Wyszukiwarka ustaw

2018 Pozycja 627

©Telksinoe s. 1/62

Opracowano na podstawie: t.j.

Dz. U. z 2018 r.

poz. 627,

Dz. U. z 2019 r.

poz. 83, 504 1824, 2020.

U S T A W A

z dnia 20 lutego 2015 r.

o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1. Ustawa określa:

1) zadania oraz właściwość organów i jednostek organizacyjnych w zakresie

dotyczącym wspierania rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków

Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020,

zwanego dalej „programem”, określonym w:

a) rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)

nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju

obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju

Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającym rozporządzenie Rady

(WE) nr 1698/2005 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn.

zm.), zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1305/2013”, oraz w przepisach

wydanych w trybie tego rozporządzenia,

b) rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)

nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania

wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz

uchylającym rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94,

(WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE)

nr 485/2008 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549, z późn. zm.),

zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1306/2013”, oraz w przepisach

wydanych w trybie tego rozporządzenia,

06.11.2019

©Telksinoe s. 2/62

c) rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)

nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającym wspólne

przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,

Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności,

Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz

ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu

Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,

Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego

oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz.

UE L 347 z 20.12.2013, str. 320), zwanym dalej „rozporządzeniem

nr 1303/2013”, oraz w przepisach wydanych w trybie tego

rozporządzenia;

2) warunki i tryb przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej:

a) w ramach działań i poddziałań objętych programem, zwanej dalej

„pomocą”,

b) na realizację zadań określonych w art. 59 rozporządzenia nr 1303/2013

oraz w art. 51 ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013, zwanej dalej „pomocą

techniczną”

– w zakresie nieokreślonym w przepisach, o których mowa w pkt 1, lub

przewidzianym w tych przepisach do określenia przez państwo członkowskie

Unii Europejskiej;

3) zasady wdrażania instrumentów finansowych w zakresie nieokreślonym

w przepisach, o których mowa w pkt 1, lub przewidzianym w tych przepisach

do określenia przez państwo członkowskie Unii Europejskiej.

Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają:

1) agencja płatnicza – agencję płatniczą w rozumieniu art. 7 rozporządzenia

nr 1306/2013;

2) beneficjent – beneficjenta w rozumieniu art. 2 pkt 10 rozporządzenia

nr 1303/2013;

3) działanie – działanie w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi lit. c

rozporządzenia nr 1305/2013;

06.11.2019

©Telksinoe s. 3/62

3a) instrumenty finansowe – instrumenty finansowe w rozumieniu

art. 2 pkt 11 rozporządzenia nr 1303/2013;

4) instytucja pośrednicząca – instytucję pośredniczącą w rozumieniu art. 2

pkt 18 rozporządzenia nr 1303/2013;

5) instytucja zarządzająca – instytucję zarządzającą w rozumieniu art. 65 ust. 2

lit. a rozporządzenia nr 1305/2013;

6) operacja – operację w rozumieniu art. 2 pkt 9 rozporządzenia nr 1303/2013;

6a) ostateczny odbiorca – ostateczny odbiorca w rozumieniu

art. 2 pkt 12 rozporządzenia nr 1303/2013;

7) podmiot wdrażający – podmiot, któremu zostały delegowane zadania agencji

płatniczej.

Art. 3. 1. Program jest realizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

i obejmuje następujące działania i poddziałania:

1) transfer wiedzy i działalność informacyjna:

a) wsparcie dla działań w zakresie kształcenia zawodowego i nabywania

umiejętności,

b) wsparcie dla projektów demonstracyjnych i działań informacyjnych;

2) usługi doradcze, usługi z zakresu zarządzania gospodarstwem rolnym i usługi

z zakresu zastępstw:

a) wsparcie korzystania z usług doradczych,

b) wsparcie dla szkolenia doradców;

3) systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych:

a) wsparcie na przystępowanie do systemów jakości,

b) wsparcie działań informacyjnych i promocyjnych realizowanych przez

grupy producentów na rynku wewnętrznym;

4) inwestycje w środki trwałe:

a) wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych,

b) wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub

ich rozwój,

c) wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją

i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa;

06.11.2019

©Telksinoe s. 4/62

5) przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk

żywiołowych i katastrof oraz wprowadzanie odpowiednich środków

zapobiegawczych:

a) wsparcie inwestycji w środki zapobiegawcze, których celem jest

ograniczanie skutków prawdopodobnych klęsk żywiołowych,

niekorzystnych zjawisk klimatycznych i katastrof,

b) wsparcie inwestycji w odtwarzanie gruntów rolnych i przywracanie

potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk żywiołowych,

niekorzystnych zjawisk klimatycznych i katastrof;

6) rozwój gospodarstw i działalności gospodarczej:

a) pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych

rolników,

b) pomoc na rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej na

obszarach wiejskich,

c) pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz rozwoju

małych gospodarstw,

d) wsparcie inwestycji w tworzenie i rozwój działalności pozarolniczej,

e) płatności na rzecz rolników kwalifikujących się do systemu dla małych

gospodarstw, którzy trwale przekazali swoje gospodarstwo innemu

rolnikowi;

7) podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich:

a) wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub

rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji

w energię odnawialną i w oszczędzanie energii,

b) wsparcie badań i inwestycji związanych z utrzymaniem, odbudową

i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi,

krajobrazu wiejskiego i miejsc o wysokiej wartości przyrodniczej, w tym

dotyczące powiązanych aspektów społeczno-gospodarczych oraz

środków w zakresie świadomości środowiskowej,

c) wsparcie inwestycji w tworzenie, ulepszanie i rozwijanie podstawowych

usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji, kultury,

i powiązanej infrastruktury;

8) inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów:

06.11.2019

©Telksinoe s. 5/62

a) wsparcie na zalesianie i tworzenie terenów zalesionych,

b) wsparcie na inwestycje zwiększające odporność ekosystemów leśnych

i ich wartość dla środowiska;

9) tworzenie grup producentów i organizacji producentów;

10) działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne:

a) płatności z tytułu zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych,

b) wsparcie dla ochrony oraz zrównoważonego użytkowania i rozwoju

zasobów genetycznych w rolnictwie;

11) rolnictwo ekologiczne:

a) płatności na rzecz konwersji na ekologiczne praktyki i metody

w rolnictwie,

b) płatności na rzecz utrzymania ekologicznych praktyk i metod

w rolnictwie;

12) płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi

szczególnymi ograniczeniami:

a) rekompensata na obszarach górskich,

b) rekompensaty na rzecz innych obszarów charakteryzujących się

szczególnymi ograniczeniami naturalnymi,

c) rekompensaty na rzecz innych obszarów charakteryzujących się

szczególnymi ograniczeniami;

13) współpraca;

14) wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER:

a) wsparcie przygotowawcze,

b) wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego

kierowanego przez społeczność,

c) przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną

grupą działania,

d) wsparcie na rzecz kosztów bieżących i aktywizacji.

2. Program, oprócz działań i poddziałań wymienionych w ust. 1, obejmuje

również pomoc techniczną.

3. Wspieranie rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, o którym

mowa w części drugiej w tytule III w rozdziale II rozporządzenia nr 1303/2013,

zwanego dalej „rozwojem lokalnym kierowanym przez społeczność”, w ramach

06.11.2019

©Telksinoe s. 6/62

działania, o którym mowa w ust. 1 pkt 14, odbywa się na zasadach określonych

w przepisach o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności, a w zakresie

nieuregulowanym w tych przepisach – na zasadach określonych w niniejszej

ustawie.

Art. 4. Z zastrzeżeniem zasad i warunków określonych w przepisach,

o których mowa w art. 1 pkt 1, do postępowań w sprawach indywidualnych

rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnej stosuje się przepisy ustawy

z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.

z 2017 r. poz. 1257 oraz z 2018 r. poz. 149), zwanej dalej „Kodeksem postępowania

administracyjnego”, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Rozdział 2

Instytucja zarządzająca oraz inne organy i jednostki organizacyjne

uczestniczące we wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich w ramach

programu

Art. 5. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi jest instytucją

zarządzającą, w tym również w zakresie rozwoju lokalnego kierowanego przez

społeczność.

2. Oprócz zadań określonych w przepisach, o których mowa w art. 1 pkt 1,

instytucja zarządzająca:

1) wykonuje zadania państwa członkowskiego Unii Europejskiej w zakresie

dotyczącym monitorowania realizacji i ewaluacji programu, określone

w przepisach, o których mowa w art. 1 pkt 1, nieprzypisane innym organom,

w tym:

a) powołuje, w drodze zarządzenia, komitet monitorujący, o którym mowa

w art. 47 rozporządzenia nr 1303/2013,

b) przekazuje Komisji Europejskiej roczne sprawozdania, o których mowa

w art. 75 rozporządzenia nr 1305/2013;

2) może powoływać, w drodze zarządzenia, organy opiniodawczo-doradcze

w sprawach należących do zadań i kompetencji instytucji zarządzającej,

w skład których mogą wchodzić przedstawiciele agencji płatniczej, instytucji

pośredniczących, podmiotów wdrażających oraz inne osoby, których udział

w pracach takich organów jest uzasadniony zakresem ich zadań;

06.11.2019

©Telksinoe s. 7/62

3) prowadzi prace mające na celu wyznaczenie obszarów, o których mowa

w art. 32 rozporządzenia nr 1305/2013.

3. Zadanie instytucji zarządzającej, o którym mowa w art. 66 ust. 1 lit. a

rozporządzenia nr 1305/2013, wykonuje Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji

Rolnictwa, zwana dalej „Agencją”, jako instytucja pośrednicząca.

4. Zadania, o których mowa w art. 34 ust. 3 lit. f rozporządzenia

nr 1303/2013, w przypadku poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 14

lit. c, są zadaniami instytucji zarządzającej, które wykonuje samorząd

województwa jako instytucja pośrednicząca.

5. Zadania instytucji zarządzającej w zakresie rozwoju lokalnego

kierowanego przez społeczność, określone w rozporządzeniu nr 1303/2013 oraz

w przepisach wydanych w trybie tego rozporządzenia, wykonuje samorząd

województwa jako instytucja pośrednicząca na podstawie przepisów o rozwoju

lokalnym z udziałem lokalnej społeczności.

6. Krajowa Stacja Chemiczno-Rolnicza oraz podlegające jej okręgowe stacje

chemiczno-rolnicze wykonują następujące zadania instytucji zarządzającej jako

instytucje pośredniczące:

1) zadanie, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, w zakresie wykonywania analiz gleb;

2) tworzenie i prowadzenie bazy danych zawierającej wyniki analiz gleb w celu,

o którym mowa w art. 68 lit. a rozporządzenia nr 1305/2013, w tym

wykonywanie analiz gleb oraz badań ankietowych.

7. Analizy, o których mowa w ust. 6, są wykonywane na podstawie planu

opracowanego i przekazanego Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej przez

instytucję zarządzającą.

8. Plan, o którym mowa w ust. 7:

1) przekazuje się do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego rok, w którym mają

być wykonywane planowane analizy, o których mowa w ust. 6;

2) zawiera:

a) zakres badanych parametrów gleb,

b) zakres badań ankietowych,

c) metody badawcze wykonywania analiz, o których mowa w ust. 6,

właściwe dla zakresu, o którym mowa w lit. a,

06.11.2019

©Telksinoe s. 8/62

d) liczbę punktów pomiarowych objętych badaniami agrochemicznymi,

zgodnie z zakresem, o którym mowa w lit. a,

e) liczbę badań ankietowych zgodnie z zakresem, o którym mowa w lit. b,

f) terminy wykonania analiz, o których mowa w ust. 6.

Art. 6. 1. Agencja pełni funkcję akredytowanej agencji płatniczej.

2. Oprócz zadań określonych w przepisach, o których mowa w art. 1 pkt 1,

agencja płatnicza wykonuje zadania związane z przyznawaniem, wypłatą

i zwrotem pomocy i pomocy technicznej. W przypadku gdy o pomoc techniczną

ubiega się Agencja, pomoc tę przyznaje instytucja zarządzająca.

3. Zadania agencji płatniczej związane z przyznawaniem, wypłatą i zwrotem

pomocy, z wyjątkiem dochodzenia zwrotu nienależnych kwot pomocy oraz

z wyjątkiem dokonywania płatności, o którym mowa w art. 7 ust. 1 akapit drugi

rozporządzenia nr 1306/2013, wykonują, jako zadania delegowane zgodnie

z pkt 1.C.1 załącznika I do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE)

nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu

Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych

i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń

oraz stosowania euro (Dz. Urz. UE L 255 z 28.08.2014, str. 18), następujące

podmioty wdrażające:

1) (uchylony)

2) Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa – w przypadku działania, o którym

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3;

3) samorząd województwa – w przypadku poddziałania, o którym mowa w art. 3

ust. 1 pkt 4 lit. c, oraz działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 7 i 14.

4. Zadania delegowane, o których mowa w ust. 3, obejmują w szczególności:

1) prowadzenie postępowań w sprawach o przyznanie lub o wypłatę pomocy,

w tym:

a) przyjmowanie wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków

o płatność,

b) rejestrowanie wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków

o płatność,

06.11.2019

©Telksinoe s. 9/62

c) przeprowadzanie kontroli administracyjnych, o których mowa w art. 59

ust. 1 rozporządzenia nr 1306/2013, zwanych dalej „kontrolami

administracyjnymi”,

d) dokonywanie wyboru operacji,

e) zawieranie umów, na podstawie których jest przyznawana pomoc,

informowanie o odmowie jej przyznania lub wydawanie decyzji

administracyjnych w sprawach o przyznanie pomocy, rejestrowanie tych

umów, informacji i decyzji;

2) przeprowadzanie kontroli na miejscu, o których mowa w art. 59

ust. 1 rozporządzenia nr 1306/2013, zwanych dalej „kontrolami na miejscu”;

3) ustalanie nienależnych kwot pomocy i wzywanie beneficjenta do zwrotu tych

kwot;

4) przechowywanie dokumentów związanych z wykonywaniem przez podmiot

wdrażający zadań agencji płatniczej;

5) udostępnianie lub przekazywanie agencji płatniczej, instytucji zarządzającej,

Komisji Europejskiej lub innym organom upoważnionym do kontroli,

dokumentów, o których mowa w pkt 4.

5. Umowa, o której mowa w pkt 1.C.1 ppkt i załącznika I do rozporządzenia

delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającego

rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w

odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami,

rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro, jest zawierana na

formularzu opracowanym przez agencję płatniczą i zawiera postanowienia

zapewniające prawidłowe wykonywanie przez podmioty wdrażające

delegowanych im zadań agencji płatniczej, a w szczególności określenie:

1) szczegółowego zakresu zadań delegowanych przez agencję płatniczą

podmiotowi wdrażającemu oraz sposobu wykonywania tych zadań;

2) zobowiązań dotyczących:

a) przeprowadzania przez agencję płatniczą kontroli wykonywania zadań

określonych umową pod względem prawidłowości wykonywania tych

zadań,

b) przeprowadzania przez agencję płatniczą audytu systemu zarządzania

i kontroli w podmiocie wdrażającym,

06.11.2019

©Telksinoe s. 10/62

c) umożliwienia przez podmiot wdrażający przeprowadzenia kontroli,

o której mowa w lit. a, i audytu, o którym mowa w lit. b,

d) przechowywania dokumentów związanych z wykonywaniem zadań

określonych umową.

6. Formularz umowy, o której mowa w pkt 1.C.1 ppkt i załącznika I do

rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r.

uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)

nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania

finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro, oraz jego

zmiany wymagają akceptacji instytucji zarządzającej.

7. Agencja płatnicza w sprawach należących do niej zadań związanych z

przyznawaniem, wypłatą i zwrotem pomocy oraz podmiot wdrażający w sprawach

należących do delegowanych temu podmiotowi zadań agencji płatniczej mogą

powoływać organy opiniodawczo-doradcze, w skład których mogą wchodzić

osoby, również niebędące pracownikami odpowiednio tej agencji albo tego

podmiotu, których udział w pracach takich organów jest uzasadniony zakresem ich

zadań.

Art. 7. 1. Instytucja zarządzająca sprawuje nadzór nad:

1) agencją płatniczą ? w zakresie wykonywania zadań związanych

z przyznawaniem, wypłatą i zwrotem pomocy i pomocy technicznej,

2) podmiotami wdrażającymi ? w zakresie wykonywania zadań związanych

z przyznawaniem, wypłatą i zwrotem pomocy,

3) instytucjami pośredniczącymi ? w zakresie wykonywania zadań instytucji

zarządzającej

– pod względem wykonywania tych zadań zgodnie z przepisami prawa

i programem.

2. Instytucja zarządzająca, w ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 1, może

w szczególności:

1) wydawać wytyczne i polecenia;

2) żądać przedstawienia informacji i udostępnienia dokumentów;

3) przeprowadzać kontrole.

06.11.2019

©Telksinoe s. 11/62

3. Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 2 pkt 1, mogą być

skierowane wyłącznie do podmiotów, o których mowa w ust. 1, w celu

zapewnienia prawidłowej realizacji wykonywanych przez nie zadań.

4. Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 2 pkt 1, wiążą podmioty, do

których są skierowane, i nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć co do istoty sprawy

o przyznanie, wypłatę i zwrot pomocy lub pomocy technicznej.

Art. 8. 1. Instytucja zarządzająca oraz instytucja pośrednicząca, o której

mowa w art. 5 ust. 5, mogą przeprowadzać kontrole realizacji strategii rozwoju

lokalnego kierowanego przez społeczność w rozumieniu art. 2

pkt 19 rozporządzenia nr 1303/2013, zwanej dalej „LSR”, pod względem jej

zgodności z przepisami prawa i procedurami określonymi w LSR, a także pod

względem osiągania wskaźników założonych w LSR.

2. Instytucja zarządzająca może wydawać lokalnym grupom działania,

o których mowa w przepisach o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej

społeczności, zwanym dalej „LGD”, wytyczne w celu zapewnienia zgodności

sposobu realizacji LSR z przepisami Unii Europejskiej w zakresie rozwoju

lokalnego kierowanego przez społeczność, a także w celu zapewnienia jednolitego

i prawidłowego wykonywania przez LGD zadań związanych z realizacją LSR

określonych w tych przepisach oraz w przepisach o rozwoju lokalnym z udziałem

lokalnej społeczności. Wytyczne są kierowane do wszystkich LGD.

3. LGD zobowiązuje się do stosowania wytycznych, o których mowa w ust. 2,

w umowie o warunkach i sposobie realizacji LSR, o której mowa w przepisach

o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności.

4. Wytyczne, o których mowa w ust. 2, nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć co

do istoty sprawy o wybór operacji.

Art. 9. Do kontroli, o których mowa w art. 6 ust. 5 pkt 2 lit. a, art. 7 ust. 2

pkt 3 oraz art. 8 ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy o kontroli w administracji

rządowej określające zasady i tryb przeprowadzania kontroli.

Art. 10. 1. Podmioty wdrażające pozyskują, gromadzą, opracowują

i przekazują agencji płatniczej dane dotyczące realizacji programu, niezbędne do

właściwego monitorowania realizacji i ewaluacji programu.

06.11.2019

©Telksinoe s. 12/62

2. Agencja jako instytucja pośrednicząca, o której mowa w art. 5 ust. 3,

pozyskuje, gromadzi, opracowuje i przekazuje instytucji zarządzającej dane

dotyczące realizacji programu, niezbędne do właściwego monitorowania realizacji

i ewaluacji programu, w tym dane, o których mowa w ust. 1.

3. Dane dotyczące realizacji programu, niezbędne do właściwego

monitorowania realizacji i ewaluacji programu, są przekazywane w postaci

okresowych sprawozdań albo jako dodatkowe informacje na żądanie odpowiednio

agencji płatniczej albo instytucji zarządzającej.

4. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia,

zakres danych dotyczących realizacji programu, niezbędnych do właściwego

monitorowania realizacji i ewaluacji programu, sposób i terminy ich

przekazywania, mając na względzie zapewnienie prawidłowości, skuteczności

i efektywności zarządzania programem oraz przekazywania w szczególności

danych określonych w załączniku VII do rozporządzenia wykonawczego Komisji

(UE) nr 808/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiającego zasady stosowania

rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie

wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014, str.

18), w tym umożliwiających monitorowanie postępów finansowej realizacji

programu.

Art. 10a. W terminie do dnia 31 grudnia danego roku kierownik biura

powiatowego Agencji przekazuje Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej kopie

dokumentów zawierających wyniki analizy gleby i kopie oświadczeń o działkach

rolnych, których dotyczą wyniki tej analizy, które zostały złożone do tego

kierownika w tym roku przez rolników ubiegających się o przyznanie pomocy w

ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10.

Art. 11. 1. Podmioty wdrażające, instytucje pośredniczące oraz LGD są

obowiązane udostępnić podmiotowi wykonującemu ewaluacje, o których mowa

w art. 56 i art. 57 rozporządzenia nr 1303/2013, dane niezbędne do wykonania tych

ewaluacji, w tym dane osobowe.

06.11.2019

©Telksinoe s. 13/62

2. Dane, o których mowa w ust. 1, są udostępniane podmiotowi

wykonującemu ewaluacje, o których mowa w art. 56 i art. 57 rozporządzenia

nr 1303/2013, na wniosek instytucji zarządzającej.

3. Beneficjenci są obowiązani do przekazywania informacji, o których mowa

w art. 71 rozporządzenia nr 1305/2013, również podmiotom wdrażającym.

Art. 12. Agencja płatnicza, podmioty wdrażające, instytucje pośredniczące

oraz LGD informują i rozpowszechniają informacje o programie, w tym o zasadach

i trybie przyznawania i wypłaty pomocy oraz o obowiązkach beneficjentów

wynikających z przyznania tej pomocy, zgodnie z planem komunikacyjnym,

o którym mowa w art. 54 ust. 3 lit. b ppkt vi rozporządzenia nr 1305/2013.

Art. 13. Agencja płatnicza, podmioty wdrażające, instytucje pośredniczące,

LGD oraz organy administracji rządowej i jednostki organizacyjne podległe

organom administracji rządowej lub przez nie nadzorowane, a także organy

samorządu terytorialnego, współpracują przy realizacji zadań związanych

z wdrażaniem programu.

Rozdział 3

Przyznawanie pomocy

Art. 14. 1. Pomoc jest przyznawana osobie fizycznej, osobie prawnej lub

jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, jeżeli są spełnione

warunki przyznania pomocy określone w przepisach, o których mowa w art. 1

pkt 1, w przepisach ustawy oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1

pkt 1.

2. W przypadku poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. c,

pomoc jest przyznawana staroście jako organowi prowadzącemu postępowanie

scaleniowe.

Art. 15. 1. Pomoc w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3,

w przypadku systemów jakości, o których mowa w art. 16 ust. 1 lit. b

rozporządzenia nr 1305/2013, jest przyznawana, jeżeli te systemy zostały uznane

przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi.

06.11.2019

©Telksinoe s. 14/62

2. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi uznaje systemy jakości, o których

mowa w art. 16 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1305/2013, w drodze decyzji

administracyjnej, jeżeli są spełnione określone w tym przepisie kryteria.

3. W przypadku zaprzestania spełniania co najmniej jednego z kryteriów

określonych w art. 16 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1305/2013, minister właściwy

do spraw rozwoju wsi cofa, w drodze decyzji administracyjnej, uznanie, o którym

mowa w ust. 2.

Art. 16. Pomoc nie przysługuje podmiotowi, który podlega zakazowi dostępu

do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.

o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 oraz z 2018 r. poz. 62), na

podstawie prawomocnego orzeczenia sądu.

Art. 17. 1. Pomoc jest przyznawana do wysokości limitu środków

stanowiącego równowartość w złotych określonej w programie kwoty środków

Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

przeznaczonych na poszczególne działania i poddziałania powiększonej

o wysokość kwoty krajowych środków publicznych przeznaczonych na

współfinansowanie tych działań i poddziałań.

2. Na wniosek agencji płatniczej albo podmiotu wdrażającego minister

właściwy do spraw rozwoju wsi w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

finansów publicznych może wyrazić zgodę na przyznanie pomocy do określonej

wysokości, przekraczającej wysokość limitu, o którym mowa w ust. 1.

Art. 18. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może określić, w drodze

rozporządzenia, wysokość limitów środków dostępnych w poszczególnych

województwach lub latach w ramach określonych działań lub poddziałań, mając

na względzie wysokość limitów środków wynikających z programu, zapewnienie

zrównoważonego wsparcia rozwoju obszarów wiejskich w poszczególnych

województwach oraz zarządzania i wdrażania programu zgodnie z art. 66 ust. 1

rozporządzenia nr 1305/2013, w szczególności w zakresie zarządzania środkami

finansowymi przeznaczonymi na realizację programu.

2. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, określając wysokość limitów

środków dostępnych w poszczególnych województwach lub latach w ramach

określonych działań lub poddziałań, minister właściwy do spraw rozwoju wsi może

06.11.2019

©Telksinoe s. 15/62

określić również wysokość limitów środków przeznaczonych na określone typy

operacji, zakresy wsparcia lub pierwszą roczną płatność, której przyznanie jest

uzależnione od realizacji zobowiązań wieloletnich, kierując się szczególnymi

potrzebami i warunkami zidentyfikowanymi w poszczególnych województwach

zgodnie z art. 8 ust. 1 lit. c ppkt iv rozporządzenia nr 1305/2013 oraz

uwzględniając, że przyznanie pierwszej rocznej płatności, której przyznanie jest

uzależnione od realizacji zobowiązań wieloletnich, może powodować skutki

finansowe w kolejnych latach realizacji tych zobowiązań.

3. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw

rozwoju wsi może określić również tryb postępowania w sprawie przyznania

pomocy, w przypadku gdy zapotrzebowanie na środki wynikające z wniosków

o przyznanie pomocy w danym województwie lub roku realizacji programu, lub na

określone typy operacji, lub zakresy wsparcia, lub pierwszą roczną płatność, której

przyznanie jest uzależnione od realizacji zobowiązań wieloletnich, przekracza

wysokość odpowiedniego limitu środków, kierując się tym, aby zastosowanie tego

trybu prowadziło do lepszego wykorzystania środków w ramach poszczególnych

limitów środków z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych działań, poddziałań

oraz typów operacji, zwłaszcza gdy wysokość pomocy na realizację operacji jest

uzależniona od kwalifikowalności wydatków przewidzianych do poniesienia na jej

realizację.

Art. 19. 1. W przypadku gdy minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi

w rozporządzeniu, o którym mowa w art. 18, wysokość limitów środków, pomoc

jest przyznawana do równowartości w złotych wysokości tych limitów.

2. Wyczerpanie środków w ramach danego limitu środków określonego na

dany rok w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 18 nie stanowi przeszkody

w przyznaniu pomocy na daną operację, jeżeli w wyniku wniesienia odwołania od

decyzji o odmowie przyznania pomocy albo uwzględnienia przez właściwy organ

na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu

przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, 1370 i 2451) skargi

na taką decyzję, albo uwzględnienia przez właściwy podmiot wdrażający na

podstawie art. 54 § 3 tej ustawy skargi na odmowę przyznania pomocy, albo

uwzględnienia przez sąd administracyjny skargi na taką decyzję albo na odmowę

przyznania pomocy przez podmiot wdrażający odpowiednio właściwy organ albo

06.11.2019

©Telksinoe s. 16/62

podmiot wdrażający ustali, że są spełnione pozostałe warunki przyznania pomocy

na tę operację, a kryteria wyboru operacji są spełnione w takim stopniu, że pomoc

na tę operację powinna zostać przyznana, oraz jeżeli są dostępne środki w ramach

limitu środków określonego na kolejny rok lub lata w rozporządzeniu wydanym na

podstawie art. 18 w odniesieniu do danego województwa lub działania,

poddziałania, typu operacji albo zakresu wsparcia.

3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku stwierdzenia

nieważności decyzji o odmowie przyznania pomocy, wznowienia postępowania w

sprawie o przyznanie pomocy zakończonej taką decyzją oraz wszczęcia

postępowania w sprawie uchylenia lub zmiany takiej decyzji.

Art. 19a. Wyczerpanie środków w ramach limitu środków, którego wysokość

została wskazana na podstawie przepisów o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej

społeczności w ogłoszeniu o naborze wniosków o udzielenie wsparcia, o którym

mowa w art. 35 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, na operacje realizowane

przez podmioty inne niż LGD, nie stanowi przeszkody w przyznaniu pomocy na

daną operację w ramach poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 14 lit. b,

jeżeli w wyniku uwzględnienia przez właściwy podmiot wdrażający na podstawie

art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami

administracyjnymi skargi na odmowę przyznania pomocy albo uwzględnienia

przez sąd administracyjny skargi na odmowę przyznania pomocy przez podmiot

wdrażający, podmiot wdrażający ustali, że są spełnione pozostałe warunki

przyznania pomocy na tę operację, a kryteria wyboru operacji są spełnione w takim

stopniu, że pomoc na tę operację powinna zostać przyznana, oraz jeżeli nie została

wyczerpana kwota środków, o których mowa w art. 33 ust. 5 rozporządzenia nr

1303/2013, przewidzianych w umowie o warunkach i sposobie realizacji LSR,

zawartej na podstawie przepisów o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej

społeczności, na realizację danego celu głównego LSR w ramach środków

pochodzących z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich.

Art. 20. 1. Jeżeli warunkiem przyznania pomocy jest posiadanie

gospodarstwa rolnego lub gruntu i pomoc jest przyznawana do powierzchni gruntu,

06.11.2019

©Telksinoe s. 17/62

a grunt ten stanowi przedmiot posiadania samoistnego i posiadania zależnego,

pomoc przysługuje posiadaczowi zależnemu gruntu.

2. Jeżeli warunkiem przyznania pomocy jest posiadanie lub własność

gospodarstwa rolnego lub gruntu i pomoc jest przyznawana do powierzchni gruntu,

a grunt ten stanowi przedmiot współposiadania lub współwłasności, pomoc

przysługuje temu współposiadaczowi lub współwłaścicielowi gruntu, co do którego

pozostali współposiadacze lub współwłaściciele wyrazili zgodę na piśmie.

3. Zgodę, o której mowa w ust. 2, dołącza się do wniosku o przyznanie

pomocy.

4. Jeżeli warunkiem przyznania pomocy jest posiadanie gospodarstwa rolnego

lub gruntu i pomoc jest przyznawana do powierzchni gruntu, to taka pomoc do

gruntu będącego własnością Skarbu Państwa, państwowej osoby prawnej, jednostki

samorządu terytorialnego lub samorządowej osoby prawnej przysługuje

podmiotowi, który ma do tego gruntu tytuł prawny, z tym że w przypadku działań,

o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10–12 – podmiotowi, który, na dzień 31 maja

danego roku, ma do tego gruntu tytuł prawny.

Art. 21. Jeżeli warunkiem przyznania pomocy w pełnej wysokości jest

spełnianie w ramach wzajemnej zgodności wymogów i norm, o których mowa

w tytule VI rozporządzenia nr 1306/2013 oraz w przepisach wydanych w trybie

tego rozporządzenia, przez te wymogi i normy rozumie się wymogi i normy

określone w przepisach o płatnościach w ramach systemów wsparcia

bezpośredniego.

Art. 22. Pomoc jest przyznawana na wniosek o jej przyznanie, z wyłączeniem

działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2.

Art. 23. 1. Wniosek o przyznanie pomocy składa się w terminie wskazanym

w ogłoszeniu o naborze wniosków o przyznanie pomocy, a w przypadku działań

i poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1:

1) pkt 8 lit. a, w zakresie rocznej premii, o której mowa

w art. 22 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013,

2) pkt 10–12,

3) pkt 14:

06.11.2019

©Telksinoe s. 18/62

a) lit. b, w zakresie projektów grantowych, o których mowa w przepisach

o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności, oraz operacji

realizowanych przez LGD jako operacje własne,

b) lit. c i d

– w terminie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1.

2. Wniosek o przyznanie pomocy z tytułu kosztów założenia, o których mowa

w art. 22 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, w ramach poddziałania, o którym

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit. a, składa się:

1) w terminie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1

pkt 1;

2) w przypadku ogłoszenia naboru wniosków o przyznanie pomocy w ramach

tego poddziałania.

Art. 23a. W przypadku działań i poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1

pkt 4 lit. a i b oraz pkt 6 lit. a–c, jeżeli dołączony do wniosku o przyznanie pomocy

biznesplan został sporządzony w ramach świadczenia usług polegających na

przygotowaniu dokumentów niezbędnych do ubiegania się o przyznanie pomocy

przez osobę inną niż ubiegająca się o przyznanie pomocy, biznesplan musi być

podpisany przez tę osobę.

Art. 24. Rozpatrzenie wniosku o przyznanie pomocy powinno nastąpić

w terminie nie dłuższym niż niezbędny do należytego wyjaśnienia sprawy, w tym

do przeprowadzenia kontroli administracyjnych i kontroli na miejscu oraz innych

kontroli podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy przeprowadzanych przez

podmiot wdrażający na podstawie ustawy.

Art. 25. 1. W przypadku gdy wniosek o przyznanie pomocy w ramach

poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit. a, w zakresie rocznej premii,

o której mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, lub w ramach działań,

o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10–12, nie czyni zadość wymaganiom innym niż

wskazane w art. 64 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, kierownik biura

powiatowego Agencji, niezwłocznie po otrzymaniu tego wniosku, informuje

podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy o stwierdzonych brakach oraz

o skutkach ich nieusunięcia w terminie, w jakim można dokonać poprawek zgodnie

z art. 13 ust. 3 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 640/2014 z dnia

06.11.2019

©Telksinoe s. 19/62

11 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego

i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania

i kontroli oraz warunków odmowy lub wycofania płatności oraz do kar

administracyjnych mających zastosowanie do płatności bezpośrednich, wsparcia

rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE L

181 z 20.06.2014, str. 48), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 640/2014”, chyba

że ten termin upłynął. Przepisu art. 64 § 2 Kodeksu postępowania

administracyjnego nie stosuje się.

2. W przypadku nieusunięcia braków, o których mowa w ust. 1, w terminie,

w jakim można dokonać poprawek zgodnie z art. 13 ust. 3 rozporządzenia

nr 640/2014, wniosek jest rozpatrywany w zakresie, w jakim został prawidłowo

wypełniony, oraz na podstawie dołączonych do niego prawidłowych dokumentów.

Art. 26. 1. Pomoc w ramach działań i poddziałań, o których mowa w art. 3

ust. 1 pkt 3 lit. a, pkt 6 lit. a–c i e oraz pkt 8–12, jest przyznawana w drodze decyzji

administracyjnej.

2. Organem właściwym w sprawach dotyczących przyznawania pomocy

w drodze decyzji administracyjnej jest:

1) dyrektor oddziału regionalnego Agencji – w przypadku działań i poddziałań,

o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 lit. a–c oraz pkt 9;

2) kierownik biura powiatowego Agencji – w przypadku działań i poddziałań, o

których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 lit. e, pkt 8 oraz 10–12;

3) dyrektor oddziału terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa –

w przypadku poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. a.

Art. 27. 1. W postępowaniu w sprawie o przyznanie pomocy organ, przed

którym toczy się postępowanie:

1) stoi na straży praworządności;

2) jest obowiązany w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał dowodowy;

3) udziela stronom, na ich żądanie, niezbędnych pouczeń co do okoliczności

faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw

i obowiązków będących przedmiotem postępowania;

4) zapewnia stronom, na ich żądanie, czynny udział w każdym stadium

postępowania i na ich żądanie, przed wydaniem decyzji administracyjnej,

06.11.2019

©Telksinoe s. 20/62

umożliwia im wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów

oraz zgłoszonych żądań; przepisów art. 79a oraz art. 81 Kodeksu

postępowania administracyjnego nie stosuje się.

2. Strony oraz inne osoby uczestniczące w postępowaniu, o którym mowa

w ust. 1, są obowiązane przedstawiać dowody oraz dawać wyjaśnienia co do

okoliczności sprawy zgodnie z prawdą i bez zatajania czegokolwiek; ciężar

udowodnienia faktu spoczywa na osobie, która z tego faktu wywodzi skutki

prawne.

3. Odwołanie od decyzji administracyjnej w sprawie o przyznanie pomocy:

1) rozpatruje się w terminie dwóch miesięcy od dnia otrzymania odwołania;

2) nie wstrzymuje jej wykonania.

4. W przypadku, o którym mowa w art. 155 Kodeksu postępowania

administracyjnego, organ, który wydał ostateczną decyzję administracyjną

w sprawie o przyznanie pomocy, na mocy której strona nabyła prawo, może ją

zmienić, również bez zgody strony, jeżeli nie ograniczy to nabytych przez nią praw.

Art. 28. Sprawy o przyznanie pomocy temu samemu podmiotowi za ten sam

rok w ramach poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit. a, w zakresie

rocznej premii, o której mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, oraz

w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10–12, mogą być

rozstrzygnięte w jednej decyzji administracyjnej, a gdy podmiot ten ubiega się

również o przyznanie płatności, o których mowa w art. 1 rozporządzenia

Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.

ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na

podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz

uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE)

nr 73/2009 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, z późn. zm.), decyzja ta

może obejmować również rozstrzygnięcia w sprawach tych płatności.

Art. 29. 1. W decyzji administracyjnej w sprawie o przyznanie pomocy:

1) określa się również zmniejszenia tej pomocy, wykluczenia z tej pomocy oraz

pozostałe kary administracyjne, o których mowa w art. 63

ust. 2 rozporządzenia nr 1306/2013, jeżeli zachodzą przesłanki ich

zastosowania, oraz

06.11.2019

©Telksinoe s. 21/62

2) ustala się kwotę podlegającą odliczeniu, o którym mowa

w art. 28 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 908/2014 z dnia

6 sierpnia 2014 r. ustanawiającego zasady dotyczące stosowania

rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013

w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania

finansami, rozliczania rachunków, przepisów dotyczących kontroli,

zabezpieczeń i przejrzystości (Dz. Urz. UE L 255 z 28.08.2014, str. 59), jeżeli

zachodzą przesłanki ustalenia tej kwoty.

2. W decyzji administracyjnej w sprawie o przyznanie pomocy w ramach

działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1:

1) pkt 10, ustala się również obszar gruntów objęty zobowiązaniem, o którym

mowa w art. 28 ust. 3 rozporządzenia nr 1305/2013, oraz zwierzęta objęte

zobowiązaniem, o którym mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia delegowanego

Komisji (UE) nr 807/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającego

rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013

w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz

Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

i wprowadzającego przepisy przejściowe (Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014,

str. 1);

2) pkt 11, ustala się również obszar gruntów objęty zobowiązaniem, o którym

mowa w art. 29 ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013.

3. W przypadku działań i poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3

lit. a, pkt 6 lit. a–c i e oraz pkt 8–12, organ właściwy w sprawach o przyznanie

pomocy jest również właściwy w sprawach uznawania przypadków działania siły

wyższej lub wystąpienia nadzwyczajnych okoliczności, o których mowa w art. 2

ust. 2 rozporządzenia nr 1306/2013.

4. Uznanie danego przypadku za działanie siły wyższej lub wystąpienie

nadzwyczajnej okoliczności, o których mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia

nr 1306/2013, albo odmowa takiego uznania następuje w decyzji administracyjnej

w sprawie o przyznanie pomocy.

Art. 30. 1. Organ, przed którym toczy się postępowanie w sprawie

o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 i 10–

06.11.2019

©Telksinoe s. 22/62

12, jest właściwy do zawieszenia wsparcia i cofnięcia tego zawieszenia

w przypadkach określonych w art. 36 rozporządzenia nr 640/2014.

2. Zawieszenie wsparcia i cofnięcie tego zawieszenia następuje w drodze

postanowienia.

3. W postanowieniu o zawieszeniu wsparcia organ, przed którym toczy się

postępowanie w sprawie o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa

w art. 3 ust. 1 pkt 8 i 10–12, wyznacza podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie

tej pomocy termin umożliwiający przedstawienie dowodów potwierdzających

naprawienie wykrytej niezgodności wskazanych przez ten organ, nie dłuższy niż

termin, o którym mowa w art. 36 rozporządzenia nr 640/2014.

4. Do czasu cofnięcia zawieszenia wsparcia albo bezskutecznego upływu

terminu wyznaczonego w postanowieniu o zawieszeniu wsparcia organ nie wydaje

decyzji w sprawie o przyznanie pomocy.

Art. 30a. W postępowaniu w sprawie o przyznanie pomocy w ramach

poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit. a, w zakresie rocznej premii,

o której mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, oraz działań,

o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10–12, do informacji dotyczącej maksymalnego

kwalifikowalnego obszaru, o którym mowa w art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia

nr 640/2014, udostępnionej rolnikowi, przepisu art. 77 § 4 zdanie drugie Kodeksu

postępowania administracyjnego nie stosuje się.

Art. 31. Decyzja administracyjna w sprawie o przyznanie pomocy w ramach

poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit. a, w zakresie rocznej premii,

o której mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, oraz w ramach

działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10–12, jest wydawana w terminie do

dnia 1 marca roku następującego po roku, w którym został złożony wniosek

o przyznanie tej pomocy.

Art. 32. 1. W przypadku poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1

pkt 8 lit. a, w zakresie rocznej premii, o której mowa w art. 22

ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, oraz działań, o których mowa w art. 3 ust. 1

pkt 10–12, jeżeli decyzja administracyjna w sprawie o przyznanie pomocy

uwzględnia w całości żądanie strony i nie określa zmniejszeń, wykluczeń lub

pozostałych kar administracyjnych, o których mowa w art. 63

06.11.2019

©Telksinoe s. 23/62

ust. 2 rozporządzenia nr 1306/2013, oraz nie ustala kwot podlegających odliczeniu,

o którym mowa w art. 28 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE)

nr 908/2014 z dnia 6 sierpnia 2014 r. ustanawiającego zasady dotyczące

stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013

w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami,

rozliczania rachunków, przepisów dotyczących kontroli, zabezpieczeń

i przejrzystości, decyzję tę doręcza się jedynie na żądanie strony.

2. Za dzień doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy

strona nie wystąpiła z żądaniem jej doręczenia, uważa się dzień uznania przyznanej

pomocy na rachunku bankowym strony lub rachunku strony prowadzonym

w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej.

3. Żądanie doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 1, składa się do

kierownika biura powiatowego Agencji, który wydał tę decyzję, w terminie 14 dni

od dnia uznania przyznanej pomocy na rachunku bankowym strony lub rachunku

strony prowadzonym w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej.

4. Jeżeli strona wystąpiła z żądaniem doręczenia decyzji, o której mowa

w ust. 1, odwołanie od tej decyzji wnosi się w terminie 14 dni od dnia jej

doręczenia.

5. W przypadku:

1) wszczęcia z urzędu postępowania o uchylenie decyzji, o której mowa

w ust. 1, jej zmianę, stwierdzenie jej nieważności lub wygaśnięcia,

2) wznowienia z urzędu postępowania zakończonego decyzją, o której mowa

w ust. 1

– do zawiadomienia, o którym mowa w art. 61 § 4 Kodeksu postępowania

administracyjnego, albo postanowienia, o którym mowa w art. 149 § 1 Kodeksu

postępowania administracyjnego, dołącza się tę decyzję, o ile nie była ona

uprzednio doręczona stronie na jej żądanie.

6. Kierownik biura powiatowego Agencji, który wydał decyzję, o której

mowa w ust. 1, udostępnia stronie na wniosek tę decyzję, o ile nie wystąpiła

z żądaniem jej doręczenia.

7. Agencja płatnicza, przekazując na rachunek bankowy strony lub rachunek

strony prowadzony w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej pomoc

06.11.2019

©Telksinoe s. 24/62

przyznaną decyzją, o której mowa w ust. 1, w tytule przelewu umieszcza

informację, iż decyzja ta nie zostanie faktycznie doręczona.

8. Na stronie internetowej Agencji zamieszcza się informację o możliwości

i trybie żądania doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 1, oraz złożenia

odwołania od tej decyzji.

Art. 33. 1. Po zakończeniu ostateczną decyzją administracyjną postępowania

w sprawie o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1

pkt 8 i 10–12, a w przypadku gdy przysługuje na tę decyzję skarga do sądu

administracyjnego:

1) po bezskutecznym upływie terminu na wniesienie tej skargi albo

2) po prawomocnym odrzuceniu albo oddaleniu tej skargi albo po

prawomocnym umorzeniu postępowania sądowo-administracyjnego

– w aktach sprawy pozostawia się cyfrową kopię dokumentów powstałych

w formie pisemnej, a skopiowane cyfrowo dokumenty poddaje się brakowaniu.

2. Przepis ust. 1 stosuje się również do dokumentów składających się na akta

sprawy o:

1) wznowienie postępowania,

2) stwierdzenie nieważności, zmianę lub uchylenie decyzji administracyjnej,

3) stwierdzenie wygaśnięcia decyzji administracyjnej

– w sprawie o przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w art. 3

ust. 1 pkt 8 i 10–12, w postępowaniu przed kierownikiem biura powiatowego

Agencji, dyrektorem oddziału regionalnego Agencji oraz Prezesem Agencji.

3. Cyfrową kopię dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2:

1) sporządza się w formatach danych określonych w przepisach wydanych na

podstawie art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji

działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2017 r.

poz. 570);

2) zapisuje się na informatycznym nośniku danych w rozumieniu art. 3

pkt 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności

podmiotów realizujących zadania publiczne.

4. Organ właściwy w sprawie, o której mowa w ust. 1 lub 2, lub osoba przez

niego upoważniona potwierdza kwalifikowanym podpisem elektronicznym

zgodność z oryginałem cyfrowej kopii dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2.

06.11.2019

©Telksinoe s. 25/62

5. Do postępowania z cyfrową kopią dokumentów, o których mowa w ust. 1

i 2, stosuje się odpowiednio przepisy o narodowym zasobie archiwalnym

i archiwach określające sposób postępowania z dokumentami elektronicznymi.

6. W przypadku gdy z przepisów prawa wynika obowiązek wydania,

przekazania lub dostarczenia akt sprawy, o której mowa w ust. 1 lub 2, lub

dokumentów składających się na te akta, lub odpisów, wyciągów lub kopii tych

dokumentów, do spełnienia tego obowiązku jest wystarczające wydanie,

przekazanie lub dostarczenie uwierzytelnionego wydruku cyfrowej kopii

dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2.

Art. 34. 1. Pomoc w ramach działań i poddziałań, o których mowa w art. 3

ust. 1 pkt 1, 2, 3 lit. b, pkt 4, 5, 6 lit. d, pkt 7, 13 i 14, jest przyznawana na podstawie

umowy o przyznaniu pomocy zawieranej, pod rygorem nieważności, w formie

pisemnej.

2. Do postępowań w sprawach o przyznanie pomocy w ramach działań

i poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. b, pkt 4, 5, pkt 6 lit. d, pkt 7,

13 i 14, prowadzonych przez agencję płatniczą i podmioty wdrażające, nie stosuje

się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów

dotyczących właściwości miejscowej organów, wyłączenia pracowników organu,

doręczeń i wezwań, udostępniania akt, skarg i wniosków, o ile przepisy ustawy nie

stanowią inaczej. Przepisy art. 27 ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.

3. W przypadku operacji realizowanych w ramach działania, o którym mowa

w art. 3 ust. 1 pkt 7, właściwość miejscową organu ustala się według miejsca

realizacji operacji.

4. W przypadku operacji realizowanych w ramach poddziałania, o którym

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. c, stroną umowy o przyznaniu pomocy jest powiat

reprezentowany przez starostę.

[5. Pomoc w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2, jest

przyznawana beneficjentowi wyłonionemu zgodnie z przepisami ustawy z dnia

29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 i

2215 oraz z 2019 r. poz. 53), z wyłączeniem przepisów dotyczących umów

w sprawach zamówień publicznych, z tym że umowę o przyznaniu pomocy

w ramach tych działań zawiera się zgodnie z art. 94 i art. 183 tej ustawy. Do

06.11.2019

©Telksinoe s. 26/62

postępowań w sprawach o przyznanie tej pomocy stosuje się przepisy Kodeksu

postępowania administracyjnego dotyczące skarg i wniosków.]

<5. Pomoc w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2, Nowe brzmienie

ust. 5 w art. 34

jest przyznawana beneficjentowi wyłonionemu zgodnie z przepisami ustawy wejdzie w życie z

dn. 1.01.2021 r.

z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019), (Dz. U. z 2019 r.

z wyłączeniem przepisów dotyczących umów w sprawach zamówień poz. 2020).

publicznych, z tym że umowę o przyznaniu pomocy w ramach tych działań

zawiera się zgodnie z art. 264, art. 308 ust. 2 i 3, art. 577 i art. 578 tej ustawy.>

Art. 35. 1. W przypadku gdy nie są spełnione warunki przyznania pomocy

w ramach działań i poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. b, pkt 4, 5,

pkt 6 lit. d, pkt 7, 13 i 14, podmiot właściwy w sprawie o przyznanie pomocy

informuje podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, w formie pisemnej,

o odmowie jej przyznania z podaniem przyczyn odmowy.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, podmiotowi ubiegającemu się

o przyznanie pomocy przysługuje prawo wniesienia do sądu administracyjnego

skargi na zasadach i w trybie określonych dla aktów lub czynności, o których mowa

w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed

sądami administracyjnymi.

Art. 36. 1. Umowa o przyznaniu pomocy zawiera co najmniej:

1) oznaczenie jej przedmiotu i stron;

2) określenie warunków, terminu i miejsca realizacji operacji;

3) określenie celu operacji oraz wskaźników jego osiągnięcia;

4) określenie wysokości pomocy;

5) określenie warunków i terminów wypłaty środków finansowych z tytułu

pomocy;

6) zobowiązanie do poddania się kontroli prowadzonej przez instytucję

zarządzającą, agencję płatniczą, właściwy podmiot wdrażający, właściwą

instytucję pośredniczącą, jednostkę certyfikującą, przedstawicieli Komisji

Europejskiej oraz innych instytucji uprawnionych do przeprowadzenia

kontroli;

7) określenie warunków rozwiązania umowy;

06.11.2019

©Telksinoe s. 27/62

8) określenie warunków, wysokości i form stosowanych kar administracyjnych,

o których mowa w art. 63 ust. 2 rozporządzenia nr 1306/2013;

9) określenie warunków i sposobu zwrotu środków finansowych z tytułu

pomocy, w przypadku gdy pomoc jest nienależna.

2. Umowa jest nieważna w przypadkach określonych w ustawie z dnia

23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2017 r. poz. 459, 933 i 1132 oraz

z 2018 r. poz. 398) lub w przypadku, gdy sprzeciwia się przepisom, o których

mowa w art. 1 pkt 1, oraz przepisom wydanym na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1.

3. Zmiana umowy powodująca zwiększenie wysokości pomocy lub zmianę

celu operacji określonych w tej umowie jest nieważna, z wyłączeniem przypadku,

gdy zmiana taka dotyczy wysokości pomocy przyznanej w ramach poddziałania,

o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 14 lit. c albo d, i zmiana ta nie powoduje

przekroczenia kwoty, do wysokości której w ramach tego poddziałania danej LGD

może być przyznana pomoc.

Art. 37. 1. Umowę o przyznaniu pomocy zawiera się na formularzu

opracowanym przez agencję płatniczą i udostępnionym przez:

1) agencję płatniczą – w przypadku działań i poddziałań, o których mowa w art.

3 ust. 1 pkt 1, 2, 4 lit. a i b, pkt 5, 6 lit. d oraz pkt 13;

2) właściwy podmiot wdrażający – w przypadku działań i poddziałań, o których

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. b, pkt 4 lit. c, pkt 7 i 14.

2. Formularz umowy o przyznaniu pomocy oraz jego zmiany wymagają

akceptacji instytucji zarządzającej.

Rozdział 4

Wypłata pomocy

Art. 38. 1. Pomoc, po jej przyznaniu, jest wypłacana na wniosek o płatność,

chyba że przepisy, o których mowa w art. 1 pkt 1, lub ustawa stanowią inaczej.

2. W przypadku działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 i 10–12,

wniosek o przyznanie pomocy jest jednocześnie wnioskiem o płatność, a pomoc

jest wypłacana w wysokości ustalonej w decyzji administracyjnej o przyznaniu

pomocy.

3. W przypadku poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. a, oraz

działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 9, pomoc, po jej przyznaniu, jest

06.11.2019

©Telksinoe s. 28/62

wypłacana na wniosek o płatność w wysokości ustalonej w decyzji

administracyjnej o wypłacie tej pomocy.

4. Organem właściwym w sprawach o wypłatę pomocy w ramach

poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. a, oraz działania, o którym

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 9, jest organ, który przyznał pomoc. Do postępowania

w tych sprawach stosuje się odpowiednio przepisy art. 27 oraz art. 29 ust. 1 pkt 1.

Art. 38a. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi w porozumieniu

z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych może podjąć, w drodze

rozporządzenia, decyzję o wypłacie zaliczek na poczet pomocy w ramach

poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit. a, w zakresie rocznej premii,

o której mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, lub w ramach działań,

o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10–12, przewidzianą w art. 75 ust. 1 akapit

trzeci lit. b rozporządzenia nr 1306/2013, określając w tym rozporządzeniu

procentową wielkość tych zaliczek oraz termin rozpoczęcia wypłaty tych zaliczek,

mając na względzie przepisy ustawy budżetowej na dany rok i realizację tej ustawy

oraz przepisy Unii Europejskiej, o których mowa w art. 1 pkt 1, w tym przepisy

wydane na podstawie art. 75 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013.

2. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do

spraw rozwoju wsi w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów

publicznych może określić:

1) szczegółowe warunki lub tryb wypłaty zaliczek na poczet pomocy w ramach

poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit. a, w zakresie rocznej

premii, o której mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, lub

w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10–12, lub

2) rodzaje działań lub poddziałań, które są objęte wypłatą zaliczek na poczet

pomocy w ramach poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit. a,

w zakresie rocznej premii, o której mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia

nr 1305/2013, lub w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10–

12

– mając na względzie zabezpieczenie przed nieuzasadnioną wypłatą tych zaliczek.

3. W przypadku podjęcia decyzji, o której mowa w ust. 1, zaliczka na poczet

pomocy w ramach poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit. a,

w zakresie rocznej premii, o której mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia

06.11.2019

©Telksinoe s. 29/62

nr 1305/2013, oraz w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10–12,

jest wypłacana podmiotom ubiegającym się o przyznanie takiej pomocy z urzędu.

Art. 39. 1. W przypadku gdy kwota płatności z tytułu pomocy w ramach

działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 i 10–12, nie może zostać przekazana

na rachunek bankowy beneficjenta lub rachunek beneficjenta prowadzony w

spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej z przyczyn niezależnych od

Agencji, decyzję administracyjną o przyznaniu tej pomocy doręcza się nawet

wtedy, gdy uwzględnia w całości żądanie beneficjenta i nie określa zmniejszeń,

wykluczeń lub pozostałych kar administracyjnych, o których mowa w art. 63

ust. 2 rozporządzenia nr 1306/2013, oraz nie ustala kwot podlegających odliczeniu,

o którym mowa w art. 28 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE)

nr 908/2014 z dnia 6 sierpnia 2014 r. ustanawiającego zasady dotyczące

stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013

w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami,

rozliczania rachunków, przepisów dotyczących kontroli, zabezpieczeń

i przejrzystości.

2. W przypadku gdy kwota płatności z tytułu pomocy w ramach działań,

o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 i 10–12, nie może zostać przekazana na

rachunek bankowy beneficjenta lub rachunek beneficjenta prowadzony

w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej z przyczyn niezależnych od

Agencji, kierownik biura powiatowego Agencji stwierdza wygaśnięcie decyzji

administracyjnej o przyznaniu tej pomocy, jeżeli od dnia, w którym decyzja

administracyjna o przyznaniu tej pomocy stała się ostateczna, upłynęły co najmniej

2 lata.

Rozdział 5

Przyznawanie i wypłata pomocy technicznej

Art. 40. 1. Pomoc techniczna jest przyznawana:

1) na wniosek organu lub jednostki organizacyjnej, realizujących zadania

określone w art. 59 ust. 1 rozporządzenia nr 1303/2013 oraz w art. 51

ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013 w zakresie i w sposób określony

w przepisach, o których mowa w art. 1 pkt 1, jeżeli są spełnione warunki

06.11.2019

©Telksinoe s. 30/62

przyznania pomocy technicznej określone w tych przepisach oraz

w przepisach wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 2;

2) do wysokości limitu środków stanowiącego równowartość w złotych

określonej w programie kwoty środków Europejskiego Funduszu Rolnego na

rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich przeznaczonych na pomoc techniczną

powiększonej o wysokość kwoty krajowych środków publicznych

przeznaczonych na współfinansowanie pomocy technicznej;

3) na podstawie umowy o przyznaniu pomocy technicznej.

2. Do przyznawania i wypłaty pomocy technicznej stosuje się odpowiednio

przepisy ustawy dotyczące przyznawania i wypłaty pomocy na podstawie umowy.

Art. 41. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może określić, w drodze

rozporządzenia, wysokość limitów środków dostępnych w ramach pomocy

technicznej lub jej wyodrębnionych części (schematów):

1) dla organu lub jednostki organizacyjnej realizujących zadania określone

w art. 59 ust. 1 rozporządzenia nr 1303/2013 oraz w art. 51

ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013 lub grupy takich jednostek lub organów,

lub

2) na lata realizacji programu

– mając na względzie wysokość limitu środków wynikających z programu

przeznaczonych na pomoc techniczną oraz zapewnienie finansowania realizacji

tych zadań, z uwzględnieniem zróżnicowanych potrzeb wszystkich organów lub

jednostek organizacyjnych realizujących te zadania, wynikających z zakresu tych

zadań.

2. W przypadku gdy minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi

w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, wysokość limitów środków, pomoc

techniczna jest przyznawana do równowartości w złotych wysokości tych limitów.

Rozdział 6

Przepisy szczegółowe dotyczące pomocy i pomocy technicznej

Art. 42. 1. Wniosek o przyznanie pomocy, wniosek o przyznanie pomocy

technicznej oraz wniosek o płatność składa się na formularzu opracowanym przez

agencję płatniczą i udostępnionym przez:

06.11.2019

©Telksinoe s. 31/62

1) agencję płatniczą – w przypadku działań i poddziałań, o których mowa w art.

3 ust. 1 pkt 1, 2, 4 lit. a i b, pkt 5, 6 i 8–13, oraz pomocy technicznej;

2) właściwy podmiot wdrażający – w przypadku działań i poddziałań, o których

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3, 4 lit. c oraz pkt 7 i 14.

2. Na potrzeby ubiegania się o przyznanie pomocy w ramach poddziałania,

o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit. a, w zakresie rocznej premii, o której mowa

w art. 22 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, oraz w ramach działań, o których

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10–12, agencja płatnicza opracowuje jeden formularz

umożliwiający złożenie także wniosku o przyznanie płatności, o których mowa

w art. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013

z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności

bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej

polityki rolnej oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i

rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009.

3. Formularze wniosku o przyznanie pomocy, wniosku o przyznanie pomocy

technicznej oraz wniosku o płatność oraz ich zmiany wymagają akceptacji

instytucji zarządzającej.

3a. Wniosek o przyznanie pomocy w ramach poddziałania, o którym mowa

w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit. a, w zakresie rocznej premii, o której mowa w art. 22 ust. 1

rozporządzenia nr 1305/2013, oraz w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust.

1 pkt 10–12, z uwzględnieniem art. 17 ust. 3 lit. b rozporządzenia wykonawczego

Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiającego zasady

stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w

odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju

obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE L 227 z

31.07.2014, str. 69, z późn. zm.1)), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 809/2014”,

składa się za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej agencji

płatniczej. Właściwym organem, o którym mowa w art. 17 ust. 3 rozporządzenia nr

809/2014, jest kierownik biura powiatowego Agencji.

1)

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015,

str. 1, Dz. Urz. UE L 225 z 19.08.2016, str. 50, Dz. Urz. UE L 170 z 01.07.2017, str. 87 oraz Dz.

Urz. UE L 178 z 11.07.2017, str. 4.

06.11.2019

©Telksinoe s. 32/62

4. Pozostałe wnioski o przyznanie pomocy oraz wnioski o płatność dotyczące

pomocy można składać za pomocą formularza udostępnionego na stronie

internetowej odpowiednio agencji płatniczej, podmiotu wdrażającego albo LGD,

przy czym wnioski te mogą być składane za pomocą takiego formularza w ramach

działań i poddziałań określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 pkt

2.

5. Do złożenia wniosku o przyznanie pomocy i wniosku o płatność

dotyczącego pomocy za pomocą formularza udostępnionego na stronie

internetowej odpowiednio agencji płatniczej, podmiotu wdrażającego albo LGD

nie jest wymagany podpis elektroniczny.

6. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, w drodze rozporządzenia:

1) określi szczegółowe wymagania, jakie powinien spełniać formularz, o którym

mowa w ust. 3a, oraz szczegółowe warunki i tryb składania wniosków za

pomocą takiego formularza, w tym format, w jakim będą dołączane do

wniosku kopie dokumentów w postaci elektronicznej,

2) może określić działania lub poddziałania, w ramach których wnioski, o

których mowa w ust. 4, mogą być składane za pomocą formularza

udostępnionego na stronie internetowej agencji płatniczej, podmiotu

wdrażającego albo LGD, oraz szczegółowe wymagania, jakie powinien

spełniać taki formularz, oraz szczegółowe warunki i tryb składania wniosków

za pomocą takiego formularza, w tym format, w jakim będą dołączane do

wniosku kopie dokumentów w postaci elektronicznej

– przy uwzględnieniu wymagań określonych w przepisach o informatyzacji

działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz biorąc pod uwagę

identyfikację podmiotu ubiegającego się o przyznanie lub wypłatę pomocy i

zabezpieczenie przekazywanych danych przed dostępem osób nieuprawnionych.

Art. 43. 1. W sprawach o przyznanie pomocy w razie śmierci podmiotu

ubiegającego się o przyznanie pomocy będącego osobą fizyczną, rozwiązania,

połączenia lub podziału podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy będącego

osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej lub

wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo

prawne, albo w razie zbycia całości lub części gospodarstwa rolnego, całości lub

części przedsiębiorstwa tego podmiotu w toku postępowania, następca prawny tego

06.11.2019

©Telksinoe s. 33/62

podmiotu albo nabywca gospodarstwa rolnego lub jego części albo

przedsiębiorstwa lub jego części może, na swój wniosek, wstąpić do toczącego się

postępowania na miejsce tego podmiotu, jeżeli nie sprzeciwia się to przepisom,

o których mowa w art. 1 pkt 1, oraz istocie i celowi działania albo poddziałania,

w ramach którego ma być przyznana pomoc.

1a. W przypadku działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 12, w razie

śmierci podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy będącego osobą fizyczną,

pomoc może zostać przyznana spadkobiercy wstępującemu do toczącego się

postępowania na miejsce tego podmiotu, nawet jeżeli do ubiegania się o tę pomoc

wykorzystuje numer identyfikacyjny nadany w trybie art. 12 ust. 4 pkt 2 lit. b i c

ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1853 oraz z 2019 r. poz. 1824).

2. W razie śmierci beneficjenta będącego osobą fizyczną, rozwiązania,

połączenia lub podziału beneficjenta będącego osobą prawną lub jednostką

organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej lub wystąpienia innego

zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne, albo w razie

zbycia całości lub części gospodarstwa rolnego, całości lub części przedsiębiorstwa

beneficjenta, po przyznaniu pomocy, następcy prawnemu beneficjenta albo

nabywcy gospodarstwa rolnego lub jego części albo przedsiębiorstwa lub jego

części pomoc jest przyznawana, na jego wniosek, jeżeli:

1) spełnia on warunki przyznania pomocy;

2) nie sprzeciwia się to przepisom, o których mowa w art. 1 pkt 1, oraz istocie

i celowi działania albo poddziałania, w ramach którego przyznano pomoc;

3) zostaną przez niego przejęte zobowiązania związane z przyznaną pomocą;

4) środki finansowe z tytułu pomocy nie zostały w całości wypłacone.

3. Jeżeli warunkiem przyznania pomocy jest posiadanie gospodarstwa rolnego

lub gruntu i pomoc jest przyznawana do powierzchni gruntu, przepisy ust. 1

i 2 stosuje się odpowiednio w razie przeniesienia posiadania gospodarstwa rolnego

lub jego części.

4. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio w razie rozwiązania, połączenia

lub podziału jednostki organizacyjnej lub organu ubiegających się o przyznanie

pomocy technicznej albo będących beneficjentami pomocy technicznej lub

06.11.2019

©Telksinoe s. 34/62

wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo

prawne.

Art. 43a. 1. W przypadku pomocy oraz pomocy technicznej, które są

przyznawane w formie refundacji kosztów kwalifikowalnych, podmiot ubiegający

się o przyznanie pomocy lub pomocy technicznej oraz beneficjent są obowiązani

do ponoszenia tych kosztów w wyniku wyboru wykonawców poszczególnych

zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji z zachowaniem

konkurencyjnego trybu ich wyboru, na podstawie umowy zawartej z wybranym

wykonawcą, zgodnej z ofertą złożoną przez tego wykonawcę.

2. Uznaje się, że koszty kwalifikowalne zostały poniesione w wyniku wyboru

wykonawcy danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji

z zachowaniem konkurencyjnego trybu jego wyboru, jeżeli wybór tego wykonawcy

nastąpił na podstawie najkorzystniejszej oferty spośród ofert otrzymanych od

podmiotów niepowiązanych osobowo lub kapitałowo z podmiotem ubiegającym

się o przyznanie pomocy lub pomocy technicznej albo beneficjentem.

3. Przez najkorzystniejszą ofertę w zakresie danego zadania ujętego w

zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji należy rozumieć ofertę złożoną w

odpowiedzi na zapytanie ofertowe udostępnione przez podmiot ubiegający się o

przyznanie pomocy lub pomocy technicznej albo beneficjenta różnym podmiotom

przez zamieszczenie na stronie internetowej prowadzonej przez Agencję:

1) która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów

określonych w zapytaniu ofertowym, albo

2) z najniższą ceną lub kosztem, gdy cena lub koszt stanowi jedyne kryterium

określone w zapytaniu ofertowym.

4. Przez powiązania osobowe lub kapitałowe rozumie się wzajemne

powiązania między podmiotem ubiegającym się o przyznanie pomocy lub pomocy

technicznej lub beneficjentem, lub osobami upoważnionymi do zaciągania

zobowiązań w ich imieniu, lub osobami wykonującymi w ich imieniu czynności

związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania w sprawie wyboru

wykonawcy a wykonawcą, polegające na:

1) uczestniczeniu jako wspólnik w spółce cywilnej lub osobowej;

2) posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji spółki kapitałowej;

06.11.2019

©Telksinoe s. 35/62

3) pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta

lub pełnomocnika;

4) pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub

powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub

powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku

przysposobienia, opieki lub kurateli;

5) pozostawaniu z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że

może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tych osób.

5. Przepisów ust. 1–4 nie stosuje się, gdy podmiot ubiegający się o przyznanie

pomocy lub pomocy technicznej oraz beneficjent:

1) są obowiązani do stosowania przepisów [o zamówieniach publicznych] Zmiana w pkt 1 i

wprowadzenie do

do wyliczenia w pkt

ponoszenia kosztów kwalifikowalnych albo 2 w ust. 5 w art.

43a wejdą w

2) [nie są obowiązani do stosowania przepisów o zamówieniach publicznych do życie z dn.

1.01.2021 r. (Dz.

ponoszenia kosztów kwalifikowalnych, jeżeli wartość netto danego zadania U. z 2019 r. poz.

2020).

ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji nie przekracza kwoty

określonej w art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień

publicznych według średniego kursu złotego w stosunku do euro określonego

w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia

2004 r. – Prawo zamówień publicznych obowiązującego w dniu ustalenia

wartości tego zadania lub w przypadkach:]

stosowania przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo

zamówień publicznych do ponoszenia kosztów kwalifikowalnych, jeżeli

wartość netto danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-

-finansowym operacji nie przekracza kwoty określonej

w art. 2 ust. 1 pkt 1 tej ustawy lub w przypadkach:>

[a) określonych w art. 4 pkt 3 lit. e, ea, g, h oraz i, pkt 4, 7, 12 i 13 oraz art.

4d ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień

publicznych,]

ust. 2 pkt 1 i 2 oraz ust. 5 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Nowe brzmienie

lit. a i zmiana w

– Prawo zamówień publicznych,> lit. b w pkt 2 w

ust. 5 w art. 43a

wejdzie w życie z

dn. 1.01.2021 r.

(Dz. U. z 2019 r.

06.11.2019 poz. 2020).

©Telksinoe s. 36/62

b) innych niż wymienione w lit. a, jeżeli mimo to dokonali wyboru

wykonawców poszczególnych zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-

finansowym operacji w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu

ograniczonego określonym w przepisach [o zamówieniach publicznych]

publicznych>.

5a. Ustalenia wartości danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-

finansowym operacji dokonuje się nie wcześniej niż 3 miesiące, a w przypadku

zadań dotyczących robót budowlanych nie wcześniej niż 6 miesięcy, przed dniem

udostępnienia zapytania ofertowego albo – gdy nie udostępniono zapytania

ofertowego – przed dniem zawarcia umowy z wykonawcą.

5b. Przepisów ust. 1–4 nie stosuje się także:

1) do wyboru grantobiorców, o których mowa w przepisach o rozwoju lokalnym

z udziałem lokalnej społeczności, lub

2) gdy zadanie ujęte w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji jest

wykonywane na podstawie art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o

scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2014 r. poz. 700, z 2015 r. poz. 349

oraz z 2017 r. poz. 624, 1503 i 1566).

5c. W przypadku gdy w wyniku przeprowadzonego postępowania w sprawie

wyboru wykonawcy danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym

operacji nie ma możliwości wyboru najkorzystniejszej oferty, podmiot ubiegający

się o przyznanie pomocy lub pomocy technicznej oraz beneficjent mogą zawrzeć

umowę na wykonanie tego zadania z wybranym przez nich wykonawcą bez

zastosowania przepisów ust. 1–3, jeżeli ten wykonawca nie jest powiązany z nimi

osobowo lub kapitałowo.

5d. W przypadku gdy wykonawca wybrany w wyniku przeprowadzonego

postępowania w sprawie wyboru wykonawcy danego zadania ujętego w

zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji uchyla się od zawarcia umowy na

wykonanie danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji,

podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy lub pomocy technicznej oraz

beneficjent mogą wybrać wykonawcę, którego oferta była kolejną

najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ponownego

postępowania w sprawie wyboru wykonawcy tego zadania.

06.11.2019

©Telksinoe s. 37/62

5e. W przypadku gdy wybrany wykonawca uchyla się od zawarcia umowy na

wykonanie danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji

i nie ma możliwości wybrania innego wykonawcy tego zadania zgodnie z ust. 5d,

przepis ust. 5c stosuje się odpowiednio, z tym że nie można zawrzeć umowy na

wykonanie tego zadania z wykonawcą, który uchylił się od zawarcia umowy na

wykonanie tego zadania.

6. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia,

szczegółowe:

1) warunki i tryb konkurencyjnego wyboru wykonawców poszczególnych zadań

ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, w tym szczegółowe

wymagania dotyczące zapytania ofertowego, mając na względzie zapewnienie

stosowania przy tym wyborze zasad równego traktowania, uczciwej

konkurencji i przejrzystości;

1a) warunki wyboru wykonawcy danego zadania ujętego w zestawieniu

rzeczowo-finansowym operacji, w przypadku braku możliwości wyboru

najkorzystniejszej oferty, mając na względzie przyczyny, które stanowią

obiektywną przeszkodę w dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty;

2) warunki dokonywania zmniejszeń kwot pomocy oraz pomocy technicznej, o

których mowa w art. 64 ust. 4 lit. a rozporządzenia nr 1306/2013, w tym

sposób ustalania wysokości tych zmniejszeń, w przypadku stwierdzenia Zmiana w pkt 2

w ust. 6 w art.

niezgodności dotyczącej stosowania trybu, o którym mowa w pkt 1, albo

43a wejdzie w

stosowania przepisów [o zamówieniach publicznych]

1.01.2021 r. (Dz.

11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych>, mając na względzie U. z 2019 r. poz.

2020).

kryteria określone w art. 64 ust. 5 rozporządzenia nr 1306/2013.

Art. 44. 1. Nienależne kwoty pomocy i pomocy technicznej podlegają

zwrotowi wraz z odsetkami określonymi jak dla zaległości podatkowych, chyba że

przepisy, o których mowa w art. 1 pkt 1, lub przepisy ustawy stanowią inaczej.

2. Właściwość i tryb ustalania nienależnych kwot pomocy i pomocy

technicznej są określone w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji

Rolnictwa dotyczących ustalania kwoty nienależnie lub nadmiernie pobranych

środków publicznych.

3. W przypadku, o którym mowa w art. 54 ust. 3 lit. a pkt i rozporządzenia

nr 1306/2013, organ, o którym mowa w art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r.

06.11.2019

©Telksinoe s. 38/62

o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2017 r. poz. 2137),

odstępuje od ustalenia nienależnych kwot pomocy.

4. Przepisu ust. 3 nie stosuje się do nienależnych kwot pomocy z tytułu kary

administracyjnej, o której mowa w art. 97 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013,

w przypadku gdy beneficjent pomocy, której warunkiem przyznania w pełnej

wysokości jest spełnianie w ramach wzajemnej zgodności wymogów lub norm,

o których mowa w tytule VI rozporządzenia nr 1306/2013 oraz przepisach

wydanych w trybie tego rozporządzenia, nie podjął działań naprawczych.

Art. 45. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze

rozporządzenia:

1) szczegółowe warunki lub tryb przyznawania, wypłaty lub zwrotu pomocy

w ramach poszczególnych działań, poddziałań lub typów operacji objętych

programem, a także przestrzenny zasięg wdrażania tych działań oraz

poddziałań, w szczególności:

a) formę i tryb składania wniosków o przyznanie pomocy lub wniosków

o płatność,

b) szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski

o przyznanie pomocy lub wnioski o płatność,

c) kryteria wyboru operacji – w przypadku operacji, w odniesieniu do

których nie stosuje się wyjątku określonego

w art. 49 ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013,

d) szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa

o przyznaniu pomocy – w przypadku działań i poddziałań, w ramach

których pomoc jest przyznawana na podstawie umowy,

e) działania lub poddziałania i przypadki, w których następca prawny

podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy albo nabywca

gospodarstwa rolnego lub jego części albo przedsiębiorstwa lub jego

części, albo przejmujący posiadanie gospodarstwa rolnego lub jego

części może, na swój wniosek, wstąpić do toczącego się postępowania na

miejsce tego podmiotu, oraz warunki i tryb wstąpienia do tego

postępowania,

f) działania lub poddziałania i przypadki, w których następcy prawnemu

beneficjenta albo nabywcy gospodarstwa rolnego lub jego części albo

06.11.2019

©Telksinoe s. 39/62

przedsiębiorstwa lub jego części, albo przejmującemu posiadanie

gospodarstwa rolnego lub jego części jest przyznawana pomoc, oraz

warunki i tryb przyznania tej pomocy

– mając na względzie zapewnienie prawidłowej realizacji programu,

w szczególności przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy zgodnie

z warunkami wynikającymi z programu, biorąc pod uwagę specyfikę

poszczególnych działań i poddziałań oraz konieczność ukierunkowania

pomocy, w szczególności ze względu na szczególne potrzeby i warunki

zidentyfikowane zgodnie z art. 8 ust. 1 lit. c ppkt iv rozporządzenia

nr 1305/2013 i wskazane w programie;

2) szczegółowe warunki i tryb przyznawania, wypłaty lub zwrotu pomocy

technicznej, w tym tryb składania wniosków o przyznanie pomocy

technicznej, szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać te wnioski

oraz umowa, na podstawie której przyznaje się tę pomoc, mając na względzie

zapewnienie przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy technicznej zgodnie

z warunkami wynikającymi z programu, w tym uzależniając wysokość

przyznawanej pomocy technicznej od efektywności wykonywania zadań

związanych z przyznawaniem lub wypłatą pomocy.

2. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, minister właściwy

do spraw rozwoju wsi może określić wysokość zmniejszeń kwot pomocy, o których

mowa w art. 64 ust. 4 lit. a rozporządzenia nr 1306/2013, mając na względzie

kryteria określone w art. 64 ust. 5 rozporządzenia nr 1306/2013.

3. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, dotyczące działań

lub poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10–12, minister właściwy do

spraw rozwoju wsi może określić kryteria wyboru operacji, mając na względzie

art. 49 ust. 1 lub 3 rozporządzenia nr 1305/2013.

4. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, minister właściwy

do spraw rozwoju wsi może określić wysokość zmniejszeń kwot pomocy

technicznej, o których mowa w art. 64 ust. 4 lit. a rozporządzenia nr 1306/2013,

mając na względzie kryteria określone w art. 64 ust. 5 rozporządzenia nr

1306/2013.

Art. 46. 1. Poza kontrolami administracyjnymi, kontrolami na miejscu oraz

kontrolami ex post, o których mowa w art. 52 rozporządzenia nr 809/2014:

06.11.2019

©Telksinoe s. 40/62

1) podmiot wdrażający oraz instytucja zarządzająca mogą przeprowadzać

kontrole podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy i pomocy

technicznej lub beneficjenta w celu sprawdzenia:

a) informacji przedstawionych we wniosku o przyznanie pomocy, wniosku

o przyznanie pomocy technicznej lub wniosku o płatność,

b) prawidłowości realizacji zadań objętych operacją,

c) dostarczenia towarów i usług objętych operacją,

d) prawdziwości i kwalifikowalności wydatków poniesionych w ramach

realizacji operacji oraz ich zgodności z prawem;

2) agencja płatnicza może przeprowadzać kontrole beneficjenta po wypłacie

płatności ostatecznej z tytułu zrealizowania operacji w celu sprawdzenia

wypełniania zobowiązań:

a) stanowiących warunek przyznania pomocy lub zobowiązań

wynikających z umowy o przyznaniu pomocy – w przypadku działań i

poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 lit. a–c i e, pkt 9, 11 lit.

b oraz pkt 14 lit. b i c,

b) wynikających z umowy o przyznaniu pomocy technicznej.

2. Kontrole przeprowadzane na podstawie ust. 1:

1) pkt 1 są przeprowadzane na zasadach i w trybie określonych w przepisach

rozporządzenia nr 1306/2013 oraz przepisach wydanych w trybie tego

rozporządzenia, dotyczących kontroli na miejscu;

2) pkt 2 są przeprowadzane na zasadach i w trybie określonych w przepisach

rozporządzenia nr 1306/2013 oraz przepisach wydanych w trybie tego

rozporządzenia, dotyczących kontroli ex post, o których mowa

w art. 52 rozporządzenia nr 809/2014.

Art. 46a. (uchylony)

Art. 47. 1. Czynności kontrolne w ramach:

1) kontroli na miejscu lub

2) wizyt, o których mowa w art. 48 ust. 5 rozporządzenia nr 809/2014, lub

3) kontroli ex post, o których mowa w art. 52 rozporządzenia nr 809/2014, lub

4) kontroli przeprowadzanych na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1 lub 2

06.11.2019

©Telksinoe s. 41/62

– są wykonywane przez osoby posiadające imienne upoważnienie do ich

wykonywania wydane odpowiednio przez organ agencji płatniczej, właściwy organ

podmiotu wdrażającego, właściwy organ instytucji pośredniczącej lub instytucję

zarządzającą.

2. Przed rozpoczęciem czynności kontrolnych osoba upoważniona do ich

wykonywania jest obowiązana okazać imienne upoważnienie, o którym mowa

w ust. 1.

3. Imienne upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie osoby

upoważnionej do wykonywania czynności kontrolnych, miejsce i zakres oraz

podstawę prawną ich wykonania.

4. Osoby wykonujące czynności kontrolne mają prawo do:

1) wstępu na grunty i do obiektów związanych z działalnością, której dotyczy

pomoc albo pomoc techniczna;

2) żądania pisemnych lub ustnych informacji związanych z przedmiotem

kontroli;

3) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, sporządzania

z nich odpisów, wyciągów lub kserokopii oraz zabezpieczenia tych

dokumentów;

4) sporządzenia dokumentacji fotograficznej z przeprowadzonej kontroli;

5) pobrania próbek do badań.

5. Uprawnienia określone w ust. 4 przysługują osobom wykonującym

czynności kontrolne również w odniesieniu do:

1) osób trzecich, o których mowa w art. 51 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia

nr 809/2014, w zakresie kontroli dokumentów handlowych, o których mowa

w tym przepisie;

2) podmiotu, który zamierza zbyć własność gospodarstwa rolnego lub gruntu

podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie pomocy w ramach poddziałania,

o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 lit. a, lub przenieść posiadanie tego

gospodarstwa lub gruntu na taki podmiot;

3) osoby posiadającej gospodarstwo rolne, której domownik w rozumieniu

przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub małżonek ubiega się

o przyznanie pomocy w ramach poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1

pkt 6 lit. b;

06.11.2019

©Telksinoe s. 42/62

4) osoby, której podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy w ramach

poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 lit. e, zbył własność

gospodarstwa rolnego.

Art. 48. Agencja płatnicza może powierzyć przeprowadzenie:

1) kontroli na miejscu – w przypadku poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1

pkt 6 lit. a–c, oraz działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 12,

2) wizyt, o których mowa w art. 48 ust. 5 rozporządzenia nr 809/2014 – w

przypadku poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4 lit. a i b

– innym jednostkom organizacyjnym dysponującym odpowiednimi warunkami

organizacyjnymi, kadrowymi i technicznymi.

Art. 48a. 1. W przypadku gdy w ramach poddziałania, o którym mowa

w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit. a, w zakresie rocznej premii, o której mowa w art. 22 ust. 1

rozporządzenia nr 1305/2013, oraz w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust.

1 pkt 10–12, w wyniku ustaleń dokonanych w ramach kontroli administracyjnej lub

kontroli na miejscu zostanie stwierdzone, że:

1) pomoc została przyznana w niewłaściwej wysokości i istnieje konieczność

zmiany jej wysokości lub

2) istnieje konieczność dokonania zmniejszenia danej pomocy lub wykluczenia

z pomocy, w tym wynikająca ze stwierdzonych nieprawidłowości lub

niezgodności, lub nałożenia pozostałych kar administracyjnych, o których

mowa w art. 63 ust. 2 rozporządzenia nr 1306/2013

– organ, który wydał decyzję w sprawie o przyznanie tej pomocy, zmienia ją bez

zgody strony, jeżeli pomoc ta nie została jeszcze wypłacona i nie upłynął termin jej

wypłaty.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, postępowanie wszczyna się z

urzędu.

Art. 49. W przypadku pomocy, której warunkiem przyznania w pełnej

wysokości jest spełnianie w ramach wzajemnej zgodności wymogów lub norm,

o których mowa w tytule VI rozporządzenia nr 1306/2013 oraz przepisach

wydanych w trybie tego rozporządzenia:

1) kontrole w zakresie spełniania wymogów lub norm przeprowadza Agencja

oraz powiatowy lekarz weterynarii w zakresie, w trybie i na zasadach

06.11.2019

©Telksinoe s. 43/62

określonych w przepisach o płatnościach w ramach systemów wsparcia

bezpośredniego;

2) oceny wagi stwierdzonej niezgodności dokonuje się zgodnie z przepisami

o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego;

3) ocena wagi stwierdzonej niezgodności ujęta w raporcie z czynności

kontrolnych jest uwzględniana w postępowaniach w sprawach dotyczących

płatności, o których mowa w art. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu

Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.

ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na

podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz

uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady

(WE) nr 73/2009;

4) karę administracyjną, o której mowa w art. 91 ust. 1 rozporządzenia

nr 1306/2013, stosuje się zgodnie z przepisami o płatnościach w ramach

systemów wsparcia bezpośredniego.

Art. 50. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, w drodze rozporządzenia:

1) określi wzór imiennego upoważnienia do wykonywania czynności

kontrolnych,

2) określi warunki organizacyjne, kadrowe i techniczne, jakie powinny spełniać

jednostki organizacyjne, którym agencja płatnicza może powierzyć

wykonywanie czynności kontrolnych,

3) może określić warunki i tryb przeprowadzania:

a) wizyt, o których mowa w art. 48 ust. 5 rozporządzenia nr 809/2014, lub

b) kontroli na miejscu, lub

c) kontroli ex post, o których mowa w art. 52 rozporządzenia nr 809/2014,

lub

d) kontroli przeprowadzanych na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1 lub 2

– mając na względzie możliwość zweryfikowania tożsamości osoby uprawnionej

do wykonywania czynności kontrolnych i zakresu czynności kontrolnych, do

którego taka osoba została upoważniona, oraz zapewnienie, aby czynności

kontrolne były wykonywane jednolicie na terenie całego kraju w sposób określony

w art. 24 ust. 1 rozporządzenia nr 809/2014.

06.11.2019

©Telksinoe s. 44/62

Rozdział 6a

Instrumenty finansowe

Art. 50a. 1. Instytucja zarządzająca może zapewnić wkład finansowy ze

środków programu na rzecz instrumentów finansowych na zasadach określonych

w części drugiej w tytule IV rozporządzenia nr 1303/2013.

2. Podmiotem, który wdraża instrument finansowy, może być podmiot

wskazany w art. 38 ust. 4 lit. a i b rozporządzenia nr 1303/2013, w tym

w szczególności Bank Gospodarstwa Krajowego, zwany dalej „podmiotem, który

wdraża instrument finansowy”.

3. Umowa o finansowaniu, o której mowa w art. 38 ust. 7 rozporządzenia

nr 1303/2013, zwana dalej „umową o finansowaniu”, jest zawierana między

instytucją zarządzającą a podmiotem, który wdraża instrument finansowy.

4. Niezwłocznie po zawarciu umowy o finansowaniu instytucja zarządzająca

przekazuje kopię tej umowy do Agencji.

5. Agencja:

1) przeprowadza kontrole, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. c rozporządzenia

delegowanego Komisji (UE) nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r.

uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)

nr 1303/2013 ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego

Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,

Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju

Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego

oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu

Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu

Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (Dz. Urz.

UE L 138 z 13.05.2014, str. 5, z późn. zm.2)), zwanego dalej

„rozporządzeniem nr 480/2014”;

2) pozyskuje, gromadzi, opracowuje i przekazuje instytucji zarządzającej dane

i informacje dotyczące wdrażania instrumentów finansowych, niezbędne do

monitorowania realizacji i ewaluacji programu.

2)

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 102 z 21.04.2015,

str. 33.

06.11.2019

©Telksinoe s. 45/62

6. Kontrolom, o którym mowa w art. 9 ust. 1 lit. c rozporządzenia

nr 480/2014, oprócz podmiotu, który wdraża instrument finansowy, podlegają

instytucje finansowe współpracujące przy wdrażaniu instrumentów finansowych

oraz ostateczni odbiorcy. Do tych kontroli stosuje się odpowiednio przepisy art. 47.

7. Instytucja zarządzająca sprawuje nadzór nad Agencją w zakresie realizacji

zadań, o których mowa w ust. 5. Do tego nadzoru stosuje się odpowiednio przepisy

art. 7 ust. 2–4 oraz art. 9.

8. Instytucja zarządzająca może przeprowadzać kontrole podmiotu, który

wdraża instrument finansowy, instytucji finansowych współpracujących przy

wdrażaniu instrumentów finansowych oraz ostatecznych odbiorców w zakresie

wdrażania instrumentów finansowych pod względem zgodności z przepisami

prawa i programem. Do tych kontroli stosuje się odpowiednio przepisy art. 47.

9. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, w drodze rozporządzenia:

1) określi wzór imiennego upoważnienia do wykonywania czynności

kontrolnych w ramach kontroli, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. c

rozporządzenia nr 480/2014 i ust. 8,

2) może określić warunki i tryb przeprowadzania kontroli, o których mowa

w art. 9 ust. 1 lit. c rozporządzenia nr 480/2014 i ust. 8

– mając na względzie możliwość zweryfikowania tożsamości osoby uprawnionej

do wykonywania czynności kontrolnych i zakresu czynności kontrolnych, do

którego taka osoba została upoważniona, oraz zapewnienie, aby czynności

kontrolne były wykonywane jednolicie na terenie całego kraju.

Art. 50b. Oprócz elementów określonych w załączniku IV do rozporządzenia

nr 1303/2013 umowa o finansowaniu zawiera co najmniej:

1) oznaczenie jej przedmiotu i stron;

2) określenie warunków i terminów wypłaty środków finansowych;

3) zobowiązanie podmiotu, który wdraża instrument finansowy, do poddania się

kontroli prowadzonej przez instytucję zarządzającą, agencję płatniczą,

jednostkę certyfikującą, przedstawicieli Komisji Europejskiej oraz innych

instytucji uprawnionych do przeprowadzenia kontroli;

4) określenie warunków rozwiązania umowy o finansowaniu;

5) określenie warunków i sposobu zwrotu środków finansowych, o których

mowa w art. 6 ust. 3 rozporządzenia nr 480/2014.

06.11.2019

©Telksinoe s. 46/62

Art. 50c. 1. Środki finansowe są wypłacane na wniosek o płatność składany

do Agencji przez podmiot, który wdraża instrument finansowy.

2. Po zawarciu umowy o finansowaniu, Agencja dokonuje wypłaty środków

finansowych niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność,

o którym mowa w ust. 1, zgodnie z warunkami określonymi w art. 41

rozporządzenia nr 1303/2013.

Art. 50d. 1. Środki finansowe przypisane do wkładu finansowego z programu

oraz odsetki i inne przychody, a także zyski powstałe na skutek obrotu tymi

środkami, po wykonaniu zobowiązań wynikających z umowy o finansowaniu

podlegają zwrotowi na rachunek wskazany przez instytucję zarządzającą.

2. Dysponentem środków finansowych, odsetek i innych przychodów, a także

zysków, o których mowa w ust. 1, jest minister właściwy do spraw rozwoju wsi.

3. Środki finansowe, odsetki i inne przychody, a także zyski, o których mowa

w ust. 1, nie stanowią dochodu dysponenta ani podmiotów, którym mogą być

przekazywane.

4. Środki finansowe, odsetki i inne przychody, a także zyski, o których mowa

w ust. 1, przekazuje się w celu ponownego wykorzystania zgodnie

z art. 45 rozporządzenia nr 1303/2013 na pokrycie kosztów i wydatków

związanych z udzielaniem poręczeń i gwarancji, o których mowa w art. 34g ust. 2

ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez

Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2018 r. poz. 1808 oraz

z 2019 r. poz. 492 i 504), na rzecz podmiotów działających w sektorze rolnym,

leśnym lub na obszarach wiejskich. Z chwilą przekazania tych środków minister

właściwy do spraw rozwoju wsi przestaje być ich dysponentem.

Rozdział 7

Doradzanie podmiotom ubiegającym się o przyznanie pomocy oraz

beneficjentom

Art. 51. 1. Doradzać podmiotom ubiegającym się o przyznanie pomocy

i beneficjentom w zakresie określonym w art. 15:

1) ust. 4 rozporządzenia nr 1305/2013 mogą osoby fizyczne, które są wpisane na

listę doradców rolniczych;

06.11.2019

©Telksinoe s. 47/62

2) ust. 5 rozporządzenia nr 1305/2013 mogą osoby fizyczne, które są wpisane na

listę doradców leśnych.

2. Doradzać podmiotom ubiegającym się o przyznanie pomocy w ramach

działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10 i 11, i beneficjentom tych działań w

zakresie sporządzania odpowiednio planu działalności rolnośrodowiskowej i planu

działalności ekologicznej mogą osoby fizyczne, które są wpisane na listę doradców

rolnośrodowiskowych.

3. Jeżeli w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10, wymagane

jest sporządzenie dokumentacji przyrodniczej, stanowiącej szczegółową

charakterystykę danego siedliska przyrodniczego, doradzać w zakresie

sporządzenia tej dokumentacji oraz planu działalności rolnośrodowiskowej

w części sporządzanej na podstawie tej dokumentacji mogą osoby fizyczne, które

są wpisane na listę ekspertów przyrodniczych.

4. Listy, o których mowa w ust. 1–3, są prowadzone przez dyrektora Centrum

Doradztwa Rolniczego z siedzibą w Brwinowie, zwanego dalej „CDR”, który

umieszcza je na stronie internetowej CDR.

5. Na listy, o których mowa w ust. 1–3, wpisuje się osobę fizyczną, która

spełnia następujące warunki:

1) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub

umyślne przestępstwo skarbowe;

2) ukończyła szkolenie z danego zakresu doradzania, przeprowadzone przez:

a) CDR – w przypadku doradców rolniczych, doradców

rolnośrodowiskowych i ekspertów przyrodniczych,

b) Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, zwane dalej „Lasami

Państwowymi” – w przypadku doradców leśnych

– zwane dalej „szkoleniem”;

3) zdała egzamin z danego zakresu doradzania, przeprowadzony przez:

a) dyrektora CDR – w przypadku doradców rolniczych, doradców

rolnośrodowiskowych i ekspertów przyrodniczych,

b) Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych – w przypadku doradców

leśnych

– zwany dalej „egzaminem”;

4) posiada:

06.11.2019

©Telksinoe s. 48/62

a) wykształcenie wyższe rolnicze i co najmniej 6-miesięczne

doświadczenie w doradzaniu z zakresu rolnictwa – w przypadku

doradców rolniczych i doradców rolnośrodowiskowych,

b) wykształcenie średnie leśne, średnie branżowe leśne lub wyższe leśne

i co najmniej 6-miesięczne doświadczenie w doradzaniu z zakresu

leśnictwa – w przypadku doradców leśnych,

c) wykształcenie wyższe przyrodnicze – w przypadku ekspertów

przyrodniczych.

5a. Osoba, która nie posiada co najmniej 6-miesięcznego doświadczenia

w doradzaniu z zakresu rolnictwa, może być wpisana na listy, o których mowa

w ust. 1 pkt 1 lub ust. 2, jeżeli w okresie 36 miesięcy od dnia wydania dyplomu

ukończenia studiów wyższych, w ramach których zaliczyła zajęcia z doradztwa

rolniczego lub doradztwa rolniczego i komunikacji społecznej, za które uzyskała

co najmniej 5 pkt ECTS, złożyła wniosek o wpis na te listy.

6. Uznaje się, że osoba ubiegająca się o wpis na listę:

1) doradców rolniczych lub doradców rolnośrodowiskowych posiada

wykształcenie wyższe rolnicze, jeżeli ukończyła:

a) studia wyższe na kierunkach: rolnictwo, zootechnika, technika rolnicza

i leśna, ogrodnictwo lub ekonomika rolnictwa lub

b) inny kierunek studiów wyższych obejmujący przedmioty z dziedziny

nauk rolniczych w wymiarze co najmniej 60 punktów ECTS lub studia

podyplomowe obejmujące przedmioty z dziedziny nauk rolniczych

w wymiarze co najmniej 30 punktów ECTS;

2) ekspertów przyrodniczych posiada wykształcenie wyższe przyrodnicze, jeżeli

ukończyła:

a) studia wyższe na kierunku biologia lub leśnictwo, lub

b) inny kierunek studiów wyższych obejmujący przedmioty z dyscypliny

nauk biologicznych i dyscypliny nauk o Ziemi i środowisku w wymiarze

co najmniej 60 punktów ECTS lub studia podyplomowe obejmujące

przedmioty z dyscypliny nauk biologicznych i dyscypliny nauk o Ziemi

i środowisku w wymiarze co najmniej 30 punktów ECTS;

3) doradców leśnych posiada wykształcenie:

a) wyższe leśne, jeżeli ukończyła:

06.11.2019

©Telksinoe s. 49/62

– studia wyższe na kierunku leśnictwo lub

– inny kierunek studiów wyższych obejmujący przedmioty

z dyscypliny nauk leśnych w wymiarze co najmniej 60 punktów

ECTS lub studia podyplomowe obejmujące przedmioty z dyscypliny

nauk leśnych w wymiarze co najmniej 30 punktów ECTS,

b) średnie leśne, jeżeli ukończyła technikum leśne, lub średnie branżowe

leśne, jeżeli ukończyła leśną branżową szkołę II stopnia.

7. Listy, o których mowa w ust. 1–3, zawierają następujące dane osób na nie

wpisanych:

1) imię i nazwisko;

2) miejsce zatrudnienia;

3) miejsce świadczenia usług doradczych;

4) dane kontaktowe.

8. Osoba wpisana na listę, o której mowa w ust. 1–3, niezwłocznie informuje

dyrektora CDR o zmianie danych, o których mowa w ust. 7.

Art. 52. 1. Każdy ma równy dostęp do udziału w szkoleniu.

2. Udział w szkoleniu jest odpłatny albo nieodpłatny. W przypadku szkolenia

odpłatnego, każdy uczestnik szkolenia ponosi takie same opłaty, a ich wysokość

nie przekracza całkowitych kosztów związanych z przeprowadzaniem szkolenia

w przeliczeniu na jednego uczestnika tego szkolenia.

3. Ogłoszenie o szkoleniu podaje się do publicznej wiadomości na stronie

internetowej odpowiednio CDR albo Lasów Państwowych co najmniej na 30 dni

przed dniem rozpoczęcia tego szkolenia.

4. W ogłoszeniu o szkoleniu wskazuje się dzień rozpoczęcia szkolenia, czas

jego trwania, program szkolenia, wysokość opłaty za udział w szkoleniu, jeżeli jest

on odpłatny, oraz inne informacje dotyczące szkolenia, a także trzy terminy

przeprowadzenia egzaminu z zakresu tego szkolenia w okresie 6 miesięcy od dnia

zakończenia tego szkolenia.

5. Program szkolenia powinien obejmować co najmniej zapoznanie się

z metodyką doradzania opracowaną przez:

1) CDR i zatwierdzoną przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi –

w przypadku szkolenia doradców rolniczych, doradców

rolnośrodowiskowych i ekspertów przyrodniczych;

06.11.2019

©Telksinoe s. 50/62

2) Lasy Państwowe i zatwierdzoną przez ministra właściwego do spraw rozwoju

wsi, po uzyskaniu opinii ministra właściwego do spraw środowiska –

w przypadku szkolenia doradców leśnych.

6. Do egzaminu może przystąpić osoba, która ukończyła szkolenie w zakresie

odpowiadającym zakresowi tego egzaminu.

7. W przypadku zmiany stanu wiedzy z danego zakresu doradzania

przeprowadza się szkolenie uzupełniające. Osoba wpisana na listę, o której mowa

w art. 51 ust. 1–3, jest obowiązana ukończyć szkolenie uzupełniające i zdać

egzamin uzupełniający z zakresu tego szkolenia.

8. Do szkolenia uzupełniającego stosuje się odpowiednio przepisy ust. 3 i 4,

z tym że o terminie szkolenia uzupełniającego dodatkowo informuje osobę wpisaną

na listę:

1) dyrektor CDR – w przypadku doradców rolniczych, doradców

rolnośrodowiskowych i ekspertów przyrodniczych,

2) Dyrektor Generalny Lasów Państwowych – w przypadku doradców leśnych

? co najmniej na 30 dni przed dniem rozpoczęcia tego szkolenia.

9. Egzamin i egzamin uzupełniający przeprowadza się w formie pisemnej.

Egzamin i egzamin uzupełniający mogą być przeprowadzone z wykorzystaniem

środków komunikacji elektronicznej.

Art. 53. 1. Wpisu na listę, o której mowa w art. 51 ust. 1–3, dokonuje dyrektor

CDR, w drodze decyzji administracyjnej, na wniosek osoby ubiegającej się o wpis.

2. Do wniosku o wpis na listę, o której mowa w art. 51 ust. 1–3, dołącza się

oryginał albo kopię zaświadczenia o zdaniu egzaminu oraz inne dokumenty

potwierdzające spełnienie warunków wpisu na tę listę albo ich kopie.

3. Osobę wpisaną na listę, o której mowa w art. 51 ust. 1–3, skreśla się z tej

listy na jej żądanie lub w przypadku niezdania egzaminu uzupełniającego, lub

skazania prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne

przestępstwo skarbowe.

Art. 53a. 1. Doradca rolniczy może uzyskać specjalizację w zakresie:

1) rolnictwa ekologicznego,

2) przedsiębiorczości,

3) ekonomiki gospodarstwa rolnego

06.11.2019

©Telksinoe s. 51/62

– jeżeli ukończył szkolenie w zakresie danej specjalizacji przeprowadzone przez

CDR i zdał egzamin w zakresie danej specjalizacji przeprowadzony przez dyrektora

CDR lub ukończył studia podyplomowe w zakresie danej specjalizacji.

2. Do szkolenia i egzaminu w zakresie danej specjalizacji stosuje się

odpowiednio przepisy art. 52 ust. 1–4, 5 pkt 1 oraz ust. 6 i 9.

3. W przypadku zmiany stanu wiedzy w zakresie danej specjalizacji

przeprowadza się szkolenie uzupełniające. Doradca rolniczy, który uzyskał daną

specjalizację, jest obowiązany ukończyć szkolenie uzupełniające i zdać egzamin

uzupełniający z zakresu tego szkolenia.

4. Do szkolenia uzupełniającego i egzaminu uzupełniającego w zakresie danej

specjalizacji stosuje się odpowiednio przepisy art. 52 ust. 3 i 4, z tym że o terminie

szkolenia uzupełniającego dyrektor CDR dodatkowo informuje doradcę rolniczego,

który uzyskał daną specjalizację, co najmniej na 30 dni przed dniem rozpoczęcia

tego szkolenia.

5. Informacja o specjalizacji jest ujawniana na liście doradców rolniczych

wśród danych doradcy rolniczego, który uzyskał specjalizację.

6. Ujawnienia informacji o uzyskanej specjalizacji dokonuje dyrektor CDR,

w drodze decyzji administracyjnej, na wniosek doradcy rolniczego, który ją

uzyskał.

7. Informację o specjalizacji danego doradcy rolniczego skreśla się z listy

doradców rolniczych na żądanie tego doradcy lub w przypadku niezdania egzaminu

uzupełniającego w zakresie danej specjalizacji.

Art. 54. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze

rozporządzenia, szczegółowe warunki i sposób przeprowadzania szkoleń i szkoleń

uzupełniających oraz przeprowadzania egzaminów i egzaminów uzupełniających,

mając na względzie zapewnienie wysokiej jakości doradztwa w zakresie, o którym

mowa w art. 15 ust. 4 i 5 rozporządzenia nr 1305/2013 oraz jednolitych standardów

świadczenia usług doradczych w tym zakresie.

Rozdział 8

Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich

Art. 55. 1. Funkcjonowanie krajowej sieci obszarów wiejskich, o której mowa

w art. 54 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, zwanej dalej „KSOW”, zapewniają:

06.11.2019

©Telksinoe s. 52/62

1) instytucja zarządzająca – jako jednostka centralna;

2) samorządy województw – jako jednostki regionalne;

3) wojewódzkie ośrodki doradztwa rolniczego – jako jednostki realizujące

w poszczególnych województwach zadania KSOW, o których mowa

w art. 54 ust. 2 lit. d rozporządzenia nr 1305/2013, wykonywane w ramach

Sieci na rzecz innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich, w tym zadania

polegające na współpracy w ramach sieci EPI, o której mowa w art. 53

ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013;

4) CDR – jako jednostka koordynująca realizację zadań KSOW, o których mowa

w art. 54 ust. 2 lit. d rozporządzenia nr 1305/2013, wykonywanych w ramach

Sieci na rzecz innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich, w tym zadań

polegających na współpracy w ramach sieci EPI, o której mowa w art. 53

ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013.

2. Do zadań jednostki centralnej należy zapewnienie funkcjonowania KSOW

na poziomie krajowym, w szczególności przez:

1) identyfikację podmiotów współpracujących w ramach KSOW, zwanych dalej

„partnerami KSOW”;

2) opracowanie planu działania i dwuletnich planów operacyjnych oraz ich

zmian we współpracy z jednostkami wymienionymi w ust. 1 pkt 2–4,

podmiotami wdrażającymi i agencją płatniczą;

3) realizację planu działania na poziomie krajowym na podstawie dwuletnich

planów operacyjnych.

2a. W ramach współpracy, o której mowa w ust. 2 pkt 2, jednostki wymienione

w ust. 1 pkt 2–4, podmioty wdrażające i agencja płatnicza zgłaszają jednostce

centralnej propozycje:

1) działań do planu działania oraz jego zmian;

2) operacji, które zamierzają realizować w ramach dwuletniego planu

operacyjnego, oraz jego zmian.

2b. Propozycje, o których mowa w ust. 2a, zgłoszone przez wojewódzkie

ośrodki doradztwa rolniczego, są przekazywane jednostce centralnej za

pośrednictwem CDR po ich zaakceptowaniu przez CDR.

2c. Jednostka centralna uwzględnia propozycje, o których mowa w ust. 2a:

1) w planie działania, jeżeli są zgodne z przepisami prawa i programem;

06.11.2019

©Telksinoe s. 53/62

2) w dwuletnim planie operacyjnym, jeżeli są zgodne z przepisami prawa,

programem i planem działania.

2d. Jednostka centralna może również:

1) zgłosić uwagi do propozycji, o których mowa w ust. 2a, a jednostki

wymienione w ust. 1 pkt 2 i 4, podmioty wdrażające i agencja płatnicza są

obowiązane poprawić te propozycje i przekazać je niezwłocznie jednostce

centralnej;

2) wezwać jednostki wymienione w ust. 1 pkt 2 i 4, podmioty wdrażające i

agencję płatniczą do wyjaśnień odnośnie do zgłoszonych propozycji, a te

jednostki, podmioty i agencja płatnicza są obowiązane przedstawić

niezwłocznie wyjaśnienia w tym zakresie.

3. Do zadań jednostki regionalnej należy zapewnienie funkcjonowania

KSOW w województwie, w szczególności przez:

1) identyfikację partnerów KSOW w województwie;

2) realizację planu działania w zakresie dotyczącym województwa na podstawie

dwuletnich planów operacyjnych.

4. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może upoważnić, w drodze

rozporządzenia, jednostkę sektora finansów publicznych do pełnienia funkcji

jednostki centralnej, mając na względzie określone w programie zasoby

i doświadczenie, jakie powinien posiadać podmiot pełniący funkcję jednostki

centralnej oraz konieczność zapewnienia realizacji co najmniej działań

wymienionych w art. 54 ust. 3 lit. b rozporządzenia nr 1305/2013.

5. W przypadku upoważnienia:

1) jednostki sektora finansów publicznych do pełnienia funkcji jednostki

centralnej, realizacja jej zadań jest finansowana ze środków publicznych na

wyprzedzające finansowanie zgodnie z przepisami dotyczącymi finansowania

wspólnej polityki rolnej.

2) (uchylony)

5a. W przypadku upoważnienia jednostki sektora finansów publicznych do

pełnienia funkcji jednostki centralnej:

1) zadanie, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, w zakresie dotyczącym operacji

instytucji zarządzającej, oraz zadania określone w ust. 2c i 2d wykonuje

instytucja zarządzająca;

06.11.2019

©Telksinoe s. 54/62

2) upoważniona jednostka:

a) działa w imieniu własnym i na rzecz instytucji zarządzającej,

b) ponosi koszty związane z pełnieniem tej funkcji zgodnie z art. 43a ust.

1; do ponoszenia tych kosztów stosuje się przepisy art. 43a ust. 2–5e oraz

przepisy wydane na podstawie art. 43a ust. 6.

5b. (uchylony)

6. Zadania jednostki regionalnej mogą być wykonywane przez podmiot,

któremu samorząd województwa powierzył wykonywanie tych zadań na podstawie

umowy.

Art. 56. 1. Instytucja zarządzająca sprawuje nadzór nad jednostkami,

o których mowa w art. 55 ust. 1 pkt 2–4, oraz innymi podmiotami zaangażowanymi

w realizację zadań KSOW pod względem wykonywania tych zadań zgodnie z

przepisami prawa, programem i planem działania.

2. Instytucja zarządzająca, w ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 1, może

w szczególności:

1) wydawać wytyczne i polecenia;

2) żądać przedstawienia informacji i udostępnienia dokumentów;

3) przeprowadzać kontrole, stosując odpowiednio przepisy o kontroli

w administracji rządowej określające zasady i tryb przeprowadzania kontroli.

3. W przypadku upoważnienia jednostki sektora finansów publicznych do

pełnienia funkcji jednostki centralnej, instytucja zarządzająca sprawuje nadzór, o

którym mowa w ust. 1, również nad tą jednostką, z tym że kontrole, o których mowa

w ust. 2 pkt 3, w zakresie realizacji planu działania pod względem jego realizacji

zgodnie z przepisami prawa, programem i tym planem przeprowadza ta jednostka.

4. W przypadku powierzenia zadań jednostki regionalnej na podstawie art. 55

ust. 6, instytucja zarządzająca sprawuje nadzór, o którym mowa w ust. 1, również

nad podmiotem, któremu powierzono te zadania.

5. Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 2 pkt 1, mogą być

skierowane wyłącznie do podmiotów, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, w celu

zapewnienia prawidłowej realizacji wykonywanych przez nie zadań.

6. Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 2 pkt 1, wiążą podmioty, do

których są skierowane, i nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć co do istoty sprawy

06.11.2019

©Telksinoe s. 55/62

o wybór podmiotu realizującego operację w ramach dwuletniego planu

operacyjnego.

Art. 57. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi powołuje, w drodze

zarządzenia, organ pomocniczy w zakresie funkcjonowania KSOW, w skład

którego wchodzą przedstawiciele jednostek regionalnych oraz podmiotów

działających na rzecz rozwoju obszarów wiejskich na poziomie krajowym.

2. Zarząd województwa powołuje, w drodze uchwały, organ

opiniodawczo-doradczy w zakresie funkcjonowania KSOW w województwie,

w skład którego wchodzą przedstawiciele podmiotów działających na rzecz

rozwoju obszarów wiejskich z danego województwa.

3. Do zadań organu, o którym mowa w ust. 1, należy:

1) akceptacja planu działania, dwuletnich planów operacyjnych oraz ich zmian;

2) opiniowanie sprawozdań i informacji, sporządzanych na podstawie planu

działania, w ramach okresowego przeglądu realizacji tego planu i dwuletnich

planów operacyjnych, w tym wydawanie rekomendacji w sprawie ich zmian;

3) zapewnienie wymiany wiedzy tematycznej, analitycznej i ułatwianie

współpracy pomiędzy partnerami KSOW przez możliwość tworzenia grup

tematycznych na poziomie krajowym.

4. Do zadań organu, o którym mowa w ust. 2, należy:

1) opiniowanie propozycji do planu działania KSOW, propozycji zmian do tego

planu oraz dwuletnich planów operacyjnych i ich zmian, na poziomie

województwa;

2) opiniowanie sprawozdań i informacji, sporządzanych na podstawie planu

działania, w ramach okresowego przeglądu realizacji tego planu i dwuletnich

planów operacyjnych, w tym wydawanie rekomendacji w sprawie ich zmian,

na poziomie województwa;

3) zapewnienie wymiany wiedzy tematycznej, analitycznej i ułatwianie

współpracy pomiędzy partnerami KSOW przez możliwość tworzenia grup

tematycznych na poziomie województwa.

5. Jednostka centralna przekazuje organowi, o którym mowa w ust. 1, plan

działania, dwuletni plan operacyjny oraz ich zmiany, wyznaczając termin ich

akceptacji, nie krótszy niż 14 dni.

06.11.2019

©Telksinoe s. 56/62

6. Organ, o którym mowa w ust. 1, może w wyznaczonym terminie

zaakceptować, w drodze uchwały, plan działania, dwuletni plan operacyjny oraz

ich zmiany albo zgłosić uzasadnione uwagi.

7. W przypadku otrzymania uwag, o których mowa w ust. 6, jednostka

centralna uzgadnia z organem, o którym mowa w ust. 1, ostateczny zakres i treść

planu działania, dwuletniego planu operacyjnego oraz ich zmian.

8. Niezwłocznie po uzgodnieniu, o którym mowa w ust. 7, lecz nie później niż

w terminie 14 dni od dnia tego uzgodnienia, organ, o którym mowa w ust. 1,

akceptuje, w drodze uchwały, plan działania, dwuletni plan operacyjny oraz ich

zmiany.

Art. 57a. Poza jednostkami wymienionymi w art. 55 ust. 1 oraz – w

przypadku upoważnienia jednostki sektora finansów publicznych do pełnienia

funkcji jednostki centralnej – instytucją zarządzającą, operacje w ramach

dwuletniego planu operacyjnego realizują:

1) podmioty wdrażające i agencja płatnicza w zakresie realizacji planu

komunikacyjnego, o którym mowa w art. 54 ust. 3 lit. b ppkt vi rozporządzenia

nr 1305/2013;

2) partnerzy KSOW, których operacje zostały wybrane w drodze konkursu

ogłoszonego przez jednostkę centralną, a w przypadku upoważnienia

jednostki sektora finansów publicznych do pełnienia funkcji jednostki

centralnej – instytucję zarządzającą.

Art. 57b. Operacja partnera KSOW jest wybierana:

1) spośród operacji:

a) które są zgodne z co najmniej jednym celem określonym w art. 54 ust. 2

rozporządzenia nr 1305/2013 lub w planie działania,

b) których zakres mieści się w zakresie jednego z działań określonych w art.

54 ust. 3 lit. b rozporządzenia nr 1305/2013 lub w planie działania oraz

c) które spełniają szczegółowe warunki wyboru operacji określone w

przepisach wydanych na podstawie art. 58;

2) przy zastosowaniu kryteriów wyboru operacji;

3) do wysokości limitu środków przewidzianych na realizację operacji w ramach

konkursu.

06.11.2019

©Telksinoe s. 57/62

Art. 57c. 1. Wyboru operacji partnera KSOW oraz stwierdzenia spełnienia

warunków wyboru operacji dokonuje:

1) jednostka centralna – w przypadku operacji realizowanej na poziomie

krajowym;

2) jednostka regionalna – w przypadku operacji realizowanej w zakresie

dotyczącym województwa;

3) CDR – w przypadku operacji realizowanej w ramach Sieci na rzecz innowacji

w rolnictwie i na obszarach wiejskich.

2. (uchylony)

3. Wyboru operacji, o której mowa w ust. 1 pkt 3, która ma być realizowana

w województwie, dokonuje CDR po uprzednim stwierdzeniu spełnienia warunków

wyboru operacji przez właściwy wojewódzki ośrodek doradztwa rolniczego.

Art. 57d. 1. Wybór operacji partnera KSOW następuje na jego wniosek

złożony do jednostki właściwej do dokonania wyboru operacji, a w przypadku, o

którym mowa w art. 57c:

1) (uchylony)

2) ust. 3 – do właściwego wojewódzkiego ośrodka doradztwa rolniczego.

2. Wniosek o wybór operacji składa się w terminie określonym w ogłoszeniu

o konkursie, o którym mowa w art. 57a pkt 2, na formularzu opracowanym i

udostępnionym przez jednostkę centralną, a w przypadku upoważnienia jednostki

sektora finansów publicznych do pełnienia funkcji jednostki centralnej – instytucję

zarządzającą.

3. Wniosek o wybór operacji zawiera dane niezbędne do dokonania tego

wyboru, w tym imię, nazwisko i adres albo nazwę, siedzibę i adres partnera KSOW,

szczegółowy opis planowanej operacji, uzasadnienie potrzeby jej realizacji oraz

przewidywane efekty jej realizacji.

4. Jeżeli wniosek o wybór operacji nie został złożony przez partnera KSOW

w terminie lub nie zawiera adresu partnera KSOW i nie można ustalić tego adresu

na podstawie posiadanych danych, jednostka właściwa do stwierdzenia spełnienia

warunków wyboru operacji pozostawia wniosek bez rozpatrzenia.

5. Jeżeli wniosek o wybór operacji nie spełnia innych niż określone w ust. 4

wymagań, jednostka właściwa do stwierdzenia spełnienia warunków wyboru

06.11.2019

©Telksinoe s. 58/62

operacji wzywa partnera KSOW do uzupełnienia braków w terminie 7 dni od dnia

doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.

6. W przypadku pozostawienia wniosku o wybór operacji bez rozpatrzenia,

operacja, której dotyczy ten wniosek, nie podlega ocenie pod względem spełniania

warunków i kryteriów wyboru operacji.

7. Jeżeli nie są spełnione warunki wyboru operacji, jednostka właściwa do

stwierdzenia spełnienia tych warunków informuje partnera KSOW, w formie

pisemnej, o niespełnieniu warunków wyboru operacji, wskazując, które z

warunków nie zostały spełnione oraz uzasadnienie tego stwierdzenia.

8. W przypadku, o którym mowa w ust. 7, partnerowi KSOW przysługuje

prawo wniesienia do sądu administracyjnego skargi na zasadach i w trybie

określonych dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z

dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

9. Jeżeli są spełnione warunki wyboru operacji, operacja podlega ocenie pod

względem spełnienia kryteriów wyboru operacji.

10. W przypadku, o którym mowa w art. 57c ust. 3, jeżeli podczas

dokonywania oceny operacji pod względem spełnienia kryteriów wyboru operacji

jednostka właściwa do dokonania wyboru operacji stwierdzi, że wniosek o wybór

operacji nie został złożony przez partnera KSOW w terminie lub nie spełnia innych

wymagań, zwraca ten wniosek jednostce właściwej do stwierdzenia spełnienia

warunków wyboru operacji, wskazując sposób załatwienia sprawy.

11. W przypadku, o którym mowa w art. 57c ust. 3, jeżeli spełnienie

warunków wyboru operacji nie stanowiło przedmiotu rozstrzygnięcia zawartego w

prawomocnym wyroku sądu administracyjnego, a podczas dokonywania oceny

operacji pod względem spełnienia kryteriów wyboru operacji jednostka właściwa

do dokonania wyboru operacji stwierdzi, że nie są spełnione te warunki, zwraca

wniosek o wybór operacji jednostce właściwej do stwierdzenia spełnienia

warunków wyboru operacji, wskazując sposób załatwienia sprawy.

12. W przypadkach, o których mowa w ust. 10 i 11, wskazania jednostki

właściwej do dokonania wyboru operacji co do sposobu załatwienia sprawy wiążą

jednostkę właściwą do stwierdzenia spełnienia warunków wyboru operacji.

06.11.2019

©Telksinoe s. 59/62

Art. 57e. 1. Po dokonaniu oceny operacji partnera KSOW pod względem

spełnienia kryteriów wyboru operacji jednostka właściwa do dokonania wyboru

operacji:

1) ogłasza listę ocenionych operacji zawierającą co najmniej liczbę punktów

otrzymanych przez poszczególne operacje oraz wskazanie, które z nich

zostały wybrane;

2) informuje, w formie pisemnej, partnera KSOW o wyniku wyboru operacji,

wskazując liczbę punktów otrzymanych przez operację w ramach oceny

poszczególnych kryteriów wyboru operacji oraz uzasadnienie tej oceny.

2. W przypadku negatywnej oceny operacji pod względem spełnienia

kryteriów wyboru operacji, partnerowi KSOW przysługuje prawo wniesienia do

sądu administracyjnego skargi na zasadach i w trybie określonych dla aktów lub

czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. –

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

3. Negatywną oceną operacji pod względem spełnienia kryteriów wyboru

operacji jest ocena, w wyniku której:

1) operacja nie uzyskała wymaganej liczby punktów, na skutek czego nie może

być wybrana;

2) operacja uzyskała wymaganą liczbę punktów, ale nie mieści się w limicie, o

którym mowa w art. 57b pkt 3.

4. W przypadku gdy operacja nie mieści się w limicie, o którym mowa w art.

57b pkt 3, okoliczność ta nie może stanowić wyłącznej przesłanki skorzystania z

prawa, o którym mowa w ust. 2.

Art. 57f. Do postępowań w sprawach dotyczących wyboru operacji partnerów

KSOW nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, z

wyjątkiem przepisów dotyczących właściwości miejscowej organów, wyłączenia

pracowników organu, doręczeń i wezwań, udostępniania akt, o ile przepisy ustawy

nie stanowią inaczej. Przepisy art. 27 ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.

Art. 57g. 1. Jednostka, która wybrała operację partnera KSOW, zawiera z nim

umowę na realizację tej operacji, określającą co najmniej:

1) przedmiot operacji i termin jej realizacji;

2) szczegółowy zakres rzeczowo-finansowy operacji oraz sposób jej realizacji;

06.11.2019

©Telksinoe s. 60/62

3) wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację operacji;

4) cel operacji oraz wskaźniki jego osiągnięcia;

5) zobowiązania do poddania się kontrolom prowadzonym przez tę jednostkę,

agencję płatniczą oraz przedstawicieli Komisji Europejskiej i innych instytucji

uprawnionych do przeprowadzenia kontroli;

6) warunki i tryb wypłaty środków finansowych z tytułu realizacji operacji;

7) warunki i tryb zwrotu środków finansowych otrzymanych z tytułu realizacji

operacji;

8) warunki jej rozwiązania.

2. W przypadku, o którym mowa w art. 57c:

1) (uchylony)

2) ust. 3, umowę na realizację operacji z partnerem KSOW zawiera właściwy

wojewódzki ośrodek doradztwa rolniczego.

3. Umowę na realizację operacji z partnerem KSOW zawiera się na

formularzu opracowanym i udostępnionym przez jednostkę centralną, a w

przypadku upoważnienia jednostki sektora finansów publicznych do pełnienia

funkcji jednostki centralnej – przez instytucję zarządzającą.

Art. 57h. 1. Partner KSOW ponosi koszty na realizację operacji w ramach

dwuletniego planu operacyjnego zgodnie z art. 43a ust. 1.

2. Do ponoszenia kosztów, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio

przepisy art. 43a ust. 2–5e oraz przepisy wydane na podstawie art. 43a ust. 6.

Art. 58. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze

rozporządzenia:

1) tryb opracowywania i zmiany planu działania, a także jego zakres i sposób

jego realizacji,

2) tryb opracowywania i zmiany dwuletniego planu operacyjnego, a także jego

zakres,

3) szczegółowy zakres zadań jednostki centralnej, jednostek regionalnych, CDR

i wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego w zakresie funkcjonowania

KSOW oraz sposób ich wykonywania,

4) szczegółowe warunki, kryteria i tryb wyboru operacji partnerów KSOW

06.11.2019

©Telksinoe s. 61/62

– mając na względzie zapewnienie funkcjonowania KSOW zgodnie z programem,

w tym przygotowanie planu działania i dwuletnich planów operacyjnych oraz ich

zmian, uwzględniając w planie działania i dwuletnich planach operacyjnych

elementy, o których mowa w art. 54 ust. 3 lit. b rozporządzenia nr 1305/2013, oraz

zapewnienie realizacji partnerstwa, o którym mowa w art. 5 rozporządzenia nr

1303/2013, będącego zgodnie z art. 54 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013 częścią

KSOW.

Rozdział 9

Zmiany w przepisach obowiązujących

Art. 59–67. (pominięte)

Rozdział 10

Przepisy przejściowe i końcowe

Art. 68. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 17 ust. 4 ustawy

zmienianej w art. 67 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów

wykonawczych wydanych na podstawie art. 17 ust. 4 ustawy wymienionej

w art. 67 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez

18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 69. Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o przepisach o wspieraniu

rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego

na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich lub o ustawie z dnia 7 marca 2007 r.

o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego

Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, należy przez to

rozumieć odpowiednio przepisy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z

udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013

lub ustawę z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju

Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

2007–2013.

06.11.2019

©Telksinoe s. 62/62

Art. 70. Plan, o którym mowa w art. 5 ust. 7, na 2015 r. instytucja

zarządzająca opracowuje i przekazuje Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej

w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 71. 1. Osoby, które w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy były

wpisane na listy prowadzone na podstawie przepisów wydanych na podstawie

art. 35 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 65, uznaje się z tym dniem za wpisane

również na odpowiednią listę, o której mowa w art. 51 ust. 1–3.

2. Dyrektor CDR umieszcza listy, o których mowa w art. 51 ust. 1–3,

zawierające dane osób, o których mowa w ust. 1, na stronie internetowej CDR

niezwłocznie po wejściu w życie niniejszej ustawy.

Art. 72. W przypadku określonym w art. 42 ust. 1 do rozporządzenia

nr 640/2014:

1) kontrole w zakresie spełniania wymogów lub norm, o których mowa w tytule

VI rozporządzenia nr 1306/2013 oraz w przepisach wydanych w trybie tego

rozporządzenia przeprowadza Agencja oraz powiatowy lekarz weterynarii

w zakresie, w trybie i na zasadach określonych w przepisach o płatnościach

w ramach systemów wsparcia bezpośredniego;

2) oceny wagi stwierdzonej niezgodności dokonuje się zgodnie z przepisami

o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego;

3) ocena wagi stwierdzonej niezgodności ujęta w raporcie z czynności

kontrolnych jest uwzględniana w postępowaniach w sprawach dotyczących

płatności, o których mowa w art. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu

Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.

ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na

podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz

uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady

(WE) nr 73/2009;

4) karę administracyjną, o której mowa w art. 91 ust. 1 rozporządzenia

nr 1306/2013, stosuje się zgodnie z przepisami o płatnościach w ramach

systemów wsparcia bezpośredniego.

Art. 73. Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2015 r.

06.11.2019