Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2018 Pozycja 452
©Telksinoe s. 1/25
Opracowano na podstawie: t.j.
Dz. U. z 2018 r.
poz. 452, 650, 730.
U S T A W A
z dnia 10 czerwca 2016 r.
o działaniach antyterrorystycznych
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Ustawa określa zasady prowadzenia działań antyterrorystycznych oraz
współpracy między organami właściwymi w zakresie prowadzenia tych działań.
Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) działaniach antyterrorystycznych – należy przez to rozumieć działania organów
administracji publicznej polegające na zapobieganiu zdarzeniom o charakterze
terrorystycznym, przygotowaniu do przejmowania nad nimi kontroli w drodze
zaplanowanych przedsięwzięć, reagowaniu w przypadku wystąpienia takich
zdarzeń oraz usuwaniu ich skutków, w tym odtwarzaniu zasobów
przeznaczonych do reagowania na nie;
2) działaniach kontrterrorystycznych – należy przez to rozumieć działania wobec
sprawców, osób przygotowujących lub pomagających w dokonaniu przestępstwa
o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2017 r. poz. 2204 oraz z 2018 r. poz.
20 i 305), prowadzone w celu wyeliminowania bezpośredniego zagrożenia życia,
zdrowia lub wolności osób lub mienia przy wykorzystaniu specjalistycznych sił
i środków oraz specjalistycznej taktyki działania;
3) infrastrukturze administracji publicznej – należy przez to rozumieć systemy oraz
obiekty niezbędne dla zapewnienia bezpiecznego i ciągłego funkcjonowania
organów administracji publicznej;
4) infrastrukturze krytycznej – należy przez to rozumieć infrastrukturę krytyczną,
o której mowa w art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu
kryzysowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 209 i 1566);
5) Ministrze Koordynatorze Służb Specjalnych – należy przez to rozumieć Ministra
– Członka Rady Ministrów, którego zakres działania, wyznaczony na podstawie
art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U.
z 2012 r. poz. 392 oraz z 2015 r. poz. 1064), obejmuje zadania związane
07.05.2018
©Telksinoe s. 2/25
z działalnością służb specjalnych w rozumieniu ustawy z dnia 24 maja 2002 r.
o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U.
z 2017 r. poz. 1920 i 2405 oraz z 2018 r. poz. 138);
6) miejscu zdarzenia o charakterze terrorystycznym – należy przez to rozumieć
przestrzeń otwartą lub zamkniętą, w której nastąpiło zdarzenie o charakterze
terrorystycznym lub w której wystąpił lub miał wystąpić jego skutek, oraz
przestrzeń, w której występują zagrożenia związane ze zdarzeniem o charakterze
terrorystycznym;
7) zdarzeniu o charakterze terrorystycznym – należy przez to rozumieć sytuację, co
do której istnieje podejrzenie, że powstała na skutek przestępstwa o charakterze
terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. – Kodeks karny, lub zagrożenie zaistnienia takiego przestępstwa.
Art. 3. 1. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwany dalej „Szefem
ABW”, odpowiada za zapobieganie zdarzeniom o charakterze terrorystycznym.
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych odpowiada za przygotowanie do
przejmowania kontroli nad zdarzeniami o charakterze terrorystycznym w drodze
zaplanowanych przedsięwzięć, reagowanie w przypadku wystąpienia takich zdarzeń
oraz odtwarzanie zasobów przeznaczonych do reagowania na te zdarzenia.
Rozdział 2
Działania antyterrorystyczne zapobiegające zdarzeniom o charakterze
terrorystycznym
Art. 4. 1. Organy administracji publicznej, właściciele i posiadacze obiektów,
instalacji, urządzeń infrastruktury administracji publicznej lub infrastruktury
krytycznej współpracują z organami, służbami i instytucjami właściwymi w sprawach
bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego przy realizacji działań
antyterrorystycznych.
2. Organy i podmioty, o których mowa w ust. 1, przekazują niezwłocznie
Szefowi ABW będące w ich posiadaniu informacje dotyczące zagrożeń o charakterze
terrorystycznym dla infrastruktury administracji publicznej lub infrastruktury
krytycznej, w tym zagrożeń dla funkcjonowania systemów i sieci energetycznych,
wodno-kanalizacyjnych, ciepłowniczych oraz teleinformatycznych istotnych z punktu
widzenia bezpieczeństwa państwa.
3. W przypadku powzięcia informacji o możliwości wystąpienia zdarzenia
o charakterze terrorystycznym zagrażającego infrastrukturze administracji publicznej
07.05.2018
©Telksinoe s. 3/25
lub infrastrukturze krytycznej, życiu lub zdrowiu ludzi, mieniu w znacznych
rozmiarach, dziedzictwu narodowemu lub środowisku, Szef ABW może wydawać
polecenia organom i podmiotom, o których mowa w ust. 1, z wyłączeniem
podmiotów, o których mowa w art. 7, zagrożonym tymi zdarzeniami, mające na celu
przeciwdziałanie zagrożeniom, ich usunięcie albo minimalizację, oraz przekazywać
im informacje niezbędne do tego celu. Organy i podmioty, o których mowa w zdaniu
pierwszym, informują Szefa ABW o podjętych działaniach w tym zakresie.
4. Szef ABW o podjętych działaniach, o których mowa w ust. 3, informuje
niezwłocznie Ministra Koordynatora Służb Specjalnych, jeżeli został powołany.
Art. 5. [1. W celu realizacji zadania, o którym mowa w art. 3 ust. 1, Szef ABW
koordynuje czynności analityczno-informacyjne podejmowane przez służby specjalne,
o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, oraz wymianę informacji przekazywanych
przez Policję, Straż Graniczną, Służbę Ochrony Państwa, Państwową Straż Pożarną,
Krajową Administrację Skarbową, Żandarmerię Wojskową i Rządowe Centrum
Bezpieczeństwa, dotyczących zdarzeń o charakterze terrorystycznym oraz danych o
osobach, o których mowa w art. 6 ust. 1, przez ich gromadzenie, przetwarzanie i
analizowanie.]
<1. W celu realizacji zadania, o którym mowa w art. 3 ust. 1, Szef ABW Nowe brzmienie
ust. 1 w art. 5
koordynuje czynności analityczno-informacyjne podejmowane przez służby wejdzie w życie z
dn. 20.05.2018 r.
specjalne, o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji (Dz. U. z 2018 r.
Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, oraz wymianę informacji poz. 730).
przekazywanych przez Policję, Straż Graniczną, Straż Marszałkowską, Służbę
Ochrony Państwa, Państwową Straż Pożarną, Krajową Administrację
Skarbową, Żandarmerię Wojskową i Rządowe Centrum Bezpieczeństwa,
dotyczących zdarzeń o charakterze terrorystycznym oraz danych o osobach,
o których mowa w art. 6 ust. 1, przez ich gromadzenie, przetwarzanie
i analizowanie.>
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych i Ministrem Obrony Narodowej oraz po
zasięgnięciu opinii Szefa ABW, określi, w drodze rozporządzenia, katalog incydentów
o charakterze terrorystycznym, uwzględniając potrzebę klasyfikacji informacji,
o których mowa w ust. 1.
3. Podmioty i służby specjalne, o których mowa w ust. 1, przekazują Szefowi
ABW, niezwłocznie po uzyskaniu, informacje służące realizacji działań
07.05.2018
©Telksinoe s. 4/25
antyterrorystycznych, klasyfikowane zgodnie z katalogiem incydentów o charakterze
terrorystycznym.
Art. 6. 1. W celu realizacji zadania, o którym mowa w art. 3 ust. 1, Szef ABW,
z zachowaniem wymogów dotyczących ochrony informacji niejawnych, prowadzi
wykaz zawierający informacje o:
1) osobach podejmujących działalność na rzecz organizacji terrorystycznych lub
organizacji związanych z działalnością terrorystyczną lub członkach tych
organizacji;
2) poszukiwanych osobach prowadzących działalność terrorystyczną lub osobach
podejrzewanych o popełnienie przestępstw o charakterze terrorystycznym,
wobec których w Rzeczypospolitej Polskiej zostało wydane zarządzenie
o zatrzymaniu, poszukiwaniu lub postanowienie o poszukiwaniu listem
gończym, a także poszukiwanych na podstawie europejskiego nakazu
aresztowania;
3) osobach, wobec których istnieje uzasadnione podejrzenie, że mogą prowadzić
działania zmierzające do popełnienia przestępstwa o charakterze
terrorystycznym, w tym o osobach stanowiących zagrożenie bezpieczeństwa
lotnictwa cywilnego;
4) osobach uczestniczących w szkoleniach terrorystycznych lub podejmujących
podróż w celu popełnienia przestępstwa o charakterze terrorystycznym.
2. Szef ABW, stosownie do potrzeb, przekazuje informacje, o których mowa
w art. 5 ust. 3, oraz informacje zawarte w wykazie, o którym mowa w ust. 1, także
w postaci bieżących analiz stanu zagrożenia zdarzeniem o charakterze terrorys-
tycznym:
1) podmiotom i służbom specjalnym, o których mowa w art. 5 ust. 1,
2) innym organom administracji publicznej
– w zakresie ich właściwości.
3. Szef ABW określi, w drodze zarządzenia, z uwzględnieniem wymogów
dotyczących ochrony informacji niejawnych:
1) zakres informacji gromadzonych w wykazie, o którym mowa w ust. 1;
2) sposób prowadzenia wykazu, o którym mowa w ust. 1;
3) tryb przekazywania podmiotom oraz służbom specjalnym, o których mowa
w art. 5 ust. 1, informacji z wykazu, o którym mowa w ust. 1.
07.05.2018
©Telksinoe s. 5/25
Art. 7. Szef ABW przekazuje niezwłocznie Prezydentowi Rzeczypospolitej
Polskiej, Prezesowi Rady Ministrów, ministrowi właściwemu do spraw
wewnętrznych, Ministrowi Obrony Narodowej, ministrowi właściwemu do spraw
zagranicznych, Ministrowi Koordynatorowi Służb Specjalnych, jeżeli został
powołany, informacje mogące mieć istotne znaczenie dla zapobiegania zdarzeniom
o charakterze terrorystycznym. Przepis art. 18 ustawy z dnia 24 maja 2002 r.
o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu stosuje się
odpowiednio.
Art. 8. 1. W celu realizacji zadania, o którym mowa w art. 3 ust. 1, Szef ABW
koordynuje czynności operacyjno-rozpoznawcze podejmowane przez służby
specjalne, o których mowa w art. 11 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, przez Policję, Straż
Graniczną, Krajową Administrację Skarbową i Żandarmerię Wojskową dotyczące
zdarzeń o charakterze terrorystycznym.
2. Szef ABW może wydawać podmiotom i służbom specjalnym, o których
mowa w ust. 1, zalecenia mające na celu usunięcie bądź minimalizację zaistniałego
zagrożenia terrorystycznego.
Art. 9. 1. W celu rozpoznawania, zapobiegania lub zwalczania przestępstw
o charakterze terrorystycznym Szef ABW może zarządzić wobec osoby niebędącej
obywatelem Rzeczypospolitej Polskiej, w stosunku do której istnieje obawa co do
możliwości prowadzenia przez nią działalności terrorystycznej, na okres nie dłuższy
niż 3 miesiące, niejawne prowadzenie czynności polegających na:
1) uzyskiwaniu i utrwalaniu treści rozmów prowadzonych przy użyciu środków
technicznych, w tym za pomocą sieci telekomunikacyjnych;
2) uzyskiwaniu i utrwalaniu obrazu lub dźwięku osób z pomieszczeń, środków
transportu lub miejsc innych niż miejsca publiczne;
3) uzyskiwaniu i utrwalaniu treści korespondencji, w tym korespondencji
prowadzonej za pomocą środków komunikacji elektronicznej;
4) uzyskiwaniu i utrwalaniu danych zawartych na informatycznych nośnikach
danych, telekomunikacyjnych urządzeniach końcowych, systemach
informatycznych i teleinformatycznych;
5) uzyskiwaniu dostępu i kontroli zawartości przesyłek.
2. Przedsiębiorca telekomunikacyjny, operator pocztowy oraz usługodawca
świadczący usługi drogą elektroniczną są obowiązani do zapewnienia nieodpłatnie
07.05.2018
©Telksinoe s. 6/25
warunków technicznych i organizacyjnych umożliwiających prowadzenie przez
Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwaną dalej „ABW”, czynności, o których
mowa w ust. 1.
3. Usługodawca świadczący usługi drogą elektroniczną będący
mikroprzedsiębiorcą lub małym przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. poz. 646), zapewnia warunki
techniczne i organizacyjne umożliwiające prowadzenie przez ABW czynności,
o których mowa w ust. 1, stosownie do posiadanej infrastruktury.
4. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 1, wraz z uzasadnieniem Szef ABW
niezwłocznie przekazuje Ministrowi Koordynatorowi Służb Specjalnych, jeżeli został
powołany, oraz Prokuratorowi Generalnemu. Prokurator Generalny może nakazać
zaprzestanie czynności, o których mowa w ust. 1.
5. Czynności, o których mowa w ust. 1, mogą być przedłużane na zasadach
określonych w art. 27 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.
6. Szef ABW informuje Prokuratora Generalnego o wynikach czynności,
o których mowa w ust. 1, niezwłocznie po ich zakończeniu, a na jego żądanie również
o przebiegu tych czynności, przedstawiając zebrane w ich toku materiały.
7. Szef ABW przekazuje Prokuratorowi Generalnemu wszystkie materiały
zgromadzone podczas stosowania czynności, o których mowa w ust. 1. Prokurator
Generalny podejmuje decyzję o zakresie i sposobie wykorzystania przekazanych
materiałów. Przepisy art. 238 § 3–5 oraz art. 239 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. –
Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1904 i 2405 oraz z 2018 r. poz.
5, 106, 138 i 201) stosuje się odpowiednio.
8. Prokurator Generalny zarządza zniszczenie materiałów uzyskanych w wyniku
czynności, o których mowa w ust. 1, które nie zawierają dowodów popełnienia
przestępstwa albo nie są istotne dla bezpieczeństwa państwa.
9. Szef ABW dokonuje niezwłocznie komisyjnego i protokolarnego zniszczenia
materiałów, o których mowa w ust. 8. O zniszczeniu materiałów Szef ABW
powiadamia Prokuratora Generalnego.
10. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób
dokumentowania czynności, o których mowa w ust. 1, oraz przechowywania
i przekazywania zarządzeń i informacji, a także przechowywania, przekazywania oraz
przetwarzania i niszczenia materiałów uzyskanych podczas stosowania tych czynności
07.05.2018
©Telksinoe s. 7/25
oraz wzory stosowanych druków i rejestrów, uwzględniając potrzebę zapewnienia
niejawnego charakteru podejmowanych czynności i uzyskanych materiałów.
Art. 10. 1. Funkcjonariusze ABW, Policji i Straży Granicznej są uprawnieni do
pobierania obrazu linii papilarnych lub utrwalania wizerunku twarzy lub
nieinwazyjnego pobierania materiału biologicznego w celu oznaczenia profilu DNA
osoby niebędącej obywatelem Rzeczypospolitej Polskiej, w przypadku gdy:
1) istnieje wątpliwość co do tożsamości osoby lub
2) istnieje podejrzenie nielegalnego przekroczenia granicy Rzeczypospolitej
Polskiej albo wątpliwość co do deklarowanego celu pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, lub
3) istnieje podejrzenie co do zamiaru nielegalnego przebywania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, lub
4) istnieje podejrzenie związku osoby ze zdarzeniem o charakterze
terrorystycznym, lub
5) osoba mogła uczestniczyć w szkoleniu terrorystycznym.
2. Organ, który pobrał obraz linii papilarnych lub utrwalił wizerunek twarzy,
przekazuje Komendantowi Głównemu Policji:
1) obraz linii papilarnych lub wizerunku twarzy;
2) dane osobowe osoby, której pobrano obraz linii papilarnych lub utrwalono
wizerunek;
3) informację o podstawie prawnej pobrania obrazu linii papilarnych lub utrwalenia
wizerunku.
3. Organ, który pobrał materiał biologiczny, przekazuje go do właściwego
laboratorium kryminalistycznego w celu oznaczenia profilu DNA.
4. Właściwe laboratorium kryminalistyczne przekazuje Komendantowi
Głównemu Policji:
1) oznaczony profil DNA;
2) dane osobowe osoby, od której pobrano materiał biologiczny;
3) informację o podstawie prawnej pobrania materiału biologicznego.
5. Komendant Główny Policji:
1) włącza przekazane obrazy, oznaczone profile DNA, dane osobowe, o których
mowa w ust. 2 pkt 2 i ust. 4 pkt 2 oraz informacje, o których mowa w ust. 2 pkt 3
i ust. 4 pkt 3, do baz danych Policji;
07.05.2018
©Telksinoe s. 8/25
2) zapewnia dostęp do przekazanych obrazów, wizerunków, informacji i danych
organom wymienionym w ust. 1 oraz umożliwia ich przetwarzanie i aktualizację
przez te organy na potrzeby prowadzonych przez nie postępowań.
6. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb:
1) pobierania obrazów linii papilarnych, materiału biologicznego oraz utrwalania
wizerunku twarzy osoby niebędącej obywatelem Rzeczypospolitej Polskiej,
2) przekazywania Komendantowi Głównemu Policji pobranych obrazów linii
papilarnych i wizerunków twarzy oraz oznaczonych profili DNA, a także danych
i informacji określonych w ust. 2 i 4
– uwzględniając konieczność zapewnienia sprawnego pobierania obrazów linii
papilarnych, materiału biologicznego oraz utrwalania wizerunku twarzy, wiernego
zobrazowania linii papilarnych, profilu DNA i wizerunków twarzy oraz
niezwłocznego ich przekazania.
Art. 11. W celu realizacji zadania, o którym mowa w art. 3 ust. 1, Szef ABW
może nieodpłatnie uzyskać dostęp do:
1) danych i informacji zgromadzonych w rejestrach publicznych i ewidencjach
prowadzonych przez:
a) podmioty oraz służby specjalne, o których mowa w art. 5 ust. 1,
b) ministrów kierujących działami administracji rządowej,
c) Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców,
d) Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej,
e) Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego,
f) Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki,
g) Zakład Ubezpieczeń Społecznych,
h) Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,
i) Komisję Nadzoru Finansowego,
j) Głównego Geodetę Kraju,
k) jednostki samorządu terytorialnego,
l) Prokuratora Generalnego
– oraz jednostki organizacyjne im podległe lub przez nie nadzorowane,
2) obrazu zdarzeń rejestrowanego przez urządzenia rejestrujące obraz umieszczone
w obiektach użyteczności publicznej, przy drogach publicznych i innych
miejscach publicznych oraz otrzymywać nieodpłatnie kopię zarejestrowanego
zapisu tego obrazu
07.05.2018
©Telksinoe s. 9/25
– z uwzględnieniem zasad i trybu określonych w art. 34 ustawy z dnia 24 maja 2002 r.
o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.
Art. 12. 1. W przypadku wprowadzenia w trybie art. 16 ust. 1 drugiego stopnia
alarmowego lub stopnia wyższego dokonuje się sprawdzenia zabezpieczeń obiektów
na obszarze objętym stopniem alarmowym. Sprawdzenie zabezpieczeń przeprowadza:
1) Policja – w obiektach infrastruktury krytycznej;
2) Żandarmeria Wojskowa – w obiektach należących do komórek i jednostek
organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego
nadzorowanych albo administrowanych przez te komórki i jednostki
organizacyjne.
2. Szef ABW, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych,
może wydać Policji zalecenie szczególnego zabezpieczenia poszczególnych obiektów
uwzględniające rodzaj zagrożenia wystąpieniem zdarzenia o charakterze
terrorystycznym.
Art. 13. 1. W celu realizacji obowiązku zapewnienia telekomunikacji, o którym
mowa w art. 179 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1907 i 2201 oraz z 2018 r. poz. 106 i 138), przez zapewnienie
łączności, w szczególności z numerami alarmowymi, w związku z wydarzeniami,
w szczególności imprezami masowymi lub zgromadzeniami, podczas których może
wystąpić zdarzenie o charakterze terrorystycznym albo zagrożenie bezpieczeństwa
i porządku publicznego, operator telekomunikacyjny jest uprawniony, a na żądanie
ministra właściwego do spraw informatyzacji lub organu odpowiedzialnego za
bezpieczeństwo i porządek publiczny obowiązany, do instalowania, na okres nie
dłuższy niż 30 dni, także na obiektach budowlanych niezwiązanych trwale z gruntem,
tymczasowych instalacji radiokomunikacyjnych wraz z antenowymi konstrukcjami
wsporczymi, w szczególności stacji bazowych ruchomej sieci telekomunikacyjnej.
2. Minister właściwy do spraw informatyzacji lub organ odpowiedzialny za
bezpieczeństwo i porządek publiczny, nakładając obowiązek, o którym mowa
w ust. 1, bierze pod uwagę informacje operatorów telekomunikacyjnych dotyczące
możliwości zabezpieczenia łączności w szczególności z numerami alarmowymi,
w związku z wydarzeniami, w szczególności imprezami masowymi lub
zgromadzeniami, podczas których może wystąpić zdarzenie o charakterze
terrorystycznym albo zagrożenie bezpieczeństwa i porządku publicznego, oraz
przewidywane koszty instalowania tymczasowych instalacji radiokomunikacyjnych
07.05.2018
©Telksinoe s. 10/25
wraz z antenowymi konstrukcjami wsporczymi, w szczególności stacji bazowych
ruchomej sieci telekomunikacyjnej.
3. Instalowanie tymczasowych instalacji, o których mowa w ust. 1, nie wymaga
pozwolenia na budowę, o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.
– Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r. poz. 1332 i 1529 oraz z 2018 r. poz. 12), lub
zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ust. 1 tej ustawy.
4. Przystąpienie do eksploatacji instalacji, o których mowa w ust. 1, jest możliwe
po doręczeniu właściwemu organowi ochrony środowiska zgłoszenia, o którym mowa
w art. 152 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2017 r. poz. 519, z późn. zm.1)), wraz z wynikami pomiarów, o których
mowa w art. 122a ust. 1 tej ustawy, potwierdzającymi utrzymywanie poziomów pól
elektromagnetycznych poniżej poziomów dopuszczalnych.
5. Na rzecz operatora telekomunikacyjnego, który instaluje tymczasową
instalację, nieruchomość można obciążyć służebnością polegającą na tym, że może on
zainstalować tymczasową instalację i korzystać w okresie, o którym mowa w ust. 1,
z nieruchomości obciążonej, zgodnie z przeznaczeniem urządzeń, o których mowa
w ust. 1.
6. Jeżeli właściciel nieruchomości odmawia zawarcia umowy o ustanowienie
służebności, o której mowa w ust. 5, operator telekomunikacyjny składa wniosek do
właściwego miejscowo starosty o ustanowienie służebności.
7. Starosta, w drodze decyzji administracyjnej, zobowiązuje do ustanowienia
służebności na okres, o którym mowa w ust. 1. Starosta wydaje decyzję nie później
niż w terminie 7 dni, licząc od dnia złożenia wniosku.
8. Decyzji, o której mowa w ust. 7, nadaje się rygor natychmiastowej
wykonalności.
9. Służebność wygasa najpóźniej z upływem okresu, o którym mowa w ust. 1.
10. Po wygaśnięciu służebności na operatorze telekomunikacyjnym ciąży
obowiązek usunięcia tymczasowej instalacji.
11. Z tytułu służebności oraz za szkody powstałe w wyniku zajęcia
nieruchomości przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między
właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub osobą, której przysługują inne prawa
rzeczowe do nieruchomości, a operatorem telekomunikacyjnym, któremu
udostępniono nieruchomość. Jeżeli do uzgodnienia nie dojdzie w terminie 30 dni,
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r. poz. 785, 898,
1089, 1529, 1566, 1888, 1999, 2056, 2180 i 2290 oraz z 2018 r. poz. 9 i 88.
07.05.2018
©Telksinoe s. 11/25
licząc od dnia, w którym upłynął termin udostępnienia nieruchomości, starosta
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej wszczyna postępowanie
w sprawie ustalenia odszkodowania.
12. Organem wyższego stopnia w sprawie decyzji, o której mowa w ust. 7, jest
wojewoda.
Art. 14. 1. Podmioty i służby specjalne, o których mowa w art. 5 ust. 1,
w porozumieniu z Szefem ABW, mogą oddelegować pracowników lub
funkcjonariuszy jednostek i organów im podległych lub przez nich nadzorowanych,
a także żołnierzy wyznaczonych na stanowiska służbowe w Służbie Kontrwywiadu
Wojskowego albo Służbie Wywiadu Wojskowego do pracy lub służby w ABW w celu
realizacji zadania, o którym mowa w art. 3 ust. 1, na zasadach określonych
w porozumieniu zawartym między kierownikiem podmiotu oddelegowującego
a Szefem ABW.
2. Do oddelegowania pracowników do pracy w ABW nie stosuje się art. 42
§ 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 108, 4,
138 i 305).
3. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1) warunki i tryb oddelegowania pracownika, funkcjonariusza lub żołnierza, a także
miejsce oraz charakter i zakres zadań służbowych wykonywanych przez
oddelegowanego pracownika, funkcjonariusza lub żołnierza,
2) sposób wypłacania uposażenia albo wynagrodzenia i innych świadczeń
pieniężnych przysługujących oddelegowanemu pracownikowi,
funkcjonariuszowi albo żołnierzowi, z uwzględnieniem podziału na uposażenie
albo wynagrodzenie i należności wypłacane przez ABW oraz jednostkę
organizacyjną, z której pracownik, funkcjonariusz albo żołnierz został
oddelegowany
– uwzględniając potrzebę efektywnego organizowania wykonywania obowiązków
służbowych przez oddelegowanych pracowników, funkcjonariuszy i żołnierzy.
Rozdział 3
Stopnie alarmowe
Art. 15. 1. W przypadku zagrożenia wystąpieniem zdarzenia o charakterze
terrorystycznym albo w przypadku wystąpienia takiego zdarzenia można wprowadzić
jeden z czterech stopni alarmowych:
1) pierwszy stopień alarmowy (stopień ALFA);
07.05.2018
©Telksinoe s. 12/25
2) drugi stopień alarmowy (stopień BRAVO);
3) trzeci stopień alarmowy (stopień CHARLIE);
4) czwarty stopień alarmowy (stopień DELTA).
2. W przypadku zagrożenia wystąpieniem zdarzenia o charakterze
terrorystycznym dotyczącego systemów teleinformatycznych organów ad ministracji
publicznej lub systemów teleinformatycznych wchodzących w skład infrastruktury
krytycznej albo w przypadku wystąpienia takiego zdarzenia można wprowadzić jeden
z czterech stopni alarmowych CRP:
1) pierwszy stopień alarmowy CRP (stopień ALFA–CRP);
2) drugi stopień alarmowy CRP (stopień BRAVO–CRP);
3) trzeci stopień alarmowy CRP (stopień CHARLIE–CRP);
4) czwarty stopień alarmowy CRP (stopień DELTA–CRP).
3. Pierwszy stopień, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 pkt 1, można
wprowadzić w przypadku uzyskania informacji o możliwości wystąpienia zdarzenia
o charakterze terrorystycznym, którego rodzaj i zakres jest trudny do przewidzenia.
4. Drugi stopień, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 oraz w ust. 2 pkt 2, można
wprowadzić w przypadku zaistnienia zwiększonego i przewidywalnego zagrożenia
wystąpieniem zdarzenia o charakterze terrorystycznym, jednak konkretny cel ataku
nie został zidentyfikowany.
5. Trzeci stopień, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 oraz w ust. 2 pkt 3, można
wprowadzić w przypadku:
1) wystąpienia zdarzenia potwierdzającego prawdopodobny cel ataku o charakterze
terrorystycznym, godzącego w:
a) bezpieczeństwo lub porządek publiczny albo
b) bezpieczeństwo Rzeczypospolitej Polskiej, albo
c) bezpieczeństwo innego państwa lub organizacji międzynarodowej oraz
stwarzającego potencjalne zagrożenie dla Rzeczypospolitej Polskiej lub
2) uzyskania wiarygodnych i potwierdzonych informacji o planowanym zdarzeniu
o charakterze terrorystycznym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub
3) uzyskania wiarygodnych i potwierdzonych informacji o planowanym zdarzeniu
o charakterze terrorystycznym, którego skutki mogą dotyczyć obywateli
polskich przebywających za granicą lub instytucji polskich albo polskiej
infrastruktury mieszczących się poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
6. Czwarty stopień, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 oraz w ust. 2 pkt 4, można
wprowadzić w przypadku:
07.05.2018
©Telksinoe s. 13/25
1) wystąpienia zdarzenia o charakterze terrorystycznym powodującego zagrożenie:
a) bezpieczeństwa lub porządku publicznego albo
b) bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej, albo
c) bezpieczeństwa innego państwa lub organizacji międzynarodowej oraz
stwarzającego zagrożenie dla Rzeczypospolitej Polskiej, lub
2) gdy uzyskane informacje wskazują na zaawansowaną fazę przygotowań do
zdarzenia o charakterze terrorystycznym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, lub
3) gdy uzyskane informacje wskazują na zaawansowaną fazę przygotowań do
zdarzenia o charakterze terrorystycznym, które ma być wymierzone w obywateli
polskich przebywających za granicą lub w instytucje polskie albo polską
infrastrukturę mieszczące się poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej,
a zebrane informacje wskazują jednocześnie na nieuchronność takiego
zdarzenia.
7. Wyższy albo niższy stopień alarmowy i stopień alarmowy CRP mogą być
wprowadzone z pominięciem stopni pośrednich.
8. Stopnie wymienione w ust. 1 i 2 mogą być wprowadzane rozdzielnie lub
łącznie.
9. W przypadku wprowadzenia różnych stopni alarmowych i różnych stopni
alarmowych CRP należy wykonać zadania przewidziane dla stopnia wyższego.
10. Stopnie alarmowe i stopnie alarmowe CRP odwołuje się niezwłocznie po
minimalizacji zagrożenia lub skutków zdarzenia będącego przesłanką do ich
wprowadzenia.
Art. 16. 1. Stopnie alarmowe lub stopnie alarmowe CRP wprowadza, zmienia
i odwołuje, w drodze zarządzenia, w zależności od rodzaju zagrożenia zdarzeniem
o charakterze terrorystycznym, Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii
ministra właściwego do spraw wewnętrznych i Szefa ABW, a w przypadkach
niecierpiących zwłoki – minister właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu
opinii Szefa ABW, informując o tym niezwłocznie Prezesa Rady Ministrów:
1) na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) na obszarze jednej lub kilku jednostek podziału terytorialnego kraju;
3) na obszarze określonym w sposób inny niż przez odniesienie do jednostek
podziału terytorialnego kraju;
07.05.2018
©Telksinoe s. 14/25
4) dla określonych obiektów jednostek organizacyjnych administracji publicznej,
prokuratury, sądów lub innych obiektów infrastruktury administracji publicz nej
lub infrastruktury krytycznej;
5) w przypadku gdy skutki zdarzenia o charakterze terrorystycznym mogą dotyczyć
obywateli polskich przebywających za granicą Rzeczypospolitej Polskiej lub
instytucji polskich albo polskiej infrastruktury mieszczących się poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej innych niż placówki zagraniczne Rzeczypospolitej
Polskiej w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 161 i 476 oraz z 2018 r. poz. 138).
2. Stopnie alarmowe lub stopnie alarmowe CRP wprowadza, zmienia i odwołuje,
w drodze zarządzenia, w zależności od rodzaju zagrożenia zdarzeniem o charakterze
terrorystycznym, Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego
do spraw zagranicznych i Szefa Agencji Wywiadu, a w przypadkach niecierpiących
zwłoki – minister właściwy do spraw zagranicznych, po zasięgnięciu opinii Szefa
Agencji Wywiadu, informując o tym niezwłocznie Prezesa Rady Ministrów:
1) dla określonych placówek zagranicznych Rzeczypospolitej Polskiej
w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej;
2) w odniesieniu do systemów teleinformatycznych ministra właściwego do spraw
zagranicznych.
3. Prezes Rady Ministrów niezwłocznie informuje Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej oraz Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Marszałka Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej o wprowadzeniu, zmianie lub odwołaniu stopnia
alarmowego lub stopnia alarmowego CRP.
4. Wprowadzenie stopnia alarmowego lub stopnia alarmowego CRP stanowi
podstawę do realizacji przez organy administracji publicznej oraz kierowników służb
i instytucji właściwych w sprawach bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego:
1) przedsięwzięć określonych przepisami wydanymi na podstawie ust. 5 albo 6,
wynikających z ich kompetencji ustawowych;
2) przedsięwzięć i procedur zarządzania kryzysowego, jeżeli zostały przewidziane
dla danego stopnia alarmowego lub stopnia alarmowego CRP w związku
z wystąpieniem zdarzenia o charakterze terrorystycznym i nie zostały określone
w przepisach wydanych na podstawie ust. 5 albo 6.
5. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres
przedsięwzięć wykonywanych w ramach kompetencji ustawowych przez organy
administracji publicznej oraz kierowników służb i instytucji właściwych w sprawach
07.05.2018
©Telksinoe s. 15/25
bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego w poszczególnych stopniach alarmowych
wprowadzanych w trybie ust. 1 i stopniach alarmowych CRP, mając na uwadze
konieczność zapewnienia sprawności przepływu informacji oraz minimalizacji
skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym.
6. Minister właściwy do spraw zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy zakres przedsięwzięć wykonywanych przez kierowników placówek
zagranicznych Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2001 r.
o służbie zagranicznej w poszczególnych stopniach alarmowych lub stopniach
alarmowych CRP wprowadzanych w trybie ust. 2, mając na uwadze konieczność
zapewnienia sprawności przepływu informacji oraz minimalizacji skutków zdarzeń
o charakterze terrorystycznym.
Art. 17. 1. W przypadku wprowadzenia stopnia alarmowego lub stopnia
alarmowego CRP w trybie art. 16 ust. 1 Szef ABW powołuje sztab koordynacyjny,
w skład którego wchodzą przedstawiciele wyznaczeni przez służby specjalne oraz
podmioty, o których mowa w art. 5 ust. 1.
2. Szef ABW może powołać do udziału w pracach sztabu koordynacyjnego,
w zależności od rodzaju zdarzenia o charakterze terrorystycznym, przedstawicieli
innych organów, o których mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2, oraz przedstawiciela
Prokuratora Generalnego, wyznaczonych przez te organy.
3. Do zadań sztabu koordynacyjnego należy rekomendowanie zmiany lub
odwołania stopnia alarmowego oraz form i zakresu współdziałania służb i organów
wchodzących w skład sztabu koordynacyjnego i biorących udział w jego pracach.
Rozdział 4
Działania antyterrorystyczne na miejscu zdarzenia o charakterze
terrorystycznym, w tym działania kontrterrorystyczne
Art. 18. Kierującym działaniami antyterrorystycznymi podejmowanymi przez
właściwe służby lub organy w ramach ich ustawowych zadań na miejscu zdarzenia
o charakterze terrorystycznym, zwanym dalej „kierującym działaniami”, jest:
1) wyznaczony przez Komendanta Głównego Policji, a w przypadkach
niecierpiących zwłoki – przez właściwego miejscowo komendanta
wojewódzkiego Policji funkcjonariusz Policji, w szczególności w przypadku
obecności na miejscu zdarzenia o charakterze terrorystycznym innych służb
i organów;
07.05.2018
©Telksinoe s. 16/25
2) wyznaczony przez Ministra Obrony Narodowej, a w przypadkach niecierpiących
zwłoki – przez Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej żołnierz
Żandarmerii Wojskowej, w przypadku zdarzenia o charakterze terrorystycznym
na obszarach lub w obiektach należących do komórek i jednostek
organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego
nadzorowanych albo administrowanych przez te komórki i jednostki
organizacyjne.
Art. 19. 1. Minister właściwy do spraw zagranicznych, we współpracy
z Ministrem Koordynatorem Służb Specjalnych, jeżeli został powołany, koordynuje
działania właściwych służb i organów w przypadku zdarzenia o charakterze
terrorystycznym poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, wymierzonego przeciwko
obywatelom lub mieniu Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem zdarzeń, o których
mowa w ust. 2.
2. Minister Obrony Narodowej, we współpracy z ministrem właściwym do spraw
zagranicznych, koordynuje działania właściwych służb i organów w przypadku
zdarzenia o charakterze terrorystycznym poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej,
wymierzonego przeciwko personelowi lub mieniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej.
3. Wykonując zadanie, o którym mowa w ust. 1 albo 2, minister właściwy do
spraw zagranicznych albo Minister Obrony Narodowej może w szczególności żądać
od właściwych służb i organów przedstawienia informacji, sprawozdań i wariantów
proponowanych rozwiązań, a także konsultowania z nim podejmowanych działań.
Art. 20. 1. Jeżeli jest to uzasadnione sytuacją na miejscu zdarzenia o charakterze
terrorystycznym, kierujący działaniami, mając na uwadze zapewnienie
bezpieczeństwa osób i mienia, może, w zakresie oraz na czas niezbędny do
skutecznego prowadzenia działań antyterrorystycznych:
1) zarządzić ewakuację osób lub mienia z miejsca zdarzenia o charakterze
terrorystycznym i z jego otoczenia do wskazanego miejsca, obiektu lub obszaru;
2) wstrzymać albo ograniczyć ruch pieszych, a także wprowadzić zakaz
przebywania osób postronnych w miejscu zdarzenia o charakterze
terrorystycznym i w jego pobliżu;
3) wstrzymać albo ograniczyć ruch pojazdów w miejscu zdarzenia o charakterze
terrorystycznym lub w jego otoczeniu, a także kursowanie środków publicznego
07.05.2018
©Telksinoe s. 17/25
transportu zbiorowego w porozumieniu z organem kierującym ruchem tych
środków transportu albo skierować pojazd w określone miejsce;
4) zażądać od organu kierującego ruchem kolejowym wstrzymania albo
ograniczenia ruchu kolejowego w miejscu zdarzenia o charakterze
terrorystycznym lub w jego otoczeniu albo zatrzymania pojazdu kolejowego lub
skierowania go w określone miejsce;
5) zażądać od organu kierującego ruchem jednostek pływających wstrzymania albo
ograniczenia ruchu jednostek pływających w porcie lub akwenie będącym
miejscem zdarzenia o charakterze terrorystycznym lub akwenie sąsiadującym
z nimi albo zatrzymania jednostki pływającej lub skierowania jej w określone
miejsce;
6) zażądać od organu kierującego ruchem lotniczym wstrzymania albo ograniczenia
ruchu lotniczego na lotnisku będącym miejscem zdarzenia o charakterze
terrorystycznym;
7) żądać nieodpłatnego korzystania z nieruchomości lub nieodpłatnego przejęcia do
używania ruchomości, w tym środków transportu, a także przedmiotów
i urządzeń, koniecznych do przeprowadzenia działań kontrterrorystycznych;
8) żądać udzielenia pomocy od instytucji, organizacji, przedsiębiorców i osób
fizycznych lub wydawać im polecenia inne niż określone w pkt 1–7, zmierzające
do minimalizacji lub usunięcia skutków zdarzenia o charakterze
terrorystycznym, zapobieżenia powstaniu kolejnych zdarzeń o charakterze
terrorystycznym lub wykrycia i ujęcia osób odpowiedzialnych za spowodowanie
tych zdarzeń.
2. Instytucje, organizacje, przedsiębiorcy i osoby fizyczne są obowiązani
wykonać skierowane do nich polecenia i żądania kierującego działaniami wymienione
w ust. 1.
3. Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność cywilną za szkody wyrządzone
wykorzystaniem uprawnień określonych w ust. 1 pkt 7 i 8 na zasadach określonych
w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2017 r. poz. 459,
933 i 1132).
Art. 21. 1. Po wprowadzeniu trzeciego lub czwartego stopnia alarmowego
minister właściwy do spraw wewnętrznych, z inicjatywy własnej albo na wniosek
Szefa ABW lub Komendanta Głównego Policji, może zarządzić zakaz odbywania
zgromadzeń lub imprez masowych na obszarze lub w obiekcie objętym stopniem
alarmowym, na czas obowiązywania tego stopnia, jeżeli jest to konieczne dla ochrony
07.05.2018
©Telksinoe s. 18/25
życia i zdrowia ludzi lub bezpieczeństwa publicznego, o czym niezwłocznie informuje
Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Marszałka Senatu Rzeczypospolitej
Polskiej, którzy przekazują tę informację odpowiednio posłom i senatorom.
2. Niezwłocznie po ogłoszeniu zarządzenia, o którym mowa w ust. 1:
1) organ gminy wydaje decyzję o zakazie zgromadzenia albo o rozwiązaniu
zgromadzenia, w trybie określonym odpowiednio w art. 15 albo art. 20 ustawy
z dnia 24 lipca 2015 r. – Prawo o zgromadzeniach (Dz. U. poz. 1485, z 2017 r.
poz. 579 oraz z 2018 r. poz. 138),
2) wojewoda, w drodze decyzji administracyjnej, wprowadza zakaz
przeprowadzenia imprezy masowej lub przerywa imprezę masową, w trybie
określonym odpowiednio w art. 34 albo art. 34a ustawy z dnia 20 marca 2009 r.
o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1160 oraz z 2018 r.
poz. 138 i 310)
– w odniesieniu do wszystkich zgromadzeń oraz imprez masowych w czasie
obowiązywania stopnia alarmowego i na obszarze jego obowiązywania w części
objętej właściwością miejscową organu administracji publicznej.
3. Od decyzji wydanych przez właściwe organy administracji publicznej na
podstawie ust. 2 przysługują odpowiednie środki odwoławcze określone w przepisach
ustaw wymienionych w ust. 2.
Art. 22. 1. W przypadku wprowadzenia trzeciego lub czwartego stopnia
alarmowego w trybie art. 16 ust. 1, jeżeli użycie oddziałów i pododdziałów Policji
okaże się niewystarczające lub może okazać się niewystarczające, do pomocy
oddziałom i pododdziałom Policji mogą być użyte oddziały i pododdziały Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, stosownie do ich przygotowania
specjalistycznego, posiadanego sprzętu i uzbrojenia oraz zaistniałych potrzeb.
2. Przygotowanie do użycia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
w szczególności rozpoczęcie planowania, pozyskiwania informacji i współpracy
z organami administracji publicznej, może nastąpić po wprowadzeniu trzeciego lub
czwartego stopnia alarmowego i przed wydaniem decyzji, o której mowa w ust. 3.
3. Decyzję o użyciu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej niepodlegającą
ogłoszeniu, w przypadkach, o których mowa w ust. 1, wydaje Minister Obrony
Narodowej, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych określający
zakres i formę pomocy. Minister Obrony Narodowej informuje niezwłocznie
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i Prezesa Rady Ministrów o wydaniu decyzji.
4. Decyzja, o której mowa w ust. 3, określa:
07.05.2018
©Telksinoe s. 19/25
1) skład oddziałów i pododdziałów, które mają być użyte do pomocy, oraz ich
zadania i liczebność;
2) obszar, na jakim oddziały i pododdziały, które mają być użyte do pomocy, będą
wykonywały zadania oraz czas ich wykonywania;
3) ewentualne ograniczenia dotyczące użycia posiadanych środków własnych
będących w wyposażeniu oddziałów i pododdziałów, które mają być użyte do
pomocy.
5. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej może wydać postanowienie o zmianie
lub uchyleniu decyzji, o której mowa w ust. 3.
6. Oddziały i pododdziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej użyte do
pomocy oddziałom lub pododdziałom Policji mogą użyć i wykorzystać środki
przymusu bezpośredniego i broń palną na zasadach przewidzianych dla żołnierzy
Żandarmerii Wojskowej.
7. Oddziały i pododdziały Wojsk Specjalnych użyte do pomocy oddziałom lub
pododdziałom Policji mogą użyć i wykorzystać w działaniach kontrterrorystycznych
środki przymusu bezpośredniego i broń palną w sposób przewidziany w art. 3 ust. 2a
ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1430 i 2217 oraz z 2018 r. poz. 138),
z zastrzeżeniem dopuszczalności użycia broni palnej w przypadkach określonych
w art. 23 ust. 1.
8. Oddziały lub pododdziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej użyte do
pomocy oddziałom lub pododdziałom Policji pozostają w systemie dowodzenia Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
9. Organem koordynującym działania podejmowane przez oddziały
i pododdziały Policji oraz oddziały i pododdziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej w przypadku, o którym mowa w ust. 1, jest:
1) właściwy miejscowo komendant wojewódzki Policji – w przypadku działań
podejmowanych przez oddziały i pododdziały Policji oraz oddziały
i pododdziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze jednego
województwa;
2) Komendant Główny Policji – w przypadku działań podejmowanych przez
oddziały i pododdziały Policji oraz oddziały i pododdziały Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze większym niż jedno województwo.
10. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
i sposób organizacji współdziałania oddziałów i pododdziałów Policji z oddziałami
07.05.2018
©Telksinoe s. 20/25
i pododdziałami Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, mając na uwadze ochronę
wymienianych informacji oraz zakres logistycznego wsparcia.
Art. 23. 1. W ramach działań kontrterrorystycznych, jeżeli jest to niezbędne do
przeciwdziałania bezpośredniemu, bezprawnemu, gwałtownemu zamachowi na życie
lub zdrowie człowieka lub do uwolnienia zakładnika, a użycie broni palnej w sposób
wyrządzający możliwie najmniejszą szkodę jest niewystarczające i przeciwdziałanie
takiemu zamachowi lub uwolnienie zakładnika w inny sposób nie jest możliwe,
dopuszcza się, z uwzględnieniem wszelkich okoliczności zdarzenia o charakterze
terrorystycznym oraz możliwości działań kontrterrorystycznych, użycie broni palnej
przeciwko osobie dokonującej zamachu albo biorącej lub przetrzymującej zakładnika,
którego skutkiem może być śmierć lub bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia tej
osoby, zwane dalej „specjalnym użyciem broni”.
2. Specjalne użycie broni odbywa się na zasadach określonych w ustawie z dnia
24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz. U. z 2017 r.
poz. 1120 oraz z 2018 r. poz. 106 i 138), z zastrzeżeniem odrębności przewidzianych
w niniejszym artykule oraz w art. 22 ust. 7.
3. Do specjalnego użycia broni nie stosuje się przepisów art. 7 ust. 1
i art. 48 ustawy, o której mowa w ust. 2.
4. Specjalne użycie broni może być dokonane przez funkcjonariuszy Policji,
Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, żołnierzy Żandarmerii
Wojskowej lub żołnierzy Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, wchodzących
w skład grupy wykonującej działania kontrterrorystyczne, zwanej dalej „grupą
kontrterrorystyczną”.
5. Decyzję o dopuszczalności specjalnego użycia broni może podjąć oraz cofnąć
kierujący działaniami. Kierujący działaniami niezwłocznie przekazuje decyzję
dowódcy grupy kontrterrorystycznej oraz informuje o podjętej decyzji organ
wyznaczający kierującego działaniami.
6. Po otrzymaniu decyzji o dopuszczalności specjalnego użycia broni dowódca
grupy kontrterrorystycznej może wydać rozkaz specjalnego użycia broni przez
funkcjonariuszy lub żołnierzy grupy kontrterrorystycznej, określając cel i sposób
specjalnego użycia broni.
7. Specjalne użycie broni dokumentuje dowódca grupy kontrterrorystycznej,
który niezwłocznie po zakończeniu działań kontrterrorystycznych sporządza, stosując
odpowiednio art. 54 ust. 1 i 2 ustawy, o której mowa w ust. 2, protokół specjalnego
użycia broni i przekazuje go kierującemu działaniami.
07.05.2018
©Telksinoe s. 21/25
Art. 24. 1. Działania antyterrorystyczne na zasadach określonych w ustawie,
mogą być prowadzone również poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, na
akwenach w polskiej strefie odpowiedzialności SAR, zgodnie z Międzynarodową
konwencją o poszukiwaniu i ratownictwie morskim, sporządzoną w Hamburgu dnia
27 kwietnia 1979 r. (Dz. U. z 1988 r. poz. 184 i 185).
2. Służby ratownicze prowadzą w zakresie swoich kompetencji działania
w polskiej strefie odpowiedzialności SAR zmierzające do usunięcia skutków
zdarzenia o charakterze terrorystycznym i w tym zakresie współdziałają ze sobą oraz
ze służbami prowadzącymi działania antyterrorystyczne.
Rozdział 5
Przepisy szczególne dotyczące postępowania przygotowawczego
Art. 25. 1. W przypadku podejrzenia lub usiłowania popełnienia albo
przygotowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, w celu wykrycia lub
zatrzymania albo przymusowego doprowadzenia osoby podejrzewanej, a także w celu
znalezienia rzeczy mogących stanowić dowód w sprawie lub podlegających zajęciu
w postępowaniu karnym, prokurator może postanowić o:
1) przeprowadzeniu przeszukania pomieszczeń i innych miejsc znajdujących się na
wskazanym w postanowieniu obszarze,
2) zatrzymaniu osoby podejrzewanej
– jeżeli istnieją uzasadnione podstawy do przypuszczenia, że osoba podejrzewana lub
wymienione rzeczy na tym obszarze się znajdują.
2. W celu znalezienia rzeczy wymienionych w ust. 1 można też dokonać
przeszukania znajdujących się na wskazanym w postanowieniu obszarze osób, ich
odzieży i podręcznych przedmiotów.
3. Przeszukania i zatrzymania, o których mowa w ust. 1 i 2, można dokonać
o każdej porze doby.
4. Postanowienie prokuratora należy okazać osobie, u której przeszukanie ma
być przeprowadzone.
5. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym artykule do przeszukania
i zatrzymania stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks
postępowania karnego.
Art. 26. 1. W przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa o charakterze
terrorystycznym, jeżeli wymaga tego dobro postępowania przygotowawczego,
postanowienie o przedstawieniu zarzutów można sporządzić na podstawie informacji
07.05.2018
©Telksinoe s. 22/25
uzyskanych w wyniku czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym czynności,
o których mowa w art. 9.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, sąd, na wniosek prokuratora, może
zastosować tymczasowe aresztowanie na okres nieprzekraczający 14 dni. Samoistną
przesłanką zastosowania tymczasowego aresztowania jest uprawdopodobnienie
popełnienia, usiłowania lub przygotowania do popełnienia przestępstwa o charakterze
terrorystycznym.
3. Tymczasowe aresztowanie można przedłużyć na zasadach określonych
w art. 263 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego.
4. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym artykule do tymczasowego
aresztowania stosuje się przepisy rozdziału 28 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. –
Kodeks postępowania karnego.
Rozdział 6
Zmiany w przepisach
Art. 27–58. (pominięte)2)
Rozdział 7
Przepisy przejściowe, dostosowujące i przepis końcowy
Art. 59. 1. W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2a,
art. 32a, art. 32d, art. 32e i art. 43 ust. 2 pkt 7 ustawy zmienianej w art. 38, Szef ABW:
1) dokona zamówień na usługi i dostawy sprzętu technicznego, informatycznego
oraz oprogramowania,
2) podejmie działania inwestycyjne,
3) zapewni obsadę etatową,
4) przeprowadzi szkolenia dla funkcjonariuszy ABW
– w terminie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2. Szef ABW w terminie, o którym mowa w ust. 1, realizuje zadania wynikające
z art. 5 ust. 1 pkt 2a, art. 32a–32e i art. 43 ust. 2 pkt 7 ustawy zmienianej w art. 38,
z uwzględnieniem posiadanych aktualnie zasobów osobowych i rzeczowych.
3. Roczny plan przeprowadzania ocen bezpieczeństwa, o którym mowa
w art. 32a ust. 2 ustawy zmienianej w art. 38, Szef ABW opracuje po raz pierwszy na
rok 2017.
2)
Zamieszczone w obwieszczeniu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 9 lutego 2018 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o działaniach antyterrorystycznych (Dz. U. poz.
452).
07.05.2018
©Telksinoe s. 23/25
Art. 60. 1. Do dnia 1 lutego 2017 r. abonenci usług przedpłaconych, którzy
zawarli umowę przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, są obowiązani do
podania dostawcy usług przedpłaconych danych, o których mowa w art. 60b
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 43 i potwierdzenia ich w sposób, o którym mowa
w art. 60b ust. 3 i 4 ustawy zmienianej w art. 43.
2. Dostawca usług przedpłaconych w publicznej sieci telekomunikacyjnej
zaprzestaje świadczenia tych usług abonentom, którzy:
1) nie podali danych określonych w art. 60b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 43 lub
2) których dane nie zostały potwierdzone zgodnie z art. 60b ust. 3 i 4 ustawy
zmienianej w art. 43.
Art. 61. Do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 16 ust. 5 i 6 pozostają w mocy, w zakresie nieuregulowanym
w niniejszej ustawie, zadania wykonywane w ramach poszczególnych stopni
alarmowych określone w wykazie, o którym mowa w art. 7 ust. 4 ustawy zmienianej
w art. 50.
Art. 62. 1. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw zagranicznych, włączy dane przetwarzane w centralnym
rejestrze wizowym prowadzonym na podstawie art. 449a ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 57 do krajowego zbioru rejestrów, ewidencji i wykazu w sprawach
cudzoziemców, o którym mowa w art. 449 ust. 2 tej ustawy, w terminie 12 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2. Do czasu włączenia centralnego rejestru wizowego obejmującego dane
z prowadzonych przez ministra właściwego do spraw zagranicznych i konsulów
rejestrów, o których mowa w art. 428 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy zmienianej w art. 57,
do krajowego zbioru rejestrów, ewidencji i wykazu w sprawach cudzoziemców,
o którym mowa w art. 449a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 57, dane przetwarzane
w centralnym rejestrze wizowym udostępnia się konsulom, Szefowi Urzędu do Spraw
Cudzoziemców oraz Szefowi ABW w zakresie niezbędnym do realizacji ich
ustawowych zadań.
Art. 63. 1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 18
ust. 8 ustawy zmienianej w art. 27 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy zmienianej
w art. 27, jednak nie dłużej niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
07.05.2018
©Telksinoe s. 24/25
2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 20
ust. 19 ustawy zmienianej w art. 27 zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 20 ust. 19 ustawy zmienianej
w art. 27, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż 12 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 14
ust. 2 ustawy zmienianej w art. 30 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 14 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 30,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż 12 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 64. 1. W latach 2017–2026 maksymalny limit wydatków budżetu państwa
będących skutkiem finansowym niniejszej ustawy wynosi 351,9 mln zł, z tym że
w poszczególnych latach limit wynosi:
1) 2017 r. – 91,9 mln zł;
2) 2018 r. – 94,2 mln zł;
3) 2019 r. – 23,6 mln zł;
4) 2020 r. – 19,6 mln zł;
5) 2021 r. – 19,6 mln zł;
6) 2022 r. – 22,6 mln zł;
7) 2023 r. – 20,6 mln zł;
8) 2024 r. – 20,6 mln zł;
9) 2025 r. – 19,6 mln zł;
10) 2026 r. – 19,6 mln zł.
2. Szef ABW nadzoruje wykorzystanie limitu wydatków, o których mowa
w ust. 1, i dokonuje oceny wykorzystania tego limitu według stanu na koniec każdego
kwartału, a w przypadku IV kwartału – według stanu na dzień 20 listopada danego
roku.
3. W przypadku zagrożenia lub przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1 oraz w przypadku gdy
w okresie od początku roku kalendarzowego do dnia ostatniej oceny, o której mowa
w ust. 2, część limitu rocznego przypadającego proporcjonalnie na ten okres zostanie
przekroczona co najmniej o 10%, stosuje się mechanizm korygujący polegający na
zmniejszeniu wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym niniejszej
ustawy.
07.05.2018
©Telksinoe s. 25/25
4. Organem właściwym do wdrożenia mechanizmu korygującego, o którym
mowa w ust. 3, jest Szef ABW.
Art. 65. Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia3),
z wyjątkiem art. 43, który wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
3)
Ustawa została ogłoszona w dniu 24 czerwca 2016 r.
07.05.2018
Do góry