ust. 1 pkt 4 lit. b;
2) do zawiadomienia dołącza się wypis z ewidencji gruntów i budynków dotyczący
nieruchomości rolnej stanowiącej przedmiot nabycia.
6. Przepisy ust. 1–3, ust. 4 pkt 2 lit. b–g, art. 3 ust. 10 i 11 oraz art. 3a ust. 3–6
stosuje się odpowiednio do nabycia udziałów i akcji w spółce prawa handlowego,
która jest właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości rolnej o
powierzchni co najmniej 5 ha, albo nieruchomości rolnych o łącznej powierzchni co
najmniej 5 ha, z wyłączeniem przypadku, gdy nabywcą udziałów i akcji jest Skarb
Państwa. W przypadku nabycia udziałów lub akcji takiej spółki w wyniku
podwyższenia kapitału zakładowego, zawiadomienia, o którym mowa w ust. 5,
dokonuje spółka po wpisaniu tego podwyższenia do rejestru przedsiębiorców,
prowadzonego na podstawie przepisów o Krajowym Rejestrze Sądowym.
Art. 4a. Przepisy ustawy stosuje się odpowiednio do nabycia gospodarstwa
rolnego, z tym że prawo pierwokupu, o którym mowa w art. 3 ust. 1, przysługuje
wyłącznie dzierżawcy całego gospodarstwa rolnego.
23.07.2020
©Telksinoe s. 20/28
Art. 4b. 1. Krajowy Ośrodek może nabywać na własność Skarbu Państwa
nieruchomości rolne w celu poprawy struktury obszarowej gospodarstw rolnych.
2. Krajowy Ośrodek:
1) za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, wydaną na uzasadniony
wniosek Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka, może obejmować i
nabywać,
2) na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, obejmuje i nabywa
– odpłatnie albo nieodpłatnie, na własność Skarbu Państwa, akcje i udziały w spółkach
prawa handlowego, jeżeli wymaga tego realizacja zadań wynikających z polityki
państwa w zakresie wdrażania i stosowania instrumentów wsparcia rolnictwa,
aktywnej polityki rolnej oraz rozwoju obszarów wiejskich.
3. Nabycie nieruchomości rolnych oraz objęcie i nabycie akcji i udziałów, o
których mowa w ust. 1 i 2, następuje po cenie odpowiadającej wartości rynkowej tych
nieruchomości, akcji lub udziałów, uwzględniającej ich obciążenia.
4. Do objęcia i nabycia akcji i udziałów, o których mowa w ust. 2, stosuje się
przepis art. 3a ust. 3a.
Art. 4c. W przypadku wykonywania prawa pierwokupu, o którym mowa w art.
3a ust. 1, oraz prawa nabycia, o którym mowa w art. 4 ust. 6, przepisy art. 600 Kodeksu
cywilnego stosuje się również do postanowień umowy spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością i statutu spółki akcyjnej.
Art. 5. 1. Za gospodarstwo rodzinne uważa się gospodarstwo rolne:
1) prowadzone przez rolnika indywidualnego oraz
2) w którym łączna powierzchnia użytków rolnych jest nie większa niż 300 ha.
2. Przy ustalaniu powierzchni użytków rolnych, o której mowa w ust. 1 pkt 2,
będących przedmiotem współwłasności uwzględnia się powierzchnię nieruchomości
rolnych odpowiadających udziałowi we współwłasności takich nieruchomości,
a w przypadku współwłasności łącznej uwzględnia się łączną powierzchnię
nieruchomości rolnych stanowiących przedmiot współwłasności.
3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do ustalania powierzchni użytków
rolnych będących przedmiotem współposiadania samoistnego oraz współposiadania
na podstawie użytkowania wieczystego lub na podstawie umowy dzierżawy.
Art. 6. 1. Za rolnika indywidualnego uważa się osobę fizyczną będącą
właścicielem, użytkownikiem wieczystym, samoistnym posiadaczem lub dzierżawcą
23.07.2020
©Telksinoe s. 21/28
nieruchomości rolnych, których łączna powierzchnia użytków rolnych nie przekracza
300 ha, posiadającą kwalifikacje rolnicze oraz co najmniej od 5 lat zamieszkałą
w gminie, na obszarze której jest położona jedna z nieruchomości rolnych
wchodzących w skład gospodarstwa rolnego i prowadzącą przez ten okres osobiście
to gospodarstwo.
1a. Do okresu, o którym mowa w ust. 1, zalicza się okres zamieszkiwania w innej
gminie bezpośrednio poprzedzający zmianę miejsca zamieszkania, jeżeli w gminie tej
jest albo była położona jedna z nieruchomości rolnych wchodzących w skład
gospodarstwa rolnego, o którym mowa w ust. 1.
2. Uważa się, że osoba fizyczna:
1) osobiście prowadzi gospodarstwo rolne, jeżeli:
a) pracuje w tym gospodarstwie,
b) podejmuje wszelkie decyzje dotyczące prowadzenia działalności rolniczej
w tym gospodarstwie;
2) posiada kwalifikacje rolnicze, jeżeli uzyskała:
a) wykształcenie rolnicze zasadnicze zawodowe, zasadnicze branżowe,
średnie, średnie branżowe lub wyższe lub
b) tytuł kwalifikacyjny lub tytuł zawodowy, lub tytuł zawodowy mistrza
w zawodzie przydatnym do prowadzenia działalności rolniczej i posiada co
najmniej 3-letni staż pracy w rolnictwie, lub
c) wykształcenie wyższe inne niż rolnicze i posiada co najmniej 3-letni staż
pracy w rolnictwie albo wykształcenie wyższe inne niż rolnicze i ukończone
studia podyplomowe w zakresie związanym z rolnictwem, albo
wykształcenie średnie lub średnie branżowe inne niż rolnicze i posiada co
najmniej 3-letni staż pracy w rolnictwie, lub
d) wykształcenie podstawowe, gimnazjalne, zasadnicze zawodowe lub
zasadnicze branżowe inne niż rolnicze i posiada co najmniej 5-letni staż
pracy w rolnictwie.
3. Za staż pracy, o którym mowa w ust. 2, uznaje się okres, w którym osoba
fizyczna:
1) podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników lub
2) prowadziła działalność rolniczą w gospodarstwie rolnym o obszarze nie
mniejszym niż 1 ha stanowiącym jej własność, przedmiot użytkowania
wieczystego, przedmiot samoistnego posiadania lub dzierżawy, lub
23.07.2020
©Telksinoe s. 22/28
3) była zatrudniona w gospodarstwie rolnym na podstawie umowy o pracę lub
spółdzielczej umowy o pracę, wykonując pracę związaną z prowadzeniem
działalności rolniczej, lub
4) wykonywała pracę związaną z prowadzeniem działalności rolniczej
w charakterze członka spółdzielni produkcji rolnej, lub
5) odbyła staż, o którym mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r.
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 1265, z
późn. zm.1)), obejmujący wykonywanie czynności związanych z prowadzeniem
działalności rolniczej.
3a. Za staż pracy, o którym mowa w ust. 2, uznaje się również okres pracy w
indywidualnym gospodarstwie rolnym potwierdzony zaświadczeniem wydanym na
podstawie przepisów ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczaniu okresów pracy w
indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. poz.
310).
4. Przy ustalaniu powierzchni użytków rolnych, o których mowa w ust. 1, stosuje
się odpowiednio przepisy art. 5 ust. 2 i 3.
Art. 7. 1. Dowodem potwierdzającym osobiste prowadzenie gospodarstwa
rolnego jest pisemne oświadczenie prowadzącego to gospodarstwo.
2. (uchylony)
3. (uchylony)
4. Dowodem potwierdzającym zamieszkanie jest zaświadczenie o zameldowaniu
na pobyt stały.
5. Dowodem potwierdzającym spełnienie warunku określonego w art. 5 ust. 1:
1) pkt 1 w zakresie dotyczącym powierzchni użytków rolnych jest pisemne
oświadczenie nabywcy albo uprawnionego do pierwokupu;
2) pkt 2 jest pisemne oświadczenie nabywcy albo uprawnionego do pierwokupu.
5a. Osoba, która złożyła nieprawdziwe oświadczenie, o którym mowa w ust. 1
lub ust. 5 pkt 1 lub 2, podlega odpowiedzialności karnej za składanie fałszywego
oświadczenia. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli
następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 1149,
1544, 1629, 1669, 2077, 2192, 2215, 2245, 2432 i 2435 oraz z 2019 r. poz. 60, 577, 622, 730, 743 i
986.
23.07.2020
©Telksinoe s. 23/28
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywego oświadczenia.
6. Przy zawieraniu umowy, w wyniku której następuje przeniesienie własności
nieruchomości rolnej, nabywca jest obowiązany do przedłożenia dowodów, o których
mowa w ust. 1, 4, 5 i 9 oraz przepisach wydanych na podstawie ust. 8 pkt 5, albo
złożenia oświadczenia, że nie spełnia warunków określonych w art. 5 i 6.
W oświadczeniu tym należy podać łączną powierzchnię i miejsce położenia
nieruchomości rolnych, których nabywca jest właścicielem, użytkownikiem
wieczystym, dzierżawcą lub samoistnym posiadaczem.
7. Dowody, o których mowa w ust. 1, 4, 5 i 9, w przepisach wydanych na
podstawie ust. 8 pkt 5, oraz oświadczenie, o którym mowa w ust. 6, stanowią
załączniki do umowy, w wyniku której następuje przeniesienie własności
nieruchomości rolnej.
8. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia:
1) wykaz kierunków studiów wyższych, których ukończenie uznaje się za
posiadanie wykształcenia wyższego rolniczego,
2) wykaz zawodów, których posiadanie uznaje się za wykształcenie średnie
rolnicze, średnie branżowe rolnicze, zasadnicze zawodowe rolnicze lub
zasadnicze branżowe rolnicze,
3) zagadnienia objęte zakresem studiów podyplomowych, ze względu na które
uznaje się te studia za studia podyplomowe, których zakres jest związany
z rolnictwem,
4) wykaz tytułów kwalifikacyjnych, tytułów zawodowych oraz tytułów
zawodowych mistrza w zawodzie przydatnym do prowadzenia działalności
rolniczej,
5) rodzaje dowodów potwierdzających posiadanie kwalifikacji rolniczych,
o których mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2
– mając na względzie wykonywanie działalności rolniczej przez osoby posiadające
kwalifikacje rolnicze.
9. Dowodem potwierdzającym posiadanie kwalifikacji rolniczych mogą być
również odpowiednie dokumenty wydane przez właściwe organy lub instytucje
państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji
Szwajcarskiej.
23.07.2020
©Telksinoe s. 24/28
Art. 8. 1. Nieruchomości rolne, udziały we współwłasności oraz inne prawa
dotyczące nieruchomości rolnych, akcje i udziały spółek prawa handlowego nabyte
przez Krajowy Ośrodek działający na rzecz Skarbu Państwa wchodzą w skład Zasobu
Własności Rolnej Skarbu Państwa.
2. Nieruchomość, o której mowa w ust. 1, znajdująca się w dniu wejścia w skład
Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa we władaniu innych osób na podstawie
umów, pozostaje nadal we władaniu tych osób na dotychczasowych warunkach, do
chwili zawarcia z Krajowym Ośrodkiem nowych umów.
3. Jeżeli nowe umowy nie zostaną zawarte w terminie roku od dnia wejścia
nieruchomości w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, dotychczasowe
umowy wygasają.
Art. 8a. 1. Krajowy Ośrodek sprawuje nadzór nad spełnianiem zobowiązań, o
których mowa w art. 2a ust. 4 pkt 1 lit. b, pkt 2 lit. c, pkt 3 lit. d, pkt 5 lit. b i c, oraz
warunków, o których mowa w art. 2a ust. 4 pkt 4 lit. b i art. 2b ust. 1 i 2.
2. W ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 1, Krajowy Ośrodek przeprowadza
kontrole, zgodnie z przyjętym i zatwierdzonym przez Dyrektora Generalnego
Krajowego Ośrodka planem kontroli.
3. Imienne upoważnienie do przeprowadzenia kontroli wydaje Dyrektor
Generalny Krajowego Ośrodka lub dyrektor oddziału terenowego Krajowego
Ośrodka.
4. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 3, zawiera imię i nazwisko osoby
upoważnionej do przeprowadzenia kontroli, miejsce i zakres kontroli, podstawę
prawną do jej przeprowadzenia oraz podpis osoby wydającej upoważnienie.
5. Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli mają prawo do:
1) wstępu na teren nieruchomości rolnych kontrolowanych podmiotów;
2) żądania związanych z przedmiotem kontroli:
a) pisemnych lub ustnych informacji,
b) okazywania i udostępniania dokumentów.
6. Osoba upoważniona do przeprowadzenia kontroli, przed jej rozpoczęciem, jest
obowiązana okazać imienne upoważnienie, o którym mowa w ust. 3.
7. Z przebiegu kontroli sporządza się protokół, który zawiera w szczególności:
1) czas trwania kontroli;
2) imię i nazwisko, stanowisko służbowe osoby przeprowadzającej kontrolę;
3) dane identyfikujące kontrolowanego;
23.07.2020
©Telksinoe s. 25/28
4) opis stanu faktycznego, stwierdzonego w wyniku kontroli.
8. Protokół przedstawia się osobie kontrolowanej, która ma prawo wnieść do
niego swoje uwagi.
9. Protokół kontroli podpisuje osoba kontrolowana oraz kontrolujący; w razie
odmowy złożenia podpisu przez osobę kontrolowaną przeprowadzający kontrolę
zamieści o tym wzmiankę w protokole.
10. Jeden egzemplarz protokołu pozostawia się osobie kontrolowanej.
Art. 9. 1. Nabycie własności nieruchomości rolnej, udziału we współwłasności
nieruchomości rolnej, użytkowania wieczystego oraz nabycie akcji i udziałów w
spółce prawa handlowego będącej właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni
co najmniej 5 ha albo nieruchomości rolnych o łącznej powierzchni co najmniej 5 ha
dokonane niezgodnie z przepisami ustawy jest nieważne. W szczególności nieważne
jest:
1) dokonanie czynności prawnej bez zawiadomienia uprawnionego do prawa
pierwokupu lub bez powiadomienia Krajowego Ośrodka – w przypadku
określonym w art. 3b i art. 4 ust. 1;
2) zbycie albo oddanie w posiadanie nieruchomości rolnej bez zgody Dyrektora
Generalnego Krajowego Ośrodka, o której mowa w art. 2b ust. 3;
3) nabycie nieruchomości rolnej w oparciu o nieprawdziwe oświadczenia albo
fałszywe lub potwierdzające nieprawdę dokumenty.
2. Z powództwem o stwierdzenie nieważności czynności prawnej z przyczyn,
o których mowa w ust. 1, oprócz osób mających w tym interes prawny może wystąpić
Krajowy Ośrodek.
3. Jeżeli nabywca nieruchomości rolnej:
1) w okresie, o którym mowa w art. 2b ust. 1:
a) nie podjął lub zaprzestał prowadzenia gospodarstwa rolnego, a w przypadku
osoby fizycznej osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego, w skład
którego weszła nabyta nieruchomość rolna,
b) oddał w posiadanie nabytą nieruchomość rolną bez zgody Krajowego
Ośrodka,
2) nie wykonuje zobowiązania, o którym mowa w art. 2a ust. 4 pkt 1 lit. b, pkt 2 lit.
c lub pkt 3 lit. d,
3) nie wykorzystuje nieruchomości na cele rolnicze, w przypadku, o którym mowa
w art. 2a ust. 4 pkt 4 lit. b,
23.07.2020
©Telksinoe s. 26/28
4) nie rozpocznie albo nie zrealizuje inwestycji w terminach wskazanych w art. 2a
ust. 4 pkt 5 lit. b oraz c
– Krajowy Ośrodek może wystąpić do sądu o nabycie własności tej nieruchomości
przez Krajowy Ośrodek działający na rzecz Skarbu Państwa, za zapłatą ceny
odpowiadającej jej wartości rynkowej określonej stosownie do przepisów o
gospodarce nieruchomościami.
Art. 9a. 1. Notariusz sporządzający umowę przeniesienia własności
nieruchomości, o której mowa w art. 1b, jest obowiązany do przekazania wypisu aktu
notarialnego obejmującego umowę przenoszącą własność nieruchomości rolnej do
właściwego ze względu na położenie nieruchomości dyrektora oddziału terenowego
Krajowego Ośrodka w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy.
2. Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera pouczenie o możliwości nabycia
przez Krajowy Ośrodek nieruchomości w przypadku, o którym mowa w ust. 3.
3. Jeżeli nabywca nieruchomości, o której mowa w art. 1b:
1) w terminie 2 lat od dnia zawarcia umowy przeniesienia własności nieruchomości,
o której mowa w art. 1b:
a) w przypadku, o którym mowa w pkt 1 – nie uzyskał pozwolenia na budowę
zgodnie z uchwałą o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub
uchwały o ustaleniu lokalizacji inwestycji towarzyszącej,
b) w przypadku, o którym mowa w pkt 2 – nie uzyskał uchwały o ustaleniu
lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub uchwały o ustaleniu lokalizacji
inwestycji towarzyszącej oraz nie uzyskał pozwolenia na budowę zgodnie
z tą uchwałą,
2) w terminie 5 lat od dnia uzyskania ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę
nie zrealizował i nie oddał do użytkowania:
a) w przypadku inwestycji składającej się z więcej niż jednego budynku
mieszkalnego – co najmniej 50% budynków mieszkalnych wchodzących
w skład inwestycji lub
b) infrastruktury towarzyszącej w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2018 r.
o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych
oraz inwestycji towarzyszących
– Krajowy Ośrodek może złożyć w formie aktu notarialnego oświadczenie
o nabyciu nieruchomości, o której mowa w art. 1b.
23.07.2020
©Telksinoe s. 27/28
4. Terminy, o których mowa w ust. 3 pkt 1 lub 2, mogą być, na wniosek
inwestora, przedłużone przez Krajowy Ośrodek nie dłużej jednak niż o rok, licząc od
dnia upływu tych terminów, jeżeli nie mogły zostać dotrzymane z przyczyn
niezależnych od inwestora.
5. Ostateczne rozstrzygnięcia, o których mowa w ust. 3 pkt 1, organy je
wydające przekazują nie później niż w terminie 3 dni od dnia ich podjęcia do
właściwego ze względu na położenie nieruchomości dyrektora oddziału terenowego
Krajowego Ośrodka.
6. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 3, Krajowy Ośrodek przesyła
właścicielowi nieruchomości przesyłką poleconą nadaną za potwierdzeniem odbioru
w placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, a następnie publikuje je na stronie
podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej Krajowego Ośrodka.
7. Uważa się, że nabywca nieruchomości, o której mowa w art. 1b, zapoznał się
z treścią oświadczenia Krajowego Ośrodka, o którym mowa w ust. 3, z chwilą jego
publikacji na stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji Publicznej Krajowego
Ośrodka.
8. Nabycie nieruchomości, o którym mowa w ust. 3, następuje po cenie ustalonej
na podstawie wartości rynkowej nieruchomości, o której mowa w przepisach
o gospodarce nieruchomościami, określonej na dzień złożenia oświadczenia o nabyciu
nieruchomości, o którym mowa w ust. 3.
9. Postanowienia ust. 1–8 stosuje się odpowiednio do nabycia udziałów lub ich
części we współwłasności nieruchomości, o których mowa w art. 1b.
Art. 10. (pominięty)
Art. 11. (pominięty)
Art. 12. (pominięty)
Art. 13. (pominięty)
Art. 14. (pominięty)
Art. 15. (pominięty)
Art. 16. (pominięty)
Art. 17. (pominięty)
23.07.2020
©Telksinoe s. 28/28
Art. 18. 1. Ilekroć w dotychczasowych przepisach jest mowa o „Agencji
Własności Rolnej Skarbu Państwa”, należy przez to rozumieć Agencję Nieruchomości
Rolnych2).
2. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy Agencja Nieruchomości Rolnych2)
staje się następcą prawnym Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa.
Art. 19. Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia3),
z wyjątkiem art. 7 ust. 3, który wchodzi w życie z dniem uzyskania przez
Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej4).
2)
Obecnie Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, na podstawie art. 45, art. 46 i art. 55 pkt 1 ustawy
z dnia 10 lutego 2017 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Ośrodku Wsparcia
Rolnictwa (Dz. U. poz. 624 i 1503), która weszła w życie z dniem 1 września 2017 r.
3)
Ustawa została ogłoszona w dniu 15 kwietnia 2003 r.
4)
Rzeczpospolita Polska uzyskała członkostwo w Unii Europejskiej z dniem 1 maja 2004 r.
23.07.2020
Do góry