Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2017 Pozycja 2290
©Telksinoe s. 1/47
Opracowano na podstawie:
Dz. U. z 2017 r. poz. 2290,
z 2019 r. poz. 1527.
U S T A W A
z dnia 24 listopada 2017 r.
o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw 1), 2)
Art. 1. W ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych (Dz. U. z 2017 r. poz. 285 i 624) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w ust. 1:
a) po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:
„10a) paliwa – paliwa, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia
25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw;”,
b) w pkt 11 lit. a i b otrzymują brzmienie:
„a) benzyny silnikowe zawierające powyżej 10,0% objętościowo
biokomponentów lub powyżej 22,0% objętościowo eterów, o których
mowa w pkt 4, z wyłączeniem benzyn silnikowych zawierających
biowęglowodory ciekłe,
b) olej napędowy zawierający powyżej 7% objętościowo
biokomponentów, z wyłączeniem oleju napędowego zawierającego
biowęglowodory ciekłe,”,
c) po pkt 11 dodaje się pkt 11a–11d w brzmieniu:
„11a) rośliny wysokoskrobiowe – zboża, rośliny bulwiaste i korzeniowe,
takie jak ziemniak, słodki ziemniak, topinambur, maniok, ignam oraz
rośliny cebulowe, takie jak kolokazja jadalna i ksantosoma;
1)
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2015/1513/WE z dnia 9 września 2015 r. zmieniającą dyrektywę 98/70/WE odnoszącą się do
jakości benzyny i olejów napędowych oraz zmieniającą dyrektywę 2009/28/WE w sprawie
promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (Dz. Urz. UE L 239 z 15.09.2015, str. 1
i Dz. Urz. UE L 234 z 31.08.2016, str. 26).
2)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony
środowiska, ustawę z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, ustawę z dnia
25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz ustawę z dnia
11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz
niektórych innych ustaw.
27.09.2019
©Telksinoe s. 2/47
11b) pozostałości z rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa lub leśnictwa –
pozostałości pochodzenia biologicznego wytworzone bezpośrednio
w rolnictwie, akwakulturze, rybołówstwie lub leśnictwie,
z wyłączeniem pozostałości pochodzących z działów przemysłu
powiązanych z rolnictwem, akwakulturą, rybołówstwem lub
leśnictwem oraz pozostałości z przetwarzania;
11c) pozostałość z przetwarzania – substancje biodegradowalne, które
pochodzą z procesu produkcyjnego i nie są produktem końcowym
tego procesu oraz nie są podstawowym celem takiego procesu
produkcyjnego, a proces produkcyjny nie został w sposób zamierzony
zmodyfikowany w celu wytworzenia tych substancji;
11d) współuwodornienie – proces polegający na jednoczesnej
hydrorafinacji frakcji pochodzących z przerobu ropy naftowej
i biomasy, w wyniku którego powstają biowęglowodory ciekłe oraz
bio propan-butan w mieszaninie z węglowodorami z przerobu ropy
naftowej;”,
d) pkt 12–14 otrzymują brzmienie:
„12) import – przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej paliw
ciekłych, biopaliw ciekłych, biokomponentów lub surowców do ich
wytworzenia, spoza obszaru celnego Unii Europejskiej;
13) nabycie wewnątrzwspólnotowe – przemieszczenie paliw ciekłych,
biopaliw ciekłych, biokomponentów lub surowców do ich
wytworzenia z terytorium innego państwa członkowskiego Unii
Europejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
14) wprowadzanie do obrotu – rozporządzenie biokomponentami,
paliwami ciekłymi lub biopaliwami ciekłymi przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy
w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;”,
e) pkt 20a otrzymuje brzmienie:
„20a) podmiot sprowadzający – przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia
2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, wykonującego
27.09.2019
©Telksinoe s. 3/47
działalność gospodarczą w zakresie importu lub nabycia wewnątrz-
wspólnotowego biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za
pośrednictwem innego podmiotu, a następnie rozporządzenia tymi
biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej;”,
f) pkt 22–24 otrzymują brzmienie:
„22) skład podatkowy – skład podatkowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10
ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U.
z 2017 r. poz. 43, 60, 937 i 2216);
23) inne paliwa odnawialne – paliwa pochodzące z odnawialnych źródeł
energii w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych
źródłach energii (Dz. U. z 2017 r. poz. 1148, 1213 i 1593), z
wyłączeniem paliw pochodzących z biomasy, stosowane
w transporcie;
24) Narodowy Cel Wskaźnikowy – minimalny udział innych paliw
odnawialnych i biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub
biopaliwach ciekłych stosowanych we wszystkich rodzajach
transportu w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych
zużywanych w ciągu roku kalendarzowego w transporcie drogowym
i kolejowym, liczony według wartości opałowej;”,
g) uchyla się pkt 32,
h) po pkt 32 dodaje się pkt 32a–32d w brzmieniu:
„32a) materiał lignocelulozowy – surowce składające się z ligniny, celulozy
lub hemicelulozy, takie jak biomasa pozyskiwana z lasów lub upraw
drzewiastych roślin energetycznych, w szczególności wierzby, brzozy
i topoli czarnej, oraz pozostałości z przetwarzania i odpady
z przemysłu związanego z leśnictwem;
32b) niespożywczy materiał celulozowy – surowce składające się głównie
z celulozy i hemicelulozy o niższej zawartości ligniny niż materiał
lignocelulozowy obejmujące:
a) pozostałości pożniwne roślin spożywczych i paszowych, takie
jak:
27.09.2019
©Telksinoe s. 4/47
– słoma,
– łodygi roślin zbożowych,
– łuski nasion,
– łupiny,
b) trawiaste rośliny energetyczne o niskiej zawartości skrobi, takie
jak:
– życica,
– proso rózgowate,
– miskantus,
– arundo trzcinowate,
– uprawy okrywowe,
c) pozostałości z przetwarzania, w tym rośliny spożywcze
i paszowe, po wyekstrahowaniu olejów roślinnych, cukrów,
skrobi i białek,
d) bioodpady w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
o odpadach;
32c) zużyty olej kuchenny – odpad o kodzie 20 01 25, o którym mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia
14 grudnia 2012 r. o odpadach, będący mieszaniną olejów oraz
tłuszczów, powstały w wyniku czynności prowadzonych w związku
z produkcją lub przetwarzaniem produktów spożywczych, w wyniku
której nastąpiła zmiana ich właściwości fizycznych i chemicznych;
32d) tłuszcze zwierzęce – tłuszcze otrzymane z materiałów kategorii 1 lub
kategorii 2, o których mowa w art. 8 i 9 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października
2009 r. określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów
ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia
przez ludzi, i uchylającego rozporządzenie (WE)
nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia
27.09.2019
©Telksinoe s. 5/47
zwierzęcego) (Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 1, z późn.
zm.3));”;
2) w art. 6:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wpisowi do rejestru wytwórców podlegają dane, o których mowa
w art. 5 ust. 4 pkt 1–3, z wyłączeniem innych danych teleadresowych.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Rejestr wytwórców jest jawny.”;
3) po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu:
„Art. 11a. Zabrania się wytwórcom wykorzystywania biomasy będącej
produktem działów przemysłu powiązanych z rolnictwem, przy dostawie której
została zastosowana stawka podatku od towarów i usług wyższa niż 5%, do
wytwarzania estrów.”;
4) w art. 12a ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Działalność gospodarcza w zakresie importu lub nabycia
wewnątrzwspólnotowego biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za
pośrednictwem innego podmiotu oraz rozporządzania tymi biokomponentami
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej jest
działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności
gospodarczej i wymaga wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających.
2. Czasowe świadczenie usług w zakresie wykonywania działalności
gospodarczej, o której mowa w ust. 1, przez przedsiębiorców z państw
członkowskich w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o
świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2016 r.
poz. 893 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60 i 1089) wymaga uzyskania wpisu do
rejestru podmiotów sprowadzających. Przepisy niniejszego rozdziału oraz
rozdziałów 1, 4a i 5–7 stosuje się.”;
5) w art. 12b pkt 2–4 otrzymują brzmienie:
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 276 z 20.10.2010, str. 33,
Dz. Urz. UE L 216 z 14.08.2012, str. 3, Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 86 oraz Dz. Urz.
UE L 95 z 07.04.2017, str. 1.
27.09.2019
©Telksinoe s. 6/47
„2) prowadzić dokumentację dotyczącą importu lub nabycia
wewnątrzwspólnotowego biokomponentów dokonanego samodzielnie lub
za pośrednictwem innego podmiotu oraz rozporządzania tymi
biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej;
3) posiadać zezwolenie określone w przepisach o podatku akcyzowym, o ile
taki obowiązek wynika z tych przepisów;
4) zapewnić, aby biokomponenty, które poddawane są jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej, spełniały wymagania jakościowe
określone w ustawie.”;
6) w art. 12c:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Działalność gospodarczą w zakresie określonym w art. 12a ust. 1
i 2 może wykonywać podmiot sprowadzający, który nie był karany za
przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności
dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami
wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku podmiotu
sprowadzającego będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną
niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną
– którego odpowiednio członkowie zarządu albo osoby uprawnione do
reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.”,
b) w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) oświadczenie następującej treści:
„Oświadczam, że:
1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru podmiotów
sprowadzających są kompletne i zgodne z prawdą;
2) znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej
w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego
biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za
pośrednictwem innego podmiotu oraz rozporządzania tymi
biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej określone w ustawie z dnia 25 sierpnia
27.09.2019
©Telksinoe s. 7/47
2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz spełniam
warunki, o których mowa w art. 12b pkt 1 i 3 oraz w art. 12c
ust. 1 tej ustawy.”;”;
7) w art. 12d:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wpisowi do rejestru podmiotów sprowadzających podlegają dane,
o których mowa w art. 12c ust. 3 pkt 1–3, z wyłączeniem innych danych
teleadresowych.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Rejestr podmiotów sprowadzających jest jawny.”;
8) w art. 14:
a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego albo
wytwarzać biopaliwa ciekłe na własny użytek poza składem
podatkowym z zastosowaniem przedpłaty akcyzy, o której mowa
w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.”,
b) w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) oświadczenie następującej treści:
„Oświadczam, że:
1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru rolników
wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek są kompletne
i zgodne z prawdą;
2) znane mi są i spełniam warunki, o których mowa w art. 14 ust. 1
ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach
i biopaliwach ciekłych;
3) zobowiązuję się do:
a) wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek w składzie
podatkowym albo poza składem podatkowym
z zastosowaniem przedpłaty akcyzy, o której mowa
w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym,
b) nierozporządzania przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej biopaliwami ciekłymi, przestrzegania
27.09.2019
©Telksinoe s. 8/47
wymagań jakościowych, nieprzekraczania dopuszczalnego
limitu ilości wytworzonych biopaliw ciekłych, składania
rocznych sprawozdań, a także przestrzegania innych
wymagań wynikających z ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r.
o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.”;”;
9) w art. 22 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Akredytowane jednostki certyfikujące informują organ rejestrowy
o wydaniu lub cofnięciu certyfikatu jakości, o którym mowa w ust. 1, w terminie
14 dni od dnia jego wydania lub cofnięcia.”;
10) po art. 22 dodaje się art. 22a w brzmieniu:
„Art. 22a. 1. Podmiot, który w danym roku kalendarzowym dokonał po raz
pierwszy czynności powodujących powstanie obowiązku, o którym mowa
w art. 23 ust. 1, jest obowiązany poinformować o dokonaniu takiej czynności
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie 14 dni od dnia jej dokonania.
2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie firmy podmiotu, adresu jego siedziby lub imię i nazwisko
i adres zamieszkania;
2) numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu oraz
numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów
gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany, albo numer
identyfikacji podmiotu w odpowiednim rejestrze państwa obcego;
3) datę dokonania czynności powodującej powstanie obowiązku, o którym
mowa w art. 23 ust. 1;
4) określenie rodzaju czynności powodującej powstanie obowiązku, o którym
mowa w art. 23 ust. 1;
5) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu.
3. Do informacji, o której mowa w ust. 1, podmiot dołącza oświadczenie
zawierające oznaczenie miejsca i datę jego złożenia oraz podpis osoby
uprawnionej do jego reprezentowania, o następującej treści: „Świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, oświadczam, że
dane zawarte w informacji są kompletne i zgodne z prawdą.”. Klauzula ta
27.09.2019
©Telksinoe s. 9/47
zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń.
4. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki prowadzi wykaz podmiotów, które
są zobowiązane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego w danym roku
kalendarzowym, w szczególności na podstawie informacji przekazanych na
podstawie ust. 1 oraz sprawozdań, o których mowa w art. 30b ust. 3.
5. Wykaz, o którym mowa w ust. 4, zawiera:
1) oznaczenie firm podmiotów, adresów ich siedzib lub imię i nazwisko
i adres zamieszkania;
2) numery PESEL lub numery identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotów
oraz numery identyfikacyjne w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów
gospodarki narodowej (REGON), jeżeli zostały nadane, albo numery
identyfikacji podmiotów w odpowiednich rejestrach państw obcych.
6. Wykaz, o którym mowa w ust. 4, jest jawny, z wyłączeniem numerów
PESEL, i podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu
Regulacji Energetyki.”;
11) w art. 23:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany
zapewnić w danym roku kalendarzowym co najmniej minimalny udział
innych paliw odnawialnych lub biokomponentów zawartych w paliwach
ciekłych lub biopaliwach ciekłych, stosowanych we wszystkich rodzajach
transportu, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej lub zużywanych przez niego na potrzeby własne
w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych
w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub zużywanych przez
niego w ciągu roku kalendarzowego na potrzeby własne.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a–1e w brzmieniu:
„1a. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy może
zrealizować obowiązek, o którym mowa w ust. 1, uiszczając opłatę
zastępczą w wysokości określonej w ust. 6, jeżeli wykaże, że w roku
27.09.2019
©Telksinoe s. 10/47
kalendarzowym, którego dotyczył ten obowiązek, zrealizował Narodowy
Cel Wskaźnikowy na minimalnym określonym poziomie.
1b. Minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
o którym mowa w ust. 1a, wynosi co najmniej 85% poziomu obowiązku,
o którym mowa w ust. 1.
1c. Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze
rozporządzenia, minimalny poziom realizacji Narodowego Celu
Wskaźnikowego, o którym mowa w ust. 1a, uwzględniając minimalny
poziom realizacji tego obowiązku określony w ust. 1b, a także biorąc pod
uwagę sytuację na rynku biokomponentów, paliw ciekłych i biopaliw
ciekłych.
1d. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy może
zrealizować obowiązek, o którym mowa w ust. 1, z wykorzystaniem
biokomponentów zawartych w paliwach powstałych w wyniku
współuwodornienia.
[1e. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze
rozporządzenia, metodykę obliczania zawartości biokomponentów
zawartych w paliwach powstałych w wyniku współuwodornienia, biorąc
pod uwagę stan wiedzy technicznej w tym zakresie wynikający z badań tych
paliw lub doświadczenia w ich stosowaniu.]
<1e. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze Nowe brzmienie
dodawanego ust.
rozporządzenia, zawartość biokomponentów, powstałych w wyniku 1e w lit. b w pkt
współuwodornienia, w mieszaninie z węglowodorami z przerobu ropy 11 w art. 1
wejdzie w życie z
naftowej, metodykę obliczania stopnia przereagowania biomasy oraz dn. 1.01.2020 r.
(Dz. U. z 2019 r.
minimalny poziom przereagowania biomasy, biorąc pod uwagę stan poz. 1527).
wiedzy technicznej w tym zakresie, postanowienia właściwych norm
lub doświadczenia w stosowaniu biokomponentów.>”,
c) ust. 4a i 4b otrzymują brzmienie:
„4a. Udział biokomponentów wytworzonych z surowców określonych
w załączniku nr 1 do ustawy, liczony według wartości opałowej, w ogólnej
ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie
drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek
27.09.2019
©Telksinoe s. 11/47
czynności prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych
przez ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium, uznaje się za
dwukrotnie wyższy w części, w jakiej zostały one wytworzone z surowców
określonych w załączniku nr 1 do ustawy.
4b. Do surowców, z których udział liczony według wartości opałowej
uznaje się za dwukrotnie wyższy w rozumieniu ust. 4a, nie zalicza się
odpadów będących naturalnymi surowcami spożywczymi, które na skutek
niecelowego lub celowego działania lub w wyniku braku odpowiednich
warunków produkcji, przechowywania, transportu lub przetwarzania nabyły
cechy uniemożliwiające ich przeznaczenie do spożycia lub przestały
spełniać wymogi dopuszczające te surowce do spożycia.”,
d) po ust. 4b dodaje się ust. 4ba w brzmieniu:
„4ba. Udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 4a, nie może
być wyższy niż 1,5%.”,
e) ust. 4c otrzymuje brzmienie:
„4c. Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze
rozporządzenia, niższy niż wynikający z ust. 4ba, udział biokomponentów,
o którym mowa w ust. 4a, biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej w
zakresie możliwości wykorzystania tych surowców do wytwarzania
biokomponentów oraz ich dostępność.”,
f) dodaje się ust. 6–9 w brzmieniu:
„6. Opłatę zastępczą, o której mowa w ust. 1a, oblicza się według
wzoru:
Oz = Ozj × W × (N ? P),
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Oz – wysokość opłaty zastępczej, wyrażoną w złotych,
Ozj – jednostkową opłatę zastępczą wynoszącą 0,01, wyrażoną
w złotych/MJ,
W– wartość energetyczną paliw ciekłych i biopaliw ciekłych
rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej przez podmiot uiszczający opłatę
27.09.2019
©Telksinoe s. 12/47
zastępczą, a także zużytych przez niego na potrzeby własne,
liczoną za rok, w którym podmiot ten skorzystał
z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1a, wyrażoną w MJ;
wartość opałową poszczególnych biokomponentów i paliw
ciekłych określa się zgodnie z przepisami wydanymi na
podstawie ust. 3,
N– wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego, do którego
realizacji był obowiązany podmiot uiszczający opłatę
zastępczą, wyrażoną w procentach,
P– wysokość zrealizowanego udziału innych paliw odnawialnych
lub biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub
biopaliwach ciekłych, stosowanych we wszystkich rodzajach
transportu, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej lub zużywanych przez
podmiot uiszczający opłatę zastępczą na potrzeby własne
w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych
stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym,
rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej lub zużywanych przez niego w ciągu
roku kalendarzowego na potrzeby własne w roku, w którym
podmiot uiszczający opłatę zastępczą skorzystał z
uprawnienia, o którym mowa w ust. 1a, wyrażoną
w procentach.
7. Wpływy z tytułu opłaty zastępczej stanowią przychód Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
8. Opłatę zastępczą uiszcza się na rachunek bankowy Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, do dnia 31 stycznia
roku następującego po roku, którego dotyczy obowiązek, o którym mowa
w ust. 1.
9. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
przedstawia ministrowi właściwemu do spraw energii oraz Prezesowi
Urzędu Regulacji Energetyki informację o wpłatach z tytułu opłat
27.09.2019
©Telksinoe s. 13/47
zastępczych dokonywanych za dany rok kalendarzowy na rachunek
bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej, do końca lutego roku następującego po roku, którego dotyczy
obowiązek, o którym mowa w ust. 1.”;
12) uchyla się art. 23a;
13) po art. 23a dodaje się art. 23b w brzmieniu:
„Art. 23b. 1. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest
obowiązany zapewnić w danym kwartale minimalny udział biokomponentów,
liczony według wartości opałowej, zawartych w paliwach ciekłych stosowanych
we wszystkich rodzajach transportu, wykorzystanych przez niego do realizacji
obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1, które zostały przez ten podmiot
rozporządzone przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużyte przez niego na potrzeby
własne na tym terytorium.
2. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy, który wytwarza
paliwa ciekłe wyłącznie w procesie mieszania komponentów lub dodatków
z paliwami ciekłymi w ilości stanowiącej nie więcej niż 0,2% objętości
wytworzonego w ten sposób paliwa ciekłego, jest zwolniony z obowiązku,
o którym mowa w ust. 1, w zakresie dotyczącym dodawania tych komponentów
lub dodatków.
3. Minimalny udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 1, wynosi:
1) 3,20% w każdym kwartale – w benzynach silnikowych;
2) w oleju napędowym:
a) 3,22% w pierwszym kwartale,
b) 5,53% w drugim i trzecim kwartale,
c) 3,68% w czwartym kwartale.
4. Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze
rozporządzenia, niższy niż określony w ust. 3, minimalny udział
biokomponentów, o którym mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę techniczne
możliwości branży paliwowej w zakresie dodawania biokomponentów do paliw
ciekłych w poszczególnych kwartałach roku kalendarzowego.”;
14) w art. 26a:
27.09.2019
©Telksinoe s. 14/47
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do
przeprowadzania kontroli podmiotów realizujących Narodowy Cel
Wskaźnikowy, w zakresie wykonania obowiązków, o których mowa
w art. 23 ust. 1 oraz w art. 23b.”,
b) w ust. 5:
– po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także przedstawienia
dokumentów dotyczących zapewnienia w danym kwartale
minimalnego udziału biokomponentów, liczonego według
wartości opałowej, zawartych w paliwach ciekłych, które zostały
przez ten podmiot rozporządzone przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub zużyte przez niego na potrzeby własne na tym
terytorium;”,
– w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) przedstawienia dokumentów umożliwiających sprawdzenie
zgodności stanu faktycznego z wielkością ustaloną zgodnie
z zasadami określonymi w art. 23b.”;
15) w art. 27 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu lub
wykorzystywanych przez producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub
biopaliw ciekłych,”;
16) uchyla się art. 281;
17) w art. 28b:
a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Przepisu ust. 2 nie stosuje się, w przypadku gdy po dniu
31 grudnia 2016 r. nastąpiło zwiększenie zdolności produkcyjnych
instalacji na skutek rozbudowy instalacji, w której wytwarzanie
biokomponentów rozpoczęto przed dniem 5 października 2015 r.”,
b) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
27.09.2019
©Telksinoe s. 15/47
„3. Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych oblicza się zgodnie
z zasadami określonymi w załączniku nr 2 do ustawy.
4. Do obliczenia emisji gazów cieplarnianych spowodowanych
uprawą surowców rolniczych przeznaczanych do wytworzenia
biokomponentów stosuje się wartości standardowe emisji gazów
cieplarnianych określone w załączniku nr 2 do ustawy, wartości emisji
gazów cieplarnianych umieszczone w wykazie, ogłoszonym na podstawie
ust. 6, lub wartości rzeczywiste dla tych upraw, które oblicza się zgodnie
z metodyką określoną w części II.3. załącznika nr 2 do ustawy.”,
c) uchyla się ust. 5,
d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Minister właściwy do spraw rolnictwa ogłosi, w drodze
obwieszczenia, wykaz wartości emisji gazów cieplarnianych
spowodowanych uprawą surowców rolniczych na obszarach województw,
niższych od wartości standardowych emisji gazów cieplarnianych
określonych w załączniku nr 2 do ustawy, biorąc pod uwagę wykaz tych
wartości zatwierdzony przez Komisję Europejską, w drodze decyzji.”;
18) w art. 28bb w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) obszarów obejmujących więcej niż 1 ha z drzewami o wysokości powyżej
5 metrów i z pokryciem powierzchni przez korony drzew pomiędzy 10%
a 30% lub drzewami mogącymi osiągnąć te wartości w miejscu ich
naturalnego występowania, z wyjątkiem sytuacji, gdy przedstawiono
dowody, że obszar ten przed i po przekształceniu magazynuje taką ilość
pierwiastka węgla, że stosując metodykę określoną w pkt II.3. załącznika
nr 2 do ustawy, zostałoby spełnione kryterium określone w art. 28b.”;
19) po art. 28e dodaje się art. 28ea w brzmieniu:
„Art. 28ea. Zabrania się podmiotowi realizującemu Narodowy Cel
Wskaźnikowy wystawiania poświadczeń dla biokomponentów zawartych
w paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych, które zostały wykorzystane przez
ten podmiot do realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1.”;
20) w art. 28m:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
27.09.2019
©Telksinoe s. 16/47
„1. Wpisowi do rejestru administratorów systemów certyfikacji
podlegają dane, o których mowa w art. 28l ust. 4 pkt 1–4, z wyłączeniem
innych danych teleadresowych.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Rejestr administratorów systemów certyfikacji jest jawny.”;
21) art. 28p otrzymuje brzmienie:
„Art. 28p. 1. Administrator systemu certyfikacji, co najmniej raz w roku
kalendarzowym, przeprowadza kontrolę jednostek certyfikujących, które
posiadają zgodę na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji udzieloną przez
tego administratora. Kontrola jednostek certyfikujących jest przeprowadzana
w celu weryfikacji, czy certyfikacja przeprowadzana przez jednostki
certyfikujące nie narusza wymagań przewidzianych przez uznany system
certyfikacji.
2. Administrator systemu certyfikacji informuje organ rejestrowy
o cofnięciu zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji jednostce
certyfikującej, w terminie 14 dni od dnia jej cofnięcia.”;
22) w art. 28s:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wpisowi do rejestru jednostek certyfikujących podlegają dane,
o których mowa w art. 28r ust. 4 pkt 1–4, z wyłączeniem innych danych
teleadresowych.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Rejestr jednostek certyfikujących jest jawny.”;
23) art. 28y otrzymuje brzmienie:
„Art. 28y. Jednostka certyfikująca informuje organ rejestrowy o wydaniu
lub o cofnięciu certyfikatu podmiotowi certyfikowanemu, w terminie 14 dni od
dnia jego wydania lub cofnięcia.”;
24) w art. 29 dodaje się ust. 9 i 10 w brzmieniu:
„9. Organ rejestrowy może przekazywać ministrowi właściwemu do spraw
finansów publicznych informacje na temat dostaw biomasy wykorzystanej do
wytwarzania estrów, dla której zastosowana została stawka podatku od towarów
27.09.2019
©Telksinoe s. 17/47
i usług wyższa niż 5%, oraz dane podmiotów, od których wytwórca zakupił tę
biomasę.
10. Dane podmiotów, o których mowa w ust. 9, zawierają oznaczenie firmy
dostawcy, adresu jego siedziby oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP).”;
25) w art. 30:
a) w ust. 1:
– w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) surowców rolniczych lub biomasy wykorzystanej do wytworzenia
biokomponentów, ze wskazaniem:
– surowców rolniczych pozyskanych na podstawie umów
kontraktacji, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1, w podziale
na surowce rolnicze pozyskane z gospodarstwa rolnego
położonego na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej, innego niż
Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, w Republice Turcji albo w państwie
członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym i surowce rolnicze pozyskane z gospodarstwa
rolnego położonego w kraju trzecim,
– biomasy pozyskanej na podstawie umów dostawy, o których
mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2, w podziale na biomasę
wytworzoną z surowców rolniczych pozyskanych na obszarze
Rzeczypospolitej Polskiej, innego niż Rzeczpospolita Polska
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w Republice
Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym i biomasę
wytworzoną z surowców rolniczych pozyskanych w kraju
trzecim,
– surowców rolniczych pozyskanych z produkcji własnej,
27.09.2019
©Telksinoe s. 18/47
– biomasy spełniającej i niespełniającej kryteriów
zrównoważonego rozwoju dotyczących uprawy surowców
rolniczych,
– biomasy uprawniającej do podwójnego zaliczenia do realizacji
Narodowego Celu Wskaźnikowego, ze wskazaniem rodzajów
surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy,
– poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/t
dla surowców rolniczych oraz w gCO2eq/MJ dla biomasy
spełniającej kryteria zrównoważonego rozwoju dotyczące
uprawy surowców rolniczych,
– pośredników lub przetwórców dostarczających poszczególne
rodzaje biomasy, a w przypadku zakupu surowców
rolniczych, łącznej ilości poszczególnych rodzajów tych
surowców dostarczanych przez producentów rolnych,
– kraju pochodzenia – w przypadku surowców rolniczych
i biomasy spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju,”,
– uchyla się pkt 2,
b) ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„1a. Wytwórcy i podmioty realizujące lub planujące realizację
projektów inwestycyjnych wykonują obowiązek określony
w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 256/2014
z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zgłaszania Komisji projektów
inwestycyjnych dotyczących infrastruktury energetycznej w Unii
Europejskiej, zastępującego rozporządzenie Rady (UE, Euratom)
nr 617/2010 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 736/96 (Dz. Urz.
UE L 84 z 20.03.2014, str. 61), przez przekazanie Dyrektorowi
Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa informacji
dotyczących infrastruktury energetycznej służącej do wytwarzania
biokomponentów, w zakresie instalacji, które mogą produkować lub
rafinować biokomponenty (instalacje o zdolności co najmniej
50 000 ton/rok).”,
c) w ust. 1b:
27.09.2019
©Telksinoes. 19/47
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) ilości i rodzajów importowanych lub nabytych
wewnątrzwspólnotowo biokomponentów ze wskazaniem:
a) biokomponentów spełniających i niespełniających kryteriów
zrównoważonego rozwoju,
b) biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do
realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz ze
wskazaniem rodzajów surowców określonych w załączniku
nr 1 do ustawy,
c) biokomponentów wytworzonychz roślin
wysokoskrobiowych, roślin cukrowych i oleistych oraz roślin
uprawianych do celów energetycznych na użytkach rolnych
jako uprawy główne,
d) poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego
w gCO2eq/MJ dla biokomponentów spełniających kryteria
zrównoważonego rozwoju;”,
– pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) kraju pochodzenia surowców rolniczych lub biomasy
wykorzystanej do wytworzenia importowanych lub nabytych
wewnątrzwspólnotowo biokomponentów – w przypadku
surowców rolniczych lub biomasy spełniającej kryteria
zrównoważonego rozwoju.”,
d) uchyla się ust. 2,
e) ust. 2a i 2b otrzymują brzmienie:
„2a. Producenci i podmioty realizujące lub planujące realizację
projektów inwestycyjnych wykonują obowiązek określony
w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 256/2014
z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zgłaszania Komisji projektów
inwestycyjnych dotyczących infrastruktury energetycznej w Unii
Europejskiej, zastępującego rozporządzenie Rady (UE, Euratom)
nr 617/2010 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 736/96, przez
przekazanie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki informacji
27.09.2019
©Telksinoe s. 20/47
dotyczących infrastruktury energetycznej służącej do wytwarzania biopaliw
ciekłych, w zakresie instalacji, które mogą produkować lub rafinować
biopaliwa ciekłe (instalacje o zdolności co najmniej 50 000 ton/rok).
2b. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy, które
w danym kwartale dokonały samodzielnie lub za pośrednictwem innego
podmiotu importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów,
w tym biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych i biopaliwach
ciekłych, lub dokonały rozporządzenia tymi biokomponentami lub zużycia
ich na potrzeby własne, są obowiązane do przekazywania, w terminie do
45 dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego
Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań kwartalnych, sporządzonych na
podstawie faktur VAT lub innych dokumentów zawierających informacje
dotyczące:
1) ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo
biokomponentów, w tym biokomponentów zawartych w paliwach
ciekłych i biopaliwach ciekłych, ze wskazaniem:
a) biokomponentów spełniających i niespełniających kryteriów
zrównoważonego rozwoju,
b) biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do
realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz ze
wskazaniem rodzajów surowców określonych w załączniku
nr 1 do ustawy,
c) biokomponentów wytworzonych z roślin wysokoskrobiowych,
roślin cukrowych i oleistych oraz roślin uprawianych do celów
energetycznych na użytkach rolnych jako uprawy główne,
d) poziomu emisji gazów cieplarnianych, wyrażonego w gCO2eq
/MJ, dla biokomponentów spełniających kryteria
zrównoważonego rozwoju;
2) dostawców poszczególnych rodzajów biokomponentów, o których
mowa w pkt 1, ze wskazaniem:
a) ich nazwy, adresu oraz kraju wykonywania działalności,
a w przypadku gdy dostawcą nie jest podmiot, który wytworzył
27.09.2019
©Telksinoe s. 21/47
biokomponent, również nazwy, adresu oraz kraju pochodzenia
podmiotu, który wytworzył dany biokomponent,
b) nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego
dostawca wystawił dokument potwierdzający spełnienie
kryteriów zrównoważonego rozwoju dla biokomponentu, wraz
z numerem tego dokumentu, a w przypadku gdy dokument został
wystawiony w kraju trzecim, z którym Unia Europejska zawarła
umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty zawarcia tej
umowy;
3) ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo
biokomponentów, o których mowa w pkt 1, które w danym kwartale
zostały rozporządzone lub zużyte na potrzeby własne.”,
f) uchyla się ust. 2d,
g) po ust. 2d dodaje się ust. 2e i 2f w brzmieniu:
„2e. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy, które
w danym kwartale nie dokonały czynności, o których mowa w ust. 2b, są
obowiązane do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu
kwartału, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa oświadczeń o niewykonaniu tych czynności.
2f. W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, 1b i 2b, oraz
w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 2e, umieszcza się klauzulę
następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za
złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie
organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.”,
h) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie do 45 dni po
zakończeniu kwartału, sprawozdanie kwartalne zawierające informacje
dotyczące ilości i rodzajów paliw ciekłych i biopaliw ciekłych
importowanych oraz sprowadzonych w ramach nabycia
wewnątrzwspólnotowego, sporządzone według kodów CN, na podstawie
27.09.2019
©Telksinoe s. 22/47
danych z systemów Krajowej Administracji Skarbowej prowadzonych na
podstawie odrębnych przepisów.”,
i) uchyla się ust. 4,
j) ust. 4a otrzymuje brzmienie:
„4a. Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, na
podstawie sprawozdań kwartalnych, o których mowa w ust. 1 i 1b oraz
ust. 2b, sporządza zbiorczy raport kwartalny dotyczący wytworzonych oraz
importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów
i przekazuje go ministrom właściwym do spraw: finansów publicznych,
energii, rynków rolnych oraz środowiska, w terminie do 75 dni po
zakończeniu kwartału.”,
k) po ust. 4a dodaje się ust. 4b w brzmieniu:
„4b. Zbiorczy raport kwartalny, o którym mowa w ust. 4a, zawiera
informacje określone w:
1) ust. 1, z wyłączeniem pkt 1 lit. b tiret siódme i lit. c tiret pierwsze
i czwarte;
2) ust. 1b, z wyłączeniem pkt 2 i pkt 3 lit. a i e;
3) ust. 2b, z wyłączeniem pkt 2.”;
26) w art. 30b:
a) w ust. 1:
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane do
przekazywania Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie do
60 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, sprawozdań rocznych
sporządzonych na podstawie faktur VAT, informacji, o których mowa
w art. 30a ust. 1, lub innych dokumentów, zawierających informacje
dotyczące:”,
– pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej lub zużytych przez nie na potrzeby własne
innych paliw odnawialnych;”,
– w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
27.09.2019
©Telksinoe s. 23/47
„5) ilości biokomponentów wykorzystanych w paliwach ciekłych
i biopaliwach ciekłych, o których mowa w pkt 1 i 2,
wytworzonych z surowców określonych w załączniku nr 1 do
ustawy.”,
b) w ust. 1a:
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) ilości i rodzaje biokomponentów, które mogą być podwójnie
zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz
ze wskazaniem rodzajów surowców określonych w załączniku
nr 1 do ustawy;”,
– po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„1a) biokomponenty wytworzone z roślin wysokoskrobiowych, roślin
cukrowych i oleistych oraz roślin uprawianych do celów
energetycznych na użytkach rolnych jako uprawy główne;”,
– w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) kraj pochodzenia surowców rolniczych lub biomasy
wykorzystanej do wytworzenia biokomponentów zawartych
w paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych rozporządzonych
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej
lub zużytych przez nie na potrzeby własne.”,
c) ust. 1b otrzymuje brzmienie:
„1b. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy wraz ze
sprawozdaniami, o których mowa w ust. 1, przekazują Prezesowi Urzędu
Regulacji Energetyki:
1) świadectwa potwierdzające spełnienie kryteriów zrównoważonego
rozwoju przez biokomponenty, które zostały zaliczone do realizacji
obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1;
2) kopie dowodów wpłaty z tytułu opłaty zastępczej, o której mowa
w art. 23 ust. 1a.”,
d) dodaje się ust. 3–7 w brzmieniu:
„3. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane
do przekazywania Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie do
27.09.2019
©Telksinoe s. 24/47
30 dni po zakończeniu kwartału, sprawozdań kwartalnych sporządzonych
zgodnie z wzorem określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 6,
zawierających informacje dotyczące:
1) paliw ciekłych rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej lub zużytych przez nie na potrzeby
własne, z określeniem zawartości biokomponentów w tych paliwach
w podziale na:
a) paliwa ciekłe wykorzystane do realizacji obowiązku, o którym
mowa w art. 23b,
b) pozostałe paliwa ciekłe;
2) biopaliw ciekłych rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej lub zużytych przez nie na potrzeby
własne, z określeniem zawartości biokomponentów w tych
biopaliwach;
3) innych paliw odnawialnych rozporządzanych przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej lub zużytych przez nie
na potrzeby własne;
4) rodzajów biokomponentów wykorzystanych w paliwach ciekłych
i biopaliwach ciekłych, o których mowa w pkt 1 i 2, w podziale na:
a) biokomponenty, w tym zawarte w paliwach i biopaliwach
ciekłych, samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu
importowane lub nabyte wewnątrzwspólnotowo,
b) pozostałe biokomponenty;
5) rodzajów innych paliw odnawialnych, o których mowa w pkt 3.
4. W sprawozdaniu, o którym mowa w ust. 3, umieszcza się klauzulę
następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za
złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie
organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
5. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy sporządza
sprawozdanie kwartalne, o którym mowa w ust. 3, na podstawie
27.09.2019
©Telksinoe s. 25/47
dokumentów potwierdzających informacje w nim zawarte,
w szczególności:
1) dokumentów potwierdzających parametry jakościowe paliw ciekłych,
biopaliw ciekłych lub innych paliw odnawialnych, o których mowa
w ust. 3 pkt 1–3, wraz z potwierdzeniem zawartości biokomponentów
w tych paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych;
2) poświadczeń dla biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub
biopaliwach ciekłych, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2;
3) faktur VAT.
6. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze
rozporządzenia, wzór sprawozdania kwartalnego, o którym mowa w ust. 3,
mając na względzie zakres danych określonych w ust. 3 oraz konieczność
ujednolicenia formy przekazywania tych danych.
7. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie sprawozdań
rocznych, o których mowa w ust. 1, oraz sprawozdań kwartalnych,
o których mowa w ust. 3, sporządza zbiorczy raport roczny dotyczący rynku
paliw ciekłych, biopaliw ciekłych i innych paliw odnawialnych i przekazuje
go ministrom właściwym do spraw: finansów publicznych, energii, rynków
rolnych i środowiska oraz Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka
Wsparcia Rolnictwa, w terminie do 90 dni po zakończeniu roku
kalendarzowego.”;
27) w art. 33:
a) w ust. 1:
– pkt 1a otrzymuje brzmienie:
„1a) samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu importuje
lub nabywa wewnątrzwspólnotowo biokomponenty, a następnie
rozporządza nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej bez wpisu do rejestru, o którym mowa
w art. 12a ust. 1;”,
– pkt 1d i 1e otrzymują brzmienie:
„1d) będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa
w art. 28k ust. 1, nie przekazał w terminie organowi rejestrowemu
27.09.2019
©Telksinoe s. 26/47
informacji, o której mowa w art. 28p ust. 2, lub podał w tej
informacji nieprawdziwe dane;
1e) będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa
w art. 28q ust. 1, nie przekazał w terminie organowi rejestrowemu
informacji, o której mowa w art. 28y, lub podał w tej informacji
nieprawdziwe dane;”,
– po pkt 3a dodaje się pkt 3b w brzmieniu:
„3b) będąc wytwórcą wytwarza estry z biomasy, o której mowa
w art. 11a;”,
– po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„4a) nie wykonał w terminie obowiązku, o którym mowa w art. 22a
ust. 1;”,
– uchyla się pkt 5a,
– po pkt 5a dodaje się pkt 5b w brzmieniu:
„5b) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie
wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 23b;”,
– po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
„6a) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy
wystawił poświadczenie dla biokomponentów zawartych
w paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych, które zostały
wykorzystane przez ten podmiot do realizacji obowiązku,
o którym mowa w art. 23 ust. 1;”,
– uchyla się pkt 7a,
– pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) nie złożył w terminie Dyrektorowi Generalnemu Krajowego
Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdania kwartalnego,
o którym mowa w art. 30 ust. 1, 1b lub 2b, lub oświadczenia,
o którym mowa w art. 30 ust. 2e, lub podał w tym sprawozdaniu
lub oświadczeniu nieprawdziwe dane;”,
– po pkt 8a dodaje się pkt 8aa w brzmieniu:
27.09.2019
©Telksinoe s. 27/47
„8aa) nie złożył w terminie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki
sprawozdania kwartalnego, o którym mowa w art. 30b ust. 3, lub
podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;”,
b) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 1–2b, 3a, 4a, 6, 7, 8–
8f kara pieniężna, o której mowa w ust. 1, wynosi 5000 zł.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, kara pieniężna wynosi
50% wartości netto biokomponentów wytworzonych z biomasy
pozyskiwanej w inny sposób niż na podstawie umów kontraktacji lub
dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2, lub z produkcji własnej,
których udział przekracza w skali roku 25% całości biokomponentów
wytworzonych przez tego wytwórcę.”,
c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3b, kara pieniężna
wynosi 1000 zł za każdą tonę estrów wytworzonych z biomasy, o której
mowa w art. 11a.”,
d) ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„4. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 4, kara pieniężna
wynosi 50% wartości netto biokomponentów wprowadzonych do obrotu lub
wykorzystanych przez producentów do wytwarzania paliw ciekłych lub
biopaliw ciekłych w ciągu 30 dni poprzedzających kontrolę.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, wysokość kary
oblicza się według wzoru:
K = A × W × (N ? R)/100%
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
K– wysokość kary, wyrażoną w złotych,
A– współczynnik równy 0,20, wyrażony w złotych/MJ,
W– wartość energetyczną paliw ciekłych i biopaliw ciekłych
rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej przez podmiot podlegający karze,
a także zużytych przez niego na potrzeby własne, liczoną za
rok, w którym podmiot ten nie zrealizował obowiązku
27.09.2019
©Telksinoe s. 28/47
wynikającego z art. 23 ust. 1, wyrażoną w MJ; wartość
opałową poszczególnych biokomponentów i paliw ciekłych
określa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 23 ust. 3,
N– wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego, do którego
realizacji był obowiązany podmiot podlegający karze,
wyrażoną w procentach,
R– wysokość zrealizowanego udziału innych paliw odnawialnych
lub biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub
biopaliwach ciekłych, stosowanych we wszystkich rodzajach
transportu, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej lub zużywanych przez
podmiot podlegający karze na potrzeby własne w ogólnej
ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych
w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej lub zużywanych przez niego w ciągu roku
kalendarzowego na potrzeby własne w roku, w którym
podmiot podlegający karze nie zrealizował obowiązku,
o którym mowa w art. 23 ust. 1, wyrażoną w procentach.”,
e) uchyla się ust. 5b,
f) po ust. 5b dodaje się ust. 5c i 5d w brzmieniu:
„5c. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5b, kara pieniężna
wynosi 100 zł za każdy MJ biokomponentów, które podmiot realizujący
Narodowy Cel Wskaźnikowy był obowiązany dodać do paliw ciekłych
w celu zrealizowania obowiązku, o którym mowa w art. 23b, a których
udziału nie udokumentował.
5d. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 6a, kara pieniężna
wynosi 100 zł za każdy MJ biokomponentów zawartych w paliwach
ciekłych lub biopaliwach ciekłych, dla których podmiot realizujący
Narodowy Cel Wskaźnikowy wystawił poświadczenie.”,
g) w ust. 9:
27.09.2019
©Telksinoe s. 29/47
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) w zakresie pkt 1–2, 3–3b, 8, 8b, 8c, 8f i 9 – Dyrektor Generalny
Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa;”,
– pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) w zakresie pkt 2a, 2b, 4a, 5, 5b, 6a, 8a, 8aa, 8d i 8e – Prezes Urzędu
Regulacji Energetyki.”;
28) tytuł rozdziału 9 otrzymuje brzmienie:
„Przepisy epizodyczne, przejściowe i końcowe”;
29) w rozdziale 9 dodaje się art. 35a w brzmieniu:
„Art. 35a. 1. Udział biokomponentów wytworzonych z roślin
wysokoskrobiowych, roślin cukrowych i oleistych oraz roślin uprawianych do
celów energetycznych na użytkach rolnych jako uprawy główne, liczony według
wartości opałowej, nie może przekroczyć w 2020 r. 7,0% ogólnej ilości paliw
ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym,
rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący
Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby
własne na tym terytorium.
2. Do biokomponentów, o których mowa w ust. 1, nie zalicza się
biokomponentów wytworzonych z surowców określonych w załączniku nr 1 do
ustawy.
3. W 2020 r. udział biokomponentów wytworzonych z surowców
określonych w części A załącznika nr 1 do ustawy, liczony według wartości
opałowej, nie może być mniejszy niż 0,1% ogólnej ilości paliw ciekł ych
i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym,
rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący
Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby
własne na tym terytorium.”;
30) dodaje się załącznik nr 1 do ustawy w brzmieniu określonym w załączniku
nr 1 do niniejszej ustawy;
31) w załączniku do ustawy:
27.09.2019
©Telksinoe s. 30/47
a) załącznik do ustawy oznacza się jako załącznik nr 2,
b) uchyla się pkt I.2.,
c) w pkt II.3.:
– pkt 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„6) Emisja spowodowana wydobyciem surowców lub uprawą
biomasy – eec, obejmuje emisje spowodowane samym procesem
wydobycia lub uprawy, gromadzeniem surowców, odpadami
i wyciekami, produkcją chemikaliów i produktów stosowanych
w procesie wydobycia lub uprawy. Wyklucza się wychwytywanie
CO2 w trakcie uprawy surowców. Odejmuje się potwierdzoną
redukcję emisji gazów cieplarnianych związaną ze spalaniem
w pochodniach w miejscach wydobycia ropy naftowej.
7) Emisje gazów cieplarnianych w ujęciu rocznym spowodowane
zmianami zasobów węgla wynikającymi ze zmiany użytkowania
gruntów, oznaczone symbolem „el”, oblicza się, równo
rozdzielając całkowitą emisję tych gazów na 20 lat. Wielkość tych
emisji oblicza się według wzoru:
el = (CSR ? CSA) × 3,6644) × 1/20 × 1/P ? eB,
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
el ? emisję gazów cieplarnianych w ujęciu rocznym,
spowodowaną zmianami zasobów węgla wynikającymi ze
zmiany użytkowania gruntów, mierzoną jako masa [g]
równoważnika CO2 w przeliczeniu na jednostkę energii
wytworzonej z biopaliwa [MJ]; grunty uprawne5)
i uprawy wieloletnie6) uznaje się za jeden sposób
użytkowania gruntów,
CSR ? zasoby węgla na jednostkę powierzchni związane
z referencyjnym użytkowaniem gruntów, mierzone jako
4)
Współczynnik otrzymany przez podzielenie masy molowej CO2 (44,010 g/mol) przez masę molową
węgla (12,011 g/mol) wynosi 3,664.
5)
Grunty uprawne zgodnie z definicją Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC).
6)
Uprawy wieloletnie definiuje się jako uprawy wieloletnie z łodygami zwykle niepodlegającymi
corocznym zbiorom, takie jak zagajnik o krótkiej rotacji i uprawy palmy olejowej.
27.09.2019
©Telksinoe s. 31/47
masa [t] zasobów węgla na jednostkę powierzchni,
obejmujące zarówno glebę, jak i roślinność; referencyjne
użytkowanie gruntów oznacza użytkowanie gruntów
w styczniu 2008 r. lub w okresie 20 lat przed uzyskaniem
surowca, w zależności od tego, która data jest późniejsza,
CSA ? zasoby węgla na jednostkę powierzchni związane
z referencyjnym użytkowaniem gruntów, mierzone jako
masa [t] zasobów węgla na jednostkę powierzchni,
obejmujące zarówno glebę, jak i roślinność;
w przypadkach gdy zasoby węgla gromadzą się przez
okres przekraczający jeden rok, wartość CSA jest
obliczana jako szacowane zasoby węgla na jednostkę
powierzchni po 20 latach lub kiedy uprawy osiągną
dojrzałość, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej,
P? wydajność upraw, mierzoną ilością energii wytwarzanej
z biopaliwa na jednostkę powierzchni w jednym roku,
eB ? premię o wartości 29 gCO2eq/MJ za biopaliwo
przyznawaną, jeśli biomasa jest otrzymywana
z rekultywowanych terenów zdegradowanych i spełnia
warunki określone w pkt 8.”,
– w pkt 14 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„Ograniczenie emisji dzięki zwiększonemu wytwarzaniu energii
elektrycznej w kogeneracji – eee, uwzględnia się w odniesieniu do
nadwyżki energii elektrycznej produkowanej w ramach systemów
produkcji paliwa stosujących kogenerację, z wyjątkiem przypadków,
gdy nośnik energii stosowany w kogeneracji jest pozostałością
z przetwarzania lub pozostałością z rolnictwa, akwakultury,
rybołówstwa lub leśnictwa inną niż pozostałości pożniwne.”,
– pkt 16 otrzymuje brzmienie:
„16) W obliczeniach, o których mowa w pkt 15, emisje do podziału to
eec + el + te części ep, etd i eee, mają miejsce przed fazą produkcji,
w której powstaje pozostałość z przetwarzania lub pozostałość z
27.09.2019
©Telksinoe s. 32/47
rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa lub leśnictwa, i w jej trakcie.
Jeśli w odniesieniu do tych pozostałości jakiekolwiek emisje
przypisano do wcześniejszych faz produkcji w cyklu życia,
uwzględnia się jedynie tę część emisji, którą przypisano do
pośredniego produktu paliwowego w ostatniej fazie produkcji,
a nie całość emisji.
W przypadku biokomponentów, w obliczeniach uwzględnia się
wszystkie pozostałości z przetwarzania lub pozostałości
z rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa lub leśnictwa, z wyjątkiem
pozostałości pożniwnych, w tym słomy, plew, kolb oraz wytłoków
i łupin orzechów. W obliczeniach ww. pozostałości, mające
negatywną wartość energetyczną, uznaje się za posiadające
zerową wartość energetyczną.
Odpady, pozostałości pożniwne, w tym słomę, plewy, kolby oraz
wytłoki, łupiny orzechów i pozostałości z przetwarzania powstałe
w innych procesach przetwórczych, w tym surową
(nierafinowaną) glicerynę, uznaje się za materiały nieemitujące
żadnych gazów cieplarnianych w całym cyklu życia, aż do
momentu ich zebrania.
W przypadku paliw wytwarzanych w rafineriach jednostką
analityczną do celów obliczeniowych, o których mowa w pkt 15,
jest rafineria.”,
d) w pkt II.5. w tabeli „Szczegółowe wartości standardowe dla upraw „eec”
zgodnie z definicją w części II.3.”, w kolumnie Biokomponent:
– wiersz ósmy otrzymuje brzmienie: „biometanol z odpadów
drzewnych”,
– wiersz dziewiąty otrzymuje brzmienie: „biometanol z drewna
uprawianego”;
32) dodaje się załącznik nr 3 do ustawy w brzmieniu określonym w załączniku
nr 2 do niniejszej ustawy.
27.09.2019
©Telksinoe s. 33/47
Art. 2. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2017 r. poz. 519, z późn. zm.7)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 401 w ust. 7 po pkt 4b dodaje się pkt 4c w brzmieniu:
„4c) wpływy z opłaty zastępczej, o której mowa w art. 23 ust. 1a ustawy z dnia
25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U.
z 2017 r. poz. 285, 624 i 2290);”;
2) w art. 401c po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„5a. Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż kwota
przychodów, o których mowa w art. 401 ust. 7 pkt 4c, po pomniejszeniu o koszty
obsługi tych przychodów, przeznacza się na wspieranie rozwoju wykorzystania
energii elektrycznej w transporcie oraz biokomponentów stosowanych
w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych.”.
Art. 3. W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2168) w art. 79 w ust. 2 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) kontrola jest przeprowadzana na podstawie przepisów ustawy z dnia
25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U.
z 2017 r. poz. 285, 624 i 2290);”.
Art. 4. W ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania
i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1928 i 1948 oraz z 2017 r.
poz. 624) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w ust. 1:
a) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) paliwa ciekłe:
a) benzyny silnikowe, które mogą zawierać biowęglowodory ciekłe
lub do 10,0% objętościowo innych biokomponentów lub do
22,0% objętościowo eteru etylo-tert-butylowego lub eteru etylo-
-tert-amylowego, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia
2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U.
z 2017 r. poz. 285, 624 i 2290), stosowane w szczególności
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r. poz. 785, 898,
1089, 1529, 1566, 1888, 1999, 2056 i 2180.
27.09.2019
©Telksinoe s. 34/47
w pojazdach oraz rekreacyjnych jednostkach pływających,
wyposażonych w silniki z zapłonem iskrowym,
b) olej napędowy, który może zawierać biowęglowodory ciekłe lub
do 7,0% objętościowo innych biokomponentów, o których mowa
w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach
i biopaliwach ciekłych, stosowany w szczególności w pojazdach,
w tym ciągnikach rolniczych, maszynach nieporuszających się po
drogach, a także rekreacyjnych jednostkach pływających,
wyposażonych w silniki z zapłonem samoczynnym;”,
b) pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) gaz skroplony (LPG) – mieszaninę skroplonych gazów
węglowodorowych, głównie propanu C3 i butanu C4, stosowaną
w silnikach przystosowanych do spalania tego paliwa, lub
klasyfikowanych do kodów CN 2711 12 97, 2711 13 97 oraz
2711 19 00;”,
c) pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„9) ciężki olej opałowy – olej stosowany do celów opałowych
w instalacjach energetycznego spalania paliw, w tym w okresach
eksploatacji instalacji odbiegających od normalnych, w szczególności
w okresach rozruchu i wyłączania instalacji, klasyfikowany do kodów
CN od 2710 19 51 do 2710 19 68 i od 2710 20 31 do 2710 20 39;”,
d) pkt 14 otrzymuje brzmienie:
„14) wprowadzanie do obrotu – rozporządzenie przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej paliwami na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, poza procedurą zawieszenia
poboru akcyzy w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;”,
e) pkt 25 otrzymuje brzmienie:
„25) inne paliwa odnawialne – inne paliwa odnawialne w rozumieniu
art. 2 pkt 23 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach
i biopaliwach ciekłych;”,
f) pkt 29 otrzymuje brzmienie:
„29) podmiot realizujący Narodowy Cel Redukcyjny:
27.09.2019
©Telksinoes. 35/47
a) każdy podmiot, w tym mający siedzibę lub miejsce zamieszkania
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokonujący,
samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu,
wytwarzania, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego
paliw ciekłych, biopaliw ciekłych, gazu skroplonego (LPG),
sprężonego gazu ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego
(LNG) lub oleju do silników statków żeglugi śródlądowej, który:
– rozporządza nimi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej lub
– zużywa je na potrzeby własne na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, z wyłączeniem przywozu paliw ciekłych
przeznaczonych do użycia podczas transportu
i przywożonych w standardowych zbiornikach, o których
mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r.
o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 43, 60, 937 i
2216),
b) przedsiębiorstwo energetyczne, w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U.
z 2017 r. poz. 220, 791, 1089, 1387 i 1566), wykonujące
działalność gospodarczą w zakresie obrotu energią elektryczną
stosowaną w pojazdach samochodowych w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu
drogowym, po poinformowaniu Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki o przyjęciu obowiązku, o którym mowa w art. 30b
ust. 1,
c) każdy podmiot, w tym mający siedzibę lub miejsce zamieszkania
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokonujący,
samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu,
wytwarzania, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego
benzyn lotniczych oraz paliw typu benzyny lub nafty do silników
odrzutowych stosowanych w statkach w powietrznym ruchu
27.09.2019
©Telksinoe s. 36/47
lotniczym, po poinformowaniu Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki o przyjęciu obowiązku, o którym mowa w art. 30b
ust. 1, który:
– rozporządza nimi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej lub
– zużywa je na potrzeby własne na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, z wyłączeniem przywozu paliw ciekłych
przeznaczonych do użycia podczas transportu
i przywożonych w standardowych zbiornikach, o których
mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r.
o podatku akcyzowym;”;
2) w art. 29:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Zarządzający przedstawia Radzie Ministrów zbiorczy raport,
o którym mowa w ust. 1, corocznie do dnia 31 lipca następnego roku.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Na podstawie dokumentów, o których mowa w ust. 1,
Zarządzający sporządza corocznie dla Komisji Europejskiej zbiorczy raport
dotyczący jakości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych na stacjach
paliwowych oraz stacjach zakładowych i przekazuje go do dnia 31 sierpnia
następnego roku.”;
3) w art. 30b:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Podmiot realizujący Narodowy Cel Redukcyjny jest obowiązany,
z uwzględnieniem art. 30e, do dnia 31 grudnia 2020 r. włącznie, zapewnić
minimalną wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia
paliw ciekłych, biopaliw ciekłych, gazu skroplonego (LPG), sprężonego
gazu ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego (LNG) lub oleju do
silników statków żeglugi śródlądowej, stosowanych w transporcie, w prze-
liczeniu na jednostkę energii rozporządzanych przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej, lub zużywanych przez ten
27.09.2019
©Telksinoe s. 37/47
podmiot na potrzeby własne, oraz energii elektrycznej stosowanej w
pojazdach samochodowych, sprzedawanej odbiorcy końcowemu lub
zużywanej przez ten podmiot na potrzeby własne, wynoszącą 6%.”,
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. W przypadku benzyn lotniczych oraz paliw typu benzyny lub nafty
do silników odrzutowych stosowanych w statkach w powietrznym ruchu
lotniczym do realizacji Narodowego Celu Redukcyjnego zalicza się
wyłącznie biokomponenty zastosowane w tych paliwach.”;
4) w art. 30d w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) nazwę i adresy siedzib podmiotów, o których mowa w ust. 1, oraz ich
adresy do doręczeń, w przypadku gdy są inne niż adresy ich siedzib,
z uwzględnieniem art. 30c;”;
5) art. 30e otrzymuje brzmienie:
„Art. 30e. 1. Podmioty, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 29 lit. b i c,
mogą przyjąć obowiązek, o którym mowa w art. 30b ust. 1.
2. Podmioty, o których mowa w ust. 1, informują Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki o przyjęciu obowiązku, o którym mowa w art. 30b ust. 1, w terminie
do dnia 31 marca każdego roku.
3. W informacji, o której mowa w ust. 2, należy wskazać:
1) nazwę i adres siedziby podmiotu, o którym mowa w ust. 1, oraz jego adres
do doręczeń, w przypadku gdy jest inny niż adres siedziby,
z uwzględnieniem art. 30c;
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu, o którym mowa w ust. 1,
oraz numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów
gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany, albo numer
identyfikacyjny podmiotu w odpowiednich rejestrach państwa obcego;
3) rodzaj oraz zakres wykonywanej działalności gospodarczej przez podmiot,
o którym mowa w ust. 1.
4. Do informacji, o której mowa w ust. 2, podmioty, o których mowa
w ust. 1, dołączają oświadczenie zawierające oznaczenie miejsca i datę złożenia
oraz podpis osoby uprawnionej do ich reprezentowania o następującej treści:
1) w przypadku podmiotu, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 29 lit. b:
27.09.2019
©Telksinoe s. 38/47
„Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia,
wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny,
oświadczam, że:
1) dane zawarte w informacji są kompletne i zgodne z prawdą;
2) znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej
w zakresie obrotu energią elektryczną określone w ustawie z dnia
10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2017 r. poz. 220,
z późn. zm.);
3) decyduję się na przyjęcie obowiązku, o którym mowa w art. 30b ust. 1
ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania
i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1928, z późn. zm.).”.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych oświadczeń.;
2) w przypadku podmiotu, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 29 lit. c:
„Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia,
wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny,
oświadczam, że:
1) dane zawarte w informacji są kompletne i zgodne z prawdą;
2) znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności
gospodarczej w zakresie obrotu benzynami lotniczymi oraz paliwami
typu benzyny lub nafty do silników odrzutowych określone w ustawie
z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2017 r.
poz. 220, z późn. zm.).”.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych oświadczeń.
5. Informacja, o której mowa w ust. 2, może być sporządzona w postaci
elektronicznej i przesłana za pośrednictwem środków komunikacji
elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r.
o świadczeniu usług drogą elektroniczną.”;
6) w art. 30g:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
27.09.2019
©Telksinoe s. 39/47
„1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdanie roczne zawierające
informacje dotyczące ilości gazu skroplonego (LPG), sprężonego gazu
ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego (LNG), oleju do silników
statków żeglugi śródlądowej, benzyn lotniczych oraz paliw typu benzyny
lub nafty do silników odrzutowych importowanych oraz sprowadzonych w
ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego, sporządzone według kodów CN
na podstawie danych z systemów Krajowej Administracji Skarbowej
prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów, w terminie do 45 dni po
zakończeniu roku kalendarzowego.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje
dotyczące podmiotu, który dokonał importu lub nabycia
wewnątrzwspólnotowego gazu skroplonego (LPG), sprężonego gazu
ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego (LNG), oleju do silników
statków żeglugi śródlądowej, benzyn lotniczych oraz paliw typu benzyny
lub nafty do silników odrzutowych, oraz informacje dotyczące podmiotu
będącego właścicielem tego gazu skroplonego (LPG), sprężonego gazu
ziemnego (CNG), skroplonego gazu ziemnego (LNG), oleju do silników
statków żeglugi śródlądowej, benzyn lotniczych oraz paliw typu benzyna
lub nafta do silników odrzutowych.”,
c) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki corocznie sporządza
i przedstawia Radzie Ministrów, na podstawie sprawozdań rocznych
złożonych zgodnie z art. 30i ust. 1 przez podmioty realizujące Narodowy
Cel Redukcyjny, zbiorczy raport roczny dla Komisji Europejskiej,
dotyczący ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia paliw
i energii elektrycznej, w terminie do dnia 15 lipca roku następującego po
roku sprawozdawczym.
3. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji
Europejskiej, za pośrednictwem Europejskiej Agencji Środowiska, raport,
27.09.2019
©Telksinoe s. 40/47
o którym mowa w ust. 2, w terminie do dnia 31 sierpnia roku następującego
po roku sprawozdawczym.”;
7) w art. 35c w ust. 3 objaśnienie symbolu „W” otrzymuje brzmienie:
„W – odpowiednio wartość opałową lub energetyczną rozporządzanych
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej
lub zużytych na potrzeby własne paliw ciekłych, biopaliw ciekłych,
gazu skroplonego (LPG), sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub
skroplonego gazu ziemnego (LNG) oraz energii elektrycznej
sprzedawanej odbiorcy końcowemu lub zużywanej na potrzeby
własne, liczoną za rok, w którym podmiot ten nie zrealizował
obowiązku wynikającego z art. 30b ust. 1, wyrażoną w jednostkach
energii [MJ].”.
Art. 5. W ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o systemie
monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 1088) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 5 otrzymuje brzmienie:
„Art. 5. Sprawozdanie roczne, o którym mowa w art. 30i ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, przekazuje się po raz pierwszy Prezesowi Urzędu Regulacji
Energetyki za rok kalendarzowy, w którym weszły w życie przepisy wydane na
podstawie art. 30h tej ustawy.”;
2) art. 7 otrzymuje brzmienie:
„Art. 7. Zbiorczy raport roczny, o którym mowa w art. 30g ust. 2 ustawy
zmienianej w art. 1, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki po raz pierwszy
przekazuje za rok kalendarzowy, w którym weszły w życie przepisy wydane na
podstawie art. 30h tej ustawy.”.
Art. 6. Do oceny realizacji w 2017 r. obowiązku zapewnienia minimalnego
udziału biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych, wykorzystywanych przez
podmiot obowiązany do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego oraz do kar
pieniężnych z tytułu niezrealizowania tego obowiązku stosuje się przepisy ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.
27.09.2019
©Telksinoe s. 41/47
Art. 7. Minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
o którym mowa w art. 23 ust. 1a ustawy zmienianej w art. 1, na lata 2018 i 2019
wynosi 85%.
Art. 8. Minister właściwy do spraw energii może wydać po raz pierwszy
rozporządzenie na podstawie art. 23 ust. 1c ustawy zmienianej w art. 1, na okres
począwszy od 2020 r.
Art. 9. Udział biowęglowodorów ciekłych wykorzystanych przez podmiot
realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy do realizacji obowiązku, o którym mowa
w art. 23 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, liczony według wartości opałowej
w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie
drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot
realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na
potrzeby własne na tym terytorium, nie może przekroczyć:
1) 0,3% w 2018 r.;
2) 0,5% w 2019 r.
Art. 10. Udział biokomponentów wytworzonych z surowców określonych
w załączniku nr 1 do ustawy zmienianej w art. 1, liczony według wartości opałowej,
w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie
drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot
realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na
potrzeby własne na tym terytorium, nie może przekroczyć:
1) 0,3% w 2018 r.;
2) 0,5% w 2019 r.
Art. 11. Minister właściwy do spraw energii może wydać po raz pierwszy
rozporządzenie na podstawie art. 23 ust. 4c ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, na okres począwszy od 2020 r.
Art. 12. Na lata 2018 i 2019 wysokość współczynników redukcyjnych,
o których mowa w art. 23 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, wynosi:
1) 0,86 – w 2018 r.;
27.09.2019
©Telksinoe s. 42/47
2) 0,82 – w 2019 r.
Art. 13. Minimalny udział biokomponentów, o którym mowa w art. 23b ust. 1
ustawy zmienianej w art. 1, wynosi w 2018 r.:
1) 3,20% w każdym kwartale – w benzynach silnikowych;
2) w oleju napędowym:
a) 3,22% w pierwszym kwartale,
b) 5,03% w drugim i trzecim kwartale,
c) 3,68% w czwartym kwartale.
Art. 14. Minister właściwy do spraw energii może wydać po raz pierwszy
rozporządzenie na podstawie art. 23b ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, na okres
począwszy od 2020 r.
Art. 15. Podmioty, które przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
uzyskały wpis do rejestru podmiotów sprowadzających w zakresie wykonywania
działalności gospodarczej w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego
biokomponentów, a następnie ich rozporządzenia przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej, stają się podmiotami sprowadzającymi
w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 20a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
Art. 16. Do sprawozdań, o których mowa w art. 30 ust. 1, 1b, 2, 2b i 3 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zbiorczych raportów kwartalnych,
o których mowa w art. 30 ust. 4 i 4a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, składanych za okresy do ostatniego kwartału 2017 r. włącznie, oraz
do kar pieniężnych za niezrealizowanie obowiązków, o których mowa w art. 30 ust. 1,
1b, 2 i 2b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, za okresy do
ostatniego kwartału 2017 r. włącznie, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 17. Sprawozdania, o których mowa w art. 30 ust. 1, 1b, 2b i 3 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, po raz pierwszy składa
się za pierwszy kwartał 2018 r.
Art. 18. Oświadczenie, o którym mowa w art. 30 ust. 2e ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, po raz pierwszy składa się za
pierwszy kwartał 2018 r.
27.09.2019
©Telksinoe s. 43/47
Art. 19. Do sprawozdań rocznych, o których mowa w art. 30b ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, składanych za lata do 2017 r. włącznie, stosuje się przepisy
dotychczasowe.
Art. 20. Sprawozdania, o których mowa w art. 30b ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, składa się po raz pierwszy za 2018 r.
Art. 21. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z wyjątkiem:
1) art. 1 pkt 11 lit. b w zakresie dodawanego art. 23 ust. 1d i 1e, który wchodzi
w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;
2) art. 1 pkt 13 w zakresie dodawanego art. 23b ust. 3, który wchodzi w życie
z dniem 1 stycznia 2019 r.
27.09.2019
©Telksinoe s. 44/47
Załączniki do ustawy z
dnia 24 listopada 2017 r.
(poz. 2290)
Załącznik nr 1
„Załącznik nr 1
Część A. Surowce i paliwa, których wkład w realizację celu określonego w art. 23 ust.
1 jest uznawany za dwukrotność ich wartości energetycznej:
1) algi, jeżeli są hodowane na lądzie, w stawach lub w fotobioreaktorach;
2) frakcja ulegająca biodegradacji pochodząca z przetwarzania zmieszanych
odpadów komunalnych, ale niepozyskiwana w ramach selektywnego zbierania
odpadów z gospodarstw domowych mającego na celu osiągnięcie poziomów,
o których mowa w art. 3b ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o
utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1289 i 2056);
3) bioodpady, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012
r. o odpadach, pochodzące z gospodarstw domowych zbierane selektywnie
zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 24 tej ustawy;
4) frakcja biomasy pochodząca z odpadów przemysłowych, nienadająca się do
wykorzystania w łańcuchu żywnościowym ludzi i zwierząt, w tym materiał z
detalu i hurtu oraz z przemysłu rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury,
z wyłączeniem surowców wymienionych w części B niniejszego załącznika;
5) słoma;
6) obornik i osad ściekowy;
7) ścieki z zakładów wytłaczania oleju palmowego i puste wiązki owoców palmy;
8) smoła oleju talowego;
9) surowa gliceryna;
10) wytłoczyny z trzciny cukrowej;
11) wytłoki z winogron i osad winny z drożdży;
12) łupiny orzechów;
13) łuski nasion;
14) kolby oczyszczone z ziaren kukurydzy;
27.09.2019
©Telksinoe s. 45/47
15) frakcja biomasy z gospodarki leśnej, taka jak kora, gałęzie, liście, igły,
wierzchołki drzew, trociny, strużyny oraz frakcja biomasy z gałęzi przemysłu
opartych na leśnictwie;
16) inny niespożywczy materiał celulozowy, określony w art. 2 ust. 1 pkt 32b;
17) inny materiał lignocelulozowy określony w art. 2 ust. 1 pkt 32a, z wyjątkiem kłód
tartacznych i kłód skrawanych;
18) inne paliwa odnawialne;
19) wychwytywanie i wykorzystanie dwutlenku węgla na potrzeby transportu, jeżeli
źródło energii jest odnawialne zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego
2015 r. o odnawialnych źródłach energii;
20) bakterie, jeżeli źródło energii jest odnawialne zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy z
dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii.
Część B. Surowce, których wkład w realizację celu określonego w art. 23 ust. 1 jest
uznawany za dwukrotność ich wartości energetycznej:
1) zużyty olej kuchenny;
2) tłuszcze zwierzęce.”
27.09.2019
©Telksinoes. 46/47
Załącznik nr 2
„Załącznik nr 3
Część A. Tymczasowe szacowane emisje surowców dla biokomponentów i
biopłynów, wynikające z pośredniej zmiany użytkowania gruntów (gCO2eq/MJ)8)
Grupa surowców Średnia (*) Zakres między
percentylami
uzyskany z analizy
wrażliwości (**)
Rośliny wysokoskrobiowe 12 8–16
Rośliny cukrowe 13 4–17
Rośliny oleiste 55 33–66
(*)
Przedstawione tu średnie wartości stanowią średnią ważoną indywidualnie
modelowanych wartości dotyczących surowców.
(**)
Przedstawiony tu zakres oddaje 90% wyników przy użyciu wartości 5. i 95. percentyla
wynikających z analizy. Percentyl 5. oznacza wartość, poniżej której stwierdzono 5%
obserwacji (tj. 5% łącznych danych wykazało wyniki poniżej 8, 4 i 33 gCO2eq/MJ).
Percentyl 95. oznacza wartość, poniżej której stwierdzono 95% obserwacji (tj. 5%
łącznych danych wykazało wyniki powyżej 16, 17 i 66 gCO2eq/MJ).
Część B. Biokomponenty i biopłyny, w przypadku których szacowane emisje
wynikające z pośredniej zmiany sposobu użytkowania gruntów są uznawane za
zerowe.
W przypadku biokomponentów i biopłynów produkowanych z następujących
kategorii surowców uznaje się, że ich szacowane emisje wynikające z pośredniej
zmiany użytkowania gruntów wynoszą zero:
1) surowce niewymienione w części A niniejszego załącznika;
8)
Przedstawione tu średnie wartości stanowią średnią ważoną indywidualnie modelowanych
wartości dotyczących surowców. Wielkość wartości w załączniku podlega szeregowi założeń
(odnoszących się np. do postępowania z pozostałościami, kształtowania się plonów, zasobów
węgla i przemieszczania produkcji innych towarów) stosowanych w modelach ekonomicznych
opracowanych w celu oszacowania tych emisji. Mimo że, w związku z powyższym, dokładne
scharakteryzowanie zakresu niepewności wiążącego się z takimi szacowanymi wielkościami nie
jest możliwe, przeprowadzono analizę metodą Monte Carlo, czyli analizę wrażliwości tych
rezultatów w oparciu o przypadkową zmienność głównych parametrów.
27.09.2019
©Telksinoe s. 47/47
2) surowce, których produkcja prowadzi do bezpośredniej zmiany użytkowania
gruntów, np. zmiany jednej z następujących klas pokrycia terenu stosowanych
przez Międzyrządowy Zespół do spraw Zmian Klimatu (IPCC); grunty leśne,
użytki zielone, tereny podmokłe, grunty zabudowane lub inne grunty, na klasę
gruntów uprawnych lub upraw wieloletnich9). W takim przypadku wartość emisji
wynikającej z bezpośredniej zmiany użytkowania gruntów (el) należy
obliczać zgodnie z załącznikiem nr 1 pkt II.3. pkt 7.”.
9)
Uprawy wieloletnie definiuje się jako uprawy wieloletnie z łodygami zwykle niepodlegającymi
corocznym zbiorom, takie jak zagajnik o krótkiej rotacji i uprawy palmy olejowej.
27.09.2019
Do góry