Wyszukiwarka ustaw

2019 Pozycja 1155

©Telksinoe s. 1/108

Opracowano na podstawie: t.j.

Dz. U. z 2019 r.

poz. 1155, 1123, 1210, 1527,

Dz. U. z 2020 r.

poz. 284.

U S T A W A

z dnia 25 sierpnia 2006 r.

o biokomponentach i biopaliwach ciekłych 1)

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1. 1. Ustawa określa zasady:

1) wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania

biokomponentów;

1a) wykonywania działalności gospodarczej w zakresie importu lub nabycia

wewnątrzwspólnotowego biokomponentów;

2) wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;

3) wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do obrotu

biokomponentów i biopaliw ciekłych oraz określania i realizacji Narodowego

Celu Wskaźnikowego;

3a) potwierdzania spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju;

3b) wykonywania działalności gospodarczej w zakresie udzielania zgody na

korzystanie z uznanego systemu certyfikacji;

3c) wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wydawania certyfikatów;

4) przeprowadzania kontroli;

5) sporządzania sprawozdawczości i tryb przedkładania sprawozdań;

6) działania Funduszu Niskoemisyjnego Transportu.

1a. Przepisy ustawy stosuje się do biokomponentów, paliw, wodoru oraz

energii elektrycznej wykorzystywanych w transporcie.

2. Przepisów ustawy nie stosuje się do paliw ciekłych:

1)

Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji dokonuje częściowego wdrożenia dyrektywy

Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie

promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej i w następstwie

uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16,

z późn. zm.).

18.03.2020

©Telksinoe s. 2/108

1) przeznaczonych lub pochodzących z rezerw strategicznych w rozumieniu

ustawy z dnia 29 października 2010 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z

2017 r. poz. 1846), podlegających wymianie albo sprzedaży ze względu na

upływający termin przydatności ich do użycia, którego przekroczenie może

w szczególności spowodować utratę parametrów jakościowych określonych

w przepisach odrębnych;

2) pochodzących z rezerw strategicznych podlegających udostępnieniu,

sprzedaży albo nieodpłatnemu przekazaniu, o których mowa odpowiednio

w art. 18, 22 i 23 ustawy wymienionej w pkt 1;

3) przeznaczonych lub pochodzących z zapasów agencyjnych, o których mowa

w art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej,

produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w

sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na

rynku naftowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1323) podlegających wymianie

z przyczyn, o których mowa w pkt 1, lub zamianie.

Art. 2. 1. Użyte w ustawie określenia oznaczają:

1) surowce rolnicze – produkty z rolnictwa lub ich części, uprawiane na użytkach

rolnych, przeznaczone do wytwarzania biokomponentów;

2) biomasa – ulegające biodegradacji części produktów, odpady lub pozostałości

pochodzenia biologicznego z rolnictwa, łącznie z substancjami roślinnymi

i zwierzęcymi, leśnictwa i rybołówstwa oraz powiązanych z nimi działów

przemysłu, w tym z chowu i hodowli ryb oraz akwakultury, a także ulegająca

biodegradacji część odpadów przemysłowych i komunalnych, w tym

z instalacji służących zagospodarowaniu odpadów oraz uzdatniania wody i

oczyszczania ścieków;

3) biokomponenty – bioetanol, biometanol, biobutanol, ester, bioeter

dimetylowy, czysty olej roślinny, biowęglowodory ciekłe, bio propan-butan,

bio propan, skroplony biometan, sprężony biometan oraz biowodór, które są

wytworzone z biomasy z przeznaczeniem do wytwarzania paliw,

z wyłączeniem innych paliw odnawialnych;

4) bioetanol – alkohol etylowy wytwarzany z biomasy, w tym bioetanol zawarty

w eterze etylo-tert-butylowym lub eterze etylo-tert-amylowym; za biomasę do

18.03.2020

©Telksinoe s. 3/108

wytwarzania bioetanolu nie uznaje się alkoholu etylowego zawierającego

powyżej 96% objętościowo alkoholu;

5) biometanol – alkohol metylowy wytwarzany z biomasy, w tym biometanol

zawarty w eterze metylo-tert-butylowym lub eterze metylo-tert-amylowym;

5a) biobutanol – alkohol butylowy wytworzony z biomasy;

6) ester – ester metylowy albo ester etylowy, kwasów tłuszczowych wytwarzany

z biomasy;

7) bioeter dimetylowy – eter dimetylowy wytworzony z biomasy;

8) czysty olej roślinny – olej roślinny wytwarzany z roślin oleistych przez

tłoczenie, ekstrakcję lub za pomocą porównywalnych metod, czysty lub

rafinowany, niemodyfikowany chemicznie;

9) biowęglowodory ciekłe – ciekłe węglowodory lub ich mieszaniny

wytworzone z biomasy w procesach przemian chemicznych

i biochemicznych, w tym hydrorafinowane oleje oraz węglowodory

syntetyczne wytwarzane metodą Fishera-Tropscha;

9a) bio propan-butan – mieszaninę skroplonych gazów węglowodorowych,

głównie propanu C3 i butanu C4, wytworzonych z biomasy;

9b) skroplony biometan – skroplony metan wytworzony z biomasy;

9c) sprężony biometan – mieszaninę sprężonych gazów węglowodorowych,

głównie metanu C1, wytworzonych z biomasy;

9d) biowodór – wodór wytworzony z biomasy;

9e) bio propan – skroplony propan C3 wytworzony z biomasy w procesie

współuwodornienia;

10) paliwa ciekłe – paliwa ciekłe, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia

2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. z

2019 r. poz. 660);

10a) paliwa – paliwa, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia

25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw,

z wyłączeniem lekkiego oleju opałowego oraz ciężkiego oleju opałowego;

11) biopaliwa ciekłe:

a) benzyny silnikowe zawierające powyżej 10,0% objętościowo

biokomponentów lub powyżej 22,0% objętościowo eterów, o których

18.03.2020

©Telksinoe s. 4/108

mowa w pkt 4, z wyłączeniem benzyn silnikowych zawierających

biowęglowodory ciekłe,

b) olej napędowy zawierający powyżej 7% objętościowo biokomponentów,

z wyłączeniem oleju napędowego zawierającego biowęglowodory

ciekłe,

c) bioetanol, biometanol, biobutanol, ester, bioeter dimetylowy, czysty olej

roślinny, biowęglowodory ciekłe, bio propan-butan, skroplony biometan,

sprężony biometan oraz biowodór – stanowiące samoistne paliwa;

d) (uchylona)

e) (uchylona)

f) (uchylona)

11a) rośliny wysokoskrobiowe – zboża, rośliny bulwiaste i korzeniowe, takie jak

ziemniak, słodki ziemniak, topinambur, maniok, ignam oraz rośliny

cebulowe, takie jak kolokazja jadalna i ksantosoma;

11b) pozostałości z rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa lub leśnictwa –

pozostałości pochodzenia biologicznego wytworzone bezpośrednio

w rolnictwie, akwakulturze, rybołówstwie lub leśnictwie, z wyłączeniem

pozostałości pochodzących z działów przemysłu powiązanych z rolnictwem,

akwakulturą, rybołówstwem lub leśnictwem oraz pozostałości

z przetwarzania;

11c) pozostałość z przetwarzania – substancje biodegradowalne, które pochodzą

z procesu produkcyjnego i nie są produktem końcowym tego procesu oraz nie

są podstawowym celem takiego procesu produkcyjnego, a proces

produkcyjny nie został w sposób zamierzony zmodyfikowany w celu

wytworzenia tych substancji;

11d) współuwodornienie – proces polegający na jednoczesnej hydrorafinacji

frakcji pochodzących z przerobu ropy naftowej i biomasy, w wyniku którego

powstają biowęglowodory ciekłe oraz bio propan w mieszaninie

z węglowodorami z przerobu ropy naftowej;

12) import – przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej paliw,

biokomponentów lub surowców do ich wytworzenia, spoza obszaru celnego

Unii Europejskiej;

18.03.2020

©Telksinoe s. 5/108

13) nabycie wewnątrzwspólnotowe – przemieszczenie paliw, biokomponentów

lub surowców do ich wytworzenia z terytorium innego państwa

członkowskiego Unii Europejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

14) wprowadzanie do obrotu – rozporządzenie biokomponentami lub paliwami

przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się biokomponentów lub paliw na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy

w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;

15) stacja paliwowa – stację paliwową, o której mowa w ustawie

z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości

paliw;

16) stacja zakładowa – stację zakładową, o której mowa w ustawie

z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości

paliw;

17) rolnik – osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną

nieposiadającą osobowości prawnej, prowadzącą w gospodarstwie rolnym

w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U.

z 2017 r. poz. 1892, z 2018 r. poz. 1588, 1669 i 2244 oraz z 2019 r. poz. 534)

działalność rolniczą w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku

dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1509, z późn. zm.2))

i ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 865);

17a) producent rolny – rolnika w rozumieniu art. 2 lit. a rozporządzenia Rady

(WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady

dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej

polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników,

zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE)

nr 378/2007 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 (Dz. Urz.

UE L 30 z 31.01.2009, str. 16, z późn. zm.), oraz rolnika z kraju trzeciego,

uprawiającego surowce rolnicze na potrzeby wytwarzania biokomponentów;

2)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 1540,

1552, 1629, 1669, 1693, 2073, 2126, 2159, 2192, 2193, 2215, 2242, 2244, 2245, 2246, 2429 i

2529 oraz z 2019 r. poz. 29, 271, 303 i 752.

18.03.2020

©Telksinoe s. 6/108

17b) przedsiębiorca – przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia

6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i

1495);>

18) wytwórca – przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą

w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi

przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczenia ich do

wytworzenia przez siebie paliw;

18a) przetwórca – przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą

w zakresie przetwarzania biomasy, a następnie rozporządzenia produktami jej

przetworzenia przeznaczonymi do wytwarzania biokomponentów, przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych produktów;

19) pośrednik – przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą

w zakresie:

a) zakupu, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biomasy

przeznaczonej do wytwarzania biokomponentów, a następnie

rozporządzenia nią przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tej biomasy, lub

b) zakupu biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów;

20) (uchylony)

20a) podmiot sprowadzający – przedsiębiorcę wykonującego działalność

gospodarczą w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego

biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za pośrednictwem innego

podmiotu, a następnie rozporządzenia tymi biokomponentami przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów;

21) magazynowanie – działalność gospodarczą polegającą na przechowywaniu

paliw przeznaczonych do wprowadzenia do obrotu;

22) skład podatkowy – skład podatkowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy

z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 864);

18.03.2020

©Telksinoe s. 7/108

23) inne paliwa odnawialne – paliwa pochodzące z odnawialnych źródeł energii

w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2389 i 2245 oraz z 2019 r. poz. 42, 60 i 730), z

wyłączeniem paliw pochodzących z biomasy, stosowane w transporcie;

24) Narodowy Cel Wskaźnikowy – minimalny udział innych paliw odnawialnych

i biokomponentów zawartych w paliwach stosowanych we wszystkich

rodzajach transportu w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych

zużywanych w ciągu roku kalendarzowego w transporcie drogowym

i kolejowym, liczony według wartości opałowej;

25) podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy – każdy podmiot, w tym

mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, dokonujący, samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu,

wytwarzania, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw ciekłych

lub biopaliw ciekłych, który:

a) rozporządza nimi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych lub

b) zużywa je na potrzeby własne na tym terytorium, z wyłączeniem

przywozu paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych przeznaczonych do

użycia podczas transportu i przywożonych w standardowych

zbiornikach, o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia

2008 r. o podatku akcyzowym;

26) gazy cieplarniane – dwutlenek węgla, podtlenek azotu oraz metan;

27) cykl życia biokomponentu – okres obejmujący etapy niezbędne do

wytworzenia danego biokomponentu, uwzględniający w szczególności

uprawę i przetwarzanie surowców, wytwarzanie, transport i dystrybucję, aż

do jego zużycia w transporcie;

28) cykl życia kopalnego odpowiednika biokomponentu – okres obejmujący etapy

niezbędne do wytworzenia danego kopalnego odpowiednika biokomponentu,

uwzględniający w szczególności wydobycie, wytwarzanie, magazynowanie,

transport i dystrybucję, aż do jego zużycia w transporcie;

29) kopalny odpowiednik biokomponentu – benzynę silnikową lub olej napędowy

niezawierający dodatku biokomponentów;

18.03.2020

©Telksinoe s. 8/108

30) ograniczenie emisji gazów cieplarnianych – różnicę całkowitej emisji gazów

cieplarnianych w cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu

i całkowitej emisji tych gazów w cyklu życia biokomponentu, odniesioną do

całkowitej emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia kopalnego

odpowiednika biokomponentu, wyrażoną w procentach;

31) odpady – odpady ulegające biodegradacji w rozumieniu ustawy z dnia

14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2019 r. poz. 701 i 730);

32) (uchylony)

32a) materiał lignocelulozowy – surowce składające się z ligniny, celulozy lub

hemicelulozy, takie jak biomasa pozyskiwana z lasów lub upraw drzewiastych

roślin energetycznych, w szczególności wierzby, brzozy i topoli czarnej, oraz

pozostałości z przetwarzania i odpady z przemysłu związanego z leśnictwem;

32b) niespożywczy materiał celulozowy – surowce składające się głównie

z celulozy i hemicelulozy o niższej zawartości ligniny niż materiał

lignocelulozowy obejmujące:

a) pozostałości pożniwne roślin spożywczych i paszowych, takie jak:

– słoma,

– łodygi roślin zbożowych,

– łuski nasion,

– łupiny,

b) trawiaste rośliny energetyczne o niskiej zawartości skrobi, takie jak:

– życica,

– proso rózgowate,

– miskantus,

– arundo trzcinowate,

– uprawy okrywowe,

c) pozostałości z przetwarzania, w tym rośliny spożywcze i paszowe, po

wyekstrahowaniu olejów roślinnych, cukrów, skrobi i białek,

d) bioodpady w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

32c) zużyty olej kuchenny – odpad o kodzie 20 01 25, o którym mowa

w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia

2012 r. o odpadach, będący mieszaniną olejów oraz tłuszczów, powstały w

wyniku czynności prowadzonych w związku z produkcją lub przetwarzaniem

18.03.2020

©Telksinoe s. 9/108

produktów spożywczych, w wyniku której nastąpiła zmiana ich właściwości

fizycznych i chemicznych;

32d) tłuszcze zwierzęce – tłuszcze otrzymane z materiałów kategorii 1 lub kategorii

2, o których mowa w art. 8 i 9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i

Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określającego

przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia

zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylającego

rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych

pochodzenia zwierzęcego) (Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 1, z późn.

zm.3));

33) uznany system certyfikacji – system certyfikacji gwarantujący spełnienie

kryteriów zrównoważonego rozwoju określonych w art. 28b–28bc,

zatwierdzony przez Komisję Europejską w drodze decyzji;

34) administrator systemu certyfikacji – przedsiębiorcę, który ma tytuł prawny do

dysponowania uznanym systemem certyfikacji i wykonuje działalność

gospodarczą w zakresie udzielania zgody na korzystanie z tego systemu;

35) jednostka certyfikująca – przedsiębiorcę, który, działając w ramach uznanego

systemu certyfikacji, ma prawo wydawania certyfikatu podmiotom

certyfikowanym;

36) podmiot certyfikowany – podmiot, który zgodnie z uznanym systemem

certyfikacji uzyskał certyfikat;

37) certyfikat – dokument wydany przez jednostkę certyfikującą uprawniający

podmiot certyfikowany do stosowania uznanego systemu certyfikacji;

38) certyfikat jakości – dokument wydany przez akredytowaną jednostkę

certyfikującą potwierdzający, że biokomponenty wprowadzane do obrotu lub

wykorzystywane do wytwarzania paliw spełniają wymagania, o których

mowa w ustawie oraz w przepisach wykonawczych wydanych na jej

podstawie;

39) świadectwo – dokument wystawiany przez podmiot realizujący Narodowy

Cel Wskaźnikowy potwierdzający, że wskazana w tym dokumencie ilość

3)

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 276 z 20.10.2010,

str. 33, Dz. Urz. UE L 216 z 14.08.2012, str. 3, Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 86 oraz

Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str. 1.

18.03.2020

©Telksinoe s. 10/108

biokomponentów, zawartych w paliwach rozporządzonych przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym

wyzbyciem się paliw przez ten podmiot na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej lub zużytych na tym terytorium na potrzeby własne, spełnia kryteria

zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b–28bc;

40) poświadczenie – dokument przewidziany przez uznany system certyfikacji lub

umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, potwierdzający, że wskazana

w tym dokumencie ilość biomasy lub biokomponentów spełnia kryteria

zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b–28bc;

41) dystrybutor – odmierzacz będący instalacją pomiarową, przeznaczony do

tankowania biopaliw ciekłych na stacjach paliwowych i zakładowych.

2. Przez biopaliwa ciekłe rozumie się także biopaliwa produkowane

z biomasy i stanowiące samoistne paliwa inne niż wymienione w ust. 1 pkt 11.

3. Przez rolnika rozumie się także:

1) grupę osób fizycznych prowadzących w gospodarstwach rolnych

w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym

działalność rolniczą w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku

dochodowym od osób fizycznych, pod warunkiem, że grupa ta wytwarza

biopaliwa ciekłe wyłącznie na własny użytek członków tej grupy;

2) grupę producentów rolnych w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r.

o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1026), pod warunkiem, że grupa ta wytwarza biopaliwa

ciekłe wyłącznie na własny użytek członków tej grupy.

4. Przez wytwarzanie biokomponentów rozumie się także wytwarzanie

biokomponentów w procesie współuwodornienia.

Art. 3. 1. Do postępowania przed Dyrektorem Generalnym Krajowego

Ośrodka Wsparcia Rolnictwa stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.

– Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019

r. poz. 60 i 730).

2. Organem wyższego stopnia w stosunku do Dyrektora Generalnego

Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa jest minister właściwy do spraw rynków

rolnych.

18.03.2020

©Telksinoe s. 11/108

Art. 3a. W sprawach dotyczących działalności regulowanej,

nieuregulowanych w ustawie, stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. –

Prawo przedsiębiorców.

Rozdział 2

Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania

biokomponentów

Art. 4. 1. Działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania

biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych

biokomponentów, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez wytwórcę paliw,

jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca

2018 r. – Prawo przedsiębiorców, i wymaga wpisu do rejestru wytwórców.

2. Organem prowadzącym rejestr wytwórców jest Dyrektor Generalny

Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, zwany dalej „organem rejestrowym”.

Art. 5. 1. Wytwórca jest obowiązany spełniać następujące warunki:

1) posiadać tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których będzie

wykonywana działalność gospodarcza;

2) dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami

budowlanymi, spełniającymi wymagania określone w szczególności

w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie

środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wykonywanie działalności

gospodarczej;

3) posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.

2. Działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów,

a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej

lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub

przeznaczenia ich do wytworzenia przez wytwórcę paliw, może wykonywać

wytwórca, który nie był karany za przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko

mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi

i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku

wytwórcy będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą

prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – którego odpowiednio

18.03.2020

©Telksinoe s. 12/108

członkowie zarządu albo osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za

te przestępstwa.

3. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru wytwórców na pisemny

wniosek wytwórcy.

4. Wniosek o wpis do rejestru wytwórców zawiera:

1) oznaczenie firmy wytwórcy, jej siedziby, adresu oraz inne dane teleadresowe;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) wytwórcy;

3) określenie:

a) rodzaju i zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,

b) miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej,

c) rodzaju i rocznej wydajności instalacji do wytwarzania

biokomponentów;

3a) wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania –

w przypadku wytwórcy będącego odpowiednio osobą prawną lub jednostką

organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje

zdolność prawną;

4) oświadczenie, że w chwili składania wniosku wytwórca nie zalega

z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne.

5. Wytwórca dołącza do wniosku o wpis do rejestru wytwórców:

1) oświadczenie następującej treści:

„Oświadczam, że:

1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru wytwórców są

kompletne i zgodne z prawdą;

2) znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej

w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie rozporządzenia

nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej

skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub

przeznaczenia ich do wytworzenia przez wytwórcę paliw, określone

w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach

ciekłych, i spełniam warunki, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2 tej

ustawy.”;

2) oświadczenie o niekaralności wytwórcy, a w przypadku wytwórcy będącego

osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której

18.03.2020

©Telksinoe s. 13/108

odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – odpowiednio oświadczenia

członków zarządu albo osób uprawnionych do jej reprezentowania.

6. Oświadczenia, o których mowa w ust. 5, powinny również zawierać:

1) oznaczenie:

a) firmy wytwórcy, jej siedziby i adres,

b) miejsca i datę złożenia oświadczenia;

2) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania wytwórcy, ze wskazaniem

imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

6a. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem

odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający

oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści:

„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego

oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań.

7. W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 4,

lub do wniosku nie dołączono oświadczeń, o których mowa w ust. 5, organ

rejestrowy niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub

dołączenia oświadczeń w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania

z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie wniosku

bez rozpoznania.

8. Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych

w rejestrze wytwórców.

Art. 6. 1. Wpisowi do rejestru wytwórców podlegają dane, o których mowa

w art. 5 ust. 4 pkt 1–3, z wyłączeniem innych danych teleadresowych.

2. Rejestr wytwórców może być prowadzony w systemie informatycznym.

3. Rejestr wytwórców jest jawny.

Art. 6a. 1. Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru wytwórców

zawierający oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.

2. Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do

rejestru wytwórców.

Art. 7. Wytwórca wpisany do rejestru wytwórców jest obowiązany

informować organ rejestrowy o każdej zmianie danych zawartych w tym rejestrze,

18.03.2020

©Telksinoe s. 14/108

w szczególności o zakończeniu lub zawieszeniu wykonywania działalności

gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych, pod rygorem

wykreślenia z rejestru wytwórców.

Art. 7a. 1. Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu wytwórcy do

rejestru wytwórców w terminie 7 dni od dnia wpływu do niego wniosku o wpis

wraz z oświadczeniami, o których mowa w art. 5 ust. 5.

2. Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w

ust. 1, a od dnia wpływu wniosku do organu upłynęło 14 dni, wytwórca może

rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ rejestrowy wezwał

wytwórcę do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od

dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu

pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o wpis.

Art. 8. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez

wytwórcę działalności gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1, w przypadku

gdy wytwórca:

1) nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności

gospodarczej, o których mowa w art. 5 ust. 1, w wyznaczonym przez organ

terminie;

2) złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 5 ust. 4 pkt 4 lub ust. 5, niezgodne

ze stanem faktycznym;

3) przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 5 ust. 2.

2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.

3. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy

wyznacza termin usunięcia stwierdzonych naruszeń.

Art. 9. 1. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 8 ust. 1, organ

rejestrowy z urzędu wykreśla wytwórcę wykonującego działalność gospodarczą, o

której mowa w art. 4 ust. 1, z rejestru wytwórców.

1a. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy wytwórca

wykonuje działalność gospodarczą, o której mowa w art. 4 ust. 1, także na

podstawie wpisów do innych rejestrów działalności regulowanej w tym samym

zakresie działalności gospodarczej.

18.03.2020

©Telksinoe s. 15/108

2. Wytwórca, wobec którego wydano decyzję, o której mowa w art. 8 ust. 1,

może uzyskać wpis do rejestru wytwórców nie wcześniej niż po upływie 3 lat od

dnia wydania decyzji.

Art. 9a. Organ rejestrowy wykreśla wytwórcę z rejestru wytwórców na jego

wniosek, a także po uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o

Działalności Gospodarczej albo Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu

przedsiębiorcy.

Art. 10. (uchylony)

Art. 11. 1. Wytwarzając biokomponenty należy wykorzystywać:

1) surowce rolnicze pozyskiwane z gospodarstwa rolnego położonego na

obszarze co najmniej jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej,

w Republice Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim

Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej między

producentem rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą

lub pośrednikiem lub

2) biomasę pozyskiwaną na podstawie umowy dostawy zawartej między

wytwórcą a pośrednikiem lub przetwórcą, lub

3) surowce rolnicze pozyskane z produkcji własnej wytwórców lub biomasę

otrzymywaną przez wytwórców w prowadzonych przez nich procesach

przetwarzania surowców rolniczych lub biomasy na cele inne niż paliwowe.

2. Umowy, o których mowa w ust. 1, są zawierane na okres nie krótszy niż

1 rok.

3. Udział biokomponentów wytwarzanych z biomasy pozyskiwanej w sposób

inny niż określony w ust. 1 nie może przekraczać w skali roku 25% całości

biokomponentów wytwarzanych przez tego wytwórcę.

Art. 11a. Zabrania się wytwórcom wykorzystywania biomasy będącej

produktem działów przemysłu powiązanych z rolnictwem, przy dostawie której

została zastosowana stawka podatku od towarów i usług wyższa niż 5%, do

wytwarzania estrów.

Art. 12. 1. Umowa kontraktacji lub umowa dostawy zawiera

w szczególności:

18.03.2020

©Telksinoe s. 16/108

1) określenie ilości i rodzajów:

a) surowców rolniczych przewidzianych do dostarczenia przez producenta

rolnego lub

b) biomasy przewidzianej do dostarczenia przez przetwórcę lub pośrednika

– w poszczególnych latach obowiązywania umowy;

2) cenę za jednostkę masy lub objętości dostarczonego surowca rolniczego lub

innego rodzaju biomasy;

3) określenie minimalnych wymagań jakości surowca rolniczego lub innego

rodzaju biomasy;

4) termin płatności za dostarczone surowce rolnicze lub inny rodzaj biomasy,

który nie może być dłuższy niż 30 dni od dnia ich dostarczenia;

5) termin obowiązywania umowy;

6) określenie odpowiedzialności stron z tytułu niedotrzymania warunków

umowy;

7) postanowienia dotyczące zmiany i rozwiązania umowy.

2. W przypadku gdy surowce rolnicze mogą być przeznaczone do

wytworzenia biokomponentów na poczet realizacji obowiązków, o których mowa

w art. 23 ust. 1 oraz art. 23b ust. 1, umowa kontraktacji zawiera zobowiązanie

producenta rolnego do wystawienia dokumentu przewidzianego przez uznany

system certyfikacji stosowany przez kontraktującego, potwierdzającego, że

surowce rolnicze spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju, oraz do poddania się

kontroli przewidzianej przez ten uznany system certyfikacji.

Rozdział 2a

Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie nabycia

wewnątrzwspólnotowego lub importu biokomponentów

Art. 12a. 1. Działalność gospodarcza w zakresie importu lub nabycia

wewnątrzwspólnotowego biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za

pośrednictwem innego podmiotu oraz rozporządzania tymi biokomponentami

przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów jest działalnością regulowaną w

rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców i

wymaga wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających.

18.03.2020

©Telksinoe s. 17/108

2. Czasowe świadczenie usług w zakresie wykonywania działalności

gospodarczej, o której mowa w ust. 1, przez przedsiębiorców z państw

członkowskich w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach

uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w

obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 649 i

1293 oraz z 2019 r. poz. 622) wymaga uzyskania wpisu do rejestru podmiotów

sprowadzających. Przepisy niniejszego rozdziału oraz rozdziałów 1, 4a i 5–7

stosuje się.

3. Rejestr podmiotów sprowadzających prowadzi organ rejestrowy.

Art. 12b. Podmiot sprowadzający jest obowiązany spełniać następujące

warunki:

1) dysponować odpowiednimi warunkami technicznymi umożliwiającymi

prawidłowe wykonywanie działalności gospodarczej, w tym obiektami

budowlanymi, w szczególności w przypadku gdy odrębne przepisy nakładają

na podmiot sprowadzający obowiązek prowadzenia składu podatkowego;

2) prowadzić dokumentację dotyczącą importu lub nabycia

wewnątrzwspólnotowego biokomponentów dokonanego samo-dzielnie lub za

pośrednictwem innego podmiotu oraz rozporządzania tymi biokomponentami

przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów;

3) posiadać zezwolenie określone w przepisach o podatku akcyzowym, o ile taki

obowiązek wynika z tych przepisów;

4) zapewnić, aby biokomponenty, które poddawane są jakiejkolwiek czynności

prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych

biokomponentów, spełniały wymagania jakościowe określone w ustawie.

Art. 12c. 1. Działalność gospodarczą w zakresie określonym w art. 12a ust. 1

i 2 może wykonywać podmiot sprowadzający, który nie był karany za przestępstwo

skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także

przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi

gospodarczemu, a w przypadku podmiotu sprowadzającego będącego osobą

prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna

18.03.2020

©Telksinoe s. 18/108

ustawa przyznaje zdolność prawną – którego odpowiednio członkowie zarządu albo

osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.

2. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających

na pisemny wniosek podmiotu sprowadzającego.

3. Wniosek o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających zawiera:

1) oznaczenie firmy podmiotu sprowadzającego, jego siedziby, adres oraz inne

dane teleadresowe;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu sprowadzającego;

3) określenie:

a) rodzaju i zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,

b) miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej;

4) wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania –

w przypadku podmiotu sprowadzającego będącego odpowiednio osobą

prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna

ustawa przyznaje zdolność prawną;

5) oświadczenie, że w chwili składania wniosku podmiot sprowadzający nie

zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia

społeczne.

4. Do wniosku o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających podmiot

sprowadzający dołącza:

1) oświadczenie następującej treści:

„Oświadczam, że:

1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru podmiotów

sprowadzających są kompletne i zgodne z prawdą;

2) znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej w

zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego

biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za pośrednictwem

innego podmiotu oraz rozporządzania tymi biokomponentami przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów określone w ustawie z

dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz

spełniam warunki, o których mowa w art. 12b pkt 1 i 3 oraz w art. 12c

ust. 1 tej ustawy.”;

18.03.2020

©Telksinoe s. 19/108

2) oświadczenie o niekaralności podmiotu sprowadzającego, a w przypadku

podmiotu sprowadzającego będącego osobą prawną lub jednostką

organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje

zdolność prawną – odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo osób

uprawnionych do reprezentowania.

5. Oświadczenia, o których mowa w ust. 4, powinny również zawierać:

1) oznaczenie:

a) firmy podmiotu sprowadzającego, jego siedziby i adresu,

b) miejsca i daty złożenia oświadczenia;

2) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu sprowadzającego, ze

wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

6. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, składa się pod rygorem

odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający

oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści:

„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego

oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań.

7. W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 3,

lub do wniosku nie dołączono oświadczeń, o których mowa w ust. 4, organ

rejestrowy niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub

dołączenia oświadczeń w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania

z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie wniosku

bez rozpoznania.

8. Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych

w rejestrze podmiotów sprowadzających.

9. Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do

rejestru podmiotów sprowadzających.

Art. 12d. 1. Wpisowi do rejestru podmiotów sprowadzających podlegają

dane, o których mowa w art. 12c ust. 3 pkt 1–3, z wyłączeniem innych danych

teleadresowych.

2. Rejestr podmiotów sprowadzających może być prowadzony w systemie

informatycznym.

3. Rejestr podmiotów sprowadzających jest jawny.

18.03.2020

©Telksinoe s. 20/108

4. Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru podmiotów

sprowadzających zawierający oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem

faktycznym.

Art. 12da. 1. Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu podmiotu

sprowadzającego do rejestru podmiotów sprowadzających w terminie 7 dni od dnia

wpływu do tego organu wniosku o wpis wraz z oświadczeniem o spełnieniu

warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności gospodarczej, o

której mowa w art. 12a ust. 1, oraz oświadczenia o niekaralności, o którym mowa

w art. 12c ust. 4 pkt 2.

2. Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w

ust. 1, a od dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, podmiot

sprowadzający może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ

wezwał podmiot sprowadzający do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż

przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym

mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia

wniosku o wpis.

Art. 12e. Podmiot sprowadzający wpisany do rejestru podmiotów

sprowadzających jest obowiązany informować organ rejestrowy o każdej zmianie

danych zawartych w tym rejestrze, w szczególności o zakończeniu albo

zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia

zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru podmiotów

sprowadzających.

Art. 12f. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez

podmiot sprowadzający działalności gospodarczej, o której mowa w art. 12a ust. 1,

w przypadku gdy podmiot sprowadzający:

1) nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności

gospodarczej, o których mowa w art. 12b, w wyznaczonym przez organ

terminie;

2) złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 12c ust. 3 pkt 5 lub ust. 4,

niezgodne ze stanem faktycznym;

3) przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 12c ust. 1.

2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.

18.03.2020

©Telksinoe s. 21/108

3. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy

wyznacza termin usunięcia stwierdzonych naruszeń.

Art. 12g. 1. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 12f ust. 1,

organ rejestrowy z urzędu wykreśla podmiot sprowadzający wykonujący

działalność gospodarczą, o której mowa w art. 12a ust. 1, z rejestru podmiotów

sprowadzających.

1a. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy podmiot

sprowadzający wykonuje działalność gospodarczą objętą wpisem także na

podstawie wpisów do innych rejestrów działalności regulowanej w tym samym

zakresie działalności gospodarczej.

2. Podmiot sprowadzający, wobec którego wydano decyzję o zakazie

wykonywania działalności, o której mowa w art.12f ust. 1, może uzyskać wpis do

rejestru podmiotów sprowadzających nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia

wydania decyzji.

Art. 12h. Organ rejestrowy wykreśla podmiot sprowadzający z rejestru

podmiotów sprowadzających na jego wniosek, a także po uzyskaniu informacji z

Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo Krajowego

Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.

Rozdział 3

Zasady wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek

Art. 13. 1. Rolnicy mogą wytwarzać biopaliwa ciekłe, o których mowa

w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c i ust. 2, na własny użytek, po uzyskaniu wpisu do rejestru

rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek, zwanego dalej

„rejestrem rolników”.

2. Rejestr rolników prowadzi organ rejestrowy.

Art. 14. 1. Rolnik wytwarzając biopaliwa ciekłe na własny użytek jest

obowiązany spełniać następujące warunki:

1) dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami

budowlanymi, spełniającymi wymagania określone w szczególności

w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie

środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wytwarzanie biopaliw ciekłych;

18.03.2020

©Telksinoe s. 22/108

2) posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego albo wytwarzać

biopaliwa ciekłe na własny użytek poza składem podatkowym z

zastosowaniem przedpłaty akcyzy, o której mowa w ustawie z dnia 6 grudnia

2008 r. o podatku akcyzowym.

2. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru rolników na pisemny wniosek

rolnika i po złożeniu oświadczenia o spełnieniu warunków, o których mowa

w ust. 1.

3. Wniosek o wpis do rejestru rolników zawiera:

1) imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania albo nazwę i adres siedziby

rolnika, a w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 – imiona,

nazwiska i adresy członków grupy lub nazwę grupy i jej siedzibę;

2) numer identyfikacyjny nadany na podstawie przepisów o krajowym systemie

ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji

wniosków o przyznanie płatności, o ile taki numer posiada;

3) określenie:

a) miejsca i rodzaju wytwarzanych biopaliw ciekłych na własny użytek,

b) rodzaju i wydajności instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych na

własny użytek,

c) maksymalnej dopuszczalnej ilości biopaliw ciekłych, do wytwarzania

których rolnik jest uprawniony w okresie roku kalendarzowego,

d) powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu rolnika,

a w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 – będących

w posiadaniu członków grupy.

4. Rolnik dołącza do wniosku o wpis do rejestru rolników:

1) oświadczenie następującej treści:

„Oświadczam, że:

1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru rolników

wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek są kompletne i

zgodne z prawdą;

2) znane mi są i spełniam warunki, o których mowa w art. 14 ust. 1

ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach

ciekłych;

3) zobowiązuję się do:

18.03.2020

©Telksinoe s. 23/108

a) wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek w składzie

podatkowym albo poza składem podatkowym z zastosowaniem

przedpłaty akcyzy, o której mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o

podatku akcyzowym,

b) nierozporządzania przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej

lub faktycznej biopaliwami ciekłymi, przestrzegania wymagań

jakościowych, nieprzekraczania dopuszczalnego limitu ilości

wytworzonych biopaliw ciekłych, składania rocznych sprawozdań, a

także przestrzegania innych wymagań wynikających z ustawy z dnia 25

sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.”;

2) dokumenty potwierdzające dane, o których mowa w ust. 3 pkt 3 lit. d.

5. Oświadczenie powinno również zawierać:

1) imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania albo nazwę i adres siedziby

rolnika, a w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 – imiona,

nazwiska i adresy członków grupy lub nazwę grupy i jej siedzibę;

2) oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;

3) podpis rolnika, a w przypadku:

a) grupy osób fizycznych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 1 – podpisy

członków tej grupy,

b) grupy producentów rolnych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 2 –

podpisy członków tej grupy lub osób ją reprezentujących.

6. W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 3,

przepis art. 5 ust. 7 stosuje się odpowiednio.

6a. Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych

w rejestrze rolników.

7. (uchylony)

Art. 15. 1. Wpisowi do rejestru rolników podlegają dane, o których mowa

w art. 14 ust. 3.

2. Rejestr rolników może być prowadzony w systemie informatycznym.

3. Rejestr rolników jest jawny, z wyłączeniem, określonych w art. 14 ust. 3

pkt 1, adresu miejsca zamieszkania rolnika oraz adresów członków grupy.

18.03.2020

©Telksinoe s. 24/108

Art. 16. Przepis art. 7 stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany danych

zawartych w rejestrze rolników, a także zakończenia lub zawieszenia wytwarzania

biopaliw ciekłych na własny użytek.

Art. 17. 1. Organ rejestrowy wydaje zaświadczenie o wpisie do rejestru

rolników, w terminie 14 dni od dnia wpływu kompletnego wniosku wraz

z oświadczeniem.

2. Zaświadczenie o wpisie do rejestru rolników zawiera dane, o których mowa

w art. 14 ust. 3, oraz datę wpisu i numer w rejestrze rolników.

3. W przypadku wezwania rolnika do uzupełnienia wniosku o wpis do rejestru

rolników, termin, o którym mowa w ust. 1, biegnie od dnia wpływu uzupełnionego

wniosku.

Art. 18. Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, odmawia

wpisu do rejestru rolników, w przypadku gdy rolnik nie spełnia warunków,

o których mowa w art. 14 ust. 1.

Art. 19. 1. Wpis w rejestrze rolników podlega wykreśleniu przez organ

rejestrowy albo na wniosek rolnika.

2. Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, wykreśla wpis

w rejestrze rolników w przypadku:

1) gdy rolnik rozporządza poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej

lub faktycznej biopaliwami ciekłymi wytworzonymi na własny użytek;

2) cofnięcia przez właściwego dla podatnika naczelnika urzędu skarbowego

zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego.

3. Rolnik, którego wpis wykreślono z rejestru rolników, może uzyskać

ponowny wpis do tego rejestru nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia, w którym

decyzja o wykreśleniu z rejestru na podstawie ust. 2 stała się ostateczna.

Art. 20. Wytwarzane przez rolników biopaliwa ciekłe na własny użytek

powinny spełniać wymagania jakościowe określone w przepisach o systemie

monitorowania i kontrolowania jakości paliw.

Art. 21. 1. Zabrania się:

1) wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek, innych niż

określone w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c i ust. 2;

18.03.2020

©Telksinoe s. 25/108

2) rozporządzania poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej biopaliwami ciekłymi wytworzonymi na własny użytek przez

rolników;

3) wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek w ilości

przekraczającej w okresie roku kalendarzowego limit określony w ust. 2 i 3.

2. Dla estru, czystego oleju roślinnego oraz biowęglowodorów ciekłych

stanowiących samoistne paliwo, roczny limit ustala się na 100 litrów na hektar

powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu rolnika w dniu 1 stycznia

roku, którego dotyczy limit.

3. Dla biopaliw ciekłych: bioetanolu, biometanolu, bioeteru dimetylowego,

biobutanolu, biowodoru, bio propanu-butanu, skroplonego biometanu, sprężonego

biometanu oraz biowęglowodorów ciekłych, a także biopaliw, o których mowa

w art. 2 ust. 2, roczny limit ustala się jako objętość odpowiadającą pod względem

wartości opałowej 100 litrom oleju napędowego, oznaczonego kodem CN

2710 19 43, na hektar powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu rolnika

w dniu 1 stycznia roku, którego dotyczy limit.

Rozdział 4

Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do

obrotu biokomponentów i biopaliw ciekłych oraz zasady określania

i realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego

Art. 22. 1. Biokomponenty, z wyłączeniem biokomponentów wytwarzanych

w procesie współuwodornienia, wprowadzane do obrotu lub wykorzystywane do

wytwarzania paliw powinny spełniać wymagania jakościowe potwierdzone

certyfikatem jakości wydanym przez akredytowane jednostki certyfikujące.

1a. Proces współuwodornienia, w którym wytwarzane są biokomponenty,

powinien zapewnić odpowiedni stopień przereagowania biomasy, którego

minimalny poziom jest określony w przepisach wydanych na podstawie

art. 23 ust. 1e, potwierdzony certyfikatem jakości wydanym przez akredytowane

jednostki certyfikujące.

2. Badania jakości biokomponentów, o których mowa w ust. 1, oraz badania

stopnia przereagowania biomasy, o których mowa w ust. 1a, wykonują

akredytowane laboratoria badawcze.

18.03.2020

©Telksinoe s. 26/108

2a. Certyfikat jakości biokomponentu wydaje się na wniosek podmiotu

w terminie 30 dni roboczych od dnia złożenia wniosku, po dokonaniu oceny

informacji oraz dokumentów potwierdzających ich zgodność z wymogami

określonymi w przepisach wydanych na podstawie ust. 5. Wniosek zawiera

w szczególności informacje o rodzaju biokomponentu przewidzianego do

wprowadzenia do obrotu lub wykorzystania do wytwarzania paliw oraz nazwę

surowców, z których biokomponent jest wytwarzany.

2aa. Przed wydaniem certyfikatu jakości biokomponentu upoważniony

przedstawiciel akredytowanego laboratorium badawczego może dokonać

sprawdzenia spełniania wymogów określonych w przepisach wydanych na

podstawie ust. 5, w miejscu wytwarzania biokomponentów.

2b. Certyfikat jakości biokomponentu zawiera w szczególności nazwę

akredytowanej jednostki certyfikującej, która go wydała, określenie rodzaju

biokomponentu oraz nazwę surowców, z których jest wytwarzany.

2c. Certyfikat jakości biokomponentu zachowuje ważność przez okres roku

od dnia jego wydania.

2d. Akredytowana jednostka certyfikująca może cofnąć certyfikat jakości

biokomponentu:

1) w przypadku gdy biokomponent przestał spełniać wymagania jakościowe;

2) jeżeli proces współuwodornienia nie zapewnia odpowiedniego stopnia

przereagowania biomasy, stanowiącego podstawę wydania certyfikatu

jakości;

3) na wniosek podmiotu, któremu został wydany certyfikat jakości.

3. Akredytowane jednostki certyfikujące informują organ rejestrowy

o wydaniu lub cofnięciu certyfikatu jakości, o którym mowa w ust. 1, w terminie

14 dni od dnia jego wydania lub cofnięcia.

4. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze obwieszczenia,

w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wykaz

akredytowanych jednostek certyfikujących uprawnionych do wydawania

certyfikatów jakości biokomponentów.

5. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia,

szczegółowy:

18.03.2020

©Telksinoe s. 27/108

1) zakres informacji, jakie powinien zawierać wniosek o wydanie certyfikatu

jakości złożony przez wnioskodawcę, oraz dokumenty, jakie należy do niego

dołączyć,

2) zakres danych zawartych w certyfikacie jakości,

3) tryb wydawania certyfikatów jakości, o których mowa w ust. 1 i 1a, przez

akredytowane jednostki certyfikujące

– uwzględniając obowiązujące wymagania normalizacyjne i normatywne do

przeprowadzania badań i orzekania w sprawach jakości, a także konieczność

sprawnego rozpatrywania wniosków.

6. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, dla

biokomponentów, z wyłączeniem biokomponentów wytwarzanych w procesie

współuwodornienia:

1) wymagania jakościowe,

2) metody badań ich jakości,

3) sposób pobierania ich próbek

– biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej oraz postanowienia właściwych norm

w tym zakresie.

7. Biokomponenty wytworzone lub dopuszczone do obrotu w innym niż

Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej, w Republice

Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym

Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie

z przepisami obowiązującymi w tych państwach, które spełniają wymagania

wynikające z przepisów Unii Europejskiej w tym zakresie, mogą być dopuszczone

do obrotu lub wykorzystywane do wytwarzania paliw, o ile odpowiadają

wymaganiom wynikającym z przepisów technicznych, wydanych ze względu na

ochronę zdrowia i życia ludzi i zwierząt, środowiska lub interesów konsumentów.

Art. 22a. 1. Podmiot, który w danym roku kalendarzowym dokonał po raz

pierwszy czynności powodujących powstanie obowiązku, o którym mowa w art. 23

ust. 1, jest obowiązany poinformować o dokonaniu takiej czynności Prezesa

Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie 14 dni od dnia jej dokonania.

2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:

1) oznaczenie firmy podmiotu, adresu jego siedziby lub imię i nazwisko i adres

zamieszkania;

18.03.2020

©Telksinoe s. 28/108

2) numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu oraz

numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów

gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany, albo numer

identyfikacji podmiotu w odpowiednim rejestrze państwa obcego;

3) datę dokonania czynności powodującej powstanie obowiązku, o którym

mowa w art. 23 ust. 1;

4) określenie rodzaju czynności powodującej powstanie obowiązku, o którym

mowa w art. 23 ust. 1;

5) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu.

3. Do informacji, o której mowa w ust. 1, podmiot dołącza oświadczenie

zawierające oznaczenie miejsca i datę jego złożenia oraz podpis osoby uprawnionej

do jego reprezentowania, o następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności

karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, wynikającej z art. 233 § 6 ustawy

z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, oświadczam, że dane zawarte

w informacji są kompletne i zgodne z prawdą.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie

organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

4. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki prowadzi wykaz podmiotów, które są

zobowiązane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego w danym roku

kalendarzowym, w szczególności na podstawie informacji przekazanych na

podstawie ust. 1 oraz sprawozdań, o których mowa w art. 30b ust. 3.

5. Wykaz, o którym mowa w ust. 4, zawiera:

1) oznaczenie firm podmiotów, adresów ich siedzib lub imię i nazwisko i adres

zamieszkania;

2) numery PESEL lub numery identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotów oraz

numery identyfikacyjne w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów

gospodarki narodowej (REGON), jeżeli zostały nadane, albo numery

identyfikacji podmiotów w odpowiednich rejestrach państw obcych.

6. Wykaz, o którym mowa w ust. 4, jest jawny, z wyłączeniem numerów

PESEL, i podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji

Energetyki.

Art. 23. 1. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest

obowiązany zapewnić w danym roku kalendarzowym co najmniej minimalny

udział innych paliw odnawialnych lub biokomponentów zawartych w paliwach,

18.03.2020

©Telksinoe s. 29/108

stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym

wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych

przez niego na potrzeby własne na tym ter ytorium w ogólnej ilości paliw ciekłych

i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym,

rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej

skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych przez niego w ciągu roku

kalendarzowego na potrzeby własne na tym terytorium.

1a. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy może zrealizować

obowiązek, o którym mowa w ust. 1, uiszczając opłatę zastępczą w wysokości

określonej w ust. 6, jeżeli wykaże, że w roku kalendarzowym, którego dotyczył ten

obowiązek, zrealizował Narodowy Cel Wskaźnikowy na minimalnym określonym

poziomie.

1b. Minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,

o którym mowa w ust. 1a, wynosi co najmniej 85% poziomu obowiązku, o którym

mowa w ust. 1.

1ba. Minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego na lata

2020–2022 wynosi 80%.

1c. Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze

rozporządzenia, minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,

o którym mowa w ust. 1a, uwzględniając minimalny poziom realizacji tego

obowiązku określony w ust. 1b, a także biorąc pod uwagę sytuację na rynku

biokomponentów, paliw ciekłych i biopaliw ciekłych.

1d. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy może zrealizować

obowiązek, o którym mowa w ust. 1, z wykorzystaniem biokomponentów

zawartych w paliwach powstałych w wyniku współuwodornienia.

1e. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia,

zawartość biokomponentów, powstałych w wyniku współuwodornienia,

w mieszaninie z węglowodorami z przerobu ropy naftowej, metodykę obliczania

stopnia przereagowania biomasy oraz minimalny poziom przereagowania biomasy,

biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej w tym zakresie, postanowienia

właściwych norm lub doświadczenia w stosowaniu biokomponentów.

18.03.2020

©Telksinoe s. 30/108

1f. Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze

rozporządzenia, metodykę obliczania zawartości biowodoru w paliwach, do

produkcji których w procesie wytwórczym wykorzystano biometan, biorąc pod

uwagę stan wiedzy technicznej w tym zakresie, wynikający z badań dotyczących

zawartości tych biokomponentów w paliwach lub doświadczenia w ich stosowaniu.

2. Minimalny udział, o którym mowa w ust. 1:

1) liczony jest według wartości opałowej poszczególnych biokomponentów.

2) (uchylony)

3. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia,

wartość opałową poszczególnych biokomponentów i paliw ciekłych uwzględniając

stan wiedzy technicznej w tym zakresie.

4. W przypadku podmiotów realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy,

które udokumentowały wykorzystanie w danym roku nie mniej niż 70%

biokomponentów wytworzonych przez wytwórców, prowadzących działalność

gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, z:

1) surowców rolniczych pozyskiwanych z gospodarstwa rolnego położonego na

obszarze co najmniej jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej,

w Republice Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim

Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej między

producentem rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą

lub pośrednikiem lub

2) biomasy pozyskiwanej na podstawie umowy dostawy zawartej między

wytwórcą a pośrednikiem lub przetwórcą, lub

3) surowców rolniczych pozyskiwanych z produkcji własnej wytwórców lub

biomasy otrzymywanej przez wytwórców w prowadzonych przez nich

procesach przetwarzania surowców rolniczych lub biomasy na cele inne niż

paliwowe

– minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, jest równy iloczynowi

współczynnika redukcyjnego i Narodowego Celu Wskaźnikowego. W pozostałych

przypadkach minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, jest równy Narodowemu

Celowi Wskaźnikowemu.

18.03.2020

©Telksinoe s. 31/108

4a. Udział biokomponentów wytworzonych z surowców określonych

w załączniku nr 1 do ustawy, zawartych w paliwach stosowanych we wszystkich

rodzajach transportu, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności

prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel

Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym

terytorium, liczony według wartości opałowej, w ogólnej ilości paliw ciekłych

i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym,

rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej

skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych

przez ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium, uznaje się za dwukrotnie

wyższy w części, w jakiej zostały one wytworzone z surowców określonych

w załączniku nr 1 do ustawy.

4b. Do surowców, z których udział liczony według wartości opałowej uznaje

się za dwukrotnie wyższy w rozumieniu ust. 4a, nie zalicza się odpadów będących

naturalnymi surowcami spożywczymi, które na skutek niecelowego lub celowego

działania lub w wyniku braku odpowiednich warunków produkcji,

przechowywania, transportu lub przetwarzania nabyły cechy uniemożliwiające ich

przeznaczenie do spożycia lub przestały spełniać wymogi dopuszczające te

surowce do spożycia.

4ba. Udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 4a, nie może być

wyższy niż 1,5%.

4c. Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze

rozporządzenia, niższy niż wynikający z ust. 4ba, udział biokomponentów,

o którym mowa w ust. 4a, biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej w zakresie

możliwości wykorzystania tych surowców do wytwarzania biokomponentów oraz

ich dostępność.

4d. W przypadku podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, który

realizując obowiązek, o którym mowa w ust. 1, rozporządza poprzez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej benzynami silnikowymi

skutkującej trwałym wyzbyciem się benzyn silnikowych lub zużywa je na potrzeby

własne, minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, może być liczony w sposób

18.03.2020

©Telksinoe s. 32/108

określony w ust. 4, pod warunkiem że nie mniej niż 60% biokomponentów

zawartych w tych benzynach silnikowych zostało wytworzonych w sposób

określony w ust. 4.

5. Rada Ministrów co dwa lata do dnia 15 czerwca, określa w drodze

rozporządzenia, wysokość współczynników redukcyjnych, o których mowa

w ust. 4, na kolejne dwa lata, biorąc pod uwagę warunki zaopatrzenia

w biokomponenty i relacje cenowe na rynku biokomponentów i paliw ciekłych.

6. Opłatę zastępczą, o której mowa w ust. 1a, oblicza się według wzoru:

Oz = Ozj × W × (N ? P),

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

Oz – wysokość opłaty zastępczej, wyrażoną w złotych,

Ozj – jednostkową opłatę zastępczą wynoszącą 0,014, wyrażoną

w złotych/MJ,

W– wartość energetyczną paliw ciekłych i biopaliw ciekłych

rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej

lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw ciekłych lub

biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez

podmiot uiszczający opłatę zastępczą, a także zużytych przez niego

na potrzeby własne na tym terytorium, liczoną za rok, w którym

podmiot ten skorzystał z uprawnienia, o którym mowa w ust. la,

wyrażoną w MJ; wartość opałową poszczególnych biokomponentów

i paliw ciekłych określa się zgodnie z przepisami wydanymi na

podstawie ust. 3,

N– wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego, do którego realizacji

był obowiązany podmiot uiszczający opłatę zastępczą, wyrażoną

w procentach,

P– wysokość zrealizowanego udziału innych paliw odnawialnych lub

biokomponentów zawartych w paliwach, stosowanych we

wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym

wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

lub zużywanych przez podmiot uiszczający opłatę zastępczą na

potrzeby własne na tym terytorium w ogólnej ilości paliw ciekłych

18.03.2020

©Telksinoe s. 33/108

i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie drogowym

i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się

paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej lub zużywanych przez niego w ciągu roku kalendarzowego

na potrzeby własne na tym terytorium w roku, w którym podmiot

uiszczający opłatę zastępczą skorzystał z uprawnienia, o którym

mowa w ust. la, wyrażoną w procentach.

7. (uchylony)

8. Opłatę zastępczą uiszcza się na Fundusz Niskoemisyjnego Transportu,

o którym mowa w art. 28z ust. 1, w terminie do 60 dni po zakończeniu roku

kalendarzowego, którego dotyczy obowiązek, o którym mowa w ust. 1.

9. Minister właściwy do spraw klimatu przedstawia Prezesowi Urzędu

Regulacji Energetyki informację o wpłatach z tytułu opłat zastępczych

dokonywanych za dany rok kalendarzowy na Fundusz Niskoemisyjnego

Transportu, do końca marca roku następującego po roku, którego dotyczy

obowiązek, o którym mowa w ust. 1.

Art. 23a. (uchylony)

Art. 23b. 1. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest

obowiązany realizować obowiązek, o którym mowa w art. 23 ust. 1, zapewniając

w danym roku kalendarzowym minimalny udział biokomponentów, liczony

według wartości opałowej, zawartych w paliwach ciekłych stosowanych we

wszystkich rodzajach transportu, wykorzystanych przez niego do realizacji

obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1, które zostały przez ten podmiot

rozporządzone przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej

skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw ciekłych na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej lub zużyte przez niego na potrzeby własne na tym

terytorium.

2. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy, który wytwarza paliwa

ciekłe wyłącznie w procesie mieszania komponentów lub dodatków z paliwami

ciekłymi w ilości stanowiącej nie więcej niż 0,2% objętości wytworzonego w ten

18.03.2020

©Telksinoe s. 34/108

sposób paliwa ciekłego, jest zwolniony z obowiązku, o którym mowa w ust. 1,

w zakresie dotyczącym dodawania tych komponentów lub dodatków.

2a. Przy ustalaniu minimalnego udziału biokomponentów, o którym mowa

w ust. 1, nie uwzględnia się biokomponentów powstał ych w wyniku

współuwodornienia.

3. Minimalny udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 1, wynosi:

1) 3,2% – w benzynach silnikowych;

2) 6,2% – w oleju napędowym.

4. Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze

rozporządzenia, niższy niż określony w ust. 3, minimalny udział biokomponentów,

o którym mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę techniczne możliwości branży

paliwowej w zakresie dodawania biokomponentów do paliw ciekłych.

Art. 24. l. Rada Ministrów, co 4 lata, do dnia 15 czerwca danego roku,

określa, w drodze rozporządzenia, Narodowe Cele Wskaźnikowe na kolejne 8 lat,

biorąc pod uwagę możliwości surowcowe i wytwórcze, możliwości branży

paliwowej oraz przepisy Unii Europejskiej w tym zakresie.

2. W przypadku wystąpienia na rynku nadzwyczajnych zdarzeń skutkujących

zmianą warunków zaopatrzenia w surowce rolnicze lub biomasę, Rada Ministrów

może obniżyć, w drodze rozporządzenia, Narodowy Cel Wskaźnikowy

wyznaczony na dany rok kalendarzowy.

Art. 25. (uchylony)

Art. 26. (uchylony)

Art. 26a. 1. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do

przeprowadzania kontroli podmiotów realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy,

w zakresie wykonania obowiązków, o których mowa w art. 23 ust. 1 oraz w

art. 23b.

2. Czynności kontrolne wykonują upoważnieni pracownicy Urzędu Regulacji

Energetyki po doręczeniu podmiotowi realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy

albo osobie przez niego upoważnionej upoważnienia do przeprowadzenia kontroli

jego działalności.

3. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:

18.03.2020

©Telksinoe s. 35/108

1) imię, nazwisko oraz stanowisko służbowe pracownika organu kontroli,

uprawnionego do przeprowadzenia kontroli;

2) oznaczenie kontrolowanego;

3) określenie zakresu przedmiotowego kontroli;

4) wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;

5) wskazanie podstawy prawnej kontroli;

6) oznaczenie organu kontroli;

7) określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia;

8) podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z podaniem zajmowanego

stanowiska służbowego;

9) pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.

4. Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega na analizie wyjaśnień oraz

dokumentów przedstawionych przez podmiot realizujący Narodowy Cel

Wskaźnikowy.

5. Upoważnionym pracownikom, o których mowa w ust. 2, przysługuje

prawo żądania od kontrolowanego podmiotu ustnych i pisemnych wyjaśnień,

a także przedstawienia dokumentów, dotyczących wykonania obowiązków,

o których mowa w art. 23 ust. 1 oraz art. 23b ust. 1.

6. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który w szczególności

zawiera wnioski oraz pouczenie o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego treści,

w terminie 14 dni od dnia doręczenia protokołu.

7. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez podmiot realizujący

Narodowy Cel Wskaźnikowy, kontrolujący dokonuje stosownej adnotacji

w protokole. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do jego

podpisania przez kontrolującego i realizacji ustaleń kontroli.

8. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wezwać podmiot realizujący

Narodowy Cel Wskaźnikowy do usunięcia uchybień określonych w protokole,

w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia doręczenia wezwania.

Art. 27. 1. Kontrolę w zakresie jakości biokomponentów wprowadzanych do

obrotu lub wykorzystywanych do wytwarzania paliw prowadzi Inspekcja

Handlowa.

18.03.2020

©Telksinoe s. 36/108

2. Do kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy

ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2018 r.

poz. 1930 i 2227 oraz z 2019 r. poz. 1030), z wyłączeniem art. 4 pkt 3 tej ustawy.

Art. 28. Koncesje na wytwarzanie biopaliw ciekłych oraz na obrót tymi

paliwami udzielane są na zasadach określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia

1997 r. – Prawo energetyczne.

Rozdział 4a

Poświadczanie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju

Art. 281. (uchylony)

Art. 28a. 1. Biokomponenty mogą być zaliczone podmiotowi realizującemu

Narodowy Cel Wskaźnikowy na poczet realizacji obowiązków, o których mowa

w art. 23 ust. 1 oraz art. 23b ust. 1, wyłącznie wtedy, gdy:

1) spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b–28bc;

2) nie zostały wcześniej zaliczone na poczet realizacji obowiązku określonego

w art. 3 ust. 4 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE

z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze

źródeł odnawialnych zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy

2001/77/WE oraz 2003/30/WE, zwanej dalej „dyrektywą 2009/28/WE”.

2. Biokomponenty wytworzone z odpadów lub pozostałości innych niż

odpady lub pozostałości rolnicze, akwakultury i leśne mogą być zaliczone

podmiotowi realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy na poczet realizacji

obowiązków, o których mowa w art. 23 ust. 1 oraz art. 23b ust. 1, jeżeli spełniają:

1) kryterium zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b;

2) warunek określony w ust. 1 pkt 2.

3. Wsparcie finansowe w zakresie wytwarzania biokomponentów i biopaliw

ciekłych oraz ich wykorzystania, pochodzące ze środków publicznych, w tym ze

środków funduszy Unii Europejskiej, może zostać udzielone podmiotowi

ubiegającemu się o przyznanie wsparcia finansowego, pod warunkiem że

biokomponenty i biopaliwa ciekłe, które będą objęte wsparciem, spełniają kryteria

zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b–28bd.

4. Biokomponenty mogą być zaliczone na poczet realizacji krajowych celów,

o których mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1 i 1a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. –

18.03.2020

©Telksinoe s. 37/108

Prawo energetyczne, wyłącznie wtedy, gdy spełniają one kryteria zrównoważonego

rozwoju, o których mowa w art. 28b–28bd.

Art. 28b. 1. Biokomponenty spełniają kryterium ograniczenia emisji gazów

cieplarnianych, jeżeli ograniczenie emisji tych gazów wynosi co najmniej:

1) 35% – do dnia 31 grudnia 2017 r.;

2) 50% – od dnia 1 stycznia 2018 r.

2. W przypadku biokomponentów wytworzonych w instalacjach, w których

produkcja została rozpoczęta po dniu 5 października 2015 r., kryterium

ograniczenia emisji gazów cieplarnianych wynosi co najmniej 60%.

2a. Przepisu ust. 2 nie stosuje się, w przypadku gdy po dniu 31 grudnia 2016 r.

nastąpiło zwiększenie zdolności produkcyjnych instalacji na skutek rozbudowy

instalacji, w której wytwarzanie biokomponentów rozpoczęto przed dniem

5 października 2015 r.

3. Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych oblicza się zgodnie z zasadami

określonymi w załączniku nr 2 do ustawy.

4. Do obliczenia emisji gazów cieplarnianych spowodowanych uprawą

surowców rolniczych przeznaczanych do wytworzenia biokomponentów stosuje

się wartości standardowe emisji gazów cieplarnianych określone w załączniku nr 2

do ustawy, wartości emisji gazów cieplarnianych umieszczone w wykazie,

ogłoszonym na podstawie ust. 6, lub wartości rzeczywiste dla tych upraw, które

oblicza się zgodnie z metodyką określoną w części II.3. załącznika nr 2 do ustawy.

5. (uchylony)

6. Minister właściwy do spraw rolnictwa ogłosi, w drodze obwieszczenia,

wykaz wartości emisji gazów cieplarnianych spowodowanych uprawą surowców

rolniczych na obszarach województw, niższych od wartości standardowych emisji

gazów cieplarnianych określonych w załączniku nr 2 do ustawy, biorąc pod uwagę

wykaz tych wartości zatwierdzony przez Komisję Europejską, w drodze decyzji.

Art. 28ba. 1. Biokomponenty spełniają kryterium ochrony terenów

o wysokiej wartości bioróżnorodności, jeżeli biomasa wykorzystywana do ich

wytwarzania nie pochodzi z terenów, które w okresie od 1 do 31 stycznia 2008 r.

lub po tym okresie, posiadały następujący status, niezależnie od tego, czy posiadają

go nadal:

18.03.2020

©Telksinoe s. 38/108

1) lasów pierwotnych i innych zalesionych gruntów, czyli lasów i innych

zalesionych gruntów z gatunkami rodzimymi, gdzie nie istnieją wyraźnie

widoczne ślady działalności człowieka, a procesy ekologiczne nie zostały

w istotny sposób zaburzone;

2) obszarów wyznaczonych:

a) na cele ochrony przyrody, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia

2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2018 r. poz. 1614, 2244 i 2340),

b) do ochrony rzadkich, zagrożonych lub poważnie zagrożonych

ekosystemów lub gatunków, które zostały uznane za takie na podstawie

umów międzynarodowych lub wykazów sporządzonych przez

organizacje międzyrządowe lub Międzynarodową Unię Ochrony

Przyrody pod warunkiem uznania ich przez Komisję Europejską zgodnie

z art. 18 ust. 4 akapit drugi dyrektywy 2009/28/WE;

3) obszarów trawiastych o wysokiej bioróżnorodności:

a) naturalnych, czyli obszarów trawiastych, które pozostaną takimi

obszarami jeżeli nie dojdzie do interwencji człowieka i które zachowają

naturalny skład gatunkowy oraz cechy i procesy ekologiczne,

b) nienaturalnych, czyli obszarów trawiastych, które przestaną być takimi

obszarami na skutek braku interwencji człowieka i są bogate gatunkowo

oraz nie są zdegradowane, chyba że zbiory surowców rolniczych są

konieczne, aby mogły zachować status obszarów trawiastych.

2. Uznaje się, że biokomponenty pochodzące z obszarów określonych

w ust. 1 pkt 2 spełniają kryterium ochrony terenów o wysokiej wartości

bioróżnorodności, pod warunkiem, że zainteresowany podmiot przedstawi dowody,

że produkcja biomasy wykorzystanej do ich wytworzenia nie narusza celów

ochrony przyrody.

Art. 28bb. 1. Biokomponenty spełniają kryterium ochrony terenów

zasobnych w duże ilości pierwiastka węgla, jeżeli biomasa wykorzystywana do ich

wytwarzania nie pochodzi z takich terenów.

2. Do terenów zasobnych w duże ilości pierwiastka węgla zalicza się tereny,

które w okresie od 1 do 31 stycznia 2008 r. posiadały jeden z poniższych statusów,

ale już go nie posiadają:

18.03.2020

©Telksinoe s. 39/108

1) terenów podmokłych, które są pokryte lub nasączone wodą stale lub przez

znaczną część roku;

2) obszarów stale zalesianych, czyli obszarów obejmujących więcej niż 1 ha

z drzewami o wysokości powyżej 5 metrów i pokryciem powierzchni przez

korony drzew powyżej 30%, lub drzewami mogącymi osiągnąć te wartości

w miejscu ich naturalnego występowania;

3) obszarów obejmujących więcej niż 1 ha z drzewami o wysokości powyżej 5

metrów i z pokryciem powierzchni przez korony drzew pomiędzy 10% a 30%

lub drzewami mogącymi osiągnąć te wartości w miejscu ich naturalnego

występowania, z wyjątkiem sytuacji, gdy przedstawiono dowody, że obszar

ten przed i po przekształceniu magazynuje taką ilość pierwiastka węgla, że

stosując metodykę określoną w pkt II.3. załącznika nr 2 do ustawy, zostałoby

spełnione kryterium określone w art. 28b.

3. Przepisów ust. 2 nie stosuje się, jeżeli w czasie pozyskiwania biomasy teren

posiadał ten sam status co w okresie od 1 do 31 stycznia 2008 r.

Art. 28bc. Biokomponenty spełniają kryterium ochrony torfowisk, jeżeli

biomasa wykorzystywana do ich wytwarzania nie pochodzi z terenów, które

w okresie od 1 do 31 stycznia 2008 r. były torfowiskami, chyba że przy uprawie i

zbiorach biomasy nie stosowano melioracji uprzednio niemeliorowanych gleb.

Art. 28bd. Biokomponenty spełniają kryterium zrównoważonej gospodarki

rolnej, jeżeli uprawa biomasy wykorzystywanej do ich wytwarzania, w ramach

działalności rolniczej, prowadzona była zgodnie z:

1) wymogami w obszarze:

a) „Środowisko, zmiana klimatu, utrzymanie gruntów w dobrej kulturze

rolnej” – wymogi podstawowe w zakresie zarządzania SMR 1, SMR 2

i SMR 3,

b) „Zdrowie publiczne, zdrowie zwierząt i zdrowie roślin” – wymóg

podstawowy w zakresie zarządzania SMR 10

– określonymi w załączniku II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego

i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania

wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz

uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE)

18.03.2020

©Telksinoe s. 40/108

nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz.

Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549, z późn. zm.), zwanego dalej

„rozporządzeniem nr 1306/2013”, oraz

2) minimalnymi normami w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną

środowiska, określonymi na podstawie art. 94 rozporządzenia nr 1306/2013.

Art. 28be. 1. Potwierdzenie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju,

o których mowa w art. 28b–28bc, odbywa się przez system bilansu masy.

2. Podmioty certyfikowane są obowiązane wdrożyć system bilansu masy,

który:

1) umożliwia mieszanie partii biomasy albo biokomponentów o różnym stopniu

zrównoważenia;

2) w przypadku, o którym mowa w pkt 1, pozwala określić stopień

zrównoważenia oraz wielkość poszczególnych partii biomasy albo

biokomponentów;

3) zapewnia, że suma wszystkich partii biomasy albo biokomponentów

wyprowadzonych z mieszanki posiada ten sam stopień zrównoważenia i jest

równa sumie wszystkich partii biomasy albo biokomponentów

wprowadzonych do tej mieszanki.

Art. 28bf. 1. Sposób weryfikacji spełnienia kryteriów zrównoważonego

rozwoju, o których mowa w art. 28ba–28bc, zgodnie z systemem bilansu masy,

o którym mowa w art. 28be, określa uznany system certyfikacji.

2. Wykazanie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju, określonych

w art. 28b–28bc, przez podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy odbywa

się w szczególności zgodnie z art. 28i i art. 30b ust. 1a.

3. Weryfikacja spełnienia wymogów i minimalnych norm, o których mowa

w art. 28bd, jest prowadzona przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji

Rolnictwa w ramach przyznawania płatności bezpośrednich na podstawie

przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Art. 28c. 1. Dokumentami potwierdzającymi spełnienie przez biomasę lub

biokomponenty kryteriów zrównoważonego rozwoju i umożliwiającymi zaliczenie

tych biokomponentów na poczet realizacji obowiązków, o których mowa

18.03.2020

©Telksinoe s. 41/108

w art. 23 ust. 1 oraz art. 23b ust. 1, wystawianymi na poszczególnych etapach

wytwarzania biokomponentów, są:

1) dokument wystawiony przez producenta rolnego przewidziany przez uznany

system certyfikacji;

2) poświadczenie;

3) świadectwo.

2. Za dokumenty, o których mowa w ust. 1, uznaje się również dokumenty

wystawione:

1) w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii

Europejskiej, w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym lub w kraju trzecim, pod warunkiem że zostały wystawione

w ramach uznanego systemu certyfikacji;

2) w kraju trzecim, pod warunkiem że Unia Europejska zawarła z tym krajem

umowę, na mocy której uznaje się, że biomasa wytworzona w tym kraju

spełnia kryteria zrównoważonego rozwoju.

Art. 28d. Dokument przewidziany przez uznany system certyfikacji lub przez

umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, wystawiony przez producenta

rolnego, zawiera dane określone w tym systemie lub umowie.

Art. 28e. 1. Podmioty wykonujące działalność gospodarczą w zakresie:

wytwarzania biokomponentów, przetwarzania biomasy, zakupu, importu lub

nabycia wewnątrzwspólnotowego biomasy lub biokomponentów, które mają być

zaliczone do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, są obowiązane do

uzyskania certyfikatu.

2. Podmiot certyfikowany, dokonując rozporządzenia przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem

się:

1) biomasy lub

2) biokomponentów lub, w przypadku wytwórców, przeznaczenia

biokomponentów do wytworzenia przez siebie paliw

– na potrzeby realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, jest obowiązany

posiadać ważny certyfikat oraz wystawić poświadczenie.

18.03.2020

©Telksinoe s. 42/108

3. Poświadczenie, o którym mowa w ust. 2, jest wystawiane zgodnie

z wymaganiami uznanego systemu certyfikacji.

Art. 28ea. 1. Zabrania się podmiotowi realizującemu Narodowy Cel

Wskaźnikowy wystawiania poświadczeń dla biokomponentów zawartych

w paliwach, które zostały wykorzystane przez ten podmiot do realizacji obowiązku,

o którym mowa w art. 23 ust. 1.

2. Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy podmiotów realizujących

Narodowy Cel Wskaźnikowy, w przypadku poświadczeń wystawianych dla

biokomponentów wytworzonych w procesie współuwodornienia.

Art. 28f. Świadectwa są wystawiane na podstawie poświadczeń,

a w przypadku biokomponentów, które zostały wytworzone poza terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej – na podstawie dokumentów, o których mowa w art. 28c

ust. 2.

Art. 28g. Wskazana w świadectwie ilość biokomponentów zawartych

w paliwach rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej lub zużytych na potrzeby własne, które mają być

zaliczone do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, nie może być większa

niż ilość biokomponentów wskazana w poświadczeniach lub w dokumentach,

o których mowa w art. 28c ust. 2, posiadanych przez podmiot wystawiający

świadectwo.

Art. 28h. 1. Świadectwo zawiera:

1) oznaczenie firmy podmiotu wystawiającego świadectwo, jego siedziby

i adresu;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu wystawiającego świadectwo;

3) indywidualny numer świadectwa;

4) wskazanie uznanego systemu certyfikacji lub innego dokumentu, o którym

mowa w art. 28c ust. 2, potwierdzającego spełnienie kryteriów

zrównoważonego rozwoju, dotyczącego biokomponentów będących

przedmiotem świadectwa;

18.03.2020

©Telksinoe s. 43/108

5) informacje o ilości i rodzaju biokomponentów wskazanych w świadectwie,

w tym zaliczanych podwójnie do realizacji Narodowego Celu

Wskaźnikowego;

6) oświadczenie o spełnieniu kryteriów zrównoważonego rozwoju przez

biokomponenty wskazane w świadectwie;

7) datę uruchomienia instalacji, z której pochodzi partia biokomponentów

wskazana w świadectwie;

8) wartość opałową biokomponentów wyrażoną w MJ/kg;

9) informację dotyczącą poziomu emisji gazów cieplarnianych partii

biokomponentów wskazanych w świadectwie;

10) wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych;

11) wykaz poświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 28c ust. 2,

wykorzystanych na potrzeby wystawienia świadectwa.

2. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór

świadectwa oraz może określić dodatkowe dane, które powinno zawierać

świadectwo, mając na względzie konieczność zapewnienia prawidłowości

rozliczenia obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1.

Art. 28i. 1. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do

weryfikacji danych zawartych w świadectwie.

2. Weryfikacja, o której mowa w ust. 1, polega na ustaleniu, czy ilość

biokomponentów wskazana w świadectwie odpowiada ilości biokomponentów

wskazanej w poświadczeniach lub dokumentach, o których mowa w art. 28c ust. 2,

posiadanych przez podmiot wystawiający świadectwo, oraz czy te poświadczenia

lub dokumenty są wiarygodne.

Art. 28j. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może żądać przedstawienia

dokumentów i informacji dotyczących realizacji Narodowego Celu

Wskaźnikowego, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych

i innych informacji prawnie chronionych.

18.03.2020

©Telksinoe s. 44/108

Rozdział 4b

Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie udzielania zgody

na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji oraz wykonywania

działalności gospodarczej w zakresie wydawania certyfikatów

Art. 28k. 1. Działalność gospodarcza w zakresie udzielania zgody na

korzystanie z uznanego systemu certyfikacji jest działalnością regulowaną w

rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców i

wymaga wpisu do rejestru administratorów systemów certyfikacji.

2. Czasowe świadczenie usług w zakresie udzielania zgody na korzystanie z

uznanego systemu certyfikacji przez przedsiębiorców z państw członkowskich w

rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa

przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie

gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wymaga uzyskania wpisu

do rejestru administratorów systemów certyfikacji. Przepisy niniejszego rozdziału

oraz rozdziałów 1, 4a i 5–7 stosuje się.

3. Rejestr administratorów systemów certyfikacji prowadzi organ rejestrowy.

Art. 28l. 1. Administrator systemu certyfikacji jest obowiązany spełniać

następujące warunki:

1) posiadać tytuł prawny do dysponowania uznanym systemem certyfikacji

spełniającym wymagania określone w dyrektywie 2009/28/WE;

2) posiadać tłumaczenie na język polski dokumentów uznanego systemu

certyfikacji – w przypadku uznanego systemu certyfikacji sporządzonego

w języku obcym;

3) prowadzić dokumentację dotyczącą zgód udzielonych jednostkom

certyfikującym na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji.

2. Działalność gospodarczą, o której mowa w art. 28k ust. 1, może

wykonywać osoba, która nie była karana za przestępstwo skarbowe, przestępstwo

przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi

pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu,

a w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niebędącej osobą

prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – którego odpowiednio

18.03.2020

©Telksinoe s. 45/108

członkowie zarządu albo osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za

te przestępstwa.

3. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru administratorów systemów

certyfikacji na pisemny wniosek administratora systemu certyfikacji.

4. Wniosek o wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji

zawiera:

1) oznaczenie firmy administratora systemu certyfikacji, jego siedziby, adresu

i innych danych teleadresowych;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) administratora systemu certyfikacji;

3) nazwę uznanego systemu certyfikacji, którym dysponuje administrator

systemu certyfikacji, oraz wskazanie decyzji Komisji Europejskiej o uznaniu

systemu certyfikacji oraz okres jej ważności;

4) wskazanie tytułu prawnego do dysponowania uznanym systemem

certyfikacji;

5) wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania –

w przypadku administratora systemu certyfikacji będącego odpowiednio

osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której

odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;

6) oświadczenie, że w chwili składania wniosku o wpis do rejestru

administratorów systemów certyfikacji wnioskodawca nie zalega

z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne.

5. Administrator systemu certyfikacji do wniosku o wpis do rejestru

administratorów systemów certyfikacji dołącza:

1) oświadczenie następującej treści:

„Oświadczam, że:

1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru administratorów

systemów certyfikacji są kompletne i zgodne z prawdą;

2) znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej,

o której mowa w art. 28k ust. 1, określone w art. 28l ust. 1 i 2 ustawy

z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych

oraz spełniam warunki, o których mowa w art. 28l ust. 1 pkt 1 i 2 oraz

ust. 2 tej ustawy.”;

18.03.2020

©Telksinoe s. 46/108

2) oświadczenie o niekaralności osoby, a w przypadku osoby prawnej lub

jednostki organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa

przyznaje zdolność prawną – odpowiednio oświadczenia członków zarządu

albo osób uprawnionych do reprezentowania;

3) kopię uznanego systemu certyfikacji wraz z jego tłumaczeniem na język

polski.

6. Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 2, powinny również

zawierać:

1) oznaczenie:

a) firmy administratora systemu certyfikacji, jego siedziby i adresu,

b) miejsca i daty złożenia oświadczenia;

2) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania administratora systemu

certyfikacji, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

7. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem

odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający

oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści:

„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego

oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o od-powiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań.

8. W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru administratorów systemów

certyfikacji nie zawiera danych, o których mowa w ust. 4, lub do wniosku nie

dołączono oświadczeń lub dokumentu, o których mowa w ust. 5, organ rejestrowy

niezwłocznie wzywa administratora systemu certyfikacji do uzupełnienia wniosku

w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że nieuzupełnienie

tych danych spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

9. Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych

w rejestrze administratorów systemów certyfikacji.

10. Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do

rejestru administratorów systemów certyfikacji.

Art. 28m. 1. Wpisowi do rejestru administratorów systemów certyfikacji

podlegają dane, o których mowa w art. 28l ust. 4 pkt 1–4, z wyłączeniem innych

danych teleadresowych.

18.03.2020

©Telksinoe s. 47/108

2. Rejestr administratorów systemów certyfikacji może być prowadzony

w systemie informatycznym.

3. Rejestr administratorów systemów certyfikacji jest jawny.

4. Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru administratorów

systemów certyfikacji zawierający oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem

faktycznym.

Art. 28ma. 1. Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu

administratora systemu certyfikacji do rejestru administratorów systemów

certyfikacji w terminie 7 dni od dnia wpływu do tego organu wniosku o wpis wraz

z dokumentami, o których mowa w art. 28l ust. 5.

2. Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w

ust. 1, a od dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, administrator

systemu certyfikacji może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy

organ wezwał administratora systemu certyfikacji do uzupełnienia wniosku o wpis

nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji

termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu

uzupełnienia wniosku o wpis.

Art. 28n. 1. Administrator systemu certyfikacji wpisany do rejestru

administratorów systemów certyfikacji jest obowiązany informować organ

rejestrowy o każdej zmianie danych zawartych w rejestrze, w szczególności

o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia

zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru administratorów

systemów certyfikacji.

2. Administrator systemu certyfikacji wpisany do rejestru administratorów

systemów certyfikacji jest obowiązany przekazać organowi rejestrowemu kopię

uznanego systemu certyfikacji wraz z jego tłumaczeniem na język polski,

w terminie 30 dni od dnia zatwierdzenia przez Komisję Europejską

wprowadzonych zmian, pod rygorem wykreślenia z rejestru administratorów

systemów certyfikacji.

Art. 28o. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez

administratora systemu certyfikacji działalności gospodarczej, o której mowa

w art. 28k ust. 1, w przypadku gdy administrator systemu certyfikacji:

18.03.2020

©Telksinoe s. 48/108

1) nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności

gospodarczej, o których mowa w art. 28l ust. 1, w wyznaczonym przez organ

terminie;

2) złożył oświadczenia, o których mowa w art. 28l ust. 4 pkt 6 lub ust. 5 pkt 1

lub 2, niezgodne ze stanem faktycznym;

3) przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 28l ust. 2.

1a. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.

1b. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy

wyznacza termin usunięcia stwierdzonych naruszeń.

2. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ rejestrowy

z urzędu:

1) wykreśla administratora systemu certyfikacji wykonującego działalność

gospodarczą, o której mowa w art. 28k ust. 1, z rejestru administratorów

systemów certyfikacji;

2) informuje jednostki certyfikujące, które posiadały zgodę tego administratora

na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji, o wykreśleniu administratora

z rejestru administratorów systemów certyfikacji.

2a. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy administrator

systemu certyfikacji wykonuje działalność gospodarczą objętą wpisem także na

podstawie wpisów do innych rejestrów działalności regulowanej w tym samym

zakresie działalności gospodarczej.

3. Administrator systemu certyfikacji, wobec którego wydano decyzję o

zakazie wykonywania działalności, o której mowa w ust. 1, może uzyskać wpis do

rejestru administratorów systemu certyfikacji nie wcześniej niż po upływie 3 lat od

dnia wydania decyzji.

Art. 28oa. Organ rejestrowy wykreśla administratora systemu certyfikacji z

rejestru administratorów systemów certyfikacji na jego wniosek, a także po

uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia łalności

Gospodarczej albo Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.

Art. 28p. 1. Administrator systemu certyfikacji, co najmniej raz w roku

kalendarzowym, przeprowadza kontrolę jednostek certyfikujących, które posiadają

zgodę na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji udzieloną przez tego

18.03.2020

©Telksinoe s. 49/108

administratora. Kontrola jednostek certyfikujących jest przeprowadzana w celu

weryfikacji, czy certyfikacja przeprowadzana przez jednostki certyfikuj ące nie

narusza wymagań przewidzianych przez uznany system certyfikacji.

2. Administrator systemu certyfikacji informuje organ rejestrowy o cofnięciu

zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji jednostce certyfikującej,

w terminie 14 dni od dnia jej cofnięcia.

Art. 28q. 1. Działalność gospodarcza w zakresie wydawania certyfikatów

podmiotom certyfikowanym jest działalnością regulowaną w rozumieniu

przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców i wymaga wpisu

do rejestru jednostek certyfikujących.

2. Czasowe świadczenie usług w zakresie wydawania certyfikatów przez

przedsiębiorców z państw członkowskich w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia

6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych

osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej wymaga uzyskania wpisu do rejestru jednostek certyfikujących. Przepisy

niniejszego rozdziału oraz rozdziałów 1, 4a i 5–7 stosuje się.

3. Rejestr jednostek certyfikujących prowadzi organ rejestrowy.

Art. 28r. 1. Jednostka certyfikująca jest obowiązana spełniać następujące

warunki:

1) posiadać pisemną zgodę administratora systemu certyfikacji na korzystanie

z uznanego systemu certyfikacji;

2) prowadzić dokumentację dotyczącą wydanych certyfikatów;

3) zatrudniać osoby posiadające:

a) niezbędną wiedzę do przeprowadzania weryfikacji kryteriów

zrównoważonego rozwoju,

b) udokumentowane doświadczenie w zakresie obliczania emisji gazów

cieplarnianych paliw lub biopaliw ciekłych w cyklu ich życia lub

stosowania wymogów uznanego systemu certyfikacji.

2. Działalność gospodarczą, o której mowa w art. 28q ust. 1, może

wykonywać osoba, która nie była karana za przestępstwo skarbowe, przestępstwo

przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi

pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu,

18.03.2020

©Telksinoe s. 50/108

a w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niebędącej osobą

prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – której odpowiednio

członkowie zarządu albo osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za

te przestępstwa.

3. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru jednostek certyfikujących na

pisemny wniosek jednostki certyfikującej.

4. Wniosek o wpis do rejestru jednostek certyfikujących zawiera:

1) oznaczenie firmy jednostki certyfikującej, jej siedziby, adresu i innych danych

teleadresowych;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) jednostki certyfikującej;

3) nazwę uznanego systemu certyfikacji, na stosowanie którego jednostka

certyfikująca uzyskała zgodę administratora systemu certyfikacji;

4) oznaczenie administratora systemu certyfikacji, który udzielił zgody na

korzystanie z uznanego systemu certyfikacji;

5) wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania –

w przypadku jednostki certyfikującej będącej odpowiednio osobą prawną lub

jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa

przyznaje zdolność prawną;

6) oświadczenie, że w chwili składania wniosku o wpis do rejestru jednostek

certyfikujących wnioskodawca nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub

składek na ubezpieczenie społeczne.

5. Jednostka certyfikująca do wniosku o wpis do rejestru jednostek

certyfikujących dołącza:

1) oświadczenie następującej treści:

„Oświadczam, że:

1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru jednostek

certyfikujących są kompletne i zgodne z prawdą;

2) znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej,

o której mowa w art. 28q ust. 1, określone w ustawie z dnia 25 sierpnia

2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz spełniam

warunki, o których mowa w art. 28r ust. 1 pkt 1 i 3 oraz ust. 2 tej

ustawy.”;

18.03.2020

©Telksinoe s. 51/108

2) oświadczenie o niekaralności osoby, a w przypadku osoby prawnej lub

jednostki organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa

przyznaje zdolność prawną – odpowiednio oświadczenia członków zarządu

albo osób uprawnionych do reprezentowania;

3) kopię dokumentu potwierdzającego posiadanie tytułu prawnego do

korzystania z uznanego systemu certyfikacji.

6. Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 2, powinny również

zawierać:

1) oznaczenie:

a) firmy jednostki certyfikującej, jej siedziby i adresu,

b) miejsca i daty złożenia oświadczenia;

2) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania jednostki certyfikującej, ze

wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

7. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem

odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający

oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści:

„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego

oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań.

8. W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru jednostek certyfikujących nie

zawiera danych, o których mowa w ust. 4, lub do wniosku nie dołączono

oświadczeń lub dokumentu, o których mowa w ust. 5, organ rejestrowy

niezwłocznie wzywa jednostkę certyfikującą do uzupełnienia wniosku w terminie

7 dni od dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych

spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

9. Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych

w rejestrze jednostek certyfikujących.

10. Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do

rejestru jednostek certyfikujących.

Art. 28s. 1. Wpisowi do rejestru jednostek certyfikujących podlegają dane,

o których mowa w art. 28r ust. 4 pkt 1–4, z wyłączeniem innych danych

teleadresowych.

18.03.2020

©Telksinoe s. 52/108

2. Rejestr jednostek certyfikujących może być prowadzony w systemie

informatycznym.

3. Rejestr jednostek certyfikujących jest jawny.

4. Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru jednostek

certyfikujących zawierający oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem

faktycznym.

Art. 28sa. 1. Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu jednostki

certyfikującej do rejestru jednostek certyfikujących w terminie 7 dni od dnia

wpływu do tego organu wniosku o wpis wraz z dokumentami, o których mowa w

art. 28r ust. 5.

2. Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w

ust. 1, a od dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, jednostka

certyfikująca może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ

wezwał jednostkę certyfikującą do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż

przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym

mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia

wniosku o wpis.

Art. 28t. Jednostka certyfikująca wpisana do rejestru jednostek

certyfikujących jest obowiązana informować organ rejestrowy o każdej zmianie

danych zawartych w rejestrze, w szczególności o zawieszeniu wykonywania

działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych, pod

rygorem wykreślenia z rejestru jednostek certyfikujących.

Art. 28u. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez

jednostkę certyfikującą działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28q ust. 1,

w przypadku gdy jednostka certyfikująca:

1) nie usunęła naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności

gospodarczej, o których mowa w art. 28r ust. 1, w wyznaczonym przez organ

terminie;

2) złożyła oświadczenia, o których mowa w art. 28r ust. 4 pkt 6 lub ust. 5 pkt 1

lub 2, niezgodne ze stanem faktycznym;

3) przestała spełniać warunek, o którym mowa w art. 28r ust. 2.

1a. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.

18.03.2020

©Telksinoe s. 53/108

1b. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy

wyznacza termin usunięcia stwierdzonych naruszeń.

2. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ rejestrowy

z urzędu wykreśla jednostkę certyfikującą wykonującą działalność gospodarczą,

o której mowa w art. 28q ust. 1, z rejestru jednostek certyfikujących.

2a. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy jednostka

certyfikująca wykonuje działalność gospodarczą objętą wpisem także na podstawie

wpisów do innych rejestrów działalności regulowanej w tym samym zakresie

działalności gospodarczej.

3. Jednostka certyfikująca, wobec której wydano decyzję o zakazie

wykonywania działalności, o której mowa w ust. 1, może uzyskać wpis do rejestru

jednostek certyfikujących nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania

decyzji.

3a. Organ rejestrowy wykreśla jednostkę certyfikującą z rejestru jednostek

certyfikujących na jej wniosek, a także po uzyskaniu informacji z Centralnej

Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo Krajowego Rejestru

Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.

4. W przypadku wykreślenia administratora systemu certyfikacji z rejestru

administratorów systemów certyfikacji:

1) certyfikaty wydane przez jednostki certyfikujące posługujące się uznanym

systemem certyfikacji prowadzonym przez wykreślonego administratora

systemu certyfikacji zachowują ważność do upływu okresu, na jaki zostały

wydane, jednak nie dłużej niż do końca roku kalendarzowego następującego

po roku, w którym została przeprowadzona ostatnia kontrola, o której mowa

w art. 28p;

2) jednostki certyfikujące:

a) wydające certyfikaty na podstawie zgody administratora systemu

certyfikacji, który został wykreślony z rejestru administratorów

systemów certyfikacji, z dniem jego wykreślenia z tego rejestru nie mogą

w ramach tego systemu przeprowadzać kontroli podmiotów

certyfikowanych oraz wydawać certyfikatów,

b) w terminie 3 miesięcy od dnia wykreślenia administratora systemu

certyfikacji z rejestru administratorów systemów certyfikacji mogą

18.03.2020

©Telksinoe s. 54/108

uzyskać zgodę innego administratora systemu certyfikacji na korzystanie

z uznanego systemu certyfikacji; po bezskutecznym upływie tego

terminu jednostki certyfikujące podlegają wykreśleniu z rejestru

jednostek certyfikujących, o którym mowa w art. 28q ust. 1.

5. W przypadku wykreślenia jednostki certyfikującej z rejestru jednostek

certyfikujących, certyfikaty wydane przez te jednostki zachowują ważność do

upływu okresu, na jaki zostały wydane, jednak nie dłużej niż do ostatniego dnia,

w którym powinna być przeprowadzona kontrola, o której mowa w art. 28v.

Art. 28v. Jednostka certyfikująca przeprowadza kontrolę podmiotu

certyfikowanego, któremu wydała certyfikat, na zasadach i w trybie

przewidzianych przez uznany system certyfikacji.

Art. 28w. Jednostka certyfikująca, na wniosek organu rejestrowego

i w zakresie przez niego wskazanym, jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli

wskazanego przez ten organ podmiotu certyfikowanego, któremu ta jednostka

wydała certyfikat, w terminie 30 dni od dnia wpływu wniosku. Jednostka

certyfikująca pisemnie informuje organ rejestrowy o wynikach kontroli, w terminie

14 dni od jej zakończenia.

Art. 28x. Jednostka certyfikująca wydaje certyfikat na pisemny wniosek

wytwórcy, przetwórcy, pośrednika, podmiotu sprowadzającego lub podmiotu

realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy.

Art. 28y. (uchylony)

Rozdział 4c

Fundusz Niskoemisyjnego Transportu

Art. 28z. 1. Fundusz Niskoemisyjnego Transportu, zwany dalej

„Funduszem”, jest państwowym funduszem celowym.

2. Dysponentem Funduszu jest minister właściwy do spraw klimatu.

3. Zarządzanie Funduszem powierza się Narodowemu Funduszowi Ochrony

Środowiska i Gospodarki Wodnej, zwanemu dalej „NFOŚiGW”.

4. Bank Gospodarstwa Krajowego, zwany dalej „BGK”, prowadzi obsługę

bankową Funduszu oraz świadczy na rzecz tego Funduszu usługi

konsultacyjno-doradcze w sprawach finansowych.

18.03.2020

©Telksinoe s. 55/108

Art. 28za. Do zadań dysponenta Funduszu należy w szczególności:

1) nadzór nad wykonywaniem przez NFOŚiGW zadań, o których mowa

w art. 28zb ust. 1;

2) sporządzanie rocznego planu finansowego Funduszu;

3) zatwierdzanie przedłożonego przez NFOŚiGW sprawozdania z wykonania

rocznego planu finansowego Funduszu;

4) wskazywanie trybu wyboru projektów do wsparcia;

5) pisemne zatwierdzanie projektów do wsparcia;

6) prowadzenie działalności informacyjnej i promocyjnej w zakresie zadań

realizowanych przez Fundusz;

7) zawieranie umów o wsparcie udzielane w formie, o której mowa w art. 28ze

ust. 3 pkt 3, oraz wykonywanie praw i obowiązków wynikających z tych

umów;

8) dokonywanie wypłat wsparcia wynikających z umów o wsparcie udzielane

w formie, o której mowa w art. 28ze ust. 3 pkt 3, oraz monitorowanie

i kontrolowanie sposobu jego wykorzystania;

9) wykonywanie zadań organu odwoławczego w odniesieniu do decyzji

wydawanych na podstawie art. 28zs.

Art. 28zb. 1. Do zadań NFOŚiGW w zakresie zarządzania Funduszem

należy:

1) przeprowadzanie postępowania w zakresie wyboru projektów do wsparcia

w trybie konkursowym albo pozakonkursowym;

2) rekomendowanie dysponentowi Funduszu projektów do wsparcia;

3) zawieranie umów o wsparcie oraz wykonywanie praw i obowiązków

wynikających z tych umów, z wyłączeniem umów o wsparcie udzielane

w formie, o której mowa w art. 28ze ust. 3 pkt 3;

4) (uchylony)

5) dokonywanie wypłat wsparcia oraz monitorowanie i kontrolowanie sposobu

jego wykorzystania;

5a) dokonywanie wypłat na pokrycie kosztów związanych z zarządzaniem

Funduszem;

5b) dokonywanie zapłaty wynagrodzenia BGK za wykonywanie zadań, o których

mowa w art. 28z ust. 4;

18.03.2020

©Telksinoe s. 56/108

5c) dokonywanie zapłaty za usługi świadczone przez doradców w zakresie,

o którym mowa w art. 28ze ust. 2 pkt 2;

6) przygotowanie i przedłożenie dysponentowi Funduszu projektu rocznego

planu finansowego Funduszu;

7) przygotowanie i przedłożenie dysponentowi Funduszu sprawozdania

z wykonania rocznego planu finansowego Funduszu;

8) prowadzenie działalności informacyjnej i promocyjnej w zakresie zadań

realizowanych przez Fundusz;

9) wydawanie zaświadczeń o pomocy de minimis oraz zaświadczeń o pomocy

de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, w przypadku gdy wsparcie

udzielane w formie, o której mowa w art. 28ze ust. 3 pkt 1 lub 2, stanowi taką

pomoc;

10) sporządzanie i przedstawianie Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji

i Konsumentów oraz ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa sprawozdań

albo informacji, o których mowa w art. 32 ust. 1 oraz art. 32a ust. 1 ustawy

z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy

publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 362 oraz z 2019 r. poz. 730 i 1063),

w przypadku gdy wsparcie udzielane jest w formie, o której mowa w art. 28ze

ust. 3 pkt 1 lub 2.

2. Szczegółowe zasady współpracy NFOŚiGW oraz dysponenta Funduszu

w zakresie zarządzania Funduszem określa umowa.

3. Szczegółowe zasady współpracy NFOŚiGW i BGK określa umowa.

Art. 28zba. 1. Dysponent Funduszu przekazuje NFOŚiGW środki Funduszu

na wyodrębniony rachunek bankowy NFOŚiGW prowadzony przez BGK, w celu

realizacji zadań, o których mowa w art. 28zb ust. 1.

2. Warunkiem przekazania środków Funduszu, o których mowa w ust. 1, jest

doręczenie dysponentowi Funduszu zapotrzebowania na środki, na pokrycie

kosztów realizacji zadań NFOŚiGW w danym dniu roboczym.

3. NFOŚiGW przekazuje każdego dnia roboczego do godz.

1445 środki pozostające na rachunku, o którym mowa w ust. 1, na rachunek

Funduszu.

4. Obsługę finansowo-księgową środków Funduszu, o których mowa

w ust. 1, prowadzi NFOŚiGW.

18.03.2020

©Telksinoe s. 57/108

5. NFOŚiGW, realizując zadania ze środków Funduszu, jest obowiązany,

w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych, do prowadzenia wyodrębnionej

ewidencji księgowej środków Funduszu, o których mowa w ust. 1.

Art. 28zc. 1. Szczegółowe zasady współpracy BGK oraz dysponenta

Funduszu w zakresie wykonywania zadań wymienionych w art. 28z ust. 4 określa

umowa.

2. Wysokość wynagrodzenia BGK za prowadzenie obsługi bankowej

Funduszu nie może przekroczyć średniej wysokości wynagrodzenia pobieranego

przez BGK za obsługę bankową innych państwowych funduszy celowych.

Art. 28zd. 1. Przychodami Funduszu są:

1) dotacje celowe z budżetu państwa w wysokości do 1,5% planowanych

w poprzednim roku budżetowym wpływów z podatku akcyzowego od paliw

silnikowych; wysokość dotacji celowej określa ustawa budżetowa w części

budżetowej, której dysponentem jest minister właściwy do spraw klimatu;

2) odsetki od wolnych środków Funduszu przekazanych w zarządzanie zgodnie

z przepisami o finansach publicznych;

3) środki przekazywane przez operatora systemu przesyłowego

elektroenergetycznego w wysokości 0,1% uzasadnionego zwrotu z kapitału

zaangażowanego w wykonywaną działalność gospodarczą w zakresie

przesyłania energii elektrycznej, o których mowa w art. 16b ust. 3 ustawy

z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne;

4) wpływy z tytułu opłaty zastępczej, o której mowa w art. 23 ust. 1a;

5) wpływy z tytułu opłaty emisyjnej, o której mowa w art. 321a ustawy z dnia

27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2018 r. poz. 799,

z późn. zm.4)), w części przypadającej Funduszowi;

6) inne przychody.

2. Środki, o których mowa w ust. 1 pkt 3, operator systemu przesyłowego

elektroenergetycznego przekazuje na Fundusz do dnia 30 czerwca każdego roku

budżetowego.

Art. 28ze. 1. Środki Funduszu przeznacza się na:

4)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 1356,

1479, 1564, 1590, 1592, 1648, 1722, 2161 i 2533 oraz z 2019 r. poz. 42, 412 i 452.

18.03.2020

©Telksinoe s. 58/108

1) wsparcie inwestycji w zakresie wytwarzania biokomponentów, biopaliw

ciekłych lub innych paliw odnawialnych;

2) wsparcie budowy lub rozbudowy infrastruktury dla dystrybucji lub sprzedaży

sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub skroplonego gazu ziemnego (LNG),

w tym pochodzącego z biometanu, lub wodoru lub budowy lub rozbudowy

infrastruktury do ładowania pojazdów energią elektryczną,

wykorzystywanych w transporcie;

3) pomoc dla wytwórców oraz przedsiębiorstw energetycznych w rozumieniu

przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne

wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania paliw

ciekłych, biopaliw ciekłych, innych paliw odnawialnych, sprężonego gazu

ziemnego (CNG) lub skroplonego gazu ziemnego (LNG), w tym

pochodzącego z biometanu, wykorzystywanych w transporcie;

4) wsparcie dla:

a) producentów środków transportu wykorzystujących do napędu energię

elektryczną, sprężony gaz ziemny (CNG) lub skroplony gaz ziemny

(LNG), w tym pochodzący z biometanu, lub wodór,

b) przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie produkcji

podzespołów do środków transportu, o których mowa w lit. a;

5) wsparcie publicznego transportu zbiorowego działającego w szczególności

w aglomeracjach miejskich, uzdrowiskach, na obszarach, na których

ustanowione zostały formy ochrony przyrody zgodnie z przepisami o

ochronie przyrody, wykorzystującego biopaliwa ciekłe, inne paliwa

odnawialne, sprężony gaz ziemny (CNG) lub skroplony gaz ziemny (LNG),

w tym pochodzący z biometanu, wodór lub energię elektryczną;

6) dofinansowanie opłat portowych pobieranych za korzystanie z infrastruktury

portowej jednostek pływających zasilanych sprężonym gazem ziemnym

(CNG) lub skroplonym gazem ziemnym (LNG), w tym pochodzącym

z biometanu, lub wodorem, lub wykorzystujących do napędu energię

elektryczną;

7) wsparcie:

a) badań związanych z opracowywaniem nowych rodzajów

biokomponentów, biopaliw ciekłych, innych paliw odnawialnych, lub

18.03.2020

©Telksinoe s. 59/108

wykorzystaniem sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub skroplonego

gazu ziemnego (LNG), w tym pochodzącego z biometanu, lub wodoru,

lub energii elektrycznej, wykorzystywanych w transporcie lub

związanych z tym nowych rozwiązań konstrukcyjnych,

b) wdrożeń eksploatacyjnych wyników badań, o których mowa w lit. a;

8) wsparcie programów edukacyjnych promujących wykorzystanie

biokomponentów w paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych, innych

paliw odnawialnych, sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub skroplonego gazu

ziemnego (LNG), w tym pochodzącego z biometanu, lub wodoru, lub energii

elektrycznej, wykorzystywanych w transporcie;

9) wsparcie zakupu nowych pojazdów i jednostek pływających zasilanych

biopaliwami ciekłymi, sprężonym gazem ziemnym (CNG) lub skroplonym

gazem ziemnym (LNG), w tym pochodzącym z biometanu, lub wodorem, lub

wykorzystujących do napędu energię elektryczną;

10) wsparcie działań związanych z analizą i badaniem rynku biokomponentów,

paliw ciekłych, biopaliw ciekłych, innych paliw odnawialnych, sprężonego

gazu ziemnego (CNG) lub skroplonego gazu ziemnego (LNG), w tym

pochodzącego z biometanu, lub wodoru, lub energii elektrycznej,

wykorzystywanych w transporcie;

11) promocję wytwarzania i wykorzystywania biokomponentów i biopaliw

ciekłych;

11a) wsparcie zakupu nowych pojazdów kategorii M1, o której mowa w załączniku

nr 2 do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U.

z 2018 r. poz. 1990, z późn. zm.5)), wykorzystujących do napędu energię

elektryczną wytworzoną z wodoru w zainstalowanych w nim ogniwach

paliwowych lub wykorzystujących do napędu wyłącznie energię elektryczną;

12) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych ustawach.

2. Środki Funduszu przeznacza się także na:

1) pokrycie kosztów związanych z zarządzaniem Funduszem;

2) pokrycie kosztów usług świadczonych przez doradców w zakresie

identyfikacji przedsięwzięć, do realizacji których może być zastosowany tryb

5)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2244

i 2322 oraz z 2019 r. poz. 53, 60, 730, 752, 870, 1123 i 1180.

18.03.2020

©Telksinoe s. 60/108

pozakonkursowy, oraz w zakresie oceny przedsięwzięć wymagających

wsparcia, a także projektów zgłoszonych do ich realizacji;

3) zapłatę wynagrodzenia BGK za wykonywanie zadań, o których mowa

w art. 28z ust. 4;

4) Fundusz rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności

publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 16 maja 2019 r. o Funduszu

rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej

(Dz. U. poz. 1123), w kwocie stanowiącej 55% wpływów z tytułu opłaty

zastępczej, o której mowa w art. 23 ust. 1a.

2a. Fundusz przekazuje kwotę, o której mowa w ust. 2 pkt 4, na Fundusz

rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej do dnia

30 marca roku następującego po roku, którego dotyczy obowiązek, o którym mowa

w art. 23 ust. 1.

3. Wsparcie dla projektów udzielane na cele określone w ust. 1 ze środków

Funduszu, w tym dotacji celowej, może mieć formę:

1) dotacji;

2) pożyczek, w tym udzielanych jednostkom samorządu terytorialnego;

3) obejmowania lub nabywania przez dysponenta Funduszu, na rzecz Skarbu

Państwa:

a) akcji lub udziałów spółek,

b) obligacji emitowanych przez podmioty inne niż Skarb Państwa lub

jednostki samorządu terytorialnego

– które prowadzą działalność w zakresie wskazanym w ust. 1 pkt 1–5 i 7.

4. Wybór określonej formy wsparcia należy do dysponenta Funduszu.

5. W przypadku terminowego wykonania przedsięwzięcia objętego

wsparciem Funduszu oraz osiągnięcia planowanych efektów określonych

w umowie, o której mowa w art. 28zp ust. 1, pożyczki, o których mowa w ust. 3

pkt 2, mogą być umarzane w części.

6. Umorzenia, o którym mowa w ust. 5, dokonuje NFOŚiGW, w formie

pisemnej na podstawie przepisów prawa cywilnego, na wniosek podmiotu, któremu

udzielono pożyczki.

Art. 28zf. 1. W zakresie, w jakim wsparcie, o którym mowa w art. 28ze

ust. 1, stanowi pomoc publiczną w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu

18.03.2020

©Telksinoe s. 61/108

o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zastosowanie mają szczegółowe warunki

udzielania tej pomocy lub pomocy de minimis.

2. Wsparcie, o którym mowa w art. 28ze ust. 1, może być udzielone na

działania określone w art. 28ze ust. 1 w:

1) pkt 1 – wytwórcy, przedsiębiorstwu energetycznemu, o którym mowa

w art. 28ze ust. 1 pkt 3, oraz rolnikowi;

2) pkt 2 i 9 – przedsiębiorcy lub jednostce samorządu terytorialnego;

3) pkt 3 – wytwórcy oraz przedsiębiorstwu energetycznemu, o którym mowa

w art. 28ze ust. 1 pkt 3;

4) pkt 4:

a) producentowi środków transportu wykorzystujących do napędu energię

elektryczną, sprężony gaz ziemny (CNG) lub skroplony gaz ziemny

(LNG), w tym pochodzący z biometanu, lub wodór,

b) przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie produkcji

podzespołów do środków transportu, o których mowa w lit. a;

5) pkt 5 – przedsiębiorcy świadczącemu na podstawie umowy usługi w zakresie

publicznego transportu zbiorowego, gminie oraz powiatowi;

6) pkt 6 – podmiotowi zarządzającemu portem;

7) pkt 7 – podmiotom systemu szkolnictwa wyższego i nauki, o których mowa

w art. 7 ust. 1 pkt 1–6 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie

wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1668, z późn. zm.6)), oraz przedsiębiorcy;

8) pkt 8, 10 i 11 – przedsiębiorcy, izbie gospodarczej, organizacji pożytku

publicznego, związkowi pracodawców, stowarzyszeniu lub jednostce

doradztwa rolniczego;

9) pkt 11a – osobom fizycznym niewykonującym działalności gospodarczej.

3. Wsparcie, o którym mowa w art. 28ze ust. 1, może być udzielone na

działania określone w art. 28ze ust. 1 w:

1) pkt 1 i 3 – do dnia 31 grudnia 2025 r.;

2) pkt 2, 6, 8 i 9 – do dnia 31 grudnia 2027 r.

4. Maksymalny limit wsparcia, o którym mowa w art. 28ze ust. 1, może

wynosić do 100% kosztów kwalifikujących się do objęcia wsparciem.

6)

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2024 i 2245 oraz

z 2019 r. poz. 276, 447, 534, 577, 730 i 823.

18.03.2020

©Telksinoe s. 62/108

5. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzeń, szczegółowe warunki

udzielania i rozliczania wsparcia udzielonego ze środków Funduszu, szczegółowy

sposób postępowania w zakresie wyboru projektów do wsparcia oraz szczegółowe

warunki dotyczące zabezpieczenia, o którym mowa w art. 28zp ust. 4, dla działań

określonych w art. 28ze ust. 1 pkt 1–11, mając na względzie skuteczność wsparcia

niskoemisyjnego transportu, rynku biokomponentów i biopaliw ciekłych,

prawidłowe wykorzystanie udzielonego wsparcia oraz zapewnienie sprawności

postępowania.

Art. 28zg. 1. Wybór projektów do wsparcia ze środków Funduszu,

z wyłączeniem wsparcia, o którym mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 11a, jest

dokonywany w trybie:

1) konkursowym;

2) pozakonkursowym.

2. Tryb wyboru projektów do wsparcia ze środków Funduszu wskazuje

dysponent Funduszu.

3. Ze środków Funduszu może być udzielone wsparcie w trybie

konkursowym oraz pozakonkursowym wnioskodawcy, który:

1) posiada potencjał kadrowy i organizacyjny do realizacji projektu;

2) posiada techniczne możliwości realizacji projektu;

3) w wyniku realizacji projektu osiągnie efekt ekologiczny;

4) nie zalega z podatkami, opłatami oraz składkami na ubezpieczenia społeczne

i zdrowotne;

5) zapewni, że środki finansowe na realizację projektu nie będą pochodzić ze

źródeł nieujawnionych lub z prania pieniędzy;

6) nie był karany za przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu,

wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi

i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku

wnioskodawcy będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną

niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną –

którego odpowiednio członkowie zarządu lub osoby uprawnione do re-

prezentowania nie były karane za te przestępstwa.

18.03.2020

©Telksinoe s. 63/108

3a. Osiągnięcie efektu ekologicznego nie jest wymagane w przypadku

realizacji projektów w ramach działań, o których mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 2, 6–

8 i 10–11a.

4. Projekty do wsparcia w trybie konkursowym oraz pozakonkursowym są

oceniane według następujących kryteriów:

1) znaczenia projektu dla potrzeb rozwoju rynku biokomponentów, paliw

ciekłych, biopaliw ciekłych, innych paliw odnawialnych, sprężonego gazu

ziemnego (CNG) lub skroplonego gazu ziemnego (LNG), w tym

pochodzącego z biometanu, wodoru oraz energii elektrycznej,

wykorzystywanych w transporcie;

2) adekwatności i trafności zaplanowanych działań i metod ich realizacji

w odniesieniu do celów wspieranych ze środków Funduszu;

3) oceny wysokości planowanych kosztów realizacji projektu w stosunku do

jego zakresu rzeczowego;

4) zdolności organizacyjnej wnioskodawcy do realizacji projektu oraz

przygotowania instytucjonalnego do jego wdrożenia.

5. Wsparcia w trybie konkursowym oraz pozakonkursowym udziela się

projektom, które uzyskały najwyższą ocenę w postępowaniu w zakresie wyboru

projektów do wsparcia, aż do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych

na wsparcie w tym postępowaniu, chyba że dysponent Funduszu odmówił

udzielenia wsparcia na podstawie art. 28zo ust. 1.

6. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzeń, szczegółowe kryteria

wyboru projektów do wsparcia dla działań określonych w art. 28ze ust. 1 pkt 1–11,

kierując się koniecznością zapewnienia efektywnej realizacji celów wspieranych ze

środków Funduszu.

Art. 28zga. 1. Wsparcia, o którym mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 11a, udziela

się na wniosek.

2. Nabór wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 28ze

ust. 1 pkt 11a, jest prowadzony w trybie ciągłym do czasu wyczerpania środków

finansowych przeznaczonych na wsparcie w danym roku.

3. Wnioski o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 11a,

są rozpatrywane przez Zarządzającego, który rekomenduje Dysponentowi wnioski

do wsparcia.

18.03.2020

©Telksinoe s. 64/108

4. W przypadku wsparcia, o którym mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 11a, nie

stosuje się przepisów art. 28zk–28zp.

5. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem

właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

szczegółowe warunki udzielania i rozliczania wsparcia osobom fizycznym

niewykonującym działalności gospodarczej, w tym wysokość wsparcia, biorąc pod

uwagę sytuacje finansową Funduszu oraz rozwój rynku pojazdów elektrycznych.

Art. 28zh. 1. Wsparcia ze środków Funduszu w trybie konkursowym oraz

pozakonkursowym udziela się na wniosek.

2. Wniosek o wsparcie składa się do NFOŚiGW, z wyjątkiem wniosku

o wsparcie w formie, o której mowa w art. 28ze ust. 3 pkt 3, który składa się do

dysponenta Funduszu.

3. Wniosek o wsparcie zawiera w szczególności:

1) oznaczenie wnioskodawcy, adresu jego siedziby albo adresu zamieszkania;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany;

3) opis projektu, na realizację którego może zostać przyznane wsparcie;

4) określenie:

a) planowanego terminu rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu,

b) rodzaju i wysokości kosztów objętych wsparciem,

c) wysokości wnioskowanego wsparcia,

d) łącznej wartości projektu do wsparcia,

e) źródeł finansowania projektu.

4. Do wniosku o wsparcie załącza się dokumenty dotyczące:

1) sytuacji formalnoprawnej wnioskodawcy, w tym oświadczenia

wnioskodawcy o niekaralności za przestępstwo skarbowe, przestępstwo

przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi

pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu,

a w przypadku wnioskodawcy będącego osobą prawną lub jednostką

organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje

zdolność prawną – oświadczenia o niekaralności za te przestępstwa złożone

przez wszystkich członków zarządu lub osoby uprawnione do

reprezentowania wnioskodawcy;

2) posiadanego potencjału kadrowego i organizacyjnego;

18.03.2020

©Telksinoe s. 65/108

3) technicznych możliwości realizacji projektu;

4) efektu ekologicznego realizacji projektu, chyba że osiągnięcie takiego efekt u

nie jest wymagane;

5) sytuacji finansowej wnioskodawcy oraz planowanych źródeł finansowania

projektu, w tym oświadczenie o niezaleganiu z podatkami, opłatami

i składkami na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne.

5. Do dokumentów w języku obcym, o których mowa w ust. 4, załącza się ich

tłumaczenie na język polski dokonane przez tłumacza przysięgłego.

Art. 28zi. 1. Warunkiem zastosowania trybu pozakonkursowego jest

realizacja działania, o którym mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 2, 4 i 7,

a przedsięwzięcie może zrealizować jeden podmiot albo ograniczona liczba

podmiotów, którym mogłoby być udzielone wsparcie.

2. Dodatkowym warunkiem zastosowania trybu pozakonkursowego jest

realizacja przedsięwzięcia:

1) niezbędnego do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego państwa;

2) którego konieczność pilnej realizacji uniemożliwia zastosowanie trybu

konkursowego;

3) które posiada unikalny potencjał rozwojowy i innowacyjny.

3. Warunkiem wyboru trybu pozakonkursowego jest uzyskanie przez

dysponenta Funduszu dwóch niezależnych opinii sporządzonych przez doradców,

o których mowa w art. 28ze ust. 2 pkt 2, potwierdzających występowanie

przesłanki, o której mowa w ust. 1, oraz przynajmniej jednej z przesłanek,

o których mowa w ust. 2.

4. Po uzyskaniu opinii, o których mowa w ust. 3, dysponent Funduszu,

w przypadku wyboru trybu pozakonkursowego:

1) informację o zastosowaniu tego trybu zamieszcza w Biuletynie Informacji

Publicznej na stronach podmiotowych urzędu obsługującego ministra

właściwego do spraw klimatu;

2) pisemnie informuje potencjalnego wnioskodawcę o zastosowaniu tego trybu

w stosunku do zidentyfikowanego przedsięwzięcia i możliwości złożenia

wniosku o wsparcie projektu dotyczącego tego przedsięwzięcia.

5. Informacje, o których mowa w ust. 4, zawierają w szczególności:

1) określenie przedmiotu wsparcia;

18.03.2020

©Telksinoe s. 66/108

2) wskazanie potencjalnego wnioskodawcy;

3) maksymalną wysokość lub poziom wsparcia;

4) kryteria wyboru projektu do wsparcia, o których mowa w art. 28zg ust. 4;

5) termin i miejsce złożenia wniosku o wsparcie.

Art. 28zj. 1. Informację o postępowaniu prowadzonym w trybie

konkursowym NFOŚiGW ogłasza na swojej stronie internetowej.

2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:

1) określenie przedmiotu wsparcia;

2) określenie podmiotów, które mogą ubiegać się o wsparcie;

3) maksymalną wysokość lub poziom wsparcia przewidywane na jeden projekt;

4) kryteria wyboru projektów do wsparcia, o których mowa w art. 28zg ust. 4;

5) termin i miejsce składania wniosków o udzielenie wsparcia.

Art. 28zk. 1. Postępowanie w zakresie wyboru projektów do wsparcia

przeprowadza NFOŚiGW.

2. W celu przeprowadzenia postępowania, o którym mowa w ust. 1,

NFOŚiGW powołuje Komisję do Oceny Projektów, zwaną dalej „Komisją”.

3. W skład Komisji, oprócz pracowników NFOŚiGW, mogą zostać powołani

eksperci zewnętrzni.

4. Do zadań Komisji należy w szczególności:

1) ocena wniosków o wsparcie złożonych w postępowaniu, o którym mowa

w ust. 1;

2) przygotowanie dla dysponenta Funduszu rekomendacji dotyczącej projektów

do wsparcia ze środków Funduszu.

5. Tryb pracy Komisji określa regulamin ustalany przez NFOŚiGW.

Regulamin jest zatwierdzany przez dysponenta Funduszu i ogłaszany na stronie

internetowej NFOŚiGW.

Art. 28zl. 1. Komisja dokonuje oceny złożonych wniosków o wsparcie

i przekazuje ją dysponentowi Funduszu wraz z uzasadnieniem i rekomendacją

projektów, do zatwierdzenia.

2. NFOŚiGW przekazuje niezwłocznie wnioskodawcom pisemną informację

o zakończeniu oceny ich wniosków i wynikach tej oceny wraz z jej uzasadnieniem.

Do doręczenia informacji o zakończeniu oceny wniosku i jej wyniku stosuje się

18.03.2020

©Telksinoe s. 67/108

przepisy działu I rozdziału 8 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks

postępowania administracyjnego.

3. Informacja, o której mowa w ust. 2, zawiera pouczenie o możliwości

wniesienia protestu, określające:

1) termin do wniesienia protestu;

2) miejsce wniesienia protestu;

3) wymogi formalne protestu, o których mowa w art. 28zm ust. 2.

Art. 28zm. 1. Wnioskodawca może wnieść protest w terminie 14 dni, licząc

od dnia doręczenia informacji, o której mowa w art. 28zl ust. 2.

2. Protest jest wnoszony do dysponenta Funduszu za pośrednictwem

NFOŚiGW, w formie pisemnej, i zawiera:

1) oznaczenie wnioskodawcy;

2) numer wniosku o wsparcie;

3) zarzuty:

a) odnoszące się do kryteriów wyboru projektów do wsparcia, z których

oceną wnioskodawca się nie zgadza, lub

b) dotyczące naruszenia postępowania przy dokonywaniu oceny wniosku

o wsparcie, jeżeli miało wpływ na wynik tego postępowania

– wraz z ich uzasadnieniem;

4) podpis wnioskodawcy lub osoby upoważnionej do jego reprezentowania,

z załączeniem oryginału lub kopii dokumentu poświadczającego umocowanie

takiej osoby do reprezentowania wnioskodawcy.

2a. Wniesienie protestu po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1,

skutkuje pozostawieniem protestu bez rozpatrzenia.

3. W przypadku wniesienia protestu niespełniającego wymogów formalnych,

o których mowa w ust. 2, lub zawierającego oczywiste omyłki, Komisja wzywa

wnioskodawcę do jego uzupełnienia lub poprawienia w nim oczywistych omyłek,

w terminie 7 dni, licząc od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia

protestu bez rozpatrzenia.

4. Uzupełnienie protestu, o którym mowa w ust. 3, może nastąpić wyłącznie

w odniesieniu do wymogów formalnych, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 4.

18.03.2020

©Telksinoe s. 68/108

5. Wezwanie, o którym mowa w ust. 3, wstrzymuje bieg terminu, o którym

mowa w art. 28zn ust. 1. Bieg tego terminu ulega zawieszeniu na czas uzupełnienia

lub poprawienia protestu, o którym mowa w ust. 3.

6. Na prawo wnioskodawcy do wniesienia protestu nie wpływa negatywnie

błędne pouczenie lub brak pouczenia, o którym mowa w art. 28zl ust. 3.

Art. 28zn. 1. Komisja weryfikuje prawidłowość oceny projektu w zakresie

zarzutów zawartych w proteście oraz sporządza w tym zakresie opinię i przekazuje

ją dysponentowi Funduszu wraz z dokumentacją postępowania, w terminie 10 dni,

licząc od dnia otrzymania protestu.

2. Dysponent Funduszu rozpatruje protest w terminie 14 dni, licząc od dnia

otrzymania opinii Komisji.

3. W uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy w trakcie

rozpatrywania protestu konieczne jest skorzystanie z pomocy osób posiadających

specjalistyczną wiedzę w danej dziedzinie, termin rozpatrzenia protestu przez

dysponenta Funduszu może być przedłużony, o czym informuje się na piśmie

wnioskodawcę. Termin rozpatrzenia protestu przez dysponenta Funduszu nie może

przekroczyć łącznie 30 dni roboczych od dnia otrzymania opinii Komisji.

4. Dysponent Funduszu podtrzymuje ocenę wniosku o wsparcie albo zmienia

tę ocenę.

Art. 28zo. 1. Dysponent Funduszu zatwierdza projekty do wsparcia albo

odmawia ich zatwierdzenia, w formie pisemnej, o czym informuje Komisję oraz

NFOŚiGW.

2. Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 1, Komisja sporządza

protokół z przeprowadzonego postępowania, o którym mowa w art. 28zj ust. 1.

Art. 28zp. 1. Podstawę wsparcia projektu stanowi umowa o udzielenie

wsparcia.

2. Umowa o udzielenie wsparcia może zostać zawarta, jeżeli projekt spełnia

wszystkie kryteria wyboru projektów do wsparcia, na podstawie których został

wybrany.

3. Umowa o udzielenie wsparcia może zostać zmieniona, w przypadku gdy

zmiany nie wpływają na spełnianie kryteriów wyboru projektu do wsparcia

w sposób, który skutkowałby negatywną oceną tego projektu.

18.03.2020

©Telksinoe s. 69/108

4. Warunkiem wypłaty wsparcia jest ustanowienie zabezpieczenia

ewentualnego zwrotu wsparcia wraz z należnymi odsetkami.

5. Ustanowienie zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 4, nie jest wymagane

w przypadku, gdy:

1) wsparcie jest udzielanie w formie dotacji jednostkom sektora finansów

publicznych lub państwowym jednostkom organizacyjnym nieposiadającym

osobowości prawnej, działającym na podstawie odrębnych ustaw, lub

2) wysokość wsparcia jest niższa niż 100 000 zł.

Art. 28zr. 1. Fundusz prowadzi gospodarkę finansową na zasadach

określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U.

z 2019 r. poz. 869).

2. Projekt rocznego planu finansowego przygotowuje NFOŚiGW

z uwzględnieniem trybu i terminów określonych w przepisach wydanych na

podstawie art. 138 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

3. Roczny plan finansowy sporządza dysponent Funduszu.

4. Koszty Funduszu mogą być pokrywane tylko w ramach posiadanych

środków finansowych, obejmujących bieżące przychody oraz pozostałości środków

z okresów poprzednich.

5. (uchylony)

6. Dysponent Funduszu zatwierdza przedłożone przez NFOŚiGW

sprawozdanie z wykonania rocznego planu finansowego Funduszu.

Art. 28zs. 1. Do zwrotu wsparcia udzielonego w formie dotacji ze środków

Funduszu stosuje się odpowiednio przepisy o finansach publicznych dotyczące

zwrotu dotacji udzielonych z budżetu państwa.

2. Organem pierwszej instancji właściwym do wydawania decyzji o zwrocie

wsparcia udzielonego w formie dotacji ze środków Funduszu jest Prezes Zarządu

NFOŚiGW.

3. Od decyzji wydanych przez Prezesa Zarządu NFOŚiGW przysługuje

odwołanie do ministra właściwego do spraw klimatu.

Rozdział 5

Zasady przeprowadzania kontroli

Art. 29. 1. Organ rejestrowy jest uprawniony do kontroli:

18.03.2020

©Telksinoe s. 70/108

1) wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1;

1a) wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 12a ust. 1;

2) wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;

3) przestrzegania wymagań, o których mowa w art. 21 ust. 1;

4) wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28k ust. 1;

5) wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28q ust. 1.

2. Czynności kontrolne wykonują pracownicy organu rejestrowego na

podstawie pisemnego upoważnienia oraz po okazaniu legitymacji służbowej.

3. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:

1) imię, nazwisko, stanowisko służbowe oraz numer legitymacji służbowej

osoby przeprowadzającej kontrolę;

2) oznaczenie kontrolowanego;

3) określenie zakresu kontroli;

4) określenie czasu trwania kontroli;

5) wskazanie podstawy prawnej kontroli;

6) oznaczenie organu kontroli;

7) określenie miejsca kontroli;

8) określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia;

9) podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z podaniem zajmowanego

stanowiska lub funkcji;

10) pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego;

11) termin ważności upoważnienia.

4. Osoby upoważnione do przeprowadzania kontroli są uprawnione do:

1) wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali lub ich części, gdzie jest

wykonywana działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1, art. 12a ust. 1,

art. 28k ust. 1 oraz art. 28q ust. 1, a także wytwarzanie przez rolników

biopaliw ciekłych na własny użytek;

2) żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych

nośników informacji oraz udostępniania danych mających związek

z przedmiotem kontroli.

5. Czynności kontrolne przeprowadza się w obecności:

18.03.2020

©Telksinoe s. 71/108

1) przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej, w przypadku kontroli

działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1, art. 12a ust. 1, art. 28k ust. 1 oraz

art. 28q ust. 1;

2) rolnika lub osoby przez niego upoważnionej, w przypadku kontroli

wytwarzania przez tego rolnika biopaliw ciekłych.

6. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który powinien

zawierać także wnioski i zalecenia oraz informację o sposobie złożenia zastrzeżeń

co do jego treści. Termin do złożenia zastrzeżeń nie może być krótszy niż 7 dni od

dnia doręczenia protokołu.

7. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego

przeprowadzający kontrolę zamieszcza stosowną adnotację w tym protokole.

8. Organ rejestrowy może upoważnić do przeprowadzania kontroli inny organ

administracji wyspecjalizowany w kontroli danego rodzaju działalności; przepisy

ust. 2–7 stosuje się odpowiednio.

9. Organ rejestrowy może przekazywać ministrowi właściwemu do spraw

finansów publicznych informacje na temat dostaw biomasy wykorzystanej do

wytwarzania estrów, dla której zastosowana została stawka podatku od towarów

i usług wyższa niż 5%, oraz dane podmiotów, od których wytwórca zakupił tę

biomasę.

10. Dane podmiotów, o których mowa w ust. 9, zawierają oznaczenie firmy

dostawcy, adresu jego siedziby oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP).

Rozdział 6

Zasady sporządzania sprawozdawczości i tryb przedkładania sprawozdań

Art. 30. 1. Wytwórcy, którzy w danym kwartale wytworzyli biokomponenty,

a następnie rozporządzili nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej

lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub

przeznaczyli je do wytworzenia paliw, są obowiązani do przekazywania,

w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu

Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań kwartalnych sporządzonych

na podstawie faktur VAT lub innych dokumentów, zawierających informacje

dotyczące:

1) ilości i rodzajów:

18.03.2020

©Telksinoe s. 72/108

a) wytworzonych biokomponentów, ze wskazaniem:

– biokomponentów wytworzonych z biomasy pozyskanej na

podstawie umów kontraktacji i dostawy, o których mowa w art. 11

ust. 1 pkt 1 i 2, oraz z produkcji własnej, z podziałem na spełniające

i niespełniające kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących

uprawy surowców rolniczych,

– biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji

Narodowego Celu Wskaźnikowego,

– pozostałych surowców, które zostały wykorzystane do wytworzenia

biokomponentów,

b) surowców rolniczych lub biomasy wykorzystanej do wytworzenia

biokomponentów, ze wskazaniem:

– surowców rolniczych pozyskanych na podstawie umów kontraktacji,

o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1,

– biomasy pozyskanej na podstawie umów dostawy, o których mowa

w art. 11 ust. 1 pkt 2,

– surowców rolniczych pozyskanych z produkcji własnej wytwórców

lub biomasy otrzymywanej przez wytwórców w prowadzonych

przez nich procesach przetwarzania surowców rolniczych lub

biomasy na cele inne niż paliwowe,

– biomasy spełniającej i niespełniającej kryteriów zrównoważonego

rozwoju dotyczących uprawy surowców rolniczych,

– biomasy uprawniającej do podwójnego zaliczenia do realizacji

Narodowego Celu Wskaźnikowego, ze wskazaniem rodzajów

surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy,

– pośredników lub przetwórców dostarczających poszczególne

rodzaje biomasy, a w przypadku zakupu surowców rolniczych,

łącznej ilości poszczególnych rodzajów tych surowców

dostarczanych przez producentów rolnych,

– kraju pochodzenia – w przypadku surowców rolniczych, a także

surowców rolniczych wykorzystanych do wytworzenia biomasy,

spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju,

– kraju wytworzenia – w przypadku odpadów lub pozostałości,

18.03.2020

©Telksinoe s. 73/108

c) biokomponentów rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się

tych biokomponentów, lub przeznaczonych do wytworzenia przez siebie

paliw, w podziale na biokomponenty wytworzone z biomasy spełniającej

i niespełniającej kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących

uprawy surowców rolniczych, ze wskazaniem:

– nabywców tych biokomponentów,

– poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/MJ dla

biokomponentów,

– nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego zostały

wystawione dowody potwierdzające spełnienie przez

biokomponenty kryteriów zrównoważonego rozwoju,

a w przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim,

z którym Unia Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c

ust. 2 pkt 2, daty zawarcia tej umowy,

– nazwy jednostki certyfikującej, która wystawiła wytwórcy

certyfikat, oraz numeru tego certyfikatu,

– ilości i rodzajów biokomponentów, które mogą być podwójnie

zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego.

2) (uchylony)

1a. (uchylony)

1b. Podmioty sprowadzające, które w danym kwartale dokonały samodzielnie

lub za pośrednictwem innego podmiotu importu lub nabycia

wewnątrzwspólnotowego biokomponentów, a następnie rozporządzenia tymi

biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej

skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, są obowiązane do

przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi

Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań kwartalnych

sporządzonych na podstawie faktur VAT lub innych dokumentów, zawierających

informacje dotyczące:

1) ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo

biokomponentów ze wskazaniem:

18.03.2020

©Telksinoe s. 74/108

a) biokomponentów spełniających i niespełniających kryteriów

zrównoważonego rozwoju,

b) biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji

Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz ze wskazaniem rodzajów

surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy,

c) biokomponentów wytworzonych z roślin wysokoskrobiowych, roślin

cukrowych i oleistych oraz roślin uprawianych do celów energetycznych

na użytkach rolnych jako uprawy główne,

d) poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/MJ dla

biokomponentów spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju;

2) dostawców poszczególnych rodzajów biokomponentów, ze wskazaniem:

a) ich nazwy, adresu oraz kraju wykonywania działalności, a w przypadku

gdy dostawcą nie jest podmiot, który wytworzył biokomponent, również

nazwy, adresu oraz kraju pochodzenia podmiotu, który wytworzył dany

biokomponent,

b) nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego dostawca

wystawił dokument potwierdzający spełnienie kryteriów

zrównoważonego rozwoju dla biokomponentu, wraz z numerem tego

dokumentu, a w przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju

trzecim, z którym Unia Europejska zawarła umowę, o której mowa

w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty zawarcia tej umowy;

3) ilości i rodzajów biokomponentów rozporządzonych przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym

wyzbyciem się tych biokomponentów, w podziale na biokomponenty

spełniające i niespełniające kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących

uprawy surowców rolniczych, ze wskazaniem:

a) nabywców tych biokomponentów,

b) poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/MJ dla

biokomponentów,

c) biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji

Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz ze wskazaniem surowców,

z których zostały wytworzone,

18.03.2020

©Telksinoe s. 75/108

d) nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego zostały

wystawione przez podmiot sprowadzający dowody potwierdzające

spełnienie przez biokomponenty kryteriów zrównoważonego rozwoju,

a w przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim,

z którym Unia Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c

ust. 2 pkt 2, daty zawarcia tej umowy,

e) nazwy jednostki certyfikującej, która wystawiła podmiotowi

sprowadzającemu certyfikat, wraz z numerem tego certyfikatu;

4) kraju pochodzenia surowców rolniczych i surowców rolniczych zużytych do

wytworzenia biomasy, spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju,

wykorzystanych do produkcji importowanych lub nabytych

wewnątrzwspólnotowo biokomponentów;

5) kraju wytworzenia odpadów lub pozostałości, wykorzystanych do produkcji

importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów.

1c. (uchylony)

2. (uchylony)

2a. (uchylony)

2b. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy, które w danym

kwartale dokonały samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu importu

lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów, w tym biokomponentów

zawartych w paliwach, lub dokonały rozporządzenia tymi biokomponentami lub

zużyły je na potrzeby własne, są obowiązane do przekazywania, w terminie do

45 dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka

Wsparcia Rolnictwa sprawozdań kwartalnych, sporządzonych na podstawie faktur

VAT lub innych dokumentów zawierających informacje dotyczące:

1) ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo

biokomponentów, w tym biokomponentów zawartych w paliwach, ze

wskazaniem:

a) biokomponentów spełniających i niespełniających kryteriów

zrównoważonego rozwoju,

b) biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji

Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz ze wskazaniem rodzajów

surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy,

18.03.2020

©Telksinoe s. 76/108

c) biokomponentów wytworzonych z roślin wysokoskrobiowych, roślin

cukrowych i oleistych oraz roślin uprawianych do celów energetycznych

na użytkach rolnych jako uprawy główne,

d) poziomu emisji gazów cieplarnianych, wyrażonego w gCO2eq/MJ, dla

biokomponentów spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju;

2) podmiotów, od których nabyto poszczególne rodzaje biokomponentów,

o których mowa w pkt 1, z wyłączeniem biokomponentów zawartych

w paliwach, ze wskazaniem nazwy tych podmiotów, ich adresu oraz kraju

wykonywania działalności;

3) ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo

biokomponentów, o których mowa w pkt 1, które w danym kwartale zostały

rozporządzone przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub

zużyte na potrzeby własne.

2c. (uchylony)

2d. (uchylony)

2e. Wytwórcy, podmioty sprowadzające oraz podmioty realizujące Narodowy

Cel Wskaźnikowy, które w danym kwartale nie dokonały czynności, o których

mowa odpowiednio w ust. 1, 1b albo 2b, są obowiązane do przekazywania,

w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu

Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa oświadczeń o niewykonywaniu tych

czynności.

2f. W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, 1b i 2b, oraz w oświadczeniu,

o którym mowa w ust. 2e, umieszcza się klauzulę następującej treści: „Jestem

świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia

wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny.”.

Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie

fałszywych oświadczeń.

3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w terminie do 45 dni po

zakończeniu kwartału przekazuje Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki,

sporządzone według kodów CN, na podstawie danych z systemów Krajowej

Administracji Skarbowej prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów,

sprawozdanie kwartalne zawierające informacje o ilościach i rodzajach paliw

18.03.2020

©Telksinoe s. 77/108

ciekłych i biopaliw ciekłych importowanych oraz sprowadzonych w ramach

nabycia wewnątrzwspólnotowego przez poszczególne podmioty wraz z danymi

identyfikacyjnymi tych podmiotów obejmującymi: oznaczenie firmy podmiotu,

adres jego siedziby lub imię i nazwisko i adres zamieszkania, numer PESEL lub

numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu.

4. (uchylony)

4a. Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, na

podstawie sprawozdań kwartalnych, o których mowa w ust. 1 i 1b oraz ust. 2b,

sporządza zbiorczy raport kwartalny dotyczący wytworzonych oraz

importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów

i przekazuje go ministrom właściwym do spraw: finansów publicznych, energii,

klimatu, rynków rolnych oraz środowiska, w terminie do 75 dni po zakończeniu

kwartału.

4b. Zbiorczy raport kwartalny, o którym mowa w ust. 4a, zawiera informacje

określone w:

1) ust. 1, z wyłączeniem pkt 1 lit. b tiret szóste i lit. c tiret pierwsze i czwarte;

2) ust. 1b, z wyłączeniem pkt 2 i pkt 3 lit. a i e;

3) ust. 2b, z wyłączeniem pkt 2.

5. (uchylony)

Art. 30a. 1. Podmioty, które rozporządziły biokomponentami przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym

wyzbyciem się biokomponentów, są obowiązane do przekazania nabywcy tych

biokomponentów informacji pisemnych wskazujących rodzaje i ilości surowców

rolniczych i biomasy, z których zostały wytworzone te biokomponenty, w podziale

na biokomponenty wytworzone z:

1) surowców rolniczych pozyskiwanych z gospodarstwa rolnego położonego na

obszarze co najmniej jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej,

w Republice Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim

Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej między

producentem rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą

lub pośrednikiem lub

18.03.2020

©Telksinoe s. 78/108

2) biomasy pozyskanej na podstawie umowy dostawy zawartej między

wytwórcą a pośrednikiem lub przetwórcą, lub

3) surowców rolniczych pozyskanych z produkcji własnej wytwórców lub

biomasy otrzymywanej przez wytwórców w prowadzonych przez nich

procesach przetwarzania surowców rolniczych lub biomasy na cele inne niż

paliwowe;

4) surowców rolniczych lub biomasy pozyskanych w inny sposób niż określony

w pkt 1–3.

2. Wytwórcy są obowiązani do przekazania Dyrektorowi Generalnemu

Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa informacji pisemnych, o których mowa

w ust. 1, w odniesieniu do biokomponentów wytworzonych przez tych

wytwórców, a następnie rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych

biokomponentów.

3. Informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, są przekazywane nie później niż

do końca miesiąca następującego po kwartale, w którym nastąpiło rozporządzenie

przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów.

4. Wzór informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, opracowuje i udostępnia

Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.

Art. 30b. 1. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są

obowiązane do przekazywania Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie

do 60 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, sprawozdań rocznych

sporządzonych na podstawie faktur VAT lub informacji, o których mowa w art. 30a

ust. 1, lub innych dokumentów, zawierających informacje dotyczące:

1) ilości paliw ciekłych rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych

paliw lub paliw ciekłych zużytych przez nie na potrzeby własne,

z określeniem zawartości biokomponentów w tych paliwach;

2) ilości biopaliw ciekłych rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych

biopaliw lub biopaliw ciekłych zużytych przez nie na potrzeby własne,

z określeniem zawartości biokomponentów w tych biopaliwach;

18.03.2020

©Telksinoe s. 79/108

3) ilości paliw, z wyłączeniem paliw, o których mowa w pkt 1, 2 i 4:

a) rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw,

b) zużytych przez nie na potrzeby własne

– z podziałem na rodzaje paliw oraz określeniem zawartości biokomponentów

w tych paliwach;

4) ilości i rodzajów innych paliw odnawialnych rozporządzonych przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych paliw zużytych przez nie na potrzeby własne;

5) ilości i rodzajów biokomponentów wykorzystanych w poszczególnych

rodzajach paliw, o których mowa w pkt 1–3, ze wskazaniem pochodzenia

tych biokomponentów według podziału określonego w art. 30a ust. 1;

6) ilości biokomponentów wykorzystanych w paliwach, o których mowa

w pkt 1–3, wytworzonych z surowców określonych w załączniku nr 1 do

ustawy.

1a. W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, podmioty realizujące

Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane wyszczególnić biokomponenty

spełniające kryteria zrównoważonego rozwoju, podając w odniesieniu do nich

dodatkowo:

1) ilości i rodzaje biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do

realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz ze wskazaniem rodzajów

surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy;

1a) ilości i rodzaje biokomponentów wytworzonych z roślin

wysokoskrobiowych, roślin cukrowych i oleistych oraz roślin uprawianych do

celów energetycznych na użytkach rolnych jako uprawy główne;

2) poziom emisji gazów cieplarnianych dla każdego rodzaju biokomponentu

wyrażony w gCO2eq/MJ;

3) nazwę uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego dostawca wystawił

dokument potwierdzający spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju dla

danego rodzaju biokomponentu, wraz z numerem tego dokumentu, a w

przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim, z którym Unia

Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, datę

zawarcia tej umowy;

18.03.2020

©Telksinoe s. 80/108

4) kraj pochodzenia surowców rolniczych lub biomasy wykorzystanej do

wytworzenia biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub

biopaliwach ciekłych rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw

ciekłych lub biopaliw ciekłych lub zużytych przez nie na potrzeby własne.

1b. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy wraz ze

sprawozdaniami, o których mowa w ust. 1, przekazują Prezesowi Urzędu Regulacji

Energetyki:

1) świadectwa potwierdzające spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju

przez biokomponenty, które zostały zaliczone do realizacji obowiązku, o

którym mowa w art. 23 ust. 1;

2) kopie dowodów wpłaty z tytułu opłaty zastępczej, o której mowa w art. 23 ust.

1a.

2. Wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, opracowuje i udostępnia

Prezes Urzędu Regulacji Energetyki.

3. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane do

przekazywania Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie do 30 dni po

zakończeniu kwartału, sprawozdań kwartalnych sporządzonych zgodnie z wzorem

określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 6, zawierających informacje

dotyczące:

1) ilości i rodzajów paliw ciekłych rozporządzanych przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym

wyzbyciem się paliw ciekłych lub zużytych przez nie na potrzeby własne,

z określeniem zawartości biokomponentów w tych paliwach w podziale na:

a) paliwa ciekłe wykorzystane do realizacji obowiązku, o którym mowa

w art. 23b,

b) pozostałe paliwa ciekłe;

2) ilości i rodzajów biopaliw ciekłych rozporządzanych przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym

wyzbyciem się biopaliw ciekłych lub zużytych przez nie na potrzeby włas ne,

z określeniem zawartości biokomponentów w tych biopaliwach;

18.03.2020

©Telksinoe s. 81/108

3) ilości i rodzajów innych paliw odnawialnych rozporządzanych przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub zużytych przez

nie na potrzeby własne;

4) wartości energetycznej paliw ciekłych oraz biokomponentów, o których

mowa w pkt 1 lit. a, wyrażonej w MJ, wraz z określeniem udziału tych

biokomponentów w paliwach ciekłych, wyrażonego w procentach.

4. W sprawozdaniu, o którym mowa w ust. 3, umieszcza się klauzulę

następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie

fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca

1997 r. – Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu

o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

5. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy sporządza sprawozdanie

kwartalne, o którym mowa w ust. 3, na podstawie dokumentów potwierdzających

informacje w nim zawarte, w szczególności:

1) dokumentów potwierdzających parametry jakościowe paliw ciekłych,

biopaliw ciekłych lub innych paliw odnawialnych, o których mowa w ust. 3

pkt 1–3, wraz z potwierdzeniem zawartości biokomponentów w tych

paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych;

2) poświadczeń dla biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub

biopaliwach ciekłych, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2;

3) faktur VAT.

6. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór

sprawozdania kwartalnego, o którym mowa w ust. 3, mając na względzie zakres

danych określonych w ust. 3 oraz konieczność ujednolicenia formy przekazywania

tych danych.

7. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie sprawozdań rocznych,

o których mowa w ust. 1, oraz sprawozdań kwartalnych, o których mowa w ust. 3,

sporządza zbiorczy raport roczny dotyczący rynku paliw ciekłych, biopaliw

ciekłych i innych paliw odnawialnych i przekazuje go ministrom właściwym do

spraw: finansów publicznych, energii, klimatu, rynków rolnych i środowiska oraz

Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, w terminie

do 90 dni po zakończeniu roku kalendarzowego.

18.03.2020

©Telksinoe s. 82/108

Art. 31. 1. Rolnicy, wytwarzający biopaliwa ciekłe na własny użytek, są

obowiązani do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu roku

kalendarzowego, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia

Rolnictwa, sprawozdań rocznych zawierających informacje dotyczące ilości

i rodzajów:

1) surowców użytych do wytworzenia biopaliw ciekłych;

2) biopaliw ciekłych wytworzonych i zużytych na własny użytek.

2. Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa na podstawie

danych zawartych w rejestrze rolników oraz sprawozdań rocznych, o których

mowa w ust. 1, sporządza zbiorczy raport roczny zawierający:

1) wykaz rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek;

2) informacje o ilości i rodzajach:

a) surowców użytych przez rolników do wytworzenia biopaliw ciekłych na

własny użytek,

b) biopaliw ciekłych wytworzonych i zużytych przez rolników na własny

użytek.

3. Zbiorczy raport roczny, o którym mowa w ust. 2, Dyrektor Generalny

Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa przekazuje ministrom właściwym do

spraw: finansów publicznych, energii, klimatu, rynków rolnych oraz środowiska,

do dnia 15 marca następnego roku.

Art. 31a. 1. Administratorzy systemów certyfikacji są obowiązani do

przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu roku kalendarzowego,

Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań

rocznych zawierających wykaz przeprowadzonych kontroli jednostek

certyfikujących w ramach uznanego systemu certyfikacji wraz z ich wynikami.

2. W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, umieszcza się klauzulę

następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie

fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca

1997 r. – Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu

o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

Art. 31b. 1. Jednostki certyfikujące, które w danym miesiącu wydały lub

cofnęły certyfikaty podmiotom certyfikowanym, są obowiązane do przekazania

18.03.2020

©Telksinoe s. 83/108

Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań

miesięcznych zawierających informacje o wydanych lub cofniętych certyfikatach

podmiotom certyfikowanym do końca miesiąca następującego po miesiącu,

w którym wydano lub cofnięto certyfikaty.

2. Jednostki certyfikujące, które w danym miesiącu nie dokonały czynności,

o których mowa w ust. 1, są obowiązane do przekazania do końca miesiąca

następującego po miesiącu, w którym nie dokonano tych czynności, Dyrektorowi

Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa oświadczenia

o niewykonywaniu tych czynności.

3. Jednostki certyfikujące są obowiązane do przekazywania, w terminie do

45 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, Dyrektorowi Generalnemu

Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań rocznych zawierających:

1) listę podmiotów certyfikowanych, którym jednostka certyfikująca wydała

certyfikat, wraz z określeniem ich firmy oraz numeru identyfikacji

podatkowej (NIP);

2) wykaz przeprowadzonych przez jednostkę certyfikującą kontroli podmiotów

certyfikowanych w ramach uznanego systemu certyfikacji wraz z ich

wynikami.

4. W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1 i 3, oraz w oświadczeniu,

o którym mowa w ust. 2, umieszcza się klauzulę następującej treści: „Jestem

świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia

wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny.”.

Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie

fałszywych oświadczeń.

Art. 31c. (uchylony)

Art. 32. (uchylony)

Rozdział 7

Kary pieniężne

Art. 33. 1. Karze pieniężnej podlega ten, kto:

1) wytwarza biokomponenty, a następnie rozporządza nimi przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym

18.03.2020

©Telksinoe s. 84/108

wyzbyciem się tych biokomponentów lub przeznacza je do wytworzenia przez

siebie paliw bez wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 1;

1a) samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu importuje lub nabywa

wewnątrzwspólnotowo biokomponenty, a następnie rozporządza nimi przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów bez wpisu do rejestru,

o którym mowa w art. 12a ust. 1;

1b) udziela zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji bez wpisu do

rejestru, o którym mowa w art. 28k ust. 1;

1c) wydaje certyfikaty bez wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 28q ust. 1;

1d) będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 28k

ust. 1, nie przekazał w terminie organowi rejestrowemu informacji, o której

mowa w art. 28p ust. 2, lub podał w tej informacji nieprawdziwe dane;

1e) będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 28q

ust. 1, nie przekazał w terminie organowi rejestrowemu sprawozdania

miesięcznego, o którym mowa w art. 31b ust. 1, lub oświadczenia, o którym

mowa w art. 31b ust. 2, lub podał w tym sprawozdaniu lub oświadczeniu

nieprawdziwe dane;

2) będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1,

art. 12a ust. 1, art. 28k ust. 1 lub art. 28q ust. 1, utrudnia czynności kontrolne,

o których mowa w art. 29;

2a) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, odmawia

udzielenia informacji lub przedstawienia dokumentów, o których mowa

w art. 28j;

2b) wprowadza w błąd Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie

przedstawianych na jego żądanie informacji lub dokumentów, o których

mowa w art. 28j;

3) będąc wytwórcą wytwarza biokomponenty z biomasy pozyskiwanej w inny

sposób niż na podstawie umów kontraktacji lub dostawy, o których mowa

w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2, lub z produkcji własnej, których udział przekracza

w skali roku 25% całości biokomponentów wytworzonych przez tego

wytwórcę;

18.03.2020

©Telksinoe s. 85/108

3a) nie przekazał w terminie informacji pisemnej, o której mowa w art. 30a ust. 2,

lub podał w tej informacji pisemnej nieprawdziwe dane;

3b) będąc wytwórcą wytwarza estry z biomasy, o której mowa w art. 11a;

4) wprowadza do obrotu lub wykorzystuje do wytwarzania paliw

biokomponenty niespełniające wymagań jakościowych;

4a) nie wykonał w terminie obowiązku, o którym mowa w art. 22a ust. 1;

5) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie wykonuje

obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1;

5a) (uchylony)

5b) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie wykonuje

obowiązku, o którym mowa w art. 23b;

6) (uchylony)

6a) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy wystawił

poświadczenie dla biokomponentów, z wyłączeniem biokomponentów

wytworzonych w procesie współuwodornienia, zawartych w paliwach, które

zostały wykorzystane przez ten podmiot do realizacji obowiązku, o którym

mowa w art. 23 ust. 1;

7) (uchylony)

7a) (uchylony)

8) nie złożył w terminie Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka

Wsparcia Rolnictwa sprawozdania kwartalnego, o którym mowa

w art. 30 ust. 1, 1b lub 2b, lub oświadczenia, o którym mowa w art. 30 ust. 2e,

lub podał w tym sprawozdaniu lub oświadczeniu nieprawdziwe dane;

8a) nie złożył w terminie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdania

rocznego, o którym mowa w art. 30b ust. 1, lub podał w tym sprawozdaniu

nieprawdziwe dane;

8aa) nie złożył w terminie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdania

kwartalnego, o którym mowa w art. 30b ust. 3, lub podał w tym sprawozdaniu

nieprawdziwe dane;

8b) nie złożył w terminie Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka

Wsparcia Rolnictwa sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 31a ust. 1

albo art. 31b ust. 3, lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;

8c) (uchylony)

18.03.2020

©Telksinoe s. 86/108

8d) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie przekazał

Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, wraz ze sprawozdaniami, o których

mowa w art. 30b ust. 1, oryginałów wystawionych świadectw

potwierdzających spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju przez

biokomponenty, które zostały zaliczone do realizacji obowiązku, o którym

mowa w art. 23 ust. 1;

8e) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, wystawił

świadectwo, w którym ilość biokomponentów zawartych w paliwach

rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub

faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej lub zużytych na potrzeby własne na tym terytorium,

które mają być zaliczone do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, jest

większa niż ilość wskazana w poświadczeniach lub w dokumentach,

o których mowa w art. 28c ust. 2, będących w posiadaniu tego podmiotu;

8f) będąc podmiotem sprowadzającym, wystawia dokument potwierdzający

spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju, na podstawie dokumentów,

które nie spełniają wymogów określonych w art. 28c ust. 2;

9) będąc rolnikiem wytwarzającym biopaliwa ciekłe na własny użytek:

a) wytwarza biopaliwa ciekłe bez wpisu do rejestru, o którym mowa

w art. 13 ust. 1,

b) rozporządza biopaliwami ciekłymi poprzez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej,

c) wytworzył biopaliwa ciekłe w ilości przekraczającej w ciągu roku limit

określony w art. 21 ust. 2 lub 3,

d) utrudnia czynności kontrolne, o których mowa w art. 29,

e) nie złożył w terminie sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 31

ust. 1, lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane.

2. W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 1–2b, 3a, 4a, 8–8b i 8d–8f kara

pieniężna, o której mowa w ust. 1, wynosi 5000 zł.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, kara pieniężna wynosi 50%

wartości netto biokomponentów wytworzonych z biomasy pozyskiwanej w inny

sposób niż na podstawie umów kontraktacji lub dostawy, o których mowa

18.03.2020

©Telksinoe s. 87/108

w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2, lub z produkcji własnej, których udział przekracza w skali

roku 25% całości biokomponentów wytworzonych przez tego wytwórcę.

3a. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3b, kara pieniężna wynosi

1000 zł za każdą tonę estrów wytworzonych z biomasy, o której mowa w art. 11a.

4. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 4, kara pieniężna wynosi

50% wartości netto biokomponentów wprowadzonych do obrotu lub

wykorzystanych do wytwarzania paliw w ciągu 30 dni poprzedzających kontrolę.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, wysokość kary oblicza się

według wzoru:

K = A × W × (N ? R)/100%

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

K– wysokość kary, wyrażoną w złotych,

A– współczynnik równy 0,20, wyrażony w złotych/MJ,

W– wartość energetyczną paliw ciekłych i biopaliw ciekłych

rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej

lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw ciekłych lub

biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez

podmiot podlegający karze, a także zużytych przez niego na potrzeby

własne na tym terytorium, liczoną za rok, w którym podmiot ten nie

zrealizował obowiązku wynikającego z art. 23 ust. 1, wyrażoną

w MJ; wartość opałową poszczególnych biokomponentów i paliw

ciekłych określa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie

art. 23 ust. 3,

N– wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego, do którego realizacji

był obowiązany podmiot podlegający karze, wyrażoną w procentach,

R– wysokość zrealizowanego udziału innych paliw odnawialnych lub

biokomponentów zawartych w paliwach, stosowanych we

wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez dokonanie

jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym

wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

lub zużywanych przez podmiot podlegający karze na potrzeby własne

na tym terytorium w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych

stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym,

18.03.2020

©Telksinoe s. 88/108

rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej

lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw ciekłych lub

biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub

zużywanych przez niego w ciągu roku kalendarzowego na potrzeby

własne na tym terytorium w roku, w którym podmiot podlegający

karze nie zrealizował obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1,

wyrażoną w procentach.

5a. Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1 pkt 5, nie może

przekroczyć 15% przychodu ukaranego podmiotu realizującego Narodowy Cel

Wskaźnikowy, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli kara

pieniężna związana jest z działalnością prowadzoną na podstawie koncesji,

wysokość kary nie może przekroczyć 15% przychodu ukaranego podmiotu

realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, wynikającego z działalności

koncesjonowanej, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.

5b. (uchylony)

5c. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5b, kara pieniężna wynosi

0,10 zł za każdy MJ biokomponentów, które podmiot realizujący Narodowy Cel

Wskaźnikowy był obowiązany dodać do paliw ciekłych w celu zrealizowania

obowiązku, o którym mowa w art. 23b, a których udziału nie udokumentował.

5d. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 6a, kara pieniężna wynosi

0,10 zł za każdy MJ biokomponentów zawartych w paliwach, dla których podmiot

realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy wystawił poświadczenie.

6. W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 9 lit. a, d lub e kara pieniężna

wynosi 1000 zł.

7. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 9 lit. b, kara pieniężna

wynosi:

1) 10 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez

rolnika jest mniejsza niż 200 litrów na dobę,

2) 20 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez

rolnika wynosi od 200 litrów na dobę do 400 litrów na dobę,

3) 30 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez

rolnika jest wyższa niż 400 litrów na dobę

18.03.2020

©Telksinoe s. 89/108

– powiększone o iloczyn ilości rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej biopaliw ciekłych i stawki podatku akcyzowego

dla oleju napędowego.

8. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 9 lit. c, kara pieniężna

wynosi:

1) 5000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez

rolnika jest mniejsza niż 200 litrów na dobę,

2) 10 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez

rolnika wynosi od 200 litrów na dobę do 400 litrów na dobę,

3) 15 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez

rolnika jest wyższa niż 400 litrów na dobę

– powiększone o iloczyn ilości biopaliw ciekłych wytworzonych ponad limit

określony w art. 21 ust. 2 lub 3 i stawki podatku akcyzowego dla oleju

napędowego.

9. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza, w drodze decyzji

administracyjnej:

1) w zakresie pkt 1–2, 3–3b, 8, 8b, 8f i 9 – Dyrektor Generalny Krajowego

Ośrodka Wsparcia Rolnictwa;

2) w zakresie pkt 4 – wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej właściwy ze

względu na miejsce przeprowadzenia kontroli;

3) w zakresie pkt 2a, 2b, 4a, 5, 5b, 6a, 8a, 8aa, 8d i 8e – Prezes Urzędu Regulacji

Energetyki.

10. Organy, o których mowa w ust. 9 pkt 2 i 3, przekazują Dyrektorowi

Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa informacje o karach

wymierzonych wytwórcom lub podmiotom sprowadzającym.

11. Wpływy z tytułu kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa.

12. Do egzekucji kar pieniężnych stosuje się przepisy o postępowaniu

egzekucyjnym w administracji.

13. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, uiszcza się w terminie 14 dni od

dnia, w którym decyzja o wymierzeniu kary pieniężnej stała się prawomocna.

18.03.2020

©Telksinoe s. 90/108

Rozdział 8

Zmiany w przepisach obowiązujących

Art. 34. (pominięty)

Art. 35. (pominięty)

Rozdział 9

Przepisy epizodyczne, przejściowe i końcowe

Art. 35a. 1. Udział biokomponentów wytworzonych z roślin

wysokoskrobiowych, roślin cukrowych i oleistych oraz roślin uprawianych do

celów energetycznych na użytkach rolnych jako uprawy główne, zawartych

w paliwach stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych

przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez

podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten

podmiot na potrzeby własne na tym terytorium, liczony według wartości opałowej,

nie może przekroczyć w 2020 r. 7,0% ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw

ciekłych stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych

przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej

trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez

podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten

podmiot na potrzeby własne na tym terytorium.

2. Do biokomponentów, o których mowa w ust. 1, nie zalicza się

biokomponentów wytworzonych z surowców określonych w załączniku nr 1 do

ustawy.

3. W 2020 r. udział biokomponentów wytworzonych z surowców

określonych w części A załącznika nr 1 do ustawy zawartych w paliwach

stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym

wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot

realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na

potrzeby własne na tym terytorium, liczony według wartości opałowej, nie może

być mniejszy niż 0,1% ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych

18.03.2020

©Telksinoe s. 91/108

stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez

dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym

wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot

realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na

potrzeby własne na tym terytorium.

Art. 36. (pominięty)

Art. 37. (uchylony)

Art. 37a. (uchylony)

Art. 38. Do spraw wszczętych na podstawie ustawy, o której mowa w art. 41,

a niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się

przepisy niniejszej ustawy.

Art. 39. (uchylony)

Art. 40. Rejestr przedsiębiorców wytwarzających lub magazynujących

biokomponenty, o którym mowa w ustawie wymienionej w art. 41, staje się

rejestrem wytwórców w rozumieniu niniejszej ustawy.

Art. 41. Traci moc ustawa z dnia 2 października 2003 r. o biokomponentach

stosowanych w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych (Dz. U. poz. 1934,

z późn. zm.7)).

Art. 42. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.

7)

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. poz. 293, 1160 i 1808,

z 2005 r. poz. 683 oraz z 2006 r. poz. 1600.

18.03.2020

©Telksinoe s. 92/108

Załączniki do ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r.

Załącznik nr 1

Część A. Surowce i paliwa, których wkład w realizację celu określonego w art. 23 ust. 1 jest uznawany za dwukrotność ich

wartości energetycznej:

1) algi, jeżeli są hodowane na lądzie, w stawach lub w fotobioreaktorach;

2) frakcja ulegająca biodegradacji pochodząca z przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, ale niepozyskiwana

w ramach selektywnego zbierania odpadów z gospodarstw domowych mającego na celu osiągnięcie poziomów,

o których mowa w art. 3b ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 i 1629 oraz z 2019 r. poz. 730);

3) bioodpady, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, pochodzące z

gospodarstw domowych zbierane selektywnie zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 24 tej ustawy;

4) frakcja biomasy pochodząca z odpadów przemysłowych, nienadająca się do wykorzystania w łańcuchu żywnościowym

ludzi i zwierząt, w tym materiał z detalu i hurtu oraz z przemysłu rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, z

wyłączeniem surowców wymienionych w części B niniejszego załącznika;

5) słoma;

6) obornik i osad ściekowy;

7) ścieki z zakładów wytłaczania oleju palmowego i puste wiązki owoców palmy;

8) smoła oleju talowego;

9) surowa gliceryna;

10) wytłoczyny z trzciny cukrowej;

11) wytłoki z winogron i osad winny z drożdży;

12) łupiny orzechów;

13) łuski nasion;

14) kolby oczyszczone z ziaren kukurydzy;

15) frakcja biomasy z gospodarki leśnej, taka jak kora, gałęzie, liście, igły, wierzchołki drzew, trociny, strużyny oraz

frakcja biomasy z gałęzi przemysłu opartych na leśnictwie;

16) inny niespożywczy materiał celulozowy, określony w art. 2 ust. 1 pkt 32b;

17) inny materiał lignocelulozowy określony w art. 2 ust. 1 pkt 32a, z wyjątkiem kłód tartacznych i kłód skrawanych;

18) inne paliwa odnawialne;

19) wychwytywanie i wykorzystanie dwutlenku węgla na potrzeby transportu, jeżeli źródło energii jest odnawialne zgodnie

z art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii;

20) bakterie, jeżeli źródło energii jest odnawialne zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych

źródłach energii.

Część B. Surowce, których wkład w realizację celu określonego w art. 23 ust. 1 jest uznawany za dwukrotność ich wartości

energetycznej:

1) zużyty olej kuchenny;

2) tłuszcze zwierzęce.

18.03.2020

©Telksinoe s. 93/108

Załącznik nr 2

ZASADY OBLICZANIA OGRANICZENIA EMISJI GAZÓW CIEPLARNIANYCH

W CYKLU ŻYCIA BIOKOMPONENTU

I.1. Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia biokomponentu oblicza się:

1) poprzez zastosowanie wartości standardowej 8), jeżeli wartość standardowa ograniczenia emisji gazów cieplarnianych

w odniesieniu do niektórych lub wszystkich etapów określonego procesu wytwarzania i zużycia biokomponentu

w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych została określona w części II.1. lub II.2. i jeżeli wartość el dla tych

biokomponentów obliczona w sposób określony w części II.3. w pkt 7 jest równa zero lub jest mniejsza od zera, lub

2) poprzez zastosowanie wartości rzeczywistej9) obliczonej zgodnie z metodyką określoną w części II.3., lub

3) poprzez zastosowanie wartości będącej sumą czynników wzoru, o którym mowa w części II.3. w pkt 1, gdzie

szczegółowe wartości standardowe określone w części II.4. lub II.5. mogą być użyte dla niektórych czynników,

a wartości rzeczywiste, obliczone zgodnie z metodami określonymi w części II.3., dla wszystkich innych czynników.

I.2. (uchylony)

II.1. WARTOŚCI TYPOWE10) I WARTOŚCI STANDARDOWE DLA BIOKOMPONENTÓW

WYTWARZANYCH BEZ EMISJI NETTO DWUTLENKU WĘGLA W ZWIĄZKU

ZE ZMIANĄ SPOSOBU UŻYTKOWANIA GRUNTÓW

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI STANDARDOWE WARTOŚCI

OGRANICZENIA EMISJI OGRANICZENIA EMISJI

GAZÓW CIEPLARNIANYCH GAZÓW CIEPLARNIANYCH

[%] [%]

bioetanol z buraka cukrowego 61 52

bioetanol z pszenicy (nośnik 32 16

energii do procesów

technologicznych nieokreślony)

bioetanol z pszenicy (nośnik 32 16

energii do procesów

technologicznych – węgiel

brunatny wykorzystywany

w elektrociepłowni)

bioetanol z pszenicy (gaz ziemny 45 34

jako nośnik energii do procesów

technologicznych

w konwencjonalnym kotle)

bioetanol z pszenicy (gaz ziemny 53 47

jako nośnik energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

8)

Przez wartość standardową rozumie się wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych wyznaczoną w oparciu

o wartość typową, która może być stosowana zamiast wartości rzeczywistej.

9)

Przez wartość rzeczywistą rozumie się wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w odniesieniu do niektórych

lub wszystkich etapów określonego procesu wytwarzania i zużycia biokomponentu w paliwach ciekłych i biopaliwach

ciekłych, wyznaczoną zgodnie z metodyką ograniczenia emisji gazów cieplarnianych dla biokomponentów.

10)

Przez wartość typową rozumie się oszacowaną wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych reprezentatywną dla

danego procesu wytwarzania i zużycia biokomponentu w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych.

18.03.2020

©Telksinoe s. 94/108

bioetanol z pszenicy (słoma jako 69 69

nośnik energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z kukurydzy (gaz ziemny 56 49

jako nośnik energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z trzciny cukrowej 71 71

część ze źródeł odnawialnych eteru takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

etylo-tert-butylowego (ETBE)

część ze źródeł odnawialnych eteru takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

etylo-tert-amylowego (TAEE)

estry metylowe kwasów 45 38

tłuszczowych z ziaren rzepaku

estry metylowe kwasów 58 51

tłuszczowych ze słonecznika

estry metylowe kwasów 40 31

tłuszczowych z soi

estry metylowe kwasów 36 19

tłuszczowych z oleju palmowego

(technologia nieokreślona)

estry metylowe kwasów 62 56

tłuszczowych z oleju palmowego

(technologia z wychwytem metanu

w olejarni)

estry metylowe kwasów 88 83

tłuszczowych ze zużytego oleju

roślinnego lub zwierzęcego (*)

hydrorafinowany olej roślinny 51 47

z ziaren rzepaku

hydrorafinowany olej roślinny 65 62

ze słonecznika

hydrorafinowany olej roślinny 40 26

z oleju palmowego (technologia

wytwarzania dowolna)

hydrorafinowany olej roślinny 68 65

z oleju palmowego (technologia

z wychwytem metanu w olejarni)

czysty olej roślinny z ziaren 58 57

rzepaku

18.03.2020

©Telksinoe s. 95/108

biogaz z organicznych odpadów 80 73

komunalnych jako sprężony gaz

ziemny

biogaz z mokrego obornika jako 84 81

sprężony gaz ziemny

biogaz z suchego obornika jako 86 82

sprężony gaz ziemny

( )

* Nie obejmuje oleju zwierzęcego wyprodukowanego z produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego

sklasyfikowanych jako materiał kategorii 3 zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)

1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określającym przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych

pochodzenia zwierzęcego, nie przeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylającym rozporządzenie (WE)

nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) (Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009,

str. 1, z późn. zm.), zwanym dalej „rozporządzeniem (WE) 1069/2009”.

II.2. PRZEWIDYWANE WARTOŚCI TYPOWE I WARTOŚCI STANDARDOWE DLA PRZYSZŁYCH

BIOKOMPONENTÓW, KTÓRE NIE WYSTĘPOWAŁY LUB WYSTĘPOWAŁY JEDYNIE W NIEWIELKICH

ILOŚCIACH NA RYNKU W STYCZNIU 2008 R., PRODUKOWANYCH BEZ EMISJI NETTO DWUTLENKU

WĘGLA W ZWIĄZKU ZE ZMIANĄ SPOSOBU UŻYTKOWANIA GRUNTÓW

ŚCIEŻKA PRODUKCJI TYPOWE WARTOŚCI STANDARDOWE WARTOŚCI

BIOPALIW OGRANICZENIA EMISJI OGRANICZENIA EMISJI

GAZÓW CIEPLARNIANYCH GAZÓW CIEPLARNIANYCH

[%] [%]

bioetanol ze słomy pszenicy 87 85

bioetanol z odpadów drzewnych 80 74

bioetanol z drewna uprawianego 76 70

węglowodory syntetyczne 95 95

wytwarzane metodą Fischera-

-Tropscha z odpadów drzewnych

węglowodory syntetyczne 93 93

wytwarzane metodą Fischera-

-Tropscha z drewna uprawianego

eter dimetylowy z odpadów 95 95

drzewnych (DME)

DME z drewna uprawianego 92 92

biometanol z odpadów drzewnych 94 94

biometanol z drewna uprawianego 91 91

część ze źródeł odnawialnych

eteru metylo-tert-butylowego takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

(MTBE)

18.03.2020

©Telksinoe s. 96/108

II.3. METODYKA

1) Emisję gazów cieplarnianych spowodowaną wytwarzaniem i zużyciem biokomponentu w paliwach ciekłych i bio-

paliwach ciekłych oblicza się według następującego wzoru:

?? = ?????? + ???? + ???? + ?????? + ???? ? ???????? ? ???????? ? ???????? ? ?????? ,

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

?? – całkowitą emisję spowodowaną stosowaniem paliwa,

?????? – emisję spowodowaną wydobyciem surowców lub uprawą biomasy,

???? – emisję w ujęciu rocznym spowodowaną zmianami ilości pierwiastka węgla w związku ze zmianą sposobu

użytkowania gruntów,

???? – emisję spowodowaną procesami technologicznymi,

?????? – emisję spowodowaną transportem i dystrybucją,

???? – emisję spowodowaną stosowanym paliwem,

???????? – wartość ograniczenia emisji spowodowanego akumulacją pierwiastka węgla w glebie dzięki lepszej

gospodarce rolnej,

???????? – ograniczenie emisji spowodowane wychwytywaniem dwutlenku węgla i jego składowaniem w głębokich

strukturach geologicznych,

???????? – ograniczenie emisji spowodowane wychwytywaniem dwutlenku wę gla i jego zastępowaniem,

?????? – ograniczenie emisji dzięki zwiększonej produkcji energii elektrycznej w kogeneracji.

Przy dokonywaniu obliczeń nie uwzględnia się emisji związanej z produkcją maszyn i urządzeń.

2) Całkowita emisja spowodowana stosowaniem paliwa – E, jest wyrażona w gramach przeliczeniowych CO2 na MJ

paliwa, gCO2eq/MJ.

3) W drodze wyjątku od pkt 2, dla paliw zużywanych w transporcie wartości obliczone w gCO2eq/MJ mogą być

skorygowane o różnice pomiędzy paliwami w zakresie wykonanej pracy użytecznej, wyrażonej w km/MJ. Korekta ta

jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku przedstawienia dowodu na istnienie różnic w zakresie wykonanej pracy

użytecznej.

4) Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia biokomponentów oblicza się według następującego wzoru:

(???? ? ???? )????? ,

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

???? – całkowitą emisję w cyklu życia biokomponentu,

???? – całkowitą emisję w cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu.

5) Gazy cieplarniane uwzględnione dla celów pkt 1 to CO2, N2O i CH4. Do obliczenia równoważnika CO2 gazom

przypisuje się następujące wartości:

CO2 : 1

N2 O: 296

CH4 : 23

6) Emisja spowodowana wydobyciem surowców lub uprawą biomasy – eec, obejmuje emisje spowodowane samym

procesem wydobycia lub uprawy, gromadzeniem surowców, odpadami i wyciekami, produkcją chemikaliów i

produktów stosowanych w procesie wydobycia lub uprawy. Wyklucza się wychwytywanie CO2 w trakcie uprawy

surowców. Odejmuje się potwierdzoną redukcję emisji gazów cieplarnianych związaną ze spalaniem w pochodniach

w miejscach wydobycia ropy naftowej.

18.03.2020

©Telksinoe s. 97/108

7) Emisje gazów cieplarnianych w ujęciu rocznym spowodowane zmianami zasobów węgla wynikającymi ze zmiany

użytkowania gruntów, oznaczone symbolem „el”, oblicza się, równo rozdzielając całkowitą emisję tych gazów na

20 lat. Wielkość tych emisji oblicza się według wzoru:

el = (CSR ? CSA) × 3,66411) × 1/20 × 1/P ? eB,

gdzie poszczególne symbole oznaczają:

el ? emisję gazów cieplarnianych w ujęciu rocznym, spowodowaną zmianami zasobów węgla wynikającymi ze

zmiany użytkowania gruntów, mierzoną jako masa [g] równoważnika CO2 w przeliczeniu na jednostkę

energii wytworzonej z biopaliwa [MJ]; grunty uprawne12) i uprawy wieloletnie13) uznaje się za jeden sposób

użytkowania gruntów,

CSR ? zasoby węgla na jednostkę powierzchni związane z referencyjnym użytkowaniem gruntów, mierzone jako

masa [t] zasobów węgla na jednostkę powierzchni, obejmujące zarówno glebę, jak i roślinność; referencyjne

użytkowanie gruntów oznacza użytkowanie gruntów w styczniu 2008 r. lub w okresie 20 lat przed

uzyskaniem surowca, w zależności od tego, która data jest późniejsza,

CSA ? zasoby węgla na jednostkę powierzchni związane z referencyjnym użytkowaniem gruntów, mierzone jako

masa [t] zasobów węgla na jednostkę powierzchni, obejmujące zarówno glebę, jak i roślinność; w przy-

padkach gdy zasoby węgla gromadzą się przez okres przekraczający jeden rok, wartość CSA jest obliczana

jako szacowane zasoby węgla na jednostkę powierzchni po 20 latach lub kiedy uprawy osiągną dojrzałość,

w zależności od tego, co nastąpi wcześniej,

P? wydajność upraw, mierzoną ilością energii wytwarzanej z biopaliwa na jednostkę powierzchni w jednym

roku,

eB ? premię o wartości 29 gCO2eq/MJ za biopaliwo przyznawaną, jeśli biomasa jest otrzymywana z

rekultywowanych terenów zdegradowanych i spełnia warunki określone w pkt 8.

8) Premia o wartości 29 gCO2eq/MJ jest przyznawana, jeśli tereny:

a) w styczniu 2008 r. nie były wykorzystywane do działalności rolniczej lub jakiejkolwiek innej , oraz

b) są terenami:

– poważnie zdegradowanymi, czyli terenami, które w dłuższym okresie zostały w dużym stopniu zasolone lub

które są szczególnie mało zasobne w substancje organiczne i uległy poważnej erozji, w tym wcześniej

wykorzystywanymi do celów rolniczych,

– o silnie zanieczyszczonej glebie, które nie nadają się do uprawy żywności lub paszy dla zwierząt.

Premia o wartości 29 gCO2eq/MJ ma zastosowanie przez okres nieprzekraczający 10 lat, licząc od daty przekształcenia

terenów do celów rolniczych, pod warunkiem że zapewnione zostanie regularne zwiększanie ilości pierwiastka węgla

oraz znaczne ograniczenie erozji w odniesieniu do terenów określonych w lit. b w tiret pierwszym oraz zmniejszenie

zanieczyszczenia gleby w odniesieniu do terenów określonych w lit. b w tiret drugim.

9) Emisja spowodowana procesami technologicznymi – ep, obejmuje emisje spowodowane samymi procesami techno-

logicznymi, odpadami i wyciekami oraz produkcją chemikaliów lub produktów stosowanych w procesach

technologicznych.

W obliczeniach zużycia energii elektrycznej wyprodukowanej poza zakładem wytwarzającym paliwo, natężenie emisji

gazów cieplarnianych spowodowane produkcją i dystrybucją tej energii uznaje się jako równe średniemu natężeniu

emisji spowodowanej produkcją i dystrybucją energii elektrycznej w określonym regionie. Jako wyjątek od powyższej

zasady producenci mogą stosować średnią wartość w odniesieniu do energii elektrycznej produkowanej w

pojedynczym zakładzie, jeśli zakład ten nie jest podłączony do sieci elektroenergetycznej.

10) Emisja spowodowana transportem i dystrybucją – etd, obejmuje emisje spowodowane transportem i magazynowaniem

surowców oraz półproduktów, a także magazynowaniem i dystrybucją wyrobów gotowych. Niniejszy punkt nie obejmuje

emisji spowodowanych przez transport i dystrybucję, które należy uwzględnić zgodnie z pkt 6.

11) Emisję spowodowaną stosowanym paliwem – eu, uznaje się za zerową dla biokomponentów.

11)

Współczynnik otrzymany przez podzielenie masy molowej CO 2 (44,010 g/mol) przez masę molową węgla (12,011

g/mol) wynosi 3,664.

12)

Grunty uprawne zgodnie z definicją Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC).

13)

Uprawy wieloletnie definiuje się jako uprawy wieloletnie z łodygami zwykle niepodlegającymi corocznym zbiorom,

takie jak zagajnik o krótkiej rotacji i uprawy palmy olejowej.

18.03.2020

©Telksinoe s. 98/108

12) Ograniczenie emisji dzięki wychwytywaniu dwutlenku węgla i jego podziemnemu składowaniu – eccs, które nie zostało

uwzględnione już w ep, odnosi się wyłącznie do emisji, której uniknięto poprzez wychwytywanie i sekwestrację

emitowanego CO2 bezpośrednio związanego z wydobyciem, transportem, przetworzeniem i dystrybucją paliwa.

13) Ograniczenie emisji dzięki wychwytywaniu dwutlenku węgla i jego zastępowaniu – eccr, odnosi się wyłącznie do

emisji, której uniknięto poprzez wychwytywanie CO2, w którym pierwiastek węgla pochodzi z biomasy i jest

stosowany w celu zastąpienia CO2 pochodzenia kopalnego, stosowanego w produktach handlowych i w usługach.

14) Ograniczenie emisji dzięki zwiększonemu wytwarzaniu energii elektrycznej w kogeneracji – eee, uwzględnia się w od-

niesieniu do nadwyżki energii elektrycznej produkowanej w ramach systemów produkcji paliwa stosujących

kogenerację, z wyjątkiem przypadków, gdy nośnik energii stosowany w kogeneracji jest pozostałością z przetwarzania

lub pozostałością z rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa lub leśnictwa inną niż pozostałości pożniwne. W obliczeniach

nadwyżki energii elektrycznej przyjmuje się, że moc zainstalowana jednostki kogeneracji odpowiada minimum

niezbędnemu, aby ta jednostka mogła dostarczać ciepło potrzebne do produkcji paliwa. Ograniczenie emisji gazów

cieplarnianych związane z nadwyżką energii elektrycznej uznaje się za równe ilości gazów cieplarnianych, które

zostałyby wyemitowane, gdyby w jednostce wytwórczej stosującej ten sam nośnik energii wyprodukowano taką samą

ilość energii elektrycznej, jak w jednostce kogeneracji.

15) Jeśli w procesie wytwarzania paliwa równocześnie powstaje paliwo, dla którego oblicza się emisje, oraz jeden lub

więcej produktów, emisję gazów cieplarnianych dzieli się pomiędzy paliwo lub jego produkt pośredni i produkty

uboczne proporcjonalnie do ich zawartości energetycznej (określonej na podstawie wartości opałowej dolnej w

przypadku produktów ubocznych innych niż energia elektryczna).

16) W obliczeniach, o których mowa w pkt 15, emisje do podziału to e ec + el + te części ep, etd i eee, mają miejsce przed

fazą produkcji, w której powstaje pozostałość z przetwarzania lub pozostałość z rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa

lub leśnictwa, i w jej trakcie. Jeśli w odniesieniu do tych pozostałości jakiekolwiek emisje przypisano do

wcześniejszych faz produkcji w cyklu życia, uwzględnia się jedynie tę część emisji, którą przypisano do pośredniego

produktu paliwowego w ostatniej fazie produkcji, a nie całość emisji.

W przypadku biokomponentów, w obliczeniach uwzględnia się wszystkie pozostałości z przetwarzania lub

pozostałości z rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa lub leśnictwa, z wyjątkiem pozostałości pożniwnych, w tym

słomy, plew, kolb oraz wytłoków i łupin orzechów. W obliczeniach ww. pozostałości, mające negatywną wartość

energetyczną, uznaje się za posiadające zerową wartość energetyczną.

Odpady, pozostałości pożniwne, w tym słomę, plewy, kolby oraz wytłoki, łupiny orzechów i pozostałości z

przetwarzania powstałe w innych procesach przetwórczych, w tym surową (nierafinowaną) glicerynę, uznaje się za

materiały nieemitujące żadnych gazów cieplarnianych w całym cyklu życia, aż do momentu ich zebrania.

W przypadku paliw wytwarzanych w rafineriach jednostk ą analityczną do celów obliczeniowych, o których mowa

w pkt 15, jest rafineria.

17) W przypadku biokomponentów w obliczeniach, o których mowa w pkt 4, wartość kopalnego odpowiednika

biokomponentu (EF) to najnowsza dostępna wartość średnich emisji pochodzących z kopalnej części benzyn silnikowych

i oleju napędowego wykorzystanych na terytorium Unii Europejskiej, podana na mocy dyrektywy 98/70/WE Parlamentu

Europejskiego i Rady z dnia 13 października 1998 r. odnoszącej się do jakości benzyny i olejów napędowych oraz

zmieniającej dyrektywę Rady 93/12/EWG (Dz. Urz. WE L 350 z 28.12.1998, str. 58, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie

wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 23, str. 182). W przypadku braku takich danych, zastosowanie ma wartość

83,8 gCO2eq/MJ.

18.03.2020

©Telksinoe s. 99/108

II.4. SZCZEGÓŁOWE WARTOŚCI EMISJI DLA BIOKOMPONENTÓW

Szczegółowe wartości dla uprawy „eec” zgodnie z definicją w części II.3.

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI EMISJI STANDARDOWE WARTOŚCI

GAZÓW CIEPLARNIANYCH EMISJI GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol z buraka cukrowego 12 12

bioetanol z pszenicy 23 23

bioetanol z kukurydzy 20 20

bioetanol z trzciny cukrowej 14 14

część ze źródeł odnawialnych takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

ETBE

część ze źródeł odnawialnych takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

TAEE

estry metylowe kwasów 29 29

tłuszczowych z ziaren rzepaku

estry metylowe kwasów 18 18

tłuszczowych ze słonecznika

estry metylowe kwasów 19 19

tłuszczowych z soi

estry metylowe kwasów 14 14

tłuszczowych z oleju palmowego

estry metylowe kwasów 0 0

tłuszczowych ze zużytego oleju

roślinnego lub zwierzęcego(*)

hydrorafinowany olej roślinny 30 30

z ziaren rzepaku

hydrorafinowany olej roślinny 18 18

ze słonecznika

hydrorafinowany olej roślinny 15 15

z oleju palmowego

18.03.2020

©Telksinoe s. 100/108

czysty olej roślinny z ziaren 30 30

rzepaku

biogaz z organicznych odpadów 0 0

komunalnych jako sprężony gaz

ziemny

biogaz z mokrego obornika jako 0 0

sprężony gaz ziemny

biogaz z suchego obornika jako 0 0

sprężony gaz ziemny

( )

* Nie obejmuje oleju zwierzęcego wyprodukowanego z produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego

sklasyfikowanych jako materiał kategorii 3 zgodnie z rozporządzeniem (WE) 1069/2009.

Szczegółowe wartości dla procesu technologicznego (w tym nadwyżka energii elektrycznej) „ep – eee” zgodnie

z definicją w części II.3.

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI EMISJI STANDARDOWE WARTOŚCI

GAZÓW CIEPLARNIANYCH EMISJI GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol z buraka cukrowego 19 26

bioetanol z pszenicy (nośnik 32 45

energii do procesów

technologicznych nieokreślony)

bioetanol z pszenicy (węgiel 32 45

brunatny jako nośnik energii do

procesów technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z pszenicy (gaz ziemny 21 30

jako nośnik energii do procesów

technologicznych

w konwencjonalnym kotle)

bioetanol z pszenicy (gaz ziemny 14 19

jako nośnik energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z pszenicy (słoma jako 1 1

nośnik energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z kukurydzy (gaz ziemny 15 21

jako nośnik energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z trzciny cukrowej 1 1

18.03.2020

©Telksinoe s. 101/108

część ze źródeł odnawialnych takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

ETBE

część ze źródeł odnawialnych TAEE takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

estry metylowe kwasów 16 22

tłuszczowych z ziaren rzepaku

estry metylowe kwasów 16 22

tłuszczowych ze słonecznika

estry metylowe kwasów 18 26

tłuszczowych z soi

estry metylowe kwasów 35 49

tłuszczowych z oleju palmowego

(technologia dowolna)

estry metylowe kwasów 13 18

tłuszczowych z oleju palmowego

(technologia z wychwytem metanu

w olejarni)

estry metylowe kwasów 9 13

tłuszczowych ze zużytego oleju

roślinnego lub zwierzęcego

hydrorafinowany olej roślinny 10 13

z ziaren rzepaku

hydrorafinowany olej roślinny ze 10 13

słonecznika

hydrorafinowany olej roślinny 30 42

z oleju palmowego (technologia

dowolna)

hydrorafinowany olej roślinny 7 9

z oleju palmowego (technologia

z wychwytem metanu w olejarni)

czysty olej roślinny z ziaren 4 5

rzepaku

biogaz z organicznych odpadów 14 20

komunalnych jako sprężony gaz

ziemny

biogaz z mokrego obornika jako 8 11

sprężony gaz ziemny

biogaz z suchego obornika jako 8 11

sprężony gaz ziemny

18.03.2020

©Telksinoe s. 102/108

Szczegółowe wartości dla transportu i dystrybucji „etd” zgodnie z definicją w części II.3.

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI EMISJI STANDARDOWE WARTOŚCI

GAZÓW CIEPLARNIANYCH EMISJI GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol z buraka cukrowego 2 2

bioetanol z pszenicy 2 2

bioetanol z kukurydzy 2 2

bioetanol z trzciny cukrowej 9 9

część ze źródeł odnawialnych takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

ETBE

część ze źródeł odnawialnych TAEE takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

estry metylowe kwasów 1 1

tłuszczowych z ziaren rzepaku

estry metylowe kwasów 1 1

tłuszczowych ze słonecznika

estry metylowe kwasów 13 13

tłuszczowych z soi

estry metylowe kwasów 5 5

tłuszczowych z oleju palmowego

estry metylowe kwasów 1 1

tłuszczowych ze zużytego oleju

roślinnego lub zwierzęcego

hydrorafinowany olej roślinny 1 1

z ziaren rzepaku

hydrorafinowany olej roślinny 1 1

ze słonecznika

hydrorafinowany olej roślinny 5 5

z oleju palmowego

czysty olej roślinny z ziaren 1 1

rzepaku

biogaz z organicznych odpadów 3 3

komunalnych jako sprężony gaz

ziemny

18.03.2020

©Telksinoe s. 103/108

biogaz z mokrego obornika jako 5 5

sprężony gaz ziemny

biogaz z suchego obornika jako 4 4

sprężony gaz ziemny

Całkowita wartość dla uprawy, procesu technologicznego, transportu i dystrybucji

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI EMISJI STANDARDOWE WARTOŚCI

GAZÓW CIEPLARNIANYCH EMISJI GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol z buraka cukrowego 33 40

bioetanol z pszenicy (nośnik 57 70

energii do procesów

technologicznych nieokreślony)

bioetanol z pszenicy (węgiel 57 70

brunatny jako nośnik energii do

procesów technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z pszenicy (gaz ziemny 46 55

jako nośnik energii do procesów

technologicznych

w konwencjonalnym kotle)

bioetanol z pszenicy (gaz ziemny 39 44

jako nośnik energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z pszenicy (słoma jako 26 26

nośnik energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z kukurydzy (gaz ziemny 37 43

jako nośnik energii do procesów

technologicznych

w elektrociepłowni)

bioetanol z trzciny cukrowej 24 24

część ze źródeł odnawialnych takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

ETBE

część ze źródeł odnawialnych TAEE takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

estry metylowe kwasów 46 52

tłuszczowych z ziaren rzepaku

18.03.2020

©Telksinoe s. 104/108

estry metylowe kwasów 35 41

tłuszczowych ze słonecznika

estry metylowe kwasów 50 58

tłuszczowych z soi

estry metylowe kwasów 54 68

tłuszczowych z oleju palmowego

(technologia nieokreślona)

estry metylowe kwasów 32 37

tłuszczowych z oleju palmowego

(technologia z wychwytem metanu

w olejarni)

estry metylowe kwasów 10 14

tłuszczowych ze zużytego oleju

roślinnego lub zwierzęcego

hydrorafinowany olej roślinny 41 44

z ziaren rzepaku

hydrorafinowany olej roślinny 29 32

ze słonecznika

hydrorafinowany olej roślinny 50 62

z oleju palmowego (technologia

nieokreślona)

hydrorafinowany olej roślinny 27 29

z oleju palmowego (technologia

z wychwytem metanu w olejarni)

czysty olej roślinny z ziaren 35 36

rzepaku

biogaz z organicznych odpadów 17 23

komunalnych jako sprężony gaz

ziemny

biogaz z mokrego obornika jako 13 16

sprężony gaz ziemny

biogaz z suchego obornika jako 12 15

sprężony gaz ziemny

18.03.2020

©Telksinoe s. 105/108

II.5. PRZEWIDYWANE SZCZEGÓŁOWE WARTOŚCI DLA PRZYSZŁYCH BIOKOMPONENTÓW, KTÓRE NIE

WYSTĘPOWAŁY LUB WYSTĘPOWAŁY W NIEWIELKICH ILOŚCIACH NA RYNKU W STYCZNIU 2008 R.

Szczegółowe wartości standardowe dla upraw „eec” zgodnie z definicją w części II.3.

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI EMISJI STANDARDOWE WARTOŚCI

GAZÓW CIEPLARNIANYCH EMISJI GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol ze słomy pszenicy 3 3

bioetanol z odpadów drzewnych 1 1

bioetanol z drewna uprawianego 6 6

węglowodory syntetyczne 1 1

wytwarzane metodą Fischera-

-Tropscha z odpadów drzewnych

węglowodory syntetyczne 4 4

wytwarzane metodą Fischera-

-Tropscha z drewna uprawianego

DME z odpadów drzewnych 1 1

DME z drewna uprawianego 5 5

biometanol z odpadów drzewnych 1 1

biometanol z drewna uprawianego 5 5

część ze źródeł odnawialnych takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

MTBE

18.03.2020

©Telksinoe s. 106/108

Szczegółowe wartości standardowe dla procesów technologicznych (w tym nadwyżka energii elektrycznej) „ep – eee”

zgodnie z definicją w części II.3.

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI EMISJI STANDARDOWE WARTOŚCI

GAZÓW CIEPLARNIANYCH EMISJI GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol ze słomy pszenicy 5 7

bioetanol z drewna 12 17

węglowodory syntetyczne 0 0

wytwarzane metodą Fischera-

-Tropscha z drewna

DME z drewna 0 0

bioetanol z drewna 0 0

część ze źródeł odnawialnych takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

MTBE

Szczegółowe wartości standardowe dla transportu i dystrybucji „etd” zgodnie z definicją w części II.3.

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI EMISJI STANDARDOWE WARTOŚCI

GAZÓW CIEPLARNIANYCH EMISJI GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol ze słomy pszenicy 2 2

bioetanol z odpadów drzewnych 4 4

bioetanol z drewna uprawianego 2 2

węglowodory syntetyczne 3 3

wytwarzane metodą Fischera-

-Tropscha z odpadów drzewnych

węglowodory syntetyczne 2 2

wytwarzane metodą Fischera-

-Tropscha z drewna uprawianego

DME z odpadów drzewnych 4 4

DME z drewna uprawianego 2 2

bioetanol z odpadów drzewnych 4 4

bioetanol z drewna uprawianego 2 2

część ze źródeł odnawialnych takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

MTBE

Całkowita wartość dla uprawy, procesów technologicznych, transportu i dystrybucji

18.03.2020

©Telksinoe s. 107/108

BIOKOMPONENT TYPOWE WARTOŚCI EMISJI STANDARDOWE WARTOŚCI

GAZÓW CIEPLARNIANYCH EMISJI GAZÓW

[??????2???? /????] CIEPLARNIANYCH

[??????2???? /????]

bioetanol ze słomy pszenicy 11 13

bioetanol z odpadów drzewnych 17 22

bioetanol z drewna uprawianego 20 25

węglowodory syntetyczne 4 4

wytwarzane metodą Fischera-

-Tropscha z odpadów drzewnych

węglowodory syntetyczne 6 6

wytwarzane metodą Fischera-

-Tropscha z drewna uprawianego

DME z odpadów drzewnych 5 5

DME z drewna uprawianego 7 7

bioetanol z odpadów drzewnych 5 5

bioetanol z drewna uprawianego 7 7

część ze źródeł odnawialnych takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu

MTBE

18.03.2020

©Telksinoe s. 108/108

Załącznik nr 3

Część A. Tymczasowe szacowane emisje surowców dla biokomponentów i biopłynów, wynikające z pośredniej zmiany

użytkowania gruntów (gCO2eq/MJ)14)

Grupa surowców Średnia (*) Zakres między

percentylami uzyskany

z analizy wrażliwości (**)

Rośliny wysokoskrobiowe 12 8–16

Rośliny cukrowe 13 4–17

Rośliny oleiste 55 33–66

(*)

Przedstawione tu średnie wartości stanowią średnią ważoną indywidualnie modelowanych wartości

dotyczących surowców.

(**)

Przedstawiony tu zakres oddaje 90% wyników przy użyciu wartości 5. i 95. percentyla wynikających

z analizy. Percentyl 5. oznacza wartość, poniżej której stwierdzono 5% obserwacji (tj. 5% łącznych

danych wykazało wyniki poniżej 8, 4 i 33 gCO2eq/MJ). Percentyl 95. oznacza wartość, poniżej której

stwierdzono 95% obserwacji (tj. 5% łącznych danych wykazało wyniki powyżej 16, 17 i 66 gCO 2eq/MJ).

Część B. Biokomponenty i biopłyny, w przypadku których szacowane emisje wynikające z pośredniej zmiany sposobu

użytkowania gruntów są uznawane za zerowe.

W przypadku biokomponentów i biopłynów produkowanych z następujących kategorii surowców uznaje się, że ich

szacowane emisje wynikające z pośredniej zmiany użytkowania gruntów wynoszą zero:

1) surowce niewymienione w części A niniejszego załącznika;

2) surowce, których produkcja prowadzi do bezpośredniej zmiany użytkowania gruntów, np. zmiany jednej z

następujących klas pokrycia terenu stosowanych przez Międzyrządowy Zespół do spraw Zmian Klimatu (IPCC);

grunty leśne, użytki zielone, tereny podmokłe, grunty zabudowane lub inne grunty, na klasę gruntów uprawnych lub

upraw wieloletnich15). W takim przypadku wartość emisji wynikającej z bezpośredniej zmiany użytkowania gruntów

(el) należy obliczać zgodnie z załącznikiem nr 2 pkt II.3. pkt 7.

14)

Przedstawione tu średnie wartości stanowią średnią ważoną indywidualnie modelowanych wartości dotyczących

surowców. Wielkość wartości w załączniku podlega szeregowi założeń (odnoszących się np. do postępowania z

pozostałościami, kształtowania się plonów, zasobów węgla i przemieszczania produkcji innych towarów) stosowanych

w modelach ekonomicznych opracowanych w celu oszacowania tych emisji. Mimo że, w związku z powyższym,

dokładne scharakteryzowanie zakresu niepewności wiążącego się z takimi szacowanymi wielkościami nie jest możliwe,

przeprowadzono analizę metodą Monte Carlo, czyli analizę wrażliwości tych rezultatów w oparciu o przypadkową

zmienność głównych parametrów.

15)

Uprawy wieloletnie definiuje się jako uprawy wieloletnie z łodygami zwykle niepodlegającymi corocznym zbiorom,

takie jak zagajnik o krótkiej rotacji i uprawy palmy olejo wej.

18.03.2020