Telksinoe - ustawy

©Telksinoe s. 1/9

Opracowano na podstawie: t.j.

Dz. U. z 2017 r.

poz. 2164,

z 2018 r. poz. 1089, 2133.

U S T A W A

z dnia 5 września 2008 r.

o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej „Poczta Polska”

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1. Ustawa reguluje zasady i tryb komercjalizacji państwowego

przedsiębiorstwa użyteczności publicznej „Poczta Polska” działającego na podstawie

ustawy z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności

publicznej „Poczta Polska” (Dz. U. poz. 675, z późn. zm.1)), zwanego dalej „Pocztą

Polską”.

Art. 2. 1. Komercjalizacja Poczty Polskiej, w rozumieniu ustawy, polega na

przekształceniu Poczty Polskiej w spółkę akcyjną o nazwie „Poczta Polska Spółka

Akcyjna”, zwaną dalej „Spółką”, w której Skarb Państwa jest jedynym akcjo-

nariuszem.

2. Spółka wstępuje we wszystkie stosunki prawne, których podmiotem była

Poczta Polska, bez względu na charakter prawny tych stosunków, jeżeli przepisy

ustawy nie stanowią inaczej.

3. Do Spółki stosuje się przepisy art. 12 ust. 5 i 6, art. 14, art. 15 i art. 16 ustawy

z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1055).

Art. 3. Spółce przysługuje wyłączne prawo używania wyrazu „poczta” w nazwie

spółki, w różnych przypadkach, oraz zastrzeżonego znaku towarowego.

Art. 4. Spółka ma prawo używania w działalności związanej z wykonywaniem

obowiązku świadczenia powszechnych usług pocztowychoznak z godłem

Rzeczypospolitej Polskiej oraz pieczęci urzędowych z wizerunkiem orła, ustalonym

dla godła, i napisem w otoku.

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. poz. 1268, z 2002 r. poz. 253, z

2003 r. poz. 1188, z 2004 r. poz. 894, z 2005 r. poz. 1442 i 2258, z 2006 r. poz. 1119, z 2007 r. poz.

1238 oraz z 2008 r. poz. 606.

20.11.2018

©Telksinoe s. 2/9

Art. 5. Do Spółki nie ma zastosowania art. 6 pkt 4 ustawy z dnia 28 lutego

2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze2) (Dz. U. z 2016 r. poz. 2171, 2260 i 2261

oraz z 2017 r. poz. 791).

Rozdział 2

Komercjalizacja Poczty Polskiej

Art. 6. Do komercjalizacji Poczty Polskiej stosuje się przepisy art. 5–8 ustawy

z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników.

Art. 7. 1. Minister właściwy do spraw łączności w imieniu Skarbu Państwa, nie

później jednak niż w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, dokona

komercjalizacji Poczty Polskiej.

2. Dyrektor Generalny Poczty Polskiej jest obowiązany do przedłożenia

ministrowi właściwemu do spraw łączności, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia

w życie ustawy, kwestionariusza przedsiębiorstwa oraz innych dokumentów,

niezbędnych do sporządzenia aktu komercjalizacji Poczty Polskiej, określonych

w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r.

o komercjalizacji i prywatyzacji.

Art. 8. 1. Minister właściwy do spraw łączności sporządza za Skarb Państwa akt

komercjalizacji Poczty Polskiej.

2. W akcie komercjalizacji Poczty Polskiej ustala się:

1) statut Spółki;

2) wysokość kapitału zakładowego Spółki;

3) imiona i nazwiska członków organów pierwszej kadencji;

4) osobę upoważnioną do zgłoszenia wniosku o wpisanie Spółki do rejestru

przedsiębiorców, jeżeli jest to osoba inna niż zarząd.

3. Akt komercjalizacji Poczty Polskiej zastępuje czynności określone

w przepisach ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U.

z 2017 r. poz. 1577), poprzedzające złożenie wniosku o wpis spółki do rejestru

przedsiębiorców.

4. (uchylony)

Obecnie tytuł ustawy brzmi – Prawo upadłościowe na podstawie art. 428 pkt 1 ustawy z dnia 15

maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. poz. 978), która weszła w życie z dniem 1 stycznia

2016 r.

20.11.2018

©Telksinoe s. 3/9

Art. 9. 1. Niezwłocznie po sporządzeniu aktu komercjalizacji zarząd Spółki lub

osoba, o której mowa w art. 8 ust. 2 pkt 4, zgłasza do sądu rejestrowego właściwego

dla siedziby Spółki wniosek o wpisanie Spółki do rejestru przedsiębiorców.

2. Wykreślenie Poczty Polskiej z rejestru przedsiębiorców następuje z urzędu

z dniem wpisu Spółki do rejestru przedsiębiorców.

3. Wpis Spółki do rejestru przedsiębiorców oraz związane z tym wykreślenie

Poczty Polskiej z rejestru przedsiębiorców stają się skuteczne pierwszego dnia

miesiąca przypadającego po dniu wydania postanowienia o wpisie.

Art. 10. 1. W czasie, w którym Skarb Państwa pozostaje jedynym

akcjonariuszem Spółki, członków rady nadzorczej, o których mowa w ust. 2, powołuje

i odwołuje walne zgromadzenie.

2. W Spółce działa rada nadzorcza, która liczy 5–7 osób. W skład rady

nadzorczej wchodzą:

1) do trzech przedstawicieli ministra właściwego do spraw łączności;

2) do dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw finansów publicznych;

3) dwóch przedstawicieli pracowników Spółki.

3. Tryb wyboru przedstawicieli pracowników do rady nadzorczej określa statut

Spółki, z zastrzeżeniem ust. 4–8.

4. Przedstawiciele pracowników do pierwszej rady nadzorczej są wybierani

w wyborach pośrednich, przy zachowaniu zasady powszechności i tajności.

5. Wybory, o których mowa w ust. 4, zarządza Dyrektor Generalny Poczty

Polskiej i ustala ich szczegółowe zasady.

6. Za przedstawicieli wybranych przez pracowników uznaje się osoby, które

w wyborach uzyskały najwięcej ważnie oddanych głosów. Wynik głosowania jest

wiążący pod warunkiem wzięcia w nim udziału co najmniej 50% wszystkich

pracowników zatrudnionych w chwili wydania zarządzenia, o którym mowa w ust. 5.

7. Dyrektor Generalny Poczty Polskiej jest obowiązany dostarczyć ministrowi

właściwemu do spraw łączności listę przedstawicieli pracowników do pierwszej rady

nadzorczej, wybranych w sposób określony w ust. 4–6, wraz z dokumentami,

o których mowa w art. 7 ust. 2.

8. W przypadku niedokonania wyboru przedstawicieli pracowników do

pierwszej rady nadzorczej zakładowe organizacje związkowe działające w Poczcie

Polskiej, posiadające reprezentatywność w rozumieniu przepisów ustawy z dnia

26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2016 r. poz. 1666, 2138 i 2255 oraz 2017

20.11.2018

©Telksinoe s. 4/9

r. poz. 60 i 962), wskażą przedstawicieli pracowników w terminie 30 dni od dnia

otrzymania w tej sprawie pisma ministra właściwego do spraw łączności.

9. W przypadku ogłoszenia upadłości Spółki walne zgromadzenie może podjąć

uchwałę o zaprzestaniu działania rady nadzorczej i odwołaniu jej członków.

Art. 11. 1. Spółka dla realizacji wspólnych celów gospodarczych za zgodą

walnego zgromadzenia może tworzyć spółki akcyjne lub spółki z ograniczoną

odpowiedzialnością.

2. Zgody walnego zgromadzenia w Spółce wymaga:

1) objęcie albo nabycie akcji lub udziałów innej spółki;

2) zbycie nabytych albo objętych akcji lub udziałów innej spółki.

3. W przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 2, uchwała walnego

zgromadzenia określa warunki i tryb zbycia akcji lub udziałów.

4. Statut może określić warunki, w jakich dokonywanie czynności, o których

mowa w ust. 2, nie wymaga zgody walnego zgromadzenia.

Rozdział 3

Działalność Spółki

Art. 12. 1. Przedmiotem działalności gospodarczej Spółki jest:

1) prowadzenie działalności polegającej na świadczeniu usług pocztowych;

2) emisja, wprowadzanie i wycofywanie z obiegu znaczków pocztowych, kartek

pocztowych oraz kopert z nadrukowanym znakiem opłaty pocztowej;

3) wykonywanie innych usług przy wykorzystaniu potencjału technicznego

i kadrowego Spółki, w tym w zakresie prenumeraty prasy, kolportażu prasy

i wydawnictw, filatelistyki;

4) świadczenie usług finansowych i wykonywanie czynności z nimi związanych;

5) pośrednictwo w wykonywaniu usług finansowych, w tym czynności bankowych;

6) świadczenie usług logistycznych, a w szczególności przewóz przesyłek

towarowych oraz ich konfekcjonowanie i magazynowanie.

2. Działalność wymieniona w ust. 1 pkt 1 i 2 jest wykonywana w zakresie i na

warunkach określonych w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1481).

3. Spółka może wykonywać inną działalność gospodarczą, jeżeli nie ogranicza

ona działalności określonej w ust. 1.

4. Szczegółowy zakres działalności gospodarczej Spółki, o której mowa w ust. 1

i 3, określa statut Spółki.

20.11.2018

©Telksinoe s. 5/9

5. Działalność, o której mowa w ust. 1 pkt 1, Spółka prowadzi z uwzględnieniem

zadań na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa.

Art. 13. 1. W ramach świadczenia usług i wykonywania czynności, o których

mowa w art. 12 ust. 1 pkt 4, Spółka może w szczególności:

1) świadczyć usługi związane z transferem środków pieniężnych w obrocie

krajowym i z zagranicą;

2) wydawać karty płatnicze i wykonywać operacje przy ich użyciu;

2a) wydawać pieniądz elektroniczny i świadczyć usługi powiązane z jego

wydawaniem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub przez oddział na

terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii

Europejskiej albo państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA);

3) wykonywać operacje czekowe i wekslowe;

4) nabywać i zbywać wierzytelności oraz świadczyć usługi w tym zakresie;

5) udzielać pożyczek ze środków własnych, w tym kredytów konsumenckich;

6) udzielać poręczeń i gwarancji oraz zaciągać inne zobowiązania nieujmowane

w bilansie;

7) prowadzić sprzedaż skarbowych papierów wartościowych oraz obligacji

jednostek samorządu terytorialnego i wykonywać inne zlecone czynności z tym

związane, zgodnie z zasadami i na warunkach określonych w odrębnych

przepisach regulujących działalność w tym zakresie;

8) wykonywać usługi w zakresie przeliczania, sortowania i przechowywania

znaków pieniężnych;

9) przechowywać przedmioty i papiery wartościowe oraz udostępniać skrytki

sejfowe;

10) transportować wartości pieniężne, w tym papiery wartościowe i dokumenty

bankowe;

11) świadczyć usługi teleinformatyczne i przetwarzania danych, w tym na rzecz

instytucji finansowych i banków.

2. Spółka może w regulaminach podawanych do publicznej wiadomości określać

warunki świadczenia usług, o których mowa w ust. 1. Postanowienia tych

regulaminów są wiążące dla stron, jeżeli w umowie o świadczenie usług strony nie

ustalą odmiennie swych praw i obowiązków.

20.11.2018

©Telksinoe s. 6/9

Art. 14. 1. W ramach pośrednictwa w wykonywaniu usług finansowych,

o którym mowa w art. 12 ust. 1 pkt 5, Spółka może:

1) świadczyć usługi pośrednictwa ubezpieczeniowego;

2) na podstawie umowy zawartej z bankiem na piśmie, wykonywać czynności,

o których mowa w art. 6a ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo

bankowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 1876);

3) świadczyć inne usługi.

2. Z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 2, Spółka – pod warunkiem posiadania prawa do

wykonywania ponad 50% głosów na walnym zgromadzeniu banku – może na

podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez ten bank, w zakresie zgodnym

z przedmiotem działalności banku określonym w jego statucie, wykonywać w jego

imieniu i na jego rzecz czynności bankowe określone w art. 5 ust. 1 i 2 ustawy z dnia

29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe.

3. Bank zawiadamia Komisję Nadzoru Finansowego o treści pełnomocnictwa do

wykonywania czynności, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia

29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe, w terminie 7 dni od dnia jego udzielenia.

4. Udzielenie przez bank pełnomocnictwa do wykonywania czynności, o których

mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3–7 i ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo

bankowe, może nastąpić po uzyskaniu zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego.

Zezwolenie jest wydawane na wspólny wniosek banku i Spółki i określa czynności,

które Spółka może wykonywać w jego imieniu i na jego rzecz.

5. Komisja Nadzoru Finansowego udziela zezwolenia, o którym mowa w ust. 4,

jeżeli:

1) nie zostanie zakłócone ostrożne i stabilne zarządzanie bankiem;

2) bank i Spółka będą posiadać wiarygodne plany działania zapewniające ciągłe

i niezakłócone wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 2;

3) zostaną zapewnione:

a) wykonywanie przez bank skutecznej kontroli wewnętrznej,

b) możliwość wykonywania obowiązków biegłego rewidenta banku oraz

c) ochrona tajemnicy prawnie chronionej w zakresie czynności powierzonych

przez bank Spółce;

4) bank będzie mógł kierować do Spółki wiążące zalecenia dotyczące wykonywania

umowy obejmującej pełnomocnictwo do działania w imieniu banku.

20.11.2018

6. W zakresie nieuregulowanym w ustawie do wykonywania przez Spółkę

działalności określonej w ust. 1 pkt 2 i ust. 2 stosuje się przepisy ustawy z dnia

29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe.

7. Działalność Spółki określona w ust. 2 podlega nadzorowi sprawowanemu

przez Komisję Nadzoru Finansowego na zasadach określonych w ustawie z dnia

29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe i ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad

rynkiem finansowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 196, 724, 791, 819 i 1089).

Art. 15. 1. Spółka może:

1) posiadać rachunek bankowy w Narodowym Banku Polskim;

2) pobierać z Narodowego Banku Polskiego oraz odprowadzać do tego Banku znaki

pieniężne, stosując się do zasad obowiązujących banki w tym zakresie.

2. Spółka i osoby w niej zatrudnione wykonujące lub uczestniczące

w wykonywaniu czynności bankowych są obowiązane zachować tajemnicę bankową,

która obejmuje wszystkie wiadomości dotyczące tych czynności. Zakres tajemnicy

bankowej oraz zasady udzielania informacji stanowiących tajemnicę bankową

określają przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe.

Art. 16. Potwierdzone przez Spółkę dowody przyjęcia wpłaty i dowody wypłaty,

a w zakresie czynności określonych w art. 13 ust. 1 oraz w art. 14 ust. 1 i 2 również

wystawiane przez Spółkę oświadczenia zawierające zobowiązania, zwolnienie

z zobowiązań, zrzeczenie się praw lub pokwitowanie odbioru należności oraz

stwierdzające udzielenie kredytu, pożyczki pieniężnej, wraz z informacją o ich

wysokości, zasadach oprocentowania, warunkach spłaty – mają moc prawną

dokumentów urzędowych.

Rozdział 4

Gospodarowanie mieniem Spółki

Art. 17. 1. Mienie Spółki, którego zagospodarowanie nie jest możliwe, a którego

utrzymywania nie uzasadniają względy ekonomiczne, może zostać zlikwidowane lub

przekazane nieodpłatnie Skarbowi Państwa, jednostkom samorządu terytorialnego lub

państwowym jednostkom organizacyjnym.

1a. Nieruchomości Spółki mogą być zbywane w trybie bezprzetargowym według

ceny rynkowej na rzecz Skarbu Państwa w celu włączenia do Zasobu Nieruchomości,

o którym mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie

Nieruchomości (Dz. U. poz. 1529 i 2161 oraz z 2018 r. poz. 756) oraz w celu

włączenia do Zasobu Spółki Celowej, o której mowa w ustawie z dnia 10 maja 2018 r.

20.11.2018

o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (Dz. U. poz. 1089), w tym zbywane na rzecz

tej spółki, a także być przedmiotem zamiany z nieruchomościami stanowiącymi

własność tej spółki i nieruchomościami w stosunku do których, na mocy ustawy z dnia

10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym, Spółka Celowa wykonuje

prawo własności i inne prawa rzeczowe na rzecz Skarbu Państwa.

1b. Do sprzedaży samodzielnych lokali mieszkalnych znajdujących się

w budynkach stanowiących własność Spółki stosuje się przepisy ustawy z dnia

15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością

przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu

Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących

własnością Skarbu Państwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 52) bez względu na funkcję

budynku, w którym się znajdują.

2. Spółka może pomniejszyć kapitał zapasowy o wartość księgową netto mienia

w postaci środków trwałych, przekazywanego zgodnie z ust. 1.

Rozdział 5

Szczególne uprawnienia pracownicze

Art. 18. Do pracowników spółki mają zastosowanie przepisy art. 2 pkt 5 oraz

działu IV ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych

uprawnieniach pracowników.

Art. 19. Listonoszom używającym własnych pojazdów do celów służbowych,

w jazdach lokalnych, może być przyznane prawo do zwrotu kosztów związanych

z używaniem tych pojazdów – do wysokości miesięcznego ryczałtu pieniężnego lub

do wysokości nieprzekraczającej stawek za 1 kilometr przebiegu pojazdu, określonych

w przepisach wydanych na podstawie art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r.

o transporcie drogowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1907, 1935 i 1948 oraz z 2017 r. poz.

708 i 1214), jeżeli przebieg pojazdu, z wyłączeniem ryczałtu pieniężnego, jest

udokumentowany w ewidencji przebiegu pojazdu prowadzonej przez pracownika.

Art. 20. Pracownikom Spółki w związku z wykonywaniem obowiązku

świadczenia powszechnych usług pocztowych przysługuje ochrona prawna

przewidziana w przepisach prawa karnego dla funkcjonariuszy publicznych.

20.11.2018

Rozdział 6

Zmiany w przepisach obowiązujących

Art. 21–28. (pominięte)3)

Rozdział 7

Przepisy przejściowe i końcowe

Art. 29. 1. Traci moc ustawa z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym

przedsiębiorstwie użyteczności publicznej „Poczta Polska” (Dz. U. poz. 675, z późn.

zm.4)), z wyjątkiem przepisów art. 15a–15c i art. 41, które zachowują moc w okresie

36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2. Do dnia wykreślenia Poczty Polskiej z rejestru przedsiębiorców Poczta Polska

działa na podstawie ustawy, o której mowa w ust. 1.

Art. 30. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia5),

z wyjątkiem przepisów art. 21, 23 i 25–28, które wchodzą w życie w terminie,

o którym mowa w art. 9 ust. 3.

Zamieszczone w obwieszczeniu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 8 listopada 2017

r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa

użyteczności publicznej „Poczta Polska” (Dz. U. poz. 2164).

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. poz. 1268, z 2002 r. poz. 253, z

2003 r. poz. 1188, z 2004 r. poz. 894, z 2005 r. poz. 1442 i 2258, z 2006 r. poz. 1119, z 2007 r. poz.

1238 oraz z 2008 r. poz. 606.

Ustawa została ogłoszona w dniu 10 października 2008 r.

20.11.2018