Wyszukiwarka ustaw

2018 Pozycja 700

©Telksinoe s. 1/7

Opracowano na podstawie

Dz. U. z 2018 r.

poz. 700,

Dz. U. z 2020 r.

poz. 875.

U S T A W A

z dnia 8 lutego 2018 r.

o zmianie ustawy o pomocy społecznej

Art. 1. W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U.

z 2017 r. poz. 1769 i 1985 oraz z 2018 r. poz. 650) wprowadza się następujące

zmiany:

1) w art. 22 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4) prowadzenie rejestru domów pomocy społecznej, placówek

zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym,

przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, w tym

prowadzonych na podstawie przepisów o działalności gospodarczej,

miejsc udzielania tymczasowego schronienia oraz jednostek

specjalistycznego poradnictwa;”;

2) w art. 48a:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Udzielenie schronienia następuje przez przyznanie

tymczasowego schronienia w noclegowni, schronisku dla osób

bezdomnych albo schronisku dla osób bezdomnych z usługami

opiekuńczymi.”,

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a–2h w brzmieniu:

„2a. Przyznanie osobie bezdomnej tymczasowego schronienia

w schronisku dla osób bezdomnych przez gminę miejsca jej pobytu, na

podstawie art. 101 ust. 3, nie wymaga podpisania przez osobę bezdomną

kontraktu socjalnego.

2b. Schronisko dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi

zapewnia osobom bezdomnym, które ze względu na wiek, chorobę lub

niepełnosprawność wymagają częściowej opieki i pomocy

w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych, ale nie wymagają usług

w zakresie świadczonym przez jednostkę całodobowej opieki, zakład

opiekuńczo-leczniczy lub zakład pielęgnacyjno-opiekuńczy,

tymczasowe schronienie wraz z usługami opiekuńczymi oraz usługami

26.05.2020

©Telksinoe s. 2/7

ukierunkowanymi na wzmacnianie aktywności społecznej, w miarę

możliwości wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności

życiowej.

2c. W szczególnie uzasadnionych przypadkach osobom

bezdomnym, o których mowa w ust. 2b, zapewnia się posiłek lub

całodzienne wyżywienie, świadczone w schronisku dla osób

bezdomnych z usługami opiekuńczymi.

2d. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się

przyznanie tymczasowego schronienia w schronisku dla osób

bezdomnych z usługami opiekuńczymi osobom bezdomnym, które

posiadają decyzję o skierowaniu do domu pomocy społecznej, przez

okres oczekiwania na umieszczenie w domu pomocy społecznej, jednak

nie dłużej niż przez 4 miesiące.

2e. Jeżeli w schronisku dla osób bezdomnych z usługami

opiekuńczymi są przewidziane miejsca dla osób niewymagających usług

opiekuńczych, osobie bezdomnej zdolnej do samoobsługi

i niewymagającej usług opiekuńczych może być przyznane tymczasowe

schronienie w schronisku dla osób bezdomnych z usługami

opiekuńczymi. W takim przypadku świadczenie usług osobom

bezdomnym zdolnym do samoobsługi i niewymagającym usług

opiekuńczych następuje z zastosowaniem przepisów ust. 2, 2a i 2g oraz

standardów przewidzianych dla schronisk dla osób bezdomnych.

2f. W schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi

mogą przebywać jedynie osoby na podstawie decyzji o przyznaniu

tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych

z usługami opiekuńczymi albo decyzji o przyznaniu tymczasowego

schronienia w schronisku dla osób bezdomnych, wydanej przez gminę.

2g. Do wykonywania czynności w zakresie usług świadczonych

w schronisku dla osób bezdomnych zatrudnia się:

1) pracowników socjalnych;

2) opiekunów posiadających co najmniej średnie wykształcenie oraz

ukończone szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy.

26.05.2020

©Telksinoe s. 3/7

2h. Do wykonywania czynności w zakresie usług świadczonych

w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi zatrudnia

się:

1) pracowników socjalnych;

2) opiekunów posiadających:

a) kwalifikacje do wykonywania zawodu pielęgniarki, ratownika

medycznego, opiekuna w domu pomocy społecznej, opiekuna

osoby starszej, asystenta osoby niepełnosprawnej, opiekunki

środowiskowej, opiekuna medycznego lub

b) udokumentowane co najmniej roczne doświadczenie

zawodowe polegające na świadczeniu usług opiekuńczych

osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom

w podeszłym wieku oraz ukończone szkolenie z zakresu

udzielania pierwszej pomocy.”,

c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

„3a. Do wykonywania czynności w zakresie usług świadczonych

w noclegowni zatrudnia się osoby, które posiadają co najmniej średnie

wykształcenie oraz ukończone szkolenie z zakresu udzielania pierwszej

pomocy.”,

d) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

„4a. Do wykonywania czynności w zakresie usług świadczonych

w ogrzewalni zatrudnia się osoby, które posiadają co najmniej średnie

wykształcenie oraz ukończone szkolenie z zakresu udzielania pierwszej

pomocy.”,

e) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:

„5a. W schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi

mogą przebywać osoby, których stan zdrowia nie zagraża zdrowiu

i życiu innych osób przebywających w placówce.”,

f) ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie:

„6. W noclegowni, schronisku dla osób bezdomnych oraz

schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi nie mogą

przebywać osoby będące pod wpływem alkoholu lub pod wpływem

substancji psychoaktywnych.

26.05.2020

©Telksinoe s. 4/7

7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się

przebywanie w noclegowni, schronisku dla osób bezdomnych oraz

schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi osób pod

wpływem alkoholu lub substancji psychoaktywnych.”,

g) po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu:

„8a. Noclegownia, schronisko dla osób bezdomnych, schronisko

dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalnia, w celu

zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych związanych z udzielaniem

schronienia, powinny spełniać minimalne standardy podstawowych

usług i minimalne standardy obiektów, w tym w zakresie odpowiednich

warunków higienicznych i sanitarnych oraz odpowiednich warunków do

odpoczynku, określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 14.”,

h) ust. 9 otrzymuje brzmienie:

„9. W sytuacji kryzysowej występującej na skalę masową

przyznanie tymczasowego schronienia może nastąpić z pominięciem

standardów, o których mowa w ust. 8a, oraz w innej formie niż określona

w ust. 1.”,

i) ust. 11 otrzymuje brzmienie:

„11. Wojewoda prowadzi rejestr miejsc, w których gmina udziela

tymczasowego schronienia w schroniskach dla osób bezdomnych,

schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi,

noclegowniach oraz ogrzewalniach.”,

j) po ust. 11 dodaje się ust. 11a–11d w brzmieniu:

„11a. Rejestr zawiera:

1) wykaz miejsc, w których gmina udziela tymczasowego schronienia

– adres, formę i nazwę placówki, pod którą jest ona prowadzona;

2) dane identyfikacyjne podmiotu prowadzącego placówkę, jeżeli

podmiotem prowadzącym placówkę nie jest gmina zgłaszająca,

w tym:

a) nazwę i adres siedziby podmiotu prowadzącego placówkę,

b) formę organizacyjno-prawną podmiotu prowadzącego

placówkę;

3) liczbę miejsc w poszczególnych formach placówek;

26.05.2020

©Telksinoe s. 5/7

4) w przypadku miejsc w placówce, które gmina prowadzi dla innej

gminy na podstawie zawartego porozumienia, dane identyfikujące

gminę, z którą zawarto porozumienie, oraz liczbę miejsc

w placówce, których dotyczy porozumienie.

11b. Zgłoszenia do rejestru dokonuje gmina:

1) prowadząca placówkę;

2) zlecająca na podstawie art. 25 ust. 1 zadanie prowadzenia

placówki;

3) która zawarła umowę z podmiotem niepublicznym na zakup usługi

udzielenia tymczasowego schronienia w odpowiedniej formie,

w placówce prowadzonej przez podmiot niepubliczny.

11c. Gmina zgłasza wojewodzie wszelkie zmiany danych objętych

rejestrem w terminie 14 dni od dnia ich powstania.

11d. Wojewoda na bieżąco aktualizuje zgłoszone dane

w rejestrze.”,

k) ust. 13 otrzymuje brzmienie:

„13. Dane z rejestru udostępnia się na stronie internetowej urzędu

wojewódzkiego.”,

l) ust. 14 otrzymuje brzmienie:

„14. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego

określi, w drodze rozporządzenia:

1) minimalny standard podstawowych usług świadczonych

w noclegowniach, schroniskach dla osób bezdomnych,

schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi

i ogrzewalniach,

2) minimalny standard obiektów, w których mieszczą się

noclegownie, schroniska dla osób bezdomnych, schroniska dla osób

bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalnie

– kierując się potrzebą zapewnienia osobom bezdomnym kierowanym do

tych placówek właściwego wsparcia.”;

3) w art. 49 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:

„3. Jeżeli osoba bezdomna przebywa w schronisku dla osób

bezdomnych albo schronisku dla osób bezdomnych z usługami

opiekuńczymi, indywidualny program wychodzenia z bezdomności może być

26.05.2020

©Telksinoe s. 6/7

opracowany przez pracownika socjalnego zatrudnionego w tej placówce,

z zastrzeżeniem ust. 5.

4. Realizatorem indywidualnego programu wychodzenia z bezdomności

w przypadku, o którym mowa w ust. 3, jest odpowiednio schronisko dla osób

bezdomnych albo schronisko dla osób bezdomnych z usługami

opiekuńczymi.”;

4) w art. 51:

a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Ośrodkiem wsparcia, o którym mowa w ust. 1–3, może być

ośrodek wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, dzienny dom

pomocy, dom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży,

schronisko dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi oraz klub

samopomocy.”,

b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

„5. Za ośrodek wsparcia uznaje się również schronisko dla osób

bezdomnych pomimo nieświadczenia w nim usług opiekuńczych oraz

specjalistycznych usług opiekuńczych.”.

Art. 2. Rejestr, o którym mowa w art. 48a ust. 11 ustawy zmienianej w art. 1

w brzmieniu dotychczasowym, staje się rejestrem, o którym mowa w art. 48a

ust. 11 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Art. 3. Gminy są obowiązane w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie

art. 1 pkt 2 lit. i–k i art. 2 niniejszej ustawy do przekazania wojewodzie danych do

rejestru, o którym mowa w art. 48a ust. 11 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą.

Art. 4. Podmioty prowadzące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy

ogrzewalnie, noclegownie lub schroniska dla osób bezdomnych, niespełniające

standardów określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 48a ust. 14

ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, są obowiązane

dostosować do tych standardów ogrzewalnie, noclegownie lub schroniska dla osób

bezdomnych, do dnia 31 grudnia 2022 r.

Art. 5. Osoby świadczące usługi na stanowisku opiekuna w noclegowniach,

schroniskach dla osób bezdomnych lub ogrzewalniach, które w dniu wejścia

26.05.2020

©Telksinoe s. 7/7

w życie niniejszej ustawy nie posiadają kwalifikacji wymaganych od osób

wykonujących czynności w zakresie usług świadczonych w tych placówkach,

mogą nadal wykonywać te czynności, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia

2020 r.

Art. 6. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 48a

ust. 14 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie

przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 48a ust. 14 ustawy

zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż

przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 7. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia,

z wyjątkiem art. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. i–k oraz art. 2, które wchodzą w życie po

upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

26.05.2020