Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2019 Pozycja 1350
©Telksinoe s. 1/40
Opracowano na podstawie: t.j.
Dz. U. z 2019 r.
poz. 1350, 2227,
Dz. U. z 2020 r.
poz. 284.
U S T A W A
z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o instytutach badawczych
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Instytutem badawczym w rozumieniu ustawy jest państwowa
jednostka organizacyjna, wyodrębniona pod względem prawnym, organizacyjnym
i ekonomiczno-finansowym, która prowadzi badania naukowe i prace rozwojowe
ukierunkowane na ich wdrożenie i zastosowanie w praktyce, zwana dalej
„instytutem”.
2. Instytut nabywa osobowość prawną z chwilą wpisania do Krajowego
Rejestru Sądowego.
3. Instytut ma prawo używania okrągłej pieczęci z wizerunkiem godła
Rzeczypospolitej Polskiej pośrodku i nazwą instytutu w otoku.
Art. 2. 1. Do podstawowej działalności instytutu należy:
1) prowadzenie badań naukowych i prac rozwojowych;
2) przystosowywanie wyników badań naukowych i prac rozwojowych do
potrzeb praktyki;
3) wdrażanie wyników badań naukowych i prac rozwojowych.
2. W związku z prowadzoną działalnością podstawową instytut może:
1) upowszechniać wyniki badań naukowych i prac rozwojowych;
2) wykonywać badania i analizy oraz opracowywać opinie i ekspertyzy
w zakresie prowadzonych badań naukowych i prac rozwojowych;
3) opracowywać oceny dotyczące stanu i rozwoju poszczególnych dziedzin
nauki i techniki oraz sektorów gospodarki, które wykorzystują wyniki badań
naukowych i prac rozwojowych oraz w zakresie wykorzystywania w kraju
osiągnięć światowej nauki i techniki;
4) prowadzić działalność normalizacyjną, certyfikacyjną i aprobacyjną;
14.04.2020
©Telksinoe s. 2/40
5) prowadzić i rozwijać bazy danych związane z przedmiotem działania
instytutu;
6) prowadzić działalność w zakresie informacji naukowej, technicznej
i ekonomicznej, wynalazczości oraz ochrony własności przemysłowej
i intelektualnej, a także wspierającej innowacyjność przedsiębiorstw;
7) wytwarzać w związku z prowadzonymi badaniami naukowymi i pracami
rozwojowymi aparaturę, urządzenia, materiały i inne wyroby oraz prowadzić
walidację metod badawczych, pomiarowych oraz kalibrację aparatury;
8) prowadzić działalność wydawniczą związaną z prowadzonymi badaniami
naukowymi i pracami rozwojowymi.
3. Instytut, poza zadaniami, o których mowa w ust. 1 i 2, może prowadzić:
1) kształcenie w szkole doktorskiej1) i na studiach podyplomowych, związane
z prowadzonymi przez instytut badaniami naukowymi i pracami
rozwojowymi,
2) inne formy kształcenia
– na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1668, z późn. zm.2)).
4. Instytut może prowadzić działalność inną niż wymieniona w ust. 1–3.
Działalność ta jest wyodrębniona pod względem finansowym i rachunkowym
z działalności, o której mowa w ust. 1–3.
Art. 3. Instytut prowadzący badania naukowe i prace rozwojowe w zakresie
nauk medycznych uczestniczy w systemie ochrony zdrowia.
Rozdział 2
Tworzenie, łączenie, podział, reorganizacja, przekształcanie i likwidacja
instytutów
Art. 4. Instytut może być utworzony, jeżeli zaistnieje potrzeba prowadzenia
w danej dziedzinie działalności, o której mowa w art. 2 ust. 1 i 2, oraz zostanie
1)
Do dnia 31 grudnia 2023 r. również na studiach doktoranckich, o których mowa w ustawie z
dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2183 i 2201 oraz
z 2018 r. poz. 138, 398, 650, 730, 912, 1000, 1115 i 1693) na podstawie art. 329 ust. 1 ustawy z
dnia 3 lipca 2018 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
(Dz. U. poz. 1669).
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2024 i 2245 oraz z 2019
r. poz. 276, 447, 534, 577, 730 i 823.
14.04.2020
©Telksinoe s. 3/40
zapewniona niezbędna kadra o odpowiednich kwalifikacjach oraz aparatura
badawcza, laboratoryjna, potencjał informatyczny i inne niezbędne warunki
materialno-techniczne.
Art. 5. 1. Rada Ministrów tworzy instytut, w drodze rozporządzenia, na
wniosek ministra właściwego ze względu na planowaną działalność instytutu,
złożony po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw szkolnictwa
wyższego i nauki.
2. Rozporządzenie o utworzeniu instytutu określa przedmiot i zakres
działania instytutu, jego nazwę i siedzibę oraz składniki majątkowe, w tym tytuł
prawny do gruntów oraz budynków i urządzeń trwale z nimi związanych.
3. Ministrem nadzorującym instytut jest minister wskazany w rozporządzeniu
Rady Ministrów, o którym mowa w ust. 1, zwany dalej „ministrem nadzorującym”.
4. W akcie o utworzeniu instytutu wskazuje się mienie, w które wyposaża się
instytut. Akt ten wskazuje także formę i sposób tego wyposażenia.
5. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, Rada Ministrów może
wskazać dwóch ministrów nadzorujących, określając zakres przedmiotowy
nadzoru sprawowanego przez tych ministrów oraz wskazując kompetencje tych
ministrów z zakresu nadzoru nad instytutem.
Art. 6. 1. Minister nadzorujący wyposaża instytut w środki niezbędne do
prowadzenia działalności określonej w akcie o utworzeniu instytutu.
2. Instytut działa na podstawie statutu, który określa przedmiot i zakres
działania instytutu. Statut uchwala rada naukowa, a zatwierdza minister
nadzorujący.
3. Pierwszy statut nowo utworzonemu instytutowi oraz statut instytutowi
powstałemu w wyniku połączenia lub podziału nadaje minister nadzorujący.
Pierwszy statut obowiązuje do czasu zatwierdzenia przez ministra nadzorującego
statutu uchwalonego zgodnie z trybem, o którym mowa w ust. 2.
4. Strukturę organizacyjną instytutu określa regulamin organizacyjny
ustalony przez dyrektora, po zasięgnięciu opinii rady naukowej oraz zakładowych
organizacji związkowych.
14.04.2020
©Telksinoe s. 4/40
5. Do czasu powołania dyrektora w tworzonym instytucie albo w instytucie
powstałym w wyniku połączenia albo podziału minister nadzorujący wyznacza, na
okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, osobę pełniącą obowiązki dyrektora.
Art. 7. 1. Instytut może zostać połączony z innym instytutem, podzielony,
zreorganizowany, przekształcony w instytucję gospodarki budżetowej działającą na
podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U.
z 2019 r. poz. 869) lub zlikwidowany, jeżeli minister nadzorujący uzna, że łączenie,
podział, reorganizacja, przekształcenie lub likwidacja instytutu są uzasadnione
merytorycznie, organizacyjnie i finansowo, z zastrzeżeniem ust. 4 i 5.
2. Łączenie, podział, reorganizacja lub likwidacja instytutu może nastąpić
również na wspólny wniosek rady naukowej i dyrektora instytutu po zasięgnięciu
opinii zakładowych organizacji związkowych złożony ministrowi nadzorującemu.
3. Rada Ministrów na wniosek ministra nadzorującego, złożony po
zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki,
w drodze rozporządzenia, dokonuje połączenia, podziału, reorganizacji,
przekształcenia lub likwidacji instytutu.
3a. W przypadku reorganizacji instytutu polegającej na zmianie przedmiotu
lub zakresu jego działania minister nadzorujący może odwołać dotychczasowego
dyrektora. Przepis art. 6 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
4. Przekształcenie, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się na podstawie
niniejszej ustawy.
5. Do utworzenia instytucji gospodarki budżetowej, poprzez przekształcenie,
o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych.
6. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, Rada Ministrów może
wskazać nie więcej niż dwóch ministrów nadzorujących, określając zakres
przedmiotowy nadzoru sprawowanego przez tych ministrów oraz wskazując
kompetencje tych ministrów z zakresu nadzoru nad instytutem.
Art. 8. 1. Utworzenie instytutu jest poprzedzone postępowaniem
przygotowawczym mającym na celu ocenę potrzeby oraz warunków jego
utworzenia.
14.04.2020
©Telksinoe s. 5/40
2. Minister właściwy ze względu na planowaną działalność instytutu powołuje
zespół roboczy do przeprowadzenia postępowania przygotowawczego. Zespół
roboczy przedstawia ministrowi opinię w terminie 2 miesięcy od dnia powołania.
3. Połączenie, podział, reorganizację, przekształcenie lub likwidację instytutu
poprzedza postępowanie przygotowawcze mające na celu ocenę potrzeby oraz
warunków jego połączenia, podziału, reorganizacji, przekształcenia lub likwidacji.
4. Minister nadzorujący powołuje zespół roboczy do przeprowadzenia
postępowania przygotowawczego. Zespół roboczy przedstawia ministrowi opinię
w terminie 2 miesięcy od dnia powołania.
5. Opinie w sprawie połączenia, podziału, reorganizacji, przekształcenia lub
likwidacji instytutu przedstawiają ministrowi nadzorującemu również rada
naukowa oraz dyrektor instytutu.
6. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
i tryb tworzenia, łączenia, podziału, reorganizacji, przekształcenia lub likwidacji
instytutów, w tym:
1) komisyjny tryb ustalenia stanu majątkowego i organizacyjno-prawnego
instytutu,
2) uregulowanie zobowiązań,
3) zabezpieczenie roszczeń pracowniczych,
4) zagospodarowanie mienia
– mając na celu poprawę jakości prowadzonych badań naukowych i wdrożeń oraz
potencjału naukowego instytutu, a także racjonalne gospodarowanie środkami
finansowymi oraz majątkiem instytutu.
Art. 9. 1. Instytut, w drodze rozporządzenia Rady Ministrów, może być:
1) przekształcony w instytut naukowy Polskiej Akademii Nauk – po podjęciu
uchwały w tej sprawie przez Prezydium Polskiej Akademii Nauk, w trybie
określonym w art. 44 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii
Nauk (Dz. U. z 2019 r. poz. 1183);
2) (uchylony)
3) włączony do instytutu naukowego Polskiej Akademii Nauk – po uzgodnieniu
z dyrektorem tego instytutu naukowego oraz z Prezesem Polskiej Akademii
Nauk;
14.04.2020
©Telksinoe s. 6/40
4) przekształcony w instytut działający w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz,
zwany dalej „instytutem Sieci Łukasiewicz”.
1a. Instytut badawczy może być włączony do uczelni publicznej na zasadach
określonych w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce.
2. Przekształcenia instytutu w instytut naukowy Polskiej Akademii Nauk albo
instytut Sieci Łukasiewicz, albo jego włączenia do instytutu naukowego Polskiej
Akademii Nauk dokonuje Rada Ministrów z własnej inicjatywy albo na wniosek
ministra nadzorującego, po zasięgnięciu opinii dyrektora i rady naukowej instytutu,
który ma zostać przekształcony albo włączony.
3. Wykreślenie z Krajowego Rejestru Sądowego instytutu:
1) przekształconego w instytut naukowy Polskiej Akademii Nauk lub
włączonego do takiego instytutu – następuje na wniosek dyrektora instytutu
naukowego Polskiej Akademii Nauk;
2) (uchylony)
3) przekształconego w instytut Sieci Łukasiewicz – przez sąd rejestrowy
następuje z urzędu, niezwłocznie po dokonaniu wpisu instytutu Sieci
Łukasiewicz do Krajowego Rejestru Sądowego.
4. Do instytutu:
1) przekształconego w:
a) instytut naukowy Polskiej Akademii Nauk,
b) instytut Sieci Łukasiewicz,
2) włączonego do instytutu naukowego Polskiej Akademii Nauk
– stosuje się odpowiednio przepisy o łączeniu instytutów.
5. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i szczegółowe
warunki oraz tryb przekształcania i włączania instytutów, w tym:
1) komisyjny tryb ustalenia stanu majątkowego i organizacyjno-prawnego
instytutu,
2) uregulowanie zobowiązań,
3) zabezpieczenie roszczeń pracowniczych,
4) zagospodarowanie mienia
14.04.2020
©Telksinoe s. 7/40
– mając na celu zwiększanie potencjału badawczego oraz poprawę jakości
prowadzonych badań naukowych i prac rozwojowych, a także racjonalne
gospodarowanie środkami finansowymi oraz majątkiem instytutu.
Art. 10. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki i tryb działania oraz sposób i warunki tworzenia, łączenia,
podziału, reorganizacji i likwidacji instytutów nadzorowanych przez Ministra
Obrony Narodowej oraz ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
uwzględniając potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa oraz specyfikę
działania tych instytutów.
Art. 11. 1. We wszystkie prawa i obowiązki, których podmiotem były
łączone instytuty, włączany albo przekształcany instytut, wstępuje odpowiednio:
1) instytut powstały w wyniku połączenia;
2) instytut, do którego włączono inny instytut;
3) instytut naukowy Polskiej Akademii Nauk – w przypadkach, o których mowa
w art. 9 ust. 1 pkt 1 i 3;
4) instytut Sieci Łukasiewicz – w przypadku, o którym mowa
w art. 9 ust. 1 pkt 4.
2. Uprawnienia i obowiązki łączonych instytutów, włączanego albo
przekształcanego instytutu wynikające z decyzji administracyjnych przechodzą
z mocy ustawy odpowiednio na:
1) instytut powstały w wyniku połączenia;
2) instytut, do którego włączono inny instytut;
3) instytut naukowy Polskiej Akademii Nauk;
4) instytut Sieci Łukasiewicz.
Art. 12. 1. Instytut może podlegać komercjalizacji.
2. (uchylony)
3. Do komercjalizacji instytutu stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia
1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników (Dz. U. z 2018
r. poz. 2170 oraz z 2019 r. poz. 492), z zastrzeżeniem ust. 4 i 5.
4. Komercjalizację instytutu poprzedza postępowanie przygotowawcze
mające na celu ocenę celowości oraz warunków jego komercjalizacji.
14.04.2020
©Telksinoe s. 8/40
5. Decyzję o komercjalizacji instytutu może podjąć minister nadzorujący
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego i nauki,
z inicjatywy własnej lub na wniosek dyrektora, po zasięgnięciu opinii rady
naukowej.
6. Do pracowników instytutu przekształconego w spółkę handlową stosuje się
art. 231 Kodeksu pracy.
Art. 13. 1. W spółce handlowej powstałej w wyniku przekształcenia
instytutu, która kontynuuje dotychczasową działalność, można powołać radę
naukową spółki.
2. Do rady naukowej spółki należy:
1) przedkładanie zarządowi spółki propozycji perspektywicznych kierunków
działalności naukowej, rozwojowej i wdrożeniowej;
2) (uchylony)
3) opiniowanie kierunkowych planów tematycznych i finansowych spółki;
4) opiniowanie regulaminu organizacyjnego spółki.
3. Do rady naukowej spółki stosuje się art. 30 ust. 3–5 oraz art. 31 i 32.
Art. 14. 1. W stosunku do instytutów, z wyłączeniem instytutów
uczestniczących w systemie ochrony zdrowia, może być ogłoszona upadłość.
2. Z dniem ogłoszenia upadłości:
1) minister nadzorujący odwołuje dyrektora;
2) rada naukowa, o której mowa w art. 23 pkt 2, ulega rozwiązaniu.
3. W przypadku wszczęcia postępowania likwidacyjnego minister
nadzorujący, w drodze decyzji, zawiesza to postępowanie z dniem uzyskania
informacji o złożeniu wniosku o ogłoszenie upadłości instytutu i zawiadamia
o zawieszeniu postępowania likwidacyjnego Radę Ministrów.
4. Z dniem ogłoszenia upadłości instytutu postępowanie likwidacyjne podlega
umorzeniu.
5. W sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą do upadłości instytutu
stosuje się przepisy ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U.
z 2019 r. poz. 498 i 912).
Art. 15. 1. Aparatura badawcza i księgozbiory, które zostały zakupione ze
środków publicznych, są wyłączone z postępowania likwidacyjnego lub
14.04.2020
©Telksinoe s. 9/40
upadłościowego i podlegają przekazaniu innemu instytutowi. Pozostała aparatura
badawcza i księgozbiory mogą być wyłączone z postępowania likwidacyjnego lub
upadłościowego i podlegać przekazaniu innemu instytutowi.
2. Przekazanie, o którym mowa w ust. 1, następuje w drodze decyzji ministra
nadzorującego. W decyzji wskazuje się instytut właściwy do przekazania oraz tryb
i warunki tego przekazania.
3. Prawo do patentu na wynalazek, prawo ochronne na wzór użytkowy, prawo
z rejestracji wzoru przemysłowego lub układu scalonego oraz prawa do ochrony
wyhodowanej albo odkrytej i wyprowadzonej przez hodowcę odmiany rośliny,
którego właścicielem jest instytut podlegający likwidacji lub instytut, w stosunku
do którego może być ogłoszona upadłość, jest wyłączone z postępowania
likwidacyjnego lub upadłościowego oraz podlega przekazaniu innemu instytutowi
w trybie i na warunkach określonych w decyzji ministra nadzorującego. Decyzja
określa sposób i warunki rozporządzania prawem oraz jego wykorzystania do
celów komercyjnych.
Rozdział 3
Zasady gospodarki instytutów
Art. 16. 1. Mienie instytutu obejmuje własność i inne prawa majątkowe.
2. Organ wskazany w akcie o utworzeniu instytutu wyposaża tworzony
instytut w nieruchomości Skarbu Państwa. Na wyposażenie instytutu tworzonego
z połączenia kilku instytutów przeznacza się nieruchomości stanowiące własność
lub użytkowanie wieczyste gruntów łączonych instytutów; na jego wyposażenie
mogą być również przeznaczone nieruchomości Skarbu Państwa.
3. Skarb Państwa oraz jednostki samorządu terytorialnego mogą przekazywać
instytutom nieruchomości w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2204 i
2348 oraz z 2019 r. poz. 270, 492 i 801).
4. Gospodarowanie mieniem instytutu odbywa się zgodnie z zasadami
legalności, rzetelności, celowości, gospodarności i oszczędności.
5. W przypadku likwidacji instytutu, o której mowa w art. 7 ust. 1, jego
majątek, po zaspokojeniu wierzytelności, staje się własnością Skarbu Państwa.
14.04.2020
©Telksinoe s. 10/40
O przeznaczeniu majątku decyduje minister nadzorujący w porozumieniu z mini-
strem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego i nauki oraz ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych, z zastrzeżeniem art. 15.
Art. 17. 1. Do czynności prawnych dotyczących składników aktywów
trwałych, w zakresie komercjalizacji wyników badań naukowych, prac
rozwojowych oraz know-how związanego z tymi wynikami, nie stosuje się
przepisów art. 38–41 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania
mieniem państwowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1182, z późn. zm.3)).
2. Instytut sprzedaje innym podmiotom, na podstawie umów prawa
cywilnego, składniki aktywów trwałych w drodze publicznego przetargu na
zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 46 ust. 4 ustawy
z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych (Dz. U. z 2017 r.
poz. 2152).
3. (uchylony)
4. (uchylony)
5. Instytut może w celu komercjalizacji wyników badań naukowych, prac
rozwojowych oraz know-how związanego z tymi wynikami, a także w celu
prowadzenia działań z zakresu transferu technologii i upowszechniania nauki oraz
pozyskiwania środków finansowych na działalność statutową, za zgodą ministra
nadzorującego, tworzyć spółki kapitałowe i obejmować lub nabywać akcje
i udziały w takich spółkach oraz osiągać przychody z tego tytułu.
5a. W przypadku utworzenia przez instytut spółki kapitałowej, o której mowa
w ust. 5, w celu realizacji przedsięwzięć z zakresu infrastruktury badawczej lub
zarządzania nią, a także obejmowania lub nabywania akcji i udziałów w takich
spółkach, minister nadzorujący przed wydaniem zgody, o której mowa w ust. 5,
zasięga opinii ministra właściwego do spraw nauki4).
6. Przedmiot działalności spółki, o której mowa w ust. 5, musi być związany
z prowadzonymi przez instytut badaniami naukowymi i pracami rozwojowymi,
o których mowa w art. 2 ust. 1–3.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 1669,
1735, 2024, 2243 i 2270 oraz z 2019 r. poz. 229, 447, 492, 730 i 823.
4)
Obecnie minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, na podstawie art. 4 ust. 1,
art. 5 pkt 21 i art. 26 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U.
z 2019 r. poz. 945), która weszła w życie z dniem 1 kwietnia 1999 r.
14.04.2020
©Telksinoe s. 11/40
7. Instytut jest obowiązany uzyskać zgodę ministra nadzorującego na
wykonywanie praw z tytułu posiadanych akcji i udziałów w spółkach, o których
mowa w ust. 5.
8. Czynności prawne dokonane z naruszeniem przepisów określonych
w ust. 1–7 są nieważne.
Art. 18. 1. Instytut występuje w obrocie we własnym imieniu i na własny
rachunek.
2. Instytut pokrywa koszty bieżącej działalności z uzyskiwanych
przychodów.
3. Instytut odpowiada za swoje zobowiązania.
4. Instytut nie odpowiada za zobowiązania Skarbu Państwa ani innych osób
prawnych. Skarb Państwa nie odpowiada za zobowiązania instytutu,
z zastrzeżeniem ust. 5.
5. Niewykonane zobowiązania likwidowanego instytutu uczestniczącego
w systemie ochrony zdrowia lub instytutu, który w okresie 10 lat przed likwidacją
nie prowadził działalności gospodarczej, obciążają Skarb Państwa.
6. Dyrektor w ramach możliwości finansowych ustala wielkość środków na
wynagrodzenia.
7. Instytut osiąga przychody w związku z prowadzoną działalnością
określoną w art. 2, w tym ze sprzedaży:
1) wyników badań naukowych, prac rozwojowych oraz know-how związanego
z tymi wynikami;
2) patentów, praw ochronnych oraz licencji na stosowanie wynalazków, wzorów
użytkowych, topografii układów scalonych oraz wyhodowanej albo odkrytej
i wyprowadzonej odmiany rośliny;
3) prac wdrożeniowych, w tym nadzoru autorskiego;
4) produkcji urządzeń i aparatury oraz innej produkcji lub usług.
8. Instytut osiąga przychody z subwencji i dotacji na podstawie przepisów
ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce i ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, z zastrzeżeniem ust. 9 i art. 21
ust. 6, oraz z innych źródeł.
14.04.2020
©Telksinoe s. 12/40
9. Łączna kwota dotacji przyznanych w kolejnych latach na dofinansowanie
inwestycji realizowanej przez instytut może wynosić do 100% planowanej wartości
kosztorysowej inwestycji.
10. Podstawą gospodarowania środkami, o których mowa w ust. 7 i 8, jest
roczny plan finansowy.
11. Roczny plan finansowy obejmuje:
1) przychody własne;
2) dotacje z budżetu państwa;
3) koszty, w tym:
a) wynagrodzenia i naliczane od nich składki,
b) płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań,
c) koszty majątkowe.
12. Roczny plan finansowy ustala dyrektor instytutu po zasięgnięciu opinii
rady naukowej.
13. Sprawozdanie finansowe instytutu zatwierdza minister nadzorujący
instytut.
Art. 19. 1. Instytut tworzy fundusze:
1) statutowy, który stanowi równowartość majątku według stanu na dzień
rozpoczęcia działalności;
2) rezerwowy, który tworzy się z nie mniej niż 8% zysku netto za poprzedni rok
obrotowy;
3) zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, który tworzy się na zasadach
określonych w ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu
świadczeń socjalnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1316, 1608, 1669 i 2435 oraz z
2019 r. poz. 730).
2. Instytut może tworzyć fundusze:
1) badań własnych, który tworzy się z zysku netto za poprzedni rok obrotowy;
2) stypendialny, który tworzy się z zysku netto za poprzedni rok obrotowy;
3) wdrożeń, który tworzy się ze środków przekazanych instytutowi na podstawie
umów przez przedsiębiorców wdrażających wyniki badań naukowych lub
prac rozwojowych tego instytutu, z tytułu osiągnięcia wymiernych efektów
ekonomicznych wdrożenia;
4) nagród, który tworzy się z zysku netto za poprzedni rok obrotowy.
14.04.2020
©Telksinoe s. 13/40
3. Fundusze, o których mowa w ust. 1 i 2, zmniejsza się lub zwiększa na
następujących zasadach:
1) fundusz rezerwowy służy na pokrycie strat instytutu; w przypadku gdy strata
netto będzie wyższa niż fundusz rezerwowy, pozostała część straty zostanie
pokryta z funduszu statutowego;
2) w przypadku gdy fundusz rezerwowy osiągnie wartość 1/5 funduszu
statutowego, instytut może nie dokonywać odpisu z zysku;
3) wypłata z funduszu nagród następuje w następnym roku, po zatwierdzeniu
sprawozdania finansowego instytutu; warunki wypłat ze środków funduszu
określa zakładowy układ zbiorowy pracy lub regulamin wynagradzania;
4) środki funduszu wdrożeniowego przeznacza się na wypłatę nagród za
osiągnięcie efektów wdrożenia; warunki wypłat ze środków funduszu określa
zakładowy układ zbiorowy pracy lub regulamin ustalony przez instytut.
4. Zysk brutto instytutu z działalności określonej w art. 2 ust. 1–3 oraz zysk
netto z działalności określonej w art. 2 ust. 4 przeznacza się na działalność
podstawową instytutu określoną w art. 2 ust. 1 poprzez zwiększenie:
1) funduszu rezerwowego;
2) funduszu badań własnych;
3) funduszu nagród;
4) zakładowego funduszu świadczeń socjalnych.
5. Dyrektor instytutu przedstawia do zatwierdzenia ministrowi
nadzorującemu wniosek dotyczący podziału zysku, po zaopiniowaniu przez radę
naukową. Minister nadzorujący, mając na względzie dbałość o prawidłowe
funkcjonowanie instytutu, może dokonać innego niż wnioskowany podziału zysku.
6. Niewykorzystane w danym roku kalendarzowym środki funduszów
instytutu przechodzą na rok następny.
Art. 20. 1. Instytut jest zwolniony z opłat z tytułu użytkowania wieczystego
gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa lub własność gminy, z wyjątkiem
części tych gruntów wykorzystywanej wyłącznie do działalności, o której mowa
w art. 2 ust. 4.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do użytkowania wieczystego gruntów
wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Instytut, z tytułu
14.04.2020
©Telksinoe s. 14/40
użytkowania wieczystego tych gruntów, ponosi opłaty określone w przepisach
o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.
Rozdział 4
Państwowy instytut badawczy
Art. 21. 1. Instytut może otrzymać status państwowego instytutu
badawczego, jeżeli zaistnieje potrzeba zlecenia mu zadań, o których mowa
w art. 22 pkt 2, do wykonywania w sposób ciągły.
2. Status państwowego instytutu badawczego może być nadany instytutowi na
wniosek ministra nadzorującego, po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw
szkolnictwa wyższego i nauki oraz ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych.
3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się ocenę dotychczasowej
działalności instytutu dokonaną przez Komisję Ewaluacji Nauki działającą na
podstawie przepisów o szkolnictwie wyższym i nauce, zwaną dalej „Komisją”,
ze szczególnym uwzględnieniem informacji o prowadzonych badaniach
naukowych i pracach rozwojowych oraz o ich wynikach, liczbie zatrudnionych
pracowników i ich kwalifikacjach oraz o stanie majątkowym tego instytutu
umożliwiającym właściwą realizację zadań.
4. Państwowy instytut badawczy, na zasadzie wyłączności, używa w nazwie
określenia „Państwowy Instytut Badawczy”.
5. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, nadaje instytutowi status
państwowego instytutu badawczego, uwzględniając w szczególności wymagania,
o których mowa w art. 4, oraz określając zakres zadań tego instytutu, źródła finan-
sowania i wskazując dysponentów środków budżetowych przeznaczonych na
realizację tych zadań.
5a. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 5, Rada Ministrów może
wskazać nie więcej niż dwóch ministrów nadzorujących, określając zakres
przedmiotowy nadzoru sprawowanego przez tych ministrów oraz wskazując
kompetencje tych ministrów z zakresu nadzoru nad instytutem.
6. Państwowy instytut badawczy otrzymuje dotację celową na finansowanie
realizacji zleconych zadań. Wysokość dotacji jest określana w ustawie budżetowej,
na wniosek właściwych dysponentów części budżetowych.
14.04.2020
©Telksinoe s. 15/40
7. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może pozbawić instytut statusu
państwowego instytutu badawczego, jeżeli ustały przyczyny uzasadniające nadanie
tego statusu albo gdy instytut nie wykonuje zleconych mu zadań, mając na uwadze
zapewnienie ciągłości działania instytutu i jego prawidłowej gospodarki.
Art. 22. Do zadań państwowego instytutu badawczego należy wykonywanie:
1) zadań określonych w art. 2;
2) zadań szczególnie ważnych dla planowania i realizacji polityki państwa,
których wykonanie jest niezbędne dla zapewnienia obronności
i bezpieczeństwa publicznego, działania wymiaru sprawiedliwości, ochrony
dziedzictwa narodowego, rozwoju edukacji i kultury, kultury fizycznej
i sportu oraz poprawy jakości życia obywateli, dotyczących:
a) opracowywania i opiniowania standardów w zakresie rynku pracy,
ochrony pracy i zabezpieczenia społecznego, ochrony zdrowia, ochrony
środowiska, gospodarki żywnościowej, gospodarki przestrzennej,
gospodarki bogactwami i zasobami naturalnymi, rozwoju społeczeństwa
informacyjnego, bezpieczeństwa technicznego, energetycznego
i bezpieczeństwa transportu oraz standardów produktów, procesów
i usług, a także warunków przestrzegania tych standardów,
b) monitoringu i zapobiegania skutkom zjawisk i wydarzeń mogących
stwarzać zagrożenie publiczne, w tym zapobiegania skutkom katastrof
naturalnych lub technicznych, noszących znamiona klęski żywiołowej.
Rozdział 5
Organy instytutu
Art. 23. Organami instytutu są:
1) dyrektor;
2) rada naukowa.
Art. 24. 1. Dyrektor:
1) ustala plany działalności instytutu;
2) realizuje politykę kadrową;
3) zarządza mieniem i odpowiada za wykorzystanie mienia instytutu na
realizację jego zadań statutowych, zgodnie z zasadami określonymi w art. 16
ust. 4;
14.04.2020
©Telksinoe s. 16/40
4) odpowiada za wyniki działalności naukowej i badawczo-rozwojowej
instytutu;
5) reprezentuje instytut;
5a) tworzy szkoły doktorskie;
6) podejmuje decyzje we wszystkich sprawach dotyczących instytutu,
z wyjątkiem spraw należących do zakresu działania rady naukowej.
1a. Dyrektor, po zaopiniowaniu przez radę naukową, ustala regulamin
zarządzania prawami autorskimi i prawami pokrewnymi oraz prawami własności
przemysłowej oraz zasad komercjalizacji wyników badań naukowych i prac
rozwojowych, który określa w szczególności:
1) prawa i obowiązki instytutu, pracowników oraz doktorantów w zakresie
ochrony i korzystania z praw autorskich i praw pokrewnych oraz praw
własności przemysłowej;
2) zasady wynagradzania twórców;
3) zasady podziału środków uzyskanych z komercjalizacji między twórcą
będącym pracownikiem instytutu a tym instytutem;
4) zasady i procedury komercjalizacji wyników badań naukowych i prac
rozwojowych oraz know-how związanego z tymi wynikami;
5) zasady korzystania z majątku instytutu wykorzystywanego do komercjalizacji
wyników badań naukowych i prac rozwojowych oraz świadczenia usług
naukowo-badawczych.
2. Minister nadzorujący powołuje i odwołuje dyrektora.
2a. (uchylony)
3. Minister nadzorujący w akcie o powołaniu dyrektora określa także
wysokość jego wynagrodzenia.
4. (uchylony)
4a. (uchylony)
5. (uchylony)
5a. (uchylony)
6. Dyrektorem może być osoba, która:
1) posiada co najmniej stopień naukowy doktora;
2) korzysta z pełni praw publicznych;
14.04.2020
©Telksinoe s. 17/40
3) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie w zarządzaniu zespołami
pracowniczymi;
4) (uchylony)
5) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub
przestępstwo skarbowe.
7. (uchylony)
8. (uchylony)
Art. 25. (uchylony)
Art. 26. 1. (uchylony)
2. (uchylony)
2a. (uchylony)
3. W przypadku odwołania dyrektora instytutu minister nadzorujący
wyznacza do pełnienia obowiązków dyrektora jednego z jego zastępców albo inną
osobę spełniającą warunki określone w art. 24 ust. 6 pkt 1–3 i 5 na okres nie dłuższy
niż 6 miesięcy.
3a. (uchylony)
Art. 27. 1. Zastępców dyrektora powołuje i odwołuje minister nadzorujący.
1a. (uchylony)
1b. Minister nadzorujący w akcie o powołaniu zastępcy dyrektora określa
także wysokość jego wynagrodzenia.
2. Zastępcą dyrektora do spraw naukowych może być osoba posiadająca tytuł
naukowy lub stopień naukowy doktora habilitowanego.
3. Statut instytutu może przewidywać:
1) funkcję sekretarza naukowego;
2) powołanie kolegium lub innych organów opiniodawczo-doradczych
dyrektora, określając ich liczbę.
4. Członków organów, o których mowa w ust. 3 pkt 2, powołuje i odwołuje
dyrektor.
5. Sekretarzem naukowym może być osoba posiadająca tytuł naukowy lub
stopień naukowy doktora habilitowanego.
14.04.2020
©Telksinoe s. 18/40
Art. 28. 1. Dyrektor, jego zastępcy oraz główny księgowy nie mogą
obejmować ani nabywać akcji lub udziałów spółek, w których akcje lub udziały ma
instytut.
2. Dyrektor, jego zastępcy oraz główny księgowy nie mogą pozostawać ze
spółkami określonymi w ust. 1 w stosunku pracy oraz świadczyć na innej
podstawie usług lub pracy na rzecz tych spółek. Zakaz ten nie dotyczy zasiadania
w radach nadzorczych lub komisjach rewizyjnych takich spółek.
3. Dyrektora, jego zastępców oraz głównego księgowego w okresie trwania
stosunku pracy obowiązuje zakaz prowadzenia działalności konkurencyjnej
określony w odrębnej umowie.
4. Do zakazu, o którym mowa w ust. 3, stosuje się przepisy art. 1011, 1013
i 1014 Kodeksu pracy.
5. Umowę, o której mowa w ust. 3, z dyrektorem oraz zastępcami dyrektora
zawiera minister nadzorujący.
5a. (uchylony)
Art. 29. 1. Rada naukowa jest organem stanowiącym, inicjującym,
opiniodawczym i doradczym instytutu w zakresie jego działalności statutowej oraz
w sprawach rozwoju kadry naukowej i badawczo-technicznej.
2. Do zadań rady naukowej należy:
1) uchwalanie statutu;
2) (uchylony)
3) (uchylony)
4) opiniowanie kandydatów na stanowiska: zastępcy dyrektora do spraw
naukowych, sekretarza naukowego oraz kierowników komórek
organizacyjnych wskazanych w regulaminie organizacyjnym,
odpowiedzialnych za prowadzenie badań naukowych;
4a) (uchylony)
5) opiniowanie kierunkowych planów tematycznych badań naukowych i prac
rozwojowych oraz finansowych instytutu, a także rocznych sprawozdań
dyrektora z wykonania zadań;
6) zatwierdzanie perspektywicznych kierunków działalności naukowej,
rozwojowej i wdrożeniowej;
14.04.2020
©Telksinoe s. 19/40
7) opiniowanie wniosków w sprawie połączenia, podziału, przekształcenia lub
reorganizacji instytutu oraz stałej współpracy instytutu z innymi osobami
prawnymi;
8) opiniowanie regulaminu organizacyjnego;
9) opiniowanie rocznego planu finansowego;
10) opiniowanie rocznych sprawozdań finansowych;
11) opiniowanie podziału zysku instytutu;
12) opiniowanie kwalifikacji osób na stanowiska pracowników naukowych
i badawczo-technicznych oraz dokonywanie okresowej oceny dorobku
naukowego i technicznego tych pracowników;
13) opiniowanie wniosków o przyznawanie stypendiów naukowych;
14) przeprowadzanie postępowań w sprawie nadania stopnia doktora i stopnia
doktora habilitowanego w zakresie posiadanych uprawnień;
15) wnioskowanie do dyrektora o mianowanie na stanowisko profesora lub
profesora instytutu;
16) ustalanie programów studiów podyplomowych i programów kształcenia
w szkołach doktorskich1), prowadzonych przez instytut;
17) opiniowanie regulaminu zarządzania prawami autorskimi i prawami
pokrewnymi oraz prawami własności przemysłowej oraz zasad
komercjalizacji wyników badań naukowych i prac rozwojowych;
18) przypisywanie poziomów Polskiej Ramy Kwalifikacji do kwalifikacji
nadawanych po ukończeniu studiów podyplomowych, o których mowa
w art. 2 ust. 3 pkt 1, z uwzględnieniem art. 21 ustawy z dnia 22 grudnia
2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (Dz. U. z 2018 r. poz. 2153 i
2245 oraz z 2019 r. poz. 534);
19) podejmowanie decyzji o włączeniu do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji
kwalifikacji nadawanych po ukończeniu studiów podyplomowych i innych
form kształcenia, z uwzględnieniem informacji, o których mowa
w art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie
Kwalifikacji;
20) występowanie do ministra właściwego, o którym mowa w art. 2
pkt 14 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie
Kwalifikacji, z wnioskiem o włączenie do Zintegrowanego Systemu
14.04.2020
©Telksinoe s. 20/40
Kwalifikacji kwalifikacji nadawanych po ukończeniu innych form
kształcenia, w tym szkoleń i kursów dokształcających, o których mowa
w art. 2 ust. 3 pkt 2.
3. Prawo głosu w sprawach, o których mowa w ust. 2 pkt 12 i 13, mają
członkowie rady naukowej posiadający stopień naukowy lub tytuł naukowy.
4. Prawo głosu w sprawach, o których mowa w ust. 2 pkt 14, mają członkowie
rady naukowej posiadający stopień naukowy doktora habilitowanego lub tytuł
naukowy.
5. Rada naukowa jest uprawniona do zajmowania stanowiska we wszystkich
sprawach dotyczących działalności instytutu.
6. Rada naukowa sporządza opinie, o których mowa w ust. 2 pkt 4, 5, 7, 9–13,
w terminie nie dłuższym niż 30 dni.
Art. 30. 1. W skład rady naukowej instytutu wchodzi nie mniej niż dwanaście
i nie więcej niż czterdzieści osób. Statut instytutu określa liczbę tych osób oraz
proporcje udziału osób posiadających stopień naukowy doktora oraz stopień
naukowy doktora habilitowanego lub tytuł naukowy, wchodzących w skład rady
naukowej i będących pracownikami instytutu.
2. W skład rady naukowej, w liczbie określonej w statucie instytutu, wchodzą:
1) pracownicy naukowi i badawczo-techniczni instytutu, którzy stanowią co
najmniej 40% składu rady;
2) osoby niebędące pracownikami instytutu, które stanowią co najmniej 50%
składu rady.
2a. (uchylony)
3. Osoby posiadające stopień naukowy doktora habilitowanego lub tytuł
naukowy, zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy w instytucie nie krócej niż
rok od dnia rozpoczęcia procedury powołania rady naukowej, wchodzą w skład
rady w liczbie określonej w statucie instytutu.
4. Do rady naukowej wchodzą osoby spoza instytutu posiadające co najmniej
stopień naukowy doktora oraz osoby wyróżniające się wiedzą i praktycznym
dorobkiem w sferze gospodarczej objętej działalnością instytutu, które powołuje
minister nadzorujący, w tym spośród kandydatów przedstawionych przez
dyrektora.
5. W skład rady naukowej wchodzą:
14.04.2020
©Telksinoe s. 21/40
1) dyrektor, jego zastępcy oraz główny księgowy, jeżeli spełniają wymagania
określone w ust. 3, z prawem głosu w sprawach, o których mowa
w art. 29 ust. 2 pkt 12–14,
2) przedstawiciel ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki
z prawem głosu w sprawach, o których mowa w art. 29 ust. 2 pkt 1, 4, 5–11
i 17–20
– którzy nie są zaliczani do osób, których liczba została określona w ust. 1.
5a. Przepisu ust. 5 pkt 2 nie stosuje się do rady naukowej instytutu
nadzorowanego przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego
i nauki.
6. Członków rady naukowej nieposiadających stopnia doktora habilitowanego
lub tytułu naukowego oraz przedstawicieli pracowników badawczo-technicznych
wybierają w głosowaniu tajnym pracownicy instytutu na okres 4 lat.
7. Jeżeli liczba pracowników spełniających wymagania określone
w ust. 3 przekracza liczbę należnych im miejsc w radzie, przeprowadza się wybory,
o których mowa w ust. 6.
8. Tryb wyborów reguluje regulamin wyborów ustanowiony przez dyrektora
instytutu po zasięgnięciu opinii rady naukowej.
9. Rada naukowa działa na podstawie uchwalonego przez siebie regulaminu.
10. Członkowie rady naukowej zatrudnieni poza instytutem są obowiązani do
nieujawniania uzyskanych informacji, stanowiących tajemnicę instytutu
w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
11. Statut instytutu może przewidywać możliwość udziału w posiedzeniach
rady naukowej za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, oraz
możliwość głosowania za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, jeżeli
system ten zapewnia zachowanie tajności głosowania.
Art. 31. 1. Rada naukowa wybiera spośród swoich członków w głosowaniu
tajnym przewodniczącego i jego zastępców. Przewodniczącego rady naukowej
wybiera się spośród członków rady powołanych przez ministra nadzorującego.
2. Przewodniczącym rady naukowej może być osoba posiadająca co najmniej
stopień naukowy doktora.
3. Funkcja zastępcy przewodniczącego rady naukowej nie może być łączona
ze stanowiskiem dyrektora, zastępcy dyrektora lub głównego księgowego.
14.04.2020
©Telksinoe s. 22/40
4. W posiedzeniu rady naukowej biorą udział dyrektor, przedstawiciel
zakładowych organizacji związkowych oraz inne osoby zaproszone przez
przewodniczącego rady naukowej.
Art. 32. 1. Z tytułu działalności w radzie naukowej nie przysługuje
dodatkowe wynagrodzenie.
2. Członkom rady naukowej mającym inne miejsce zamieszkania niż miejsce
posiedzeń rady przysługują diety, zwrot kosztów podróży i noclegów związanych
z uczestnictwem w tych posiedzeniach, na podstawie przepisów wydanych na
podstawie art. 775 § 2 Kodeksu pracy.
Rozdział 6
Rada Główna Instytutów Badawczych
Art. 33. 1. Instytuty i instytuty Sieci Łukasiewicz mogą utworzyć Radę
Główną Instytutów Badawczych, zwaną dalej „Radą”, jako wybieralny organ
przedstawicielski tych instytutów.
2. Rada działa na podstawie uchwalonego przez siebie regulaminu.
3. Kadencja Rady trwa 3 lata.
4. Rada składa się z trzydziestu jeden członków wybieranych przez elektorów.
5. Elektorzy są wybierani przez:
1) rady naukowe – spośród pracowników instytutów;
2) rady instytutów Sieci Łukasiewicz – spośród pracowników instytutów Sieci
Łukasiewicz.
6. W przypadku instytutu albo instytutu Sieci Łukasiewicz zatrudniającego:
1) do dwustu pięćdziesięciu pracowników – rada naukowa albo rada instytutu
Sieci Łukasiewicz wybiera jednego elektora;
2) powyżej dwustu pięćdziesięciu pracowników – rada naukowa albo rada
instytutu Sieci Łukasiewicz wybiera dwóch elektorów.
7. Rada opracowuje opinie i wnioski w sprawach polityki naukowej państwa
oraz w sprawach warunków i zasad działania instytutów i instytutów Sieci
Łukasiewicz, które przedstawia w szczególności Radzie Ministrów, ministrowi
właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego i nauki oraz ministrom nadzorującym
instytuty.
14.04.2020
©Telksinoe s. 23/40
Rozdział 7
Nadzór nad działalnością instytutu
Art. 34. 1. Do kompetencji ministra właściwego do spraw szkolnictwa
wyższego i nauki należy ocena poziomu działalności naukowej instytutu oraz
zgodności działalności instytutu z zadaniami określonymi w art. 2 ust. 1 i 2.
2. Podstawą oceny jest ewaluacja jakości działalności naukowej
przeprowadzana przez Komisję, w trybie określonym w ustawie z dnia 20 lipca
2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.
Art. 35. 1. Minister nadzorujący sprawuje nadzór nad:
1) zgodnością działań instytutu z przepisami prawa i statutem;
2) realizacją przez instytut podstawowych zadań instytutu określonych w art. 2
ust. 1;
3) prawidłowością wydatkowania środków publicznych.
2. Kontrolę w ramach nadzoru przeprowadza się na zasadach i w trybie
określonych w przepisach o kontroli w administracji rządowej.
3. Dyrektor i przewodniczący rady naukowej są zobowiązani do realizacji
zaleceń pokontrolnych wydanych przez ministra nadzorującego.
4. (uchylony)
Art. 35a. 1. Przewodniczący rady naukowej przekazuje ministrowi
nadzorującemu uchwały rady w sprawach, o których mowa w art. 29 ust. 2 pkt 5–
11 i 17–19, w terminie 7 dni od dnia ich podjęcia.
2. Minister nadzorujący może uchylić w całości albo w części uchwałę, o
której mowa w ust. 1, w przypadku stwierdzenia jej niezgodności z przepisami
prawa lub statutem instytutu. Uchylenie uchwały następuje w drodze decyzji
administracyjnej, w terminie 30 dni od dnia otrzymania uchwały.
3. Minister nadzorujący, wszczynając postępowanie, o którym mowa w ust. 2,
może wstrzymać wykonanie uchwały.
Art. 36. 1. Minister nadzorujący, nie rzadziej niż raz na 3 lata, przeprowadza
kontrolę instytutu.
2. Kontrola instytutu jest przeprowadzana w celu dokonania oceny:
1) działalności finansowej instytutu;
2) organizacji i jakości pracy instytutu;
14.04.2020
©Telksinoe s. 24/40
3) jakości zarządzania instytutem.
3. (uchylony)
4. Na podstawie wyników kontroli minister nadzorujący może podjąć
czynności określone w art. 7 ust. 1 lub art. 9 ust. 2. Minister nadzorujący może także
zlecić dyrektorowi instytutu dokonanie czynności naprawczych lub
usprawniających działalność instytutu.
5. (uchylony)
6. (uchylony)
Art. 37. 1. Minister nadzorujący może nałożyć na instytut obowiązek
wprowadzenia do jego planu zadania lub wyznaczyć zadanie poza planem, zgodnie
z zakresem działania określonym w statucie instytutu, jeżeli jest to niezbędne
ze względu na potrzeby obronności i bezpieczeństwa publicznego, w przypadku
stanu klęski żywiołowej lub w celu wykonania zobowiązań międzynarodowych.
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, minister nadzorujący zapewnia
instytutowi środki do wykonania zadania, chyba że wykonanie zadania następuje
odpłatnie na podstawie umowy ze stroną finansującą wykonanie zadania.
3. Roczne sprawozdanie finansowe oraz informacje o zarządzaniu
składnikami mienia trwałego instytutu dyrektor podaje do informacji publicznej na
stronie podmiotowej ministra nadzorującego w Biuletynie Informacji Publicznej,
niezwłocznie po zatwierdzeniu sprawozdania przez tego ministra.
Art. 37a. (uchylony)
Rozdział 8
Centra naukowo-przemysłowe
Art. 38. 1. Instytuty mogą współpracować w ramach centrów naukowo-
-przemysłowych, zwanych dalej „centrami”. Warunkiem utworzenia centrum jest
nawiązanie współpracy naukowo-gospodarczej w celu realizacji zadań, o których
mowa w ust. 5, przez co najmniej jeden instytut badawczy oraz co najmniej jedną
jednostkę sektora gospodarczego.
2. W skład centrów mogą wchodzić również uczelnie i instytuty naukowe
Polskiej Akademii Nauk oraz zagraniczne instytucje naukowe.
3. Centra działają na podstawie umów zawartych między podmiotami
wchodzącymi w skład centrów.
14.04.2020
©Telksinoe s. 25/40
4. Umowa o utworzeniu centrum zawiera postanowienia dotyczące
w szczególności:
1) szczegółowych zadań centrum;
2) struktury organizacyjnej centrum;
3) sposobu reprezentacji centrum;
4) sposobu finansowania zadań centrum;
5) sposobu podejmowania decyzji przez organy centrum;
6) odpowiedzialności podmiotów wchodzących w skład centrum za
zobowiązania majątkowe centrum.
5. Do zadań centrów należy:
1) wspieranie i koordynowanie działalności podmiotów wchodzących w skład
centrum;
2) współdziałanie w realizacji wdrożeń wyników prac naukowo-technicznych
centrum;
3) inicjowanie tworzenia i korzystania z dużej infrastruktury badawczej;
4) organizowanie okresowej wymiany pracowników i studentów pomiędzy
instytutami i uczelniami a przedsiębiorcami;
5) realizacja programów staży pracowników naukowych, posiadających stopień
naukowy doktora, w jednostkach centrów, ze szczególnym uwzględnieniem
przedsiębiorców;
6) inicjowanie i koordynowanie udziału instytutów, przedsiębiorców i uczelni
w międzynarodowych programach badawczych;
7) pozyskiwanie i obsługa projektów badawczych międzynarodowych,
wspólnych projektów badawczych krajowych i finansowanych z funduszy
europejskich.
6. Centrum działa na zasadach zapewniających reprezentację podmiotów
wchodzących w skład centrum oraz przez swoje organy powołane na podstawie
umowy.
7. Podmioty wchodzące w skład centrum mogą współpracować w formie
klastrów, parków technologicznych, platform technologicznych i w innych
formach organizowania się, odpowiadających celom i przedmiotowi ich
działalności.
14.04.2020
©Telksinoe s. 26/40
Rozdział 9
Pracownicy instytutu
Art. 39. 1. Instytut zatrudnia pracowników:
1) naukowych;
2) badawczo-technicznych;
3) inżynieryjno-technicznych;
4) administracyjno-ekonomicznych;
5) bibliotecznych i pracowników dokumentacji naukowej;
6) na stanowiskach robotniczych;
7) obsługi i innych.
2. W instytucie badawczym nie może istnieć stosunek bezpośredniej
podległości służbowej między małżonkami oraz osobami pozostającymi ze sobą
w stosunku pokrewieństwa do drugiego stopnia włącznie lub powinowactwa
pierwszego stopnia oraz w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.
3. Instytuty prowadzące badania naukowe i prace rozwojowe w sferze
związanej z ochroną zdrowia zatrudniają, poza pracownikami, o których mowa
w ust. 1, pracowników wykonujących zawody medyczne.
4. Żołnierze zawodowi oraz funkcjonariusze służb podlegających ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych mogą zostać oddelegowani do pełnienia
służby w instytucie badawczym.
Art. 40. (uchylony)
Art. 41. Pracownikom naukowym i pracownikom badawczo-technicznym
przysługuje urlop wypoczynkowy w wymiarze 36 dni w ciągu roku.
Art. 42. 1. Pracownikiem naukowym instytutu może być osoba posiadająca
wymagane kwalifikacje naukowe, określone w art. 43.
2. Podstawowym obowiązkiem pracownika naukowego jest realizacja celów
i zadań instytutu, w tym prowadzenie działalności naukowej i rozwojowej.
Art. 43. 1. Pracownikiem naukowym może być osoba zatrudniona na
stanowisku:
1) profesora;
2) profesora instytutu;
14.04.2020
©Telksinoe s. 27/40
3) adiunkta;
4) asystenta.
2. Na stanowisku profesora może być zatrudniona osoba posiadająca tytuł
profesora.
3. Na stanowisku profesora instytutu może być zatrudniona osoba posiadająca
tytuł profesora, stopień doktora habilitowanego lub stopień doktora, a w przypadku
osoby na stałe zamieszkującej za granicą – co najmniej stopień doktora.
4. Na stanowisku adiunkta może być zatrudniona osoba posiadająca stopień
doktora.
5. Na stanowisku asystenta może być zatrudniona osoba posiadająca tytuł
zawodowy magistra lub równorzędny.
6. Zatrudnienie pracownika naukowego jest poprzedzone konkursem.
Kryteria i tryb przeprowadzania i ogłaszania konkursu określa statut instytutu.
Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się także na stronie podmiotowej ministra
właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki w Biuletynie Informacji
Publicznej oraz na stronie internetowej Komisji Europejskiej w europejskim
portalu dla mobilnych naukowców przeznaczonym do publikacji ofert pracy
naukowców.
7. Przepisu ust. 6 nie stosuje się:
1) do żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy służb podległych ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych;
2) w przypadku zatrudnienia na czas określony pracownika naukowego:
a) skierowanego do pracy na podstawie umowy zawartej z zagraniczną
instytucją naukową,
b) na okres realizacji projektu obejmującego badania naukowe lub prace
rozwojowe, finansowanego w trybie konkursowym ze środków
finansowych na szkolnictwo wyższe i naukę lub środków finansowych
pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, z niepodlegających
zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) lub z innych
środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających
zwrotowi,
14.04.2020
©Telksinoe s. 28/40
c) na tym samym stanowisku, jeżeli poprzednia umowa o pracę była
zawarta na czas nie krótszy niż trzy lata.
Art. 44. 1. Stosunek pracy z pracownikami naukowymi nawiązuje się na
podstawie umowy o pracę, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Nawiązanie stosunku pracy na czas nieokreślony na stanowisku profesora
lub profesora instytutu z pracownikiem naukowym posiadającym tytuł profesora
może nastąpić na podstawie mianowania. Mianowania dokonuje dyrektor. Osobę
pełniącą funkcję dyrektora na stanowisko profesora mianuje minister nadzorujący
instytut.
3. Pracownicy naukowi podlegają okresowym ocenom dorobku naukowego
i technicznego, dokonywanym przez radę naukową. Rada naukowa, dokonując
oceny, uwzględnia w szczególności liczbę i jakość patentów, wdrożeń, publikacji
naukowych oraz prowadzonych i planowanych badań naukowych lub prac
rozwojowych.
4. Pracownicy naukowi podlegają ocenom okresowym nie rzadziej niż raz na
4 lata. Tryb oceny okresowej określa regulamin ustanowiony przez dyrektora.
5. Do obowiązków pracownika naukowego należy realizacja zadań
statutowych instytutu, w szczególności poprzez:
1) twórczą działalność naukową polegającą na rozwiązywaniu problemów
naukowych;
2) wprowadzanie do praktyki wyników badań naukowych lub prac
rozwojowych;
3) podnoszenie swoich kwalifikacji;
4) upowszechnianie osiągnięć nauki, w tym poprzez publikacje oraz aktywny
udział w życiu naukowym;
5) kształcenie kadry naukowej;
6) udział w pracach organizacyjnych instytutu związanych z prowadzonymi
badaniami naukowymi lub pracami rozwojowymi oraz działalnością
dydaktyczną lub artystyczną, a w instytucie nadzorowanym przez ministra
właściwego do spraw zdrowia, ministra właściwego do spraw wewnętrznych
lub Ministra Obrony Narodowej – także udzielanie świadczeń zdrowotnych
przez ten instytut.
14.04.2020
©Telksinoe s. 29/40
6. Do pracowników zatrudnionych na stanowisku asystenta nie stosuje się
przepisu ust. 5 pkt 5.
7. Wykonywanie obowiązków pracownika naukowego stanowi działalność
twórczą o indywidualnym charakterze, o której mowa w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia
4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2019 r.
poz. 1231).
Art. 45. 1. Stosunek pracy z mianowanym pracownikiem naukowym może
ulec rozwiązaniu w każdym czasie w drodze porozumienia stron.
2. Rozwiązanie stosunku pracy z mianowanym pracownikiem naukowym,
z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia, może nastąpić
w przypadku:
1) czasowej niezdolności do pracy spowodowanej chorobą, jeżeli okres tej
niezdolności przekracza okres zasiłkowy, a w przypadku stwierdzenia przez
uprawnionego lekarza poprawy stanu zdrowia i możliwości powrotu do pracy,
jeżeli okres ten przekracza 2 lata;
2) wszczęcia postępowania w sprawie likwidacji instytutu;
3) otrzymania przez mianowanego pracownika naukowego dwóch kolejnych
ocen negatywnych, o których mowa w art. 44 ust. 3;
4) podjęcia dodatkowego zatrudnienia lub prowadzenia działalności
gospodarczej bez uzyskania zgody dyrektora, o której mowa w art. 47 ust. 1.
3. Rozwiązanie stosunku pracy z mianowanym pracownikiem naukowym bez
wypowiedzenia może nastąpić w przypadku:
1) trwałej utraty zdolności do pracy na zajmowanym stanowisku, stwierdzonej
orzeczeniem lekarza orzecznika, w rozumieniu przepisów o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, jeżeli nie ma możliwości
zatrudnienia pracownika na innym stanowisku, odpowiednim do jego stanu
zdrowia i kwalifikacji zawodowych, albo gdy pracownik odmawia przejścia
do takiej pracy;
2) niedostarczenia w wyznaczonym terminie orzeczenia potwierdzającego
zdolność do pracy na zajmowanym stanowisku, wydanego przez lekarza
prowadzącego badania okresowe lub kontrolne;
3) dopuszczenia się przez niego:
14.04.2020
©Telksinoe s. 30/40
a) czynu określonego w art. 115 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie
autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1191, 1293,
1669, 2245 i 2339), stwierdzonego prawomocnym wyrokiem sądu,
b) stwierdzonego prawomocnym orzeczeniem komisji dyscyplinarnej na
podstawie opinii komisji do spraw etyki w nauce, o której mowa
w art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii
Nauk:
– przywłaszczenia sobie autorstwa albo wprowadzenia w błąd co do
autorstwa całości lub części cudzego utworu albo artystycznego
wykonania,
– rozpowszechnienia, bez podania nazwiska lub pseudonimu twórc y,
cudzego utworu w wersji oryginalnej albo w postaci opracowania,
– rozpowszechnienia, bez podania nazwiska lub pseudonimu twórcy,
cudzego artystycznego wykonania albo publicznego zniekształcenia
takiego utworu, artystycznego wykonania, fonogramu, wideogramu
lub nadania,
– innego sposobu naruszenia cudzych praw autorskich lub praw
pokrewnych,
– fałszowania badań lub wyników badań naukowych,
– innego oszustwa naukowego;
4) skazania prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo.
4. Stosunek pracy z mianowanym pracownikiem naukowym może być
rozwiązany również z innych ważnych przyczyn, po uzyskaniu zgody rady
naukowej instytutu.
Art. 46. 1. Stosunek pracy mianowanego pracownika naukowego wygasa
z mocy prawa w przypadku:
1) stwierdzenia, że mianowanie nastąpiło na podstawie fałszywych lub
nieważnych dokumentów;
2) prawomocnego orzeczenia przez sąd utraty praw publicznych;
3) prawomocnego orzeczenia środka karnego w postaci zakazu zajmowania
określonego stanowiska, w przypadku gdy orzeczenie to dotyczy
wykonywania obowiązków pracownika naukowego;
14.04.2020
©Telksinoe s. 31/40
4) upływu trzymiesięcznego okresu nieobecności w pracy z powodu
tymczasowego aresztowania;
5) odbywania kary pozbawienia wolności lub ograniczenia wolności;
6) upływu okresu mianowania;
7) śmierci pracownika naukowego.
2. Stosunek pracy mianowanego pracownika naukowego zatrudnionego na
stanowisku profesora lub profesora instytutu wygasa z końcem roku, w którym
ukończył on 70. rok życia.
3. Wygaśnięcie stosunku pracy stwierdza dyrektor.
4. Stosunek pracy mianowanego pracownika naukowego pełniącego funkcję
dyrektora, z końcem roku, w którym ukończył on 70. rok życia, przekształca się w
stosunek pracy na podstawie umowy o pracę.
Art. 47. 1. Wykonywanie przez pracownika naukowego dodatkowego
zatrudnienia w ramach stosunku pracy lub prowadzenie działalności gospodarczej,
bez uzyskania wcześniejszej zgody dyrektora, stanowi podstawę do rozwiązania
stosunku pracy za wypowiedzeniem w instytucie będącym podstawowym
miejscem pracy.
2. Osoby zatrudnione na stanowisku dyrektora instytutu mogą podejmować
dodatkowe zatrudnienie w ramach stosunku pracy lub prowadzić działalność
gospodarczą, za zgodą ministra nadzorującego. Wykonywanie przez dyrektora
dodatkowego zatrudnienia w ramach stosunku pracy lub prowadzenie działalności
gospodarczej bez zgody ministra nadzorującego powoduje wygaśnięcie powołania,
o którym mowa w art. 24 ust. 2.
3. Wypowiedzenia stosunku pracy, o którym mowa w ust. 1, dokonuje
dyrektor, a wygaśnięcie powołania, o którym mowa w ust. 2, stwierdza minister
nadzorujący.
4. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do pracowników naukowych
podejmujących zatrudnienie w ramach stosunku pracy:
1) w urzędach, o których mowa w art. 1 ust. 1 i ust. 2 pkt 1, 2 i 4a ustawy z dnia
16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. z 2018 r.
poz. 1915 oraz z 2019 r. poz. 1043);
2) w organach towarzystw naukowych i zawodowych;
3) w organach wymiaru sprawiedliwości;
14.04.2020
©Telksinoe s. 32/40
4) w instytucjach kultury;
5) we władzach Polskiej Akademii Nauk i Polskiej Akademii Umiejętności.
5. Pracownika naukowego w okresie trwania stosunku pracy obowiązuje
zakaz prowadzenia działalności konkurencyjnej wobec instytutu, określony
w odrębnej umowie.
6. Wykonywanie przez pracownika naukowego działalności konkurencyjnej
stanowi podstawę do rozwiązania stosunku pracy za wypowiedzeniem w instytucie
będącym podstawowym miejscem pracy.
7. Przepisy ust. 1 i 3–6 mają zastosowanie do pracowników instytutu,
o których mowa w art. 39 ust. 1 pkt 2 i 3.
Art. 48. 1. Podstawowym obowiązkiem pracownika badawczo-technicznego
jest realizacja celów i zadań instytutu, a w szczególności aktywne współdziałanie
w rozwiązywaniu problemów naukowo-technicznych, prowadzenie prac
zmierzających do ich praktycznych zastosowań oraz uczestniczenie w ich
wdrażaniu i upowszechnianiu.
2. Do obowiązków pracownika badawczo-technicznego należy realizacja
zadań statutowych instytutu, w szczególności poprzez:
1) współuczestniczenie w rozwiązywaniu problemów naukowych
realizowanych przez instytut;
2) przystosowywanie rezultatów badań do potrzeb praktyki;
3) prowadzenie prac w dziedzinie projektów, konstrukcji, technologii,
organizacji, metod leczniczych i udział we wprowadzaniu ich do praktyki;
4) prowadzenie prac doświadczalnych;
5) prowadzenie prac związanych z ochroną własności przemysłowej, praw
autorskich i wynalazczości;
6) uczestniczenie w pracach organizacyjnych związanych z działalnością,
o której mowa w pkt 1–4.
Art. 49. 1. Pracownikiem badawczo-technicznym jest osoba zatrudniona na
stanowisku:
1) głównego specjalisty badawczo-technicznego;
2) starszego specjalisty badawczo-technicznego;
3) specjalisty badawczo-technicznego.
14.04.2020
©Telksinoe s. 33/40
2. Na stanowisku badawczo-technicznym może być zatrudniona osoba
posiadająca wykształcenie wyższe. Dodatkowe kwalifikacje na stanowiska
badawczo-techniczne ustala dyrektor po zasięgnięciu opinii rady naukowej oraz
zakładowych organizacji związkowych.
3. Nabór pracowników badawczo-technicznych na stanowiska przewidziane
dla żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy służb podległych ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych odbywa się na zasadach określonych w
przepisach właściwych dla tych służb.
Art. 50. Pracownicy badawczo-techniczni podlegają ocenom okresowym nie
rzadziej niż raz na 4 lata. Do oceny stosuje się odpowiednio przepis art. 44 ust. 3.
Art. 51. Pracownicy naukowi i badawczo-techniczni ponoszą
odpowiedzialność dyscyplinarną za rażące naruszenie obowiązków lub uchybienie
godności pracownika nauki.
Art. 52. 1. Karami dyscyplinarnymi pracownika naukowego i badawczo-
-technicznego są:
1) upomnienie;
2) nagana;
3) nagana z pozbawieniem prawa do pełnienia funkcji kierowniczych
w instytucie na okres do 5 lat.
2. Odpis orzeczenia o udzieleniu kary dyscyplinarnej z uzasadnieniem włącza
się do akt osobowych pracownika naukowego lub badawczo-technicznego.
Art. 53. 1. Karę upomnienia za przewinienia dyscyplinarne mniejszej wagi
nakłada dyrektor po uprzednim wysłuchaniu pracownika naukowego lub
badawczo-technicznego.
2. Pracownik naukowy lub badawczo-techniczny ukarany przez dyrektora
karą upomnienia może wnieść odwołanie do komisji dyscyplinarnej. Odwołanie
wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o ukaraniu.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, komisja nie może wymierzyć kary
surowszej.
Art. 54. 1. W sprawach dyscyplinarnych pracowników naukowych lub
badawczo-technicznych orzekają:
14.04.2020
©Telksinoe s. 34/40
1) w pierwszej instancji – komisja dyscyplinarna w instytucie w składzie trzech
członków;
2) w drugiej instancji – komisja dyscyplinarna do spraw pracowników
naukowych i badawczo-technicznych instytutów przy ministrze właściwym
do spraw szkolnictwa wyższego i nauki w składzie trzech członków.
2. W składzie orzekającym komisji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, co najmniej
jeden z członków powinien posiadać tytuł zawodowy magistra prawa.
3. Przewodniczącym składu orzekającego powinien być pracownik naukowy
zatrudniony na stanowisku nie niższym niż obwiniony.
Art. 55. 1. Komisja dyscyplinarna, o której mowa w art. 54 ust. 1 pkt 1,
pochodzi z wyboru. Tryb wyboru określa statut instytutu.
2. Komisję dyscyplinarną, o której mowa w art. 54 ust. 1 pkt 2, powołuje
minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki.
3. Komisje dyscyplinarne, o których mowa w art. 54 ust. 1, są niezawisłe
w zakresie orzekania.
4. Komisje dyscyplinarne, o których mowa w art. 54 ust. 1, rozstrzygają
samodzielnie wszelkie zagadnienia faktyczne oraz prawne i nie są związane
rozstrzygnięciami innych organów stosujących prawo, z wyjątkiem prawomocnego
skazującego wyroku sądu oraz opinii komisji do spraw etyki w nauce, o której
mowa w ust. 5.
5. W sprawach naruszeń dyscyplinarnych, które stanowią naruszenie zasad
etyki w nauce, w szczególności w sprawach określonych w art. 56 ust. 3 pkt 1–4,
komisja dyscyplinarna może zwrócić się o wydanie opinii do komisji do spraw
etyki w nauce, o której mowa w art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o Polskiej Akademii Nauk. Opinia komisji do spraw etyki w nauce wiąże komisję
dyscyplinarną drugiej instancji w ustaleniu treści naruszenia.
6. Postanowienia i orzeczenia składu orzekającego zapadają zwykłą
większością głosów.
7. Kadencja komisji dyscyplinarnej, o której mowa w art. 54 ust. 1 pkt 1, trwa
4 lata.
8. Kadencja komisji dyscyplinarnej, o której mowa w art. 54 ust. 1 pkt 2, trwa
4 lata.
14.04.2020
©Telksinoe s. 35/40
9. Obsługę komisji dyscyplinarnej, o której mowa w art. 54 ust. 1 pkt 2,
wykonują komórki organizacyjne urzędu obsługującego ministra właściwego do
spraw szkolnictwa wyższego i nauki.
Art. 56. 1. Postępowanie dyscyplinarne komisja dyscyplinarna wszczyna na
wniosek rzecznika dyscyplinarnego.
2. Postępowanie dyscyplinarne nie może być wszczęte po upływie 6 miesięcy
od dnia powzięcia, odpowiednio przez dyrektora lub ministra nadzorującego,
wiadomości o popełnieniu czynu uzasadniającego nałożenie kary oraz po upływie
5 lat od dnia popełnienia tego czynu. Jeżeli czyn stanowi przestępstwo, okres ten
nie może być krótszy od okresu przedawnienia ścigania tego przestępstwa,
z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Rzecznik dyscyplinarny wszczyna postępowanie wyjaśniające z urzędu,
w przypadku gdy pracownikowi naukowemu lub badawczo-technicznemu zarzuca
się popełnienie czynu polegającego na:
1) przywłaszczeniu sobie autorstwa albo wprowadzeniu w błąd co do autorstwa
całości lub części cudzego utworu;
2) rozpowszechnieniu, bez podania nazwiska lub pseudonimu twórcy, cudzego
utworu w wersji oryginalnej albo w postaci opracowania;
3) naruszeniu cudzych praw autorskich lub praw pokrewnych w inny sposób;
4) fałszowaniu badań lub wyników badań naukowych i prac rozwojowych lub
dokonaniu innego oszustwa naukowego;
5) przyjmowaniu, w związku z pełnieniem funkcji lub zajmowaniem stanowiska
w instytucie, korzyści majątkowej lub osobistej albo jej obietnicy;
6) powoływaniu się na wpływy w instytucie, instytucji państwowej lub
samorządowej albo wywoływaniu przekonania innej osoby lub utwierdzaniu
jej w przekonaniu o istnieniu takich wpływów i podjęciu się pośrednictwa
w załatwieniu sprawy w zamian za korzyść majątkową lub osobistą albo jej
obietnicę;
7) udzieleniu albo obiecywaniu udzielenia korzyści majątkowej lub osobistej
w zamian za pośrednictwo w załatwieniu sprawy w instytucie, polegające na
wywarciu wpływu na decyzję, działanie lub zaniechanie osoby pełniącej
funkcję lub zajmującej stanowisko w instytucie, w związku z pełnieniem tej
funkcji lub zajmowaniem stanowiska.
14.04.2020
©Telksinoe s. 36/40
4. Jeżeli w okresie, o którym mowa w ust. 2, wszczęto postępowanie
dyscyplinarne, karalność czynu uzasadniającego nałożenie kary ustaje z upływem
2 lat od dnia wszczęcia postępowania.
5. Nie stosuje się przedawnienia w odniesieniu do wszczęcia postępowania
dyscyplinarnego wobec pracownika naukowego lub badawczo-technicznego,
któremu zarzuca się popełnienie czynu, o którym mowa w ust. 3 pkt 1–5.
6. Kary dyscyplinarne określone w art. 52 ust. 1 ulegają zatarciu, a odpis
orzeczenia o ukaraniu, dołączony do akt osobowych pracownika naukowego lub
badawczo-technicznego, podlega usunięciu po upływie 3 lat, a w przypadku kary
określonej w art. 52 ust. 1 pkt 3 po upływie 5 lat od dnia doręczenia mu
prawomocnego orzeczenia o ukaraniu, jeżeli w tym okresie nie został on ukarany
dyscyplinarnie lub prawomocnie skazany za przestępstwo umyślne.
Art. 57. 1. Rzecznika dyscyplinarnego w instytucie powołuje rada naukowa
instytutu, a rzecznika dyscyplinarnego przy komisji dyscyplinarnej, o której mowa
w art. 54 ust. 1 pkt 2 – minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki,
spośród pracowników naukowych posiadających co najmniej stopień doktora
habilitowanego.
2. W przypadku powzięcia przez organ, który powołał rzecznika
dyscyplinarnego, wiadomości o popełnieniu czynu uzasadniającego
odpowiedzialność dyscyplinarną, organ niezwłocznie poleca rzecznikowi
dyscyplinarnemu wszczęcie postępowania wyjaśniającego.
3. Rzecznik dyscyplinarny jest związany poleceniami organu, który go
powołał.
4. Kadencja rzecznika dyscyplinarnego powoływanego przez radę naukową
instytutu trwa 4 lata.
5. Kadencja rzecznika dyscyplinarnego powoływanego przez ministra
właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki trwa 4 lata.
Art. 58. 1. Obwiniony ma prawo do korzystania z pomocy wybranego przez
siebie obrońcy.
2. W przypadku gdy obwiniony uchyla się od uczestnictwa w postępowaniu,
postępowanie może toczyć się pod jego nieobecność.
14.04.2020
©Telksinoe s. 37/40
3. Od orzeczenia komisji dyscyplinarnej w instytucie strony mogą się
odwołać do komisji, o której mowa w art. 54 ust. 1 pkt 2, w terminie 14 dni od dnia
doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem.
4. Od prawomocnego orzeczenia komisji dyscyplinarnej, o której mowa
w art. 54 ust. 1 pkt 2, stronom służy odwołanie do Sądu Apelacyjnego
w Warszawie – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Do odwołania stosuje się
przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące apelacji. Od orzeczenia Sądu
Apelacyjnego nie służy skarga kasacyjna.
5. O prawomocnym orzeczeniu w sprawach naruszeń, o których mowa
w art. 56 ust. 3 pkt 1–4, komisja dyscyplinarna przekazuje informację do
wiadomości organu przyznającego środki finansowe na naukę.
6. Postępowanie dyscyplinarne zakończone prawomocnym orzeczeniem
można wznowić, jeżeli:
1) w związku z postępowaniem dopuszczono się rażącego naruszenia prawa,
a istnieje uzasadniona podstawa do przyjęcia, że mogło to mieć wpływ na
treść orzeczenia;
2) po wydaniu orzeczenia ujawniły się nowe fakty lub dowody nieznane
w chwili jego wydania, wskazujące na to, że obwiniony jest niewinny,
skazano go za popełnienie innego czynu lub komisja bezpodstawnie umorzyła
postępowanie;
3) w trakcie postępowania naruszono przepisy, przez co uniemożliwiono lub
w poważnym stopniu utrudniono obwinionemu korzystanie z prawa do
obrony, albo skład komisji nie odpowiadał warunkom określonym w art. 54,
albo zasiadała w niej osoba podlegająca wyłączeniu.
7. Wznowienie nie może nastąpić z przyczyny wymienionej w ust. 6 pkt 1,
jeżeli była ona przedmiotem rozpoznania przez sąd apelacyjny w trybie określonym
w ust. 4.
8. Wznowienie postępowania dyscyplinarnego na niekorzyść obwinionego
nie jest dopuszczalne po jego śmierci albo po upływie 3 lat od popełnienia czynu
będącego podstawą orzeczenia, a gdy czyn stanowił przestępstwo – po upływie
okresu przedawnienia ścigania tego przestępstwa lub w razie wykonania kary i jej
zatarcia.
14.04.2020
©Telksinoe s. 38/40
9. Wniosek o wznowienie postępowania dyscyplinarnego mogą składać,
w terminie 30 dni od dnia powzięcia wiadomości o przyczynie uzasadniającej
wznowienie: obwiniony, obrońca, rzecznik dyscyplinarny, a po śmierci
obwinionego lub gdy zachodzą uzasadnione wątpliwości co do jego poczytalności
– także jego małżonek, krewny w linii prostej, brat lub siostra.
Art. 59. 1. Dyrektor może zawiesić w pełnieniu obowiązków pracownika
naukowego lub badawczo-technicznego, przeciwko któremu wszczęto
postępowanie karne lub dyscyplinarne, a także w toku postępowania
wyjaśniającego, jeżeli ze względu na wagę i wiarygodność przedstawionych
zarzutów celowe jest odsunięcie go od wykonywania obowiązków.
2. Pracownik naukowy lub badawczo-techniczny zostaje z mocy prawa
zawieszony w pełnieniu obowiązków z dniem jego tymczasowego aresztowania.
3. Zawieszenie w pełnieniu obowiązków nie może trwać dłużej niż
6 miesięcy, chyba że przeciwko pracownikowi naukowemu lub badawczo-
-technicznemu toczy się nadal postępowanie karne.
Art. 60. 1. Wynagrodzenie zasadnicze pracownika naukowego lub
badawczo-technicznego w okresie zawieszenia w pełnieniu obowiązków może ulec
obniżeniu, a tymczasowo aresztowanego ulega ograniczeniu najwyżej do połowy,
w zależności od stanu rodzinnego pracownika naukowego lub badawczo-
-technicznego, począwszy od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego
następującego po miesiącu, w którym nastąpiło zawieszenie. W okresie
zawieszenia w pełnieniu obowiązków nie przysługują dodatki do wynagrodzenia
oraz wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe.
2. Jeżeli postępowanie dyscyplinarne lub karne zakończy się umorzeniem
z braku dowodów winy albo wydaniem orzeczenia lub wyroku uniewinniającego,
pracownikowi naukowemu lub badawczo-technicznemu należy wypłacić pozostałą
część pełnego wynagrodzenia.
Art. 61. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb postępowania wyjaśniającego
i postępowania dyscyplinarnego, w tym przebieg postępowania wyjaśniającego
i dyscyplinarnego, możliwość zawieszania i wznawiania postępowania
dyscyplinarnego, sposób i warunki wzywania i przesłuchiwania obwinionego,
14.04.2020
©Telksinoe s. 39/40
świadków i biegłych oraz przeprowadzania innych dowodów, a także sposób
wykonywania kar dyscyplinarnych i ich zatarcia, z zachowaniem przejrzystości
tych postępowań oraz zapewnieniem bezstronności osób przeprowadzających te
postępowania.
Art. 62. Do postępowania dyscyplinarnego wobec pracowników naukowych
i badawczo-technicznych w sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się
odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego, z wyłączeniem art. 82 tego
kodeksu.
Art. 63. Zasady wynagradzania pracowników instytutu określa się
w zakładowym układzie zbiorowym pracy lub w zakładowym regulaminie
wynagradzania.
Art. 64. Zasady wynagradzania, zasady określania okresów pracy i innych
uprawnień do dodatku za wysługę lat oraz do nagrody jubileuszowej, zasady
określania czasu pracy, uprawnienia związane z pracą w warunkach uciążliwych
lub szkodliwych, przepisy emerytalne, uprawnienia do odprawy, wynagrodzenie za
okres niezdolności do pracy, czasu choroby lub innej usprawiedliwionej
nieobecności w pracy oraz uprawnienia urlopowe dla pracowników instytutów
będących jednocześnie żołnierzami zawodowymi lub funkcjonariuszami służb
nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych określają
przepisy właściwe dla tych służb.
Art. 65. W sprawach dotyczących stosunku pracy pracowników instytutu,
nieuregulowanych w ustawie, stosuje się przepisy Kodeksu pracy.
Art. 66. 1. Przepisy art. 1 ust. 3, art. 2, art. 22, art. 23, art. 28 ust. 1 i 2, art.
29–32, art. 39, art. 41–46, art. 47 ust. 1–4, 6 i 7 oraz art. 48–50 stosuje się
odpowiednio do państwowych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi
Sprawiedliwości, prowadzących działalność naukową i badawczo-rozwojową
(jednostka organizacyjna).
2. Minister Sprawiedliwości powołuje i odwołuje dyrektora oraz zastępców
dyrektora jednostki organizacyjnej.
3. Statut jednostki organizacyjnej nadaje Minister Sprawiedliwości.
4. Dyrektora, jego zastępców, głównego księgowego oraz pracownika
naukowego w okresie trwania stosunku pracy obowiązuje zakaz prowadzenia
14.04.2020
©Telksinoe s. 40/40
działalności konkurencyjnej wobec jednostki organizacyjnej, jeżeli zakaz ten został
określony w odrębnej umowie.
5. Do zakazu, o którym mowa w ust. 4, stosuje się przepisy art. 1011, art. 1013
i art. 1014 Kodeksu pracy.
Rozdział 10
Przepis końcowy
Art. 67. Ustawa wchodzi w życie w terminie5) i na zasadach określonych
w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. – Przepisy wprowadzające ustawy
reformujące system nauki (Dz. U. poz. 620 i 1036 oraz z 2012 r. poz. 756).
5)
Ustawa weszła w życie z dniem 1 października 2010 r., z wyjątkiem art. 39 ust. 2, który wszedł
w życie z dniem 5 czerwca 2011 r., na podstawie art. 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. –
Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki (Dz. U. poz. 620), która weszła
w życie z dniem 1 października 2010 r.
14.04.2020
Do góry