Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2017 Pozycja 1937
©Telksinoe s. 1/256
Opracowano na podstawie: t.j.
Dz. U. z 2017 r.poz. 1937, 2491,
z 2018 r. poz. 685, 723, 1637, 2243,
z 2019 r. poz. 326.
U S T A W A
z dnia 10 czerwca 2016 r.
o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji 1)
DZIAŁ I
Przepisy ogólne
Rozdział 1
Przedmiot ustawy i definicje
Art. 1. 1. Ustawa określa:
1) cel działalności, zadania oraz organizację Bankowego Funduszu
Gwarancyjnego, zwanego dalej „Funduszem”;
2) zasady funkcjonowania obowiązkowego systemu gwarantowania depozytów;
3) zasady umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych;
4) zasady przygotowywania i przeprowadzania przymusowej restrukturyzacji;
5) zasady gromadzenia i wykorzystywania informacji w celu realizacji zadań
Funduszu.
2. Przepisów ustawy nie stosuje się do Banku Gospodarstwa Krajowego.
3. Przepisów działu II, działu V rozdziału 2 oddziału 1, art. 318, art. 319,
art. 330 ust. 3 pkt 1, art. 331 oraz działu IX rozdziału 1 nie stosuje się do banków
hipotecznych.
Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
Niniejsza ustawa wdraża:
– dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE z dnia 15 maja 2014 r.
ustanawiającą ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji
i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych
oraz zmieniającą dyrektywę Rady 82/891/EWG i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2001/24/WE, 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2005/56/WE, 2007/36/WE, 2011/35/UE,
2012/30/UE i 2013/36/EU oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 1093/2010 i (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L 173 z 12.06.2014, str. 190),
– dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/49/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r.
w sprawie systemów gwarancji depozytów (Dz. Urz. UE L 173 z 12.06.2014, str. 149).
27.02.2019
©Telksinoe s. 2/256
1) bank – bank krajowy w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy – Prawo
bankowe;
2) bank w restrukturyzacji – bank, wobec którego właściwy organ przymusowej
restrukturyzacji wydał decyzję, o której mowa w art. 101 ust. 7;
2a) bank zrzeszający – bank, o którym mowa w art. 2 pkt 2 ustawy
o funkcjonowaniu banków spółdzielczych;
3) deponent – osobę lub podmiot uprawnione do świadczenia pieniężnego,
o których mowa w art. 20 i art. 21;
4) dominująca finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej z państwa
członkowskiego – dominującą finansową spółkę holdingową o działalności
mieszanej z państwa członkowskiego, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 32
rozporządzenia nr 575/2013;
5) dominująca finansowa spółka holdingowa z państwa członkowskiego –
dominującą finansową spółkę holdingową z państwa członkowskiego,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 30 rozporządzenia nr 575/2013;
6) dominująca instytucja z państwa członkowskiego – dominującą instytucję
z państwa członkowskiego, o której mowa w art. 4 ust. 1
pkt 28 rozporządzenia nr 575/2013;
7) działalność bankowa – wykonywanie przez bank czynności, o których mowa
w art. 5 lub art. 6 ustawy – Prawo bankowe;
8) działalność maklerska – działalność, o której mowa w art. 69 ust. 2 ustawy
o obrocie instrumentami finansowymi, oraz działalność, o której mowa
w art. 69 ust. 4 tej ustawy, o ile jest wykonywana łącznie z działalnością,
o której mowa w art. 69 ust. 2 tej ustawy;
9) dzień roboczy – dzień od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem dni
ustawowo wolnych od pracy;
10) dzień spełnienia warunku gwarancji:
a) w przypadku banku – dzień zawieszenia działalności banku wskazany
w decyzji Komisji Nadzoru Finansowego, o której mowa w art. 158
ust. 1 lub 2 ustawy – Prawo bankowe, i ustanowienia zarządu
komisarycznego, o ile nie został on ustanowiony wcześniej, oraz
wystąpienia do właściwego sądu z wnioskiem o ogłoszenie upadłości lub
27.02.2019
©Telksinoe s. 3/256
dzień wystąpienia przez Fundusz do właściwego sądu z wnioskiem
o ogłoszenie upadłości, o którym mowa w art. 230 ust. 2 pkt 1,
b) w przypadku oddziału banku zagranicznego – dzień wydania przez sąd
postanowienia o uznaniu orzeczenia o wszczęciu zagranicznego
postępowania upadłościowego, o którym mowa w art. 379 pkt 1 ustawy
– Prawo upadłościowe, dotyczącego banku zagranicznego, który
prowadzi działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w formie
oddziału, albo dzień wszczęcia postępowania upadłościowego
obejmującego majątek banku zagranicznego położony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej,
c) w przypadku kasy – dzień zawieszenia działalności kasy wskazany
w decyzji Komisji Nadzoru Finansowego, o której mowa w art. 74k
ust. 1 lub 2 ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-
-kredytowych, i ustanowienia zarządcy komisarycznego, o ile nie został
on ustanowiony wcześniej, oraz wystąpienia do właściwego sądu
z wnioskiem o ogłoszenie upadłości lub dzień wystąpienia przez
Fundusz do właściwego sądu z wnioskiem o ogłoszenie upadłości,
o którym mowa w art. 230 ust. 2 pkt 2;
11) Europejski Urząd Nadzoru Bankowego – Europejski Urząd Nadzoru
Bankowego, o którym mowa w rozporządzeniu nr 1093/2010;
12) finansowa spółka holdingowa – finansową spółkę holdingową, o której mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 20 rozporządzenia nr 575/2013;
13) finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej – finansową spółkę
holdingową o działalności mieszanej, o której mowa w art. 4 ust. 1
pkt 21 rozporządzenia nr 575/2013;
14) firma inwestycyjna – dom maklerski w rozumieniu przepisów ustawy
o obrocie instrumentami finansowymi, który posiada zezwolenie na
prowadzenie działalności w zakresie, o którym mowa w art. 69 ust. 2 pkt 3
lub 7 tej ustawy;
15) firma inwestycyjna w restrukturyzacji – firmę inwestycyjną, wobec której
właściwy organ przymusowej restrukturyzacji wydał decyzję, o której mowa
w art. 101 ust. 7;
27.02.2019
©Telksinoe s. 4/256
16) fundusze własne – fundusze własne, o których mowa w art. 4 ust. 1
pkt 118 rozporządzenia nr 575/2013;
17) funkcje krytyczne – usługi, operacje lub inną działalność podmiotu lub grupy,
których zaprzestanie mogłoby prowadzić, w jednym lub kilku państwach
członkowskich będących członkiem Unii Europejskiej, do zakłóceń w
funkcjonowaniu gospodarki lub zagrozić stabilności finansowej ze względu
na wielkość podmiotu lub grupy, ich udział w rynku, złożoność, działalność
transgraniczną, powiązania gospodarcze lub finansowe, w szczególności
uwzględniając możliwość wykonywania tych usług, operacji lub innej
działalności przez inne podmioty;
18) główna linia biznesowa – wyodrębnioną na potrzeby zarządcze część
działalności, która stanowi dla podmiotu lub grupy, w skład której wchodzi
podmiot, istotne źródło przychodów, zysku lub wartości przedsiębiorstwa;
19) grupa – podmiot dominujący, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 15
lit. a rozporządzenia nr 575/2013, oraz podmioty zależne, o których mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 16 tego rozporządzenia;
20) grupowy plan przymusowej restrukturyzacji – plan sporządzony przez
właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla grupy określający sposób,
w jaki ten organ zamierza prowadzić restrukturyzację grupy;
21) holding mieszany – holding mieszany, o którym mowa w art. 4 ust. 1
pkt 22 rozporządzenia nr 575/2013;
22) instrument pochodny – instrument pochodny, o którym mowa w art. 2
pkt 5 rozporządzenia nr 648/2012;
23) instrumenty finansowe – instrumenty finansowe, o których mowa
w art. 2 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
24) instytucja finansowa – instytucję finansową, o której mowa w art. 4 ust. 1
pkt 26 rozporządzenia nr 575/2013;
25) instytucja kredytowa – instytucję kredytową, o której mowa w art. 4 ust. 1
pkt 1 rozporządzenia nr 575/2013, mającą siedzibę na terytorium państwa
członkowskiego innego niż Rzeczpospolita Polska;
26) instytucja pomostowa – podmiot, którego jedynym akcjonariuszem lub
podmiotem dominującym jest Fundusz, utworzony w celu przeniesienia na ten
podmiot praw udziałowych podmiotu w restrukturyzacji, jego
27.02.2019
©Telksinoe s. 5/256
przedsiębiorstwa albo praw majątkowych lub zobowiązań podmiotu
w restrukturyzacji w celu kontynuowania w całości lub części działalności
prowadzonej przez podmiot w restrukturyzacji;
27) istotny oddział:
a) w przypadku oddziału instytucji kredytowej – oddział uznany za istotny
zgodnie z art. 141f ust. 13 ustawy – Prawo bankowe,
b) w przypadku oddziału zagranicznej firmy inwestycyjnej, o której mowa
w art. 3 pkt 32 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi – oddział
uznany za istotny zgodnie z art. 110f ust. 2 tej ustawy,
c) w przypadku oddziału podmiotu krajowego prowadzącego działalność
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – oddział uznany za istotny
przez organy państwa przyjmującego;
28) kasa – spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową;
29) Kasa Krajowa – Krajową Spółdzielczą Kasę Oszczędnościowo-Kredytową;
30) kasa w restrukturyzacji – kasę, wobec której właściwy organ przymusowej
restrukturyzacji wydał decyzję, o której mowa w art. 101 ust. 7;
31) kolegium przymusowej restrukturyzacji – kolegium utworzone zgodnie
z art. 127 ust. 1;
32) kontrahent centralny – kontrahenta centralnego, o którym mowa w art. 2
pkt 1 rozporządzenia nr 648/2012;
33) krajowy podmiot dominujący:
a) bank lub firmę inwestycyjną będącą unijną instytucją dominującą,
b) unijną dominującą finansową spółkę holdingową lub unijną dominującą
finansową spółkę holdingową o działalności mieszanej, jeżeli są objęte
nadzorem skonsolidowanym sprawowanym przez Komisję Nadzoru
Finansowego;
34) obowiązkowy system gwarantowania depozytów – system gwarantowania
środków pieniężnych funkcjonujący na podstawie ustawy;
35) oddział banku zagranicznego – oddział banku zagranicznego w rozumieniu
art. 4 ust. 1 pkt 20 ustawy – Prawo bankowe;
36) oficjalnie uznany system gwarantowania depozytów – system gwarantowania
środków pieniężnych, utworzony i urzędowo uznany w państwie
członkowskim;
27.02.2019
©Telksinoe s. 6/256
37) państwo członkowskie – państwo będące członkiem Unii Europejskiej lub
Europejskiego Obszaru Gospodarczego;
38) państwo trzecie – państwo inne niż państwo członkowskie;
39) plan przymusowej restrukturyzacji – plan sporządzony przez właściwy organ
przymusowej restrukturyzacji, określający sposób, w tym zastosowanie
instrumentów przymusowej restrukturyzacji, w jaki ten organ zamierza
prowadzić restrukturyzację podmiotu;
40) podmiot krajowy – bank, firmę inwestycyjną lub kasę;
41) podmiot objęty systemem gwarantowania – objęty obowiązkowym systemem
gwarantowania depozytów:
a) bank, z wyjątkiem banku hipotecznego,
b) oddział banku zagranicznego, o ile nie jest uczestnikiem systemu
gwarantowania środków pieniężnych albo system gwarantowania
środków pieniężnych, w którym uczestniczy, nie zapewnia
gwarantowania środków pieniężnych co najmniej w zakresie
i w wysokości określonych w ustawie,
c) kasę;
42) podmiot rezydualny – podmiot w restrukturyzacji, wobec którego Fundusz
podjął decyzję o likwidacji lub wystąpił z wnioskiem o ogłoszenie jego
upadłości;
43) podmiot uprawniony do reprezentacji – w przypadku:
a) banku – zarząd, zarząd komisaryczny, likwidatora, administratora albo
pełnomocnika ustanowionego przez Fundusz, a jeżeli ogłoszono
upadłość banku – syndyka,
b) oddziału banku zagranicznego – dyrektora oddziału albo zarządcę
zagranicznego, o którym mowa w art. 379 pkt 4 ustawy – Prawo
upadłościowe,
c) kasy – zarząd, zarządcę komisarycznego, likwidatora, administratora
albo pełnomocnika ustanowionego przez Fundusz, a jeżeli ogłoszono
upadłość kasy – syndyka;
44) podmiot w restrukturyzacji – podmiot, wobec którego właściwy organ
przymusowej restrukturyzacji wydał decyzję, o której mowa w art. 101
ust. 7–9 i art. 102 ust. 1 i 4;
27.02.2019
©Telksinoe s. 7/256
45) podmiot zależny – podmiot zależny, o którym mowa w art. 4 ust. 1
pkt 16 rozporządzenia nr 575/2013;
46) podmiot zarządzający aktywami – podmiot, którego jedynym akcjonariuszem
lub podmiotem dominującym jest Fundusz, utworzony w celu przeniesienia
praw majątkowych i powiązanych z nimi zobowiązań podmiotu w restruktu-
ryzacji lub instytucji pomostowej w celu zarządzania tymi prawami, w tym
ich zbycia lub likwidacji;
47) podmiot znaczący – podmiot, który indywidualnie spełnia jedną z przesłanek:
a) łączna wartość jego aktywów ustalona na podstawie ostatniego
zatwierdzonego sprawozdania finansowego przekracza równowartość
w złotych kwoty 30 000 000 000 euro według średniego kursu
ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski na dzień sporządzenia tego
sprawozdania,
b) stosunek całkowitej wartości jego aktywów do produktu krajowego
brutto państwa członkowskiego, w którym ma siedzibę, przekracza 20%,
chyba że wartość jego aktywów ustalona na podstawie ostatniego
zatwierdzonego sprawozdania finansowego jest niższa niż równowartość
w złotych kwoty 5 000 000 000 euro według średniego kursu
ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski na dzień sporządzenia tego
sprawozdania;
48) prawa udziałowe – akcje, udziały, prawa poboru, prawa do akcji, warranty
subskrypcyjne i inne zbywalne papiery wartościowe inkorporujące prawa
majątkowe odpowiadające prawom wynikającym z akcji oraz inne zbywalne
prawa majątkowe, które powstają w wyniku emisji, inkorporujące
uprawnienie do nabycia lub objęcia papierów wartościowych określonych
wcześniej;
49) przejęcie przedsiębiorstwa – instrument przymusowej restrukturyzacji
polegający na przejęciu:
a) przedsiębiorstwa prowadzonego przez podmiot w restrukturyzacji lub
b) wybranych albo wszystkich praw majątkowych podmiotu
w restrukturyzacji lub wybranych albo wszystkich zobowiązań tego
podmiotu, lub
c) praw udziałowych podmiotu w restrukturyzacji;
27.02.2019
©Telksinoe s. 8/256
50) rachunek w podmiocie objętym systemem gwarantowania – rachunek
bankowy w banku lub oddziale banku zagranicznego lub rachunek w kasie;
51) rejestr instrumentów finansowych – prowadzoną przez podmiot w postaci
elektronicznej ewidencję otwartych pozycji z tytułu transakcji instrumentami
finansowymi zapewniającą możliwość bezzwłocznego uzyskania wszystkich
danych pozwalających w szczególności na identyfikację typu instrumentu
finansowego, należności lub zobowiązań z tytułu transakcji, waluty
transakcji, strony transakcji, terminu transakcji, sposobu rozliczenia,
zabezpieczenia transakcji i prawa właściwego dla transakcji;
52) rozporządzenie nr 1093/2010 – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia
Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru
Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji
2009/78/WE (Dz. Urz. UE L 331 z 15.12.2010, str. 12, z późn. zm.);
53) rozporządzenie nr 648/2012 – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 648/2012 z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie instrumentów
pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym,
kontrahentów centralnych i repozytoriów transakcji (Dz. Urz. UE L
201 z 27.07.2012, str. 1, z późn. zm.);
54) rozporządzenie nr 575/2013 – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów
ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych
zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L
176 z 27.06.2013, str. 1, z późn. zm.);
55) rozporządzenie nr 2015/63 – rozporządzenie delegowane Komisji (UE)
2015/63 z dnia 21 października 2014 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu
Europejskiego i Rady 2014/59/UE w odniesieniu do składek ex ante
wnoszonych na rzecz mechanizmów finansowania restrukturyzacji
i uporządkowanej likwidacji (Dz. Urz. UE L 11 z 17.01.2015, str. 44);
56) rynek regulowany – rynek regulowany, o którym mowa w art. 14
ust. 1 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
57) spełnienie warunku gwarancji:
a) w przypadku banku, z wyjątkiem banku hipotecznego:
27.02.2019
©Telksinoe s. 9/256
– wydanie przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji
o zawieszeniu działalności banku, o której mowa w art. 158 ust. 1
lub 2 ustawy – Prawo bankowe, i ustanowienie zarządu
komisarycznego, o ile nie został on ustanowiony wcześniej, oraz
wystąpienie do właściwego sądu z wnioskiem o ogłoszenie
upadłości albo
– wystąpienie przez Fundusz do właściwego sądu z wnioskiem
o ogłoszenie upadłości, o którym mowa w art. 230 ust. 2 pkt 1,
b) w przypadku oddziału banku zagranicznego – wydanie przez sąd
postanowienia o uznaniu orzeczenia o wszczęciu zagranicznego
postępowania upadłościowego, o którym mowa w art. 379 pkt 1 ustawy
– Prawo upadłościowe, dotyczącego banku zagranicznego, który
prowadzi działalność w Rzeczypospolitej Polskiej w formie oddziału,
albo wszczęcie postępowania upadłościowego obejmującego majątek
banku zagranicznego położony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
c) w przypadku kasy:
– wydanie przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji
o zawieszeniu działalności kasy, o której mowa w art. 74k ust. 1 lub
2 ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych,
i ustanowienie zarządcy komisarycznego, o ile nie został on
ustanowiony wcześniej, oraz wystąpienie do właściwego sądu
z wnioskiem o ogłoszenie upadłości albo
– wystąpienie przez Fundusz do właściwego sądu z wnioskiem
o ogłoszenie upadłości, o którym mowa w art. 230 ust. 2 pkt 2;
58) system goszczący – oficjalnie uznany system gwarantowania depozytów
w państwie członkowskim innym niż Rzeczpospolita Polska, na którego
terytorium podmiot objęty systemem gwarantowania wykonuje działalność
przez oddział;
59) system macierzysty – oficjalnie uznany system gwarantowania depozytów, do
którego należy instytucja kredytowa, o której mowa w art. 4 ust. 1
pkt 17 ustawy – Prawo bankowe, w państwie członkowskim, w którym ta
instytucja kredytowa uzyskała zezwolenie na wykonywanie działalności i na
którego terytorium ma siedzibę;
27.02.2019
©Telksinoe s. 10/256
60) system ochrony instytucjonalnej – instytucjonalny system ochrony, o którym
mowa w art. 113 ust. 7 rozporządzenia nr 575/2013;
61) system płatności – system płatności, o którym mowa w art. 1 pkt 1 ustawy
o ostateczności rozrachunku;
62) system rekompensat – system rekompensat, o którym mowa w art. 133
ust. 1 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
63) system rozrachunku – system rozrachunku papierów wartościowych,
o którym mowa w art. 1 pkt 2 ustawy o ostateczności rozrachunku;
64) system wyliczania – system informatyczny podmiotu objętego systemem
gwarantowania przeznaczony do zapewnienia możliwości niezwłocznego
uzyskania danych pozwalających na identyfikację deponentów oraz
określenie wysokości środków gwarantowanych należnych poszczególnym
deponentom;
65) środki gwarantowane – środki deponenta objęte ochroną gwarancyjną do
wysokości, o której mowa w art. 24 ust. 1, 3 i 4;
66) środki na finansowanie przymusowej restrukturyzacji banków i firm
inwestycyjnych – środki zgromadzone na funduszu przymusowej
restrukturyzacji banków do wykorzystania, a także kwotę zobowiązań do
zapłaty, o których mowa w art. 303 ust. 1, banków, firm inwestycyjnych
i oddziałów banków zagranicznych;
67) środki na finansowanie przymusowej restrukturyzacji kas – środki
zgromadzone na funduszu przymusowej restrukturyzacji kas do
wykorzystania, a także kwotę zobowiązań do zapłaty, o których mowa
w art. 303 ust. 1, kas objętych obowiązkowym systemem gwarantowania;
68) środki objęte ochroną gwarancyjną – środki deponenta objęte ochroną zgodnie
z art. 17–19;
69) środki systemu gwarantowania depozytów w bankach – środki zgromadzone
na funduszu gwarancyjnym banków do wykorzystania oraz funduszu
statutowym po pomniejszeniu o wartość rzeczowych aktywów trwałych oraz
wartości niematerialnych i prawnych, a także kwotę zobowiązań do zapłaty,
o których mowa w art. 303 ust. 1, banków lub oddziałów banków
zagranicznych objętych obowiązkowym systemem gwarantowania;
27.02.2019
©Telksinoe s. 11/256
70) środki systemu gwarantowania depozytów w kasach – środki zgromadzone na
funduszu gwarancyjnym kas do wykorzystania, a także kwotę zobowiązań do
zapłaty, o których mowa w art. 303 ust. 1, kas objętych obowiązkowym
systemem gwarantowania;
71) umorzenie lub konwersja zobowiązań – instrument przymusowej
restrukturyzacji polegający na umorzeniu zobowiązań w celu pokrycia strat
lub zamianie zobowiązań na instrumenty kapitałowe;
72) unijna dominująca finansowa spółka holdingowa – unijną dominującą
finansową spółkę holdingową, o której mowa w art. 4 ust. 1
pkt 31 rozporządzenia nr 575/2013;
73) unijna dominująca finansowa spółka holdingowa o działalności mieszanej –
unijną dominującą finansową spółkę holdingową o działalności mieszanej,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 33 rozporządzenia nr 575/2013;
74) unijna instytucja dominująca – unijną instytucję dominującą, o której mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 29 rozporządzenia nr 575/2013;
74a) ustawa o funkcjonowaniu banków spółdzielczych – ustawę z dnia 7 grudnia
2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się
i bankach zrzeszających (Dz. U. z 2018 r. poz. 613);
75) ustawa o obrocie instrumentami finansowymi – ustawę z dnia 29 lipca 2005 r.
o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 1636, z późn.
zm.2));
76) ustawa o ostateczności rozrachunku – ustawę z dnia 24 sierpnia 2001 r.
o ostateczności rozrachunku w systemach płatności i systemach rozrachunku
papierów wartościowych oraz zasadach nadzoru nad tymi systemami (Dz. U.
z 2016 r. poz. 1224 i 1997 oraz z 2017 r. poz. 791);
77) ustawa o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych – ustawę
z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-
-kredytowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1910, z późn. zm.3));
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1948
i 1997 oraz z 2017 r. poz. 724, 768, 791 i 1089.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1948
i 1997 oraz z 2017 r. poz. 60, 85, 245, 768 i 1089.
27.02.2019
©Telksinoe s. 12/256
78) ustawa – Prawo bankowe – ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo
bankowe (Dz. U. z 2016 r. poz. 1988, z późn. zm.4));
79) ustawa – Prawo upadłościowe – ustawę z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo
upadłościowe (Dz. U. z 2016 r. poz. 2171, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz.
791);
80) wiążąca mediacja – procedurę określoną w art. 19 rozporządzenia
nr 1093/2010;
81) właściciel – akcjonariusza, wspólnika spółki albo członka spółdzielni;
82) właściwy organ przymusowej restrukturyzacji – organ państwa
członkowskiego wykonujący zadania z zakresu przymusowej restrukturyzacji
albo Jednolitą Radę do spraw Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji
utworzoną na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 806/2014 z dnia 15 lipca 2014 r. ustanawiającego jednolite zasady
i jednolitą procedurę restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji
kredytowych i niektórych firm inwestycyjnych w ramach jednolitego
mechanizmu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz jednolitego
funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz zmieniającego
rozporządzenie (UE) nr 1093/2010 (Dz. Urz. UE L 225 z 30.07.2014, str. 1);
83) właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla grupy – organ przymusowej
restrukturyzacji właściwy w państwie członkowskim, którego organ nadzoru
sprawuje nadzór skonsolidowany, albo Jednolitą Radę do spraw
Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji utworzoną na mocy
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014 z dnia
15 lipca 2014 r. ustanawiającego jednolite zasady i jednolitą procedurę
restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych
i niektórych firm inwestycyjnych w ramach jednolitego mechanizmu
restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz jednolitego funduszu
restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz zmieniającego
rozporządzenie (UE) nr 1093/2010;
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1948,
1997 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 85, 724, 768, 791 i 1089.
27.02.2019
©Telksinoe s. 13/256
84) właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla istotnego oddziału –
właściwy organ przymusowej restrukturyzacji w państwie członkowskim, na
którego terytorium podmiot utworzył istotny oddział;
85) właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla podmiotu zależnego –
właściwy organ przymusowej restrukturyzacji w państwie członkowskim, na
którego terytorium ma siedzibę podmiot zależny;
86) właściwy organ przymusowej restrukturyzacji państwa trzeciego – organ
przymusowej restrukturyzacji państwa trzeciego wykonujący zadania
z zakresu przymusowej restrukturyzacji;
87) wspólna decyzja – porozumienie podjęte w ramach kolegium przymusowej
restrukturyzacji przez właściwe organy przymusowej restrukturyzacji;
88) wydzielenie praw majątkowych – instrument przymusowej restrukturyzacji
polegający na przeniesieniu wybranych praw majątkowych i powiązanych
z nimi zobowiązań z podmiotu w restrukturyzacji albo instytucji pomostowej
do podmiotu zarządzającego aktywami;
89) zagraniczne postępowanie przymusowej restrukturyzacji – przymusową
restrukturyzację wszczętą w państwie trzecim;
90) zagraniczny podmiot w restrukturyzacji – podmiot z siedzibą w państwie
trzecim, wobec którego wydano decyzję o wszczęciu przymusowej
restrukturyzacji;
91) zobowiązanie zabezpieczone – zobowiązanie, w przypadku którego prawo
wierzyciela do płatności lub innej formy wykonania jest zabezpieczone przez
obciążenie, w szczególności przez zastaw, hipotekę lub inną formę
zabezpieczenia ustanowionego na prawach majątkowych dłużnika, w tym
zobowiązanie wynikające z transakcji z udzielonym przyrzeczeniem odkupu
i innych uzgodnień dotyczących zabezpieczeń finansowych polegających na
przeniesieniu tytułu do tego prawa majątkowego.
Rozdział 2
Status, zadania i organy Funduszu
Art. 3. 1. Fundusz jest osobą prawną wykonującą zadania określone
w ustawie.
2. Siedzibą Funduszu jest Warszawa.
27.02.2019
©Telksinoe s. 14/256
3. Fundusz nie jest państwową osobą prawną i nie jest jednostką sektora
finansów publicznych.
4. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w drodze
rozporządzenia, nadaje Funduszowi statut, w którym określa szczegółowo jego
zadania, organizację oraz zasady tworzenia i wykorzystywania funduszy własnych,
mając na uwadze sprawne działanie Funduszu oraz cele jego działalności.
Art. 4. Celem działalności Funduszu jest podejmowanie działań na rzecz
stabilności krajowego systemu finansowego, w szczególności przez zapewnienie
funkcjonowania obowiązkowego systemu gwarantowania depozytów oraz
prowadzenie przymusowej restrukturyzacji.
Art. 5. 1. Do zadań Funduszu należy:
1) wykonywanie obowiązków wynikających z gwarantowania depozytów,
w szczególności dokonywanie wypłaty środków gwarantowanych
deponentom;
2) kontrola danych zawartych w systemach wyliczania podmiotów objętych
systemem gwarantowania;
3) restrukturyzacja podmiotów, o których mowa w art. 64 pkt 2, przez
umorzenie lub konwersję instrumentów kapitałowych;
4) prowadzenie przymusowej restrukturyzacji;
5) przygotowywanie, aktualizacja i ocena wykonalności planów przymusowej
restrukturyzacji i grupowych planów przymusowej restrukturyzacji;
6) gromadzenie i analizowanie informacji o podmiotach objętych systemem
gwarantowania oraz o bankach hipotecznych, w szczególności w celu
opracowywania analiz i prognoz dotyczących sektora bankowego i sektora
kas oraz poszczególnych banków i kas;
7) prowadzenie innych działań na rzecz stabilności krajowego systemu
finansowego.
2. Do zadań Funduszu w zakresie restrukturyzacji kas, w których powstało
niebezpieczeństwo niewypłacalności, należy:
1) udzielanie zwrotnej pomocy finansowej;
3) udzielanie wsparcia finansowego na rzecz działalności kasy w przypadku jej
przejęcia, przejęcia jej wybranych praw majątkowych lub wybranych
27.02.2019
©Telksinoe s. 15/256
zobowiązań lub w przypadku nabycia przedsiębiorstwa tej kasy w likwidacji,
jego zorganizowanej części lub wybranych praw majątkowych podmiotowi
przejmującemu lub nabywcy;
4) kontrola prawidłowości wykorzystania pomocy i wsparcia, o których mowa
w pkt 1 i 3, oraz monitorowanie sytuacji ekonomiczno-finansowej i systemu
zarządzania:
a) kasy korzystającej z pomocy,
b) podmiotu przejmującego kasę, wybrane prawa majątkowe lub wybrane
zobowiązania kasy,
c) nabywcy przedsiębiorstwa kasy w likwidacji, jego zorganizowanej
części lub wybranych praw majątkowych.
4) kontrola prawidłowości wykorzystania pomocy i wsparcia, o których mowa
w pkt 1 i 3, oraz monitorowanie sytuacji ekonomiczno-finansowej i systemu
zarządzania kasy korzystającej z pomocy finansowej oraz podmiotu, któremu
Fundusz udzielił wsparcia.
2a. Do zadań Funduszu w zakresie restrukturyzacji banków, w których
powstało niebezpieczeństwo niewypłacalności, z wyłączeniem banków
hipotecznych, należy:
1) udzielanie wsparcia na rzecz działalności restrukturyzowanego banku bankom
przejmującym;
2) kontrola prawidłowości wykorzystania wsparcia, o którym mowa w pkt 1,
oraz monitorowanie sytuacji ekonomiczno-finansowej i systemu zarządzania
banku uczestniczącego w restrukturyzacji banku, na którego działalność
Fundusz udzielił wsparcia.
3. Fundusz współpracuje z innymi podmiotami działającymi na rzecz
stabilności krajowego systemu finansowego, podmiotami prowadzącymi systemy
gwarantowania depozytów, a także właściwymi organami przymusowej
restrukturyzacji, Europejskim Urzędem Nadzoru Bankowego oraz właściwymi
organami przymusowej restrukturyzacji dla grupy, właściwymi organami
przymusowej restrukturyzacji dla istotnego oddziału, właściwymi organami
przymusowej restrukturyzacji dla podmiotu zależnego oraz właściwymi organami
przymusowej restrukturyzacji państwa trzeciego.
27.02.2019
©Telksinoe s. 16/256
4. W zakresie, o którym mowa w ust. 1 i 3, Fundusz może prowadzić
działalność wydawniczą, informacyjną, promocyjną i edukacyjną.
5. Fundusz może świadczyć usługi na rzecz instytucji pomostowej i podmiotu
zarządzającego aktywami.
6. Komisja Nadzoru Finansowego, na wniosek Funduszu, ustanawia Fundusz
kuratorem, o którym mowa w art. 144 ust. 1 ustawy – Prawo bankowe albo art. 72c
ust. 1 ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych.
Funduszowi nie przysługuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 144
ust. 8 ustawy – Prawo bankowe albo art. 72c ust. 11 ustawy o spółdzielczych
kasach oszczędnościowo-kredytowych.
7. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może określić,
w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku
Polskiego i Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego, dodatkowe
działania Funduszu na rzecz stabilności krajowego systemu finansowego oraz tryb
i sposób ich wykonania, kierując się koniecznością zapewnienia stabilności
krajowego systemu finansowego.
8. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe warunki, zakres i tryb obrotu przez Fundusz
wierzytelnościami, o których mowa w ust. 2 pkt 2, uwzględniając konieczność
zapewnienia skuteczności prowadzonej restrukturyzacji kas.
Art. 6. 1. Organami Funduszu są Rada Funduszu oraz Zarząd Funduszu.
2. Osoby pełniące funkcje w organach Funduszu i pracownicy Funduszu nie
mogą pełnić funkcji w organach lub być pracownikami podmiotu krajowego lub
Kasy Krajowej, z wyjątkiem instytucji pomostowej lub podmiotu zarządzającego
aktywami.
Art. 7. 1. Rada Funduszu składa się z sześciu członków.
2. Członkiem Rady Funduszu może być osoba, która spełnia łącznie
następujące warunki:
1) posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2) posiada wyższe wykształcenie;
3) nie była prawomocnie skazana za umyślne przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe;
27.02.2019
©Telksinoe s. 17/256
4) posiada wiedzę i doświadczenie zawodowe w zakresie funkcjonowania rynku
finansowego.
3. Przewodniczącym Rady Funduszu jest przedstawiciel ministra właściwego
do spraw instytucji finansowych.
4. Członkami Rady Funduszu są:
1) trzej przedstawiciele ministra właściwego do spraw instytucji finansowych,
w tym przewodniczący Rady Funduszu;
2) dwaj przedstawiciele Narodowego Banku Polskiego delegowani przez
Prezesa Narodowego Banku Polskiego;
3) jeden przedstawiciel Komisji Nadzoru Finansowego delegowany przez
Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego.
5. Kadencja Rady Funduszu trwa 3 lata, przy czym z upływem kadencji
wygasają mandaty wszystkich jej członków.
6. Mandat członka Rady Funduszu wygasa z upływem kadencji Rady
Funduszu, wskutek śmierci, złożenia rezygnacji albo odwołania z Rady Funduszu.
7. W przypadku wygaśnięcia mandatu członka Rady Funduszu w trakcie
trwania kadencji Rady Funduszu delegowanie nowego członka następuje na okres
do końca kadencji Rady Funduszu.
8. Po upływie kadencji Rady Funduszu członkowie Rady Funduszu pełnią
obowiązki do dnia powołania nowej Rady Funduszu.
9. Członkom Rady Funduszu przysługuje miesięczne wynagrodzenie.
Wynagrodzenie składa się z części stałej oraz części zmiennej, której wysokość jest
uzależniona od udziału członka Rady Funduszu w posiedzeniach Rady Funduszu
oraz częstotliwości zwoływania posiedzeń Rady Funduszu w danym miesiącu.
10. Wysokość miesięcznego wynagrodzenia członka Rady Funduszu ustala
się jako wielokrotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze
przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale roku
poprzedniego, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
11. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze
rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego
i Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego, maksymalną wysokość
miesięcznego wynagrodzenia członków Rady Funduszu obejmującą:
1) wysokość części stałej wynagrodzenia,
27.02.2019
©Telksinoe s. 18/256
2) sposób ustalenia części zmiennej wynagrodzenia
– uwzględniając pełnioną funkcję oraz udział w posiedzeniach Rady Funduszu.
Art. 8. Do zadań Rady Funduszu należy:
1) wykonywanie nadzoru nad działalnością Zarządu Funduszu;
2) uchwalanie planu działalności i planu finansowego Funduszu;
3) zatwierdzanie opracowanego przez Zarząd Funduszu rocznego sprawozdania
finansowego Funduszu i rocznego sprawozdania z działalności Funduszu oraz
przedkładanie ich Radzie Ministrów;
4) przyjmowanie opracowanych przez Zarząd Funduszu kwartalnych
sprawozdań z działalności Funduszu oraz przedkładanie ich ministrowi
właściwemu do spraw instytucji finansowych, nie później niż w terminie
40 dni od ostatniego dnia kwartału, za który zostały sporządzone;
5) akceptacja, na wniosek Zarządu Funduszu, zaciągnięcia przez Fundusz
pożyczki, kredytu lub emisji dłużnych papierów wartościowych;
6) akceptacja, na wniosek Zarządu Funduszu, udzielenia przez Fundusz pożyczki
oficjalnie uznanemu systemowi gwarantowania z państwa członkowskiego
innego niż Rzeczpospolita Polska lub podmiotowi zarządzającemu
funduszami przymusowej restrukturyzacji w państwach członkowskich;
7) podejmowanie, na wniosek Zarządu Funduszu, decyzji o przekazaniu
środków między funduszami własnymi Funduszu;
8) podejmowanie, na wniosek Zarządu Funduszu, decyzji o przeznaczeniu na
finansowanie przymusowej restrukturyzacji kwoty wyższej niż 50%
docelowego poziomu środków systemu gwarantowania depozytów
w bankach albo docelowego poziomu środków systemu gwarantowania
depozytów w kasach;
9) określanie, na wniosek Zarządu Funduszu:
a) wysokości obowiązkowych składek na fundusz gwarancyjny banków
i fundusz gwarancyjny kas, o których mowa w art. 286 ust. 1, fundusz
przymusowej restrukturyzacji banków i fundusz przymusowej
restrukturyzacji kas, o których mowa w art. 295 ust. 1 i 3, terminu ich
wniesienia oraz udziału składek wnoszonych w formie zobowiązania do
zapłaty,
27.02.2019
©Telksinoe s. 19/256
b) wysokości składek nadzwyczajnych na fundusz gwarancyjny banków,
fundusz gwarancyjny kas, fundusz przymusowej restrukturyzacji
banków i fundusz przymusowej restrukturyzacji kas, o których mowa
odpowiednio w art. 291 ust. 1, art. 292 ust. 1, art. 299 ust. 1 i art. 300
ust. 1, oraz terminu ich wniesienia,
c) zasad odraczania terminów płatności składek nadzwyczajnych na
fundusz przymusowej restrukturyzacji banków i fundusz przymusowej
restrukturyzacji kas,
d) zasad sporządzania, akceptacji i oceny wykonalności planów
przymusowej restrukturyzacji i grupowych planów przymusowej
restrukturyzacji,
e) szczegółowych wewnętrznych zasad prowadzenia przez Fundusz
przymusowej restrukturyzacji,
f) zasad i form udzielania wsparcia oraz zabezpieczania i dochodzenia
zwrotu środków z tytułu udzielenia wsparcia w przymusowej
restrukturyzacji,
g) zasad przeprowadzania oszacowań na potrzeby przymusowej
restrukturyzacji,
h) zasad udzielania przez Fundusz pożyczek, o których mowa w pkt 6,
z funduszu gwarancyjnego banków, funduszu gwarancyjnego kas,
funduszu przymusowej restrukturyzacji banków i funduszu
przymusowej restrukturyzacji kas,
i) zmniejszenia częstotliwości przeglądów planów przymusowej
restrukturyzacji dla niektórych podmiotów i oceny wykonalności tych
planów,
j) zasad i form udzielania pomocy i wsparcia oraz dochodzenia zwrotu
środków z tytułu udzielenia pomocy lub wsparcia w związku
z restrukturyzacją kas,
k) zasad i form udzielania wsparcia oraz dochodzenia zwrotu środków
z tytułu udzielenia wsparcia w związku z restrukturyzacją banków;
10) zwolnienie, na wniosek Zarządu Funduszu, podmiotu z prowadzenia rejestru
instrumentów finansowych;
11) ustalanie wysokości wynagrodzeń członków Zarządu Funduszu;
27.02.2019
©Telksinoe s. 20/256
12) reprezentowanie Funduszu w jego stosunkach prawnych z członkami
Zarządu, w szczególności powoływanie, zawieszanie w czynnościach
i odwoływanie członków Zarządu;
13) uchwalanie, na wniosek Zarządu Funduszu, regulaminu określającego
organizację pracy oraz zasady i tryb działania Zarządu Funduszu.
Art. 9. 1. Rada Funduszu podejmuje uchwały większością głosów,
w obecności co najmniej trzech jej członków. W przypadku równej liczby głosów
decyduje głos przewodniczącego Rady Funduszu.
2. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych ustali, w drodze
rozporządzenia, regulamin określający organizację pracy oraz zasady i tryb
działania Rady Funduszu, uwzględniając cele działania Funduszu, jego zadania
oraz specyfikę jego działalności.
Art. 10. 1. W skład Zarządu Funduszu wchodzi od trzech do pięciu członków,
w tym Prezes Zarządu i jego Zastępca.
2. Członków Zarządu Funduszu powołuje i odwołuje Rada Funduszu.
3. Członkiem Zarządu Funduszu może być osoba, która spełnia łącznie
następujące warunki:
1) posiada obywatelstwo polskie;
2) posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
3) posiada wyższe wykształcenie;
4) nie była prawomocnie skazana za umyślne przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe;
5) posiada co najmniej pięcioletnie doświadczenie zawodowe na stanowisku
kierowniczym w zakresie funkcjonowania rynku finansowego.
4. Rada Funduszu spośród członków Zarządu Funduszu wybiera:
1) Prezesa Zarządu Funduszu;
2) Zastępcę Prezesa Zarządu Funduszu na wniosek Prezesa Zarządu Funduszu.
5. Kadencja Zarządu Funduszu trwa 3 lata od dnia powołania.
6. Członek Zarządu Funduszu, w tym Prezes lub jego Zastępca, mogą być
w każdej chwili odwołani z pełnionej funkcji przez Radę Funduszu.
7. Mandat członka Zarządu Funduszu wygasa z dniem:
1) upływu kadencji Zarządu Funduszu;
27.02.2019
©Telksinoe s. 21/256
2) śmierci członka Zarządu Funduszu;
3) odwołania z pełnionej funkcji.
8. Prezes Zarządu Funduszu pełni obowiązki do dnia powołania jego
następcy.
9. Po upływie kadencji Zarządu Funduszu, członkowie Zarządu Funduszu
pełnią obowiązki do dnia powołania nowego Zarządu.
Art. 11. 1. Zarząd Funduszu kieruje działalnością Funduszu i reprezentuje go
na zewnątrz.
2. Do zadań Zarządu Funduszu należy także:
1) opracowywanie projektów planu działalności i planu finansowego Funduszu;
2) gospodarowanie środkami Funduszu, z zastrzeżeniem uprawnień Rady
Funduszu;
3) składanie Radzie Funduszu kwartalnych i rocznych sprawozdań
z działalności;
4) składanie wniosków do Rady Funduszu w sprawach, o których mowa w art. 8
pkt 5–10 i 13;
5) wykonywanie innych zadań Funduszu niezastrzeżonych dla Rady Funduszu.
3. Zarząd Funduszu podejmuje uchwały większością głosów w obecności co
najmniej połowy osób wchodzących w jego skład. W przypadku równej liczby
głosów decyduje głos Prezesa Zarządu Funduszu.
4. Decyzje w sprawach:
1) wszczęcia przymusowej restrukturyzacji, o której mowa w art. 101 ust. 7–9
i art. 102 ust. 1 i 4,
2) umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych,
3) środków niezbędnych do usunięcia przeszkód uniemożliwiających lub
utrudniających przeprowadzenie przymusowej restrukturyzacji, o których
mowa w art. 72 ust. 5 i art. 95 ust. 1,
4) zastosowania instrumentów przymusowej restrukturyzacji,
5) powołania i odwołania administratora, o którym mowa w art. 153 ust. 1,
6) powołania i odwołania pełnomocnika, o którym mowa w art. 214 ust. 1,
7) pozbawienia praw poboru akcji lub praw do objęcia innych instrumentów
udziałowych,
27.02.2019
©Telksinoe s. 22/256
8) zawieszenia działalności podmiotu w restrukturyzacji, o którym mowa
w art. 155 ust. 1,
9) zawieszenia wykonania wymagalnych zobowiązań podmiotu
w restrukturyzacji, o którym mowa w art. 144 ust. 1,
10) zawieszenia prawa do realizacji zabezpieczeń, o którym mowa w art. 142
ust. 1,
11) zmiany warunków umów, o których mowa w art. 150 ust. 1,
12) zmiany warunków spłaty instrumentów dłużnych i innych zobowiązań,
o których mowa w art. 206 ust. 1, w tym wydłużenia terminu wykupu lub
zapłaty lub zawieszenia spłaty tych zobowiązań,
13) zawieszenia prawa jednostronnego rozwiązania umów zawartych
z podmiotem w restrukturyzacji, o którym mowa w art. 143 ust. 1,
i z podmiotem zależnym podmiotu w restrukturyzacji, o którym mowa
w art. 143 ust. 2,
14) zobowiązania do świadczenia usług w zakresie niezbędnym do prowadzenia
działalności związanej z przeniesionymi: przedsiębiorstwem podmiotu
w restrukturyzacji, prawami udziałowymi podmiotu w restrukturyzacji,
wybranymi albo wszystkimi prawami majątkowymi lub wybranymi albo
wszystkimi zobowiązaniami podmiotu w restrukturyzacji przez podmiot, na
który są przenoszone,
15) uznania i wykonania zagranicznego postępowania przymusowej
restrukturyzacji w Rzeczypospolitej Polskiej,
16) nałożenia przez Fundusz kary pieniężnej, o której mowa w art. 79 ust. 1 lub
art. 95 ust. 6,
17) likwidacji podmiotu rezydualnego w przypadkach, o których mowa
w art. 230,
18) zmiany poziomu umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych lub
zobowiązań, o której mowa w art. 138 ust. 3 pkt 1,
19) zwrotnego przeniesienia przedsiębiorstwa, wybranych praw majątkowych,
wybranych zobowiązań lub praw udziałowych, o którym mowa w art. 174
ust. 4,
27.02.2019
©Telksinoe s. 23/256
20) zwrotnego przeniesienia praw udziałowych w podmiocie w restrukturyzacji,
przeniesienia przedsiębiorstwa, wybranych praw majątkowych lub
zobowiązań, o którym mowa w art. 188 ust. 2,
21) nakazania podmiotowi zbycia praw udziałowych w wyznaczonym terminie na
podstawie art. 175 ust. 4,
22) określenia terminu, w którym podmiot przejmujący nie może zostać
wykluczony z uczestnictwa w rynku regulowanym lub w innym
zorganizowanym systemie obrotu instrumentami finansowymi, w systemie
płatności, w systemie rozrachunku lub w systemie rekompensat, na podstawie
art. 176 ust. 2,
23) określenia terminu, w którym instytucja pomostowa nie może zostać
wykluczona z uczestnictwa w rynku regulowanym lub w innym
zorganizowanym systemie obrotu instrumentami finansowymi, w systemie
płatności, w systemie rozrachunku lub w systemie rekompensat, na podstawie
art. 191 ust. 5,
24) przedłużenia terminu zbycia przedsiębiorstwa instytucji pomostowej, jej akcji
albo udziałów na podstawie art. 181 ust. 3,
25) wykonywania uprawnień, dokonania przeniesienia oraz zawieszenia
wykonania prawa do wypowiedzenia, rozwiązania lub przyspieszenia terminu
wymagalności umów, o których mowa w art. 256 ust. 1,
26) wykonywania uprawnień, o których mowa w art. 257
– Zarząd Funduszu wydaje w formie uchwały.
5. W zakresie nieuregulowanym w ustawie do decyzji, o których mowa
w ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257), zwanej dalej
„Kodeksem postępowania administracyjnego”, z wyłączeniem art. 10, art. 31,
art. 391, art. 46 § 3–9, art. 48, art. 49, art. 61 § 4, art. 78, art. 79, art. 81, art. 89–96,
art. 106 i art. 127–140 tej ustawy.
6. Do postępowania w sprawie skarg na decyzje, o których mowa w ust. 4,
w zakresie nieuregulowanym w ustawie, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 i 1370), z wyłączeniem art. 61 § 2
i 3 tej ustawy.
27.02.2019
©Telksinoe s. 24/256
7. Do postępowania w zakresie nakładania kar pieniężnych przez Fundusz
stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
8. Decyzje, o których mowa w ust. 4, są ostateczne i podlegają
natychmiastowemu wykonaniu.
9. Decyzje, o których mowa w ust. 4, podpisuje w imieniu Zarządu Funduszu
Prezes Zarządu Funduszu albo jego Zastępca.
Art. 12. 1. Do składania oświadczeń w imieniu Funduszu są uprawnieni:
1) dwaj członkowie Zarządu Funduszu działający łącznie;
2) Prezes Zarządu Funduszu działający samodzielnie;
3) pełnomocnik działający łącznie z członkiem Zarządu Funduszu;
4) pełnomocnik działający samodzielnie lub łącznie z innym pełnomocnikiem.
2. Prezes Zarządu Funduszu dokonuje czynności z zakresu prawa pracy
wobec pracowników Funduszu.
Art. 13. Regulamin organizacyjny Biura Funduszu określa Zarząd Funduszu
w uzgodnieniu z Radą Funduszu.
Art. 14. 1. Nadzór nad działalnością Funduszu sprawuje minister właściwy
do spraw instytucji finansowych na podstawie kryterium legalności i zgodności ze
statutem.
2. Wydanie przez Fundusz decyzji, która może wywołać bezpośrednie skutki
fiskalne lub skutki o charakterze systemowym, wymaga zgody ministra
właściwego do spraw instytucji finansowych.
3. Organy Funduszu przekazują ministrowi właściwemu do spraw instytucji
finansowych odpisy decyzji, o których mowa w art. 11 ust. 4, w terminie 7 dni od
dnia ich podjęcia.
4. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w ramach nadzoru,
o którym mowa w ust. 1, w przypadku stwierdzenia, że zadania Funduszu są
wykonywane z naruszeniem prawa, może:
1) zażądać usunięcia nieprawidłowości w wyznaczonym terminie;
2) wnioskować do Rady Funduszu o odwołanie z pełnionej funkcji członka
Zarządu Funduszu odpowiedzialnego za powstałe nieprawidłowości.
Art. 15. 1. Fundusz nie ponosi odpowiedzialności:
27.02.2019
©Telksinoe s. 25/256
1) za wypłatę środków gwarantowanych na podstawie listy deponentów, o której
mowa w art. 41 ust. 1:
a) osobie nieuprawnionej,
b) w niewłaściwej wysokości;
2) za niedokonanie wypłaty środków gwarantowanych na podstawie listy
deponentów osobie uprawnionej nieujawnionej na tej liście.
2. W przypadku, o którym mowa w art. 61 ust. 1, Fundusz nie ponosi
odpowiedzialności:
1) za wypłatę środków gwarantowanych na podstawie danych, o których mowa
w art. 61 ust. 2, przekazanych Funduszowi przez system macierzysty:
a) osobie nieuprawnionej,
b) w niewłaściwej wysokości;
2) za niedokonanie wypłaty środków gwarantowanych na podstawie danych,
o których mowa w art. 61 ust. 2, osobie uprawnionej nieujawnionej w tych
danych.
3. Fundusz nie ponosi odpowiedzialności za niewykonanie zadań określonych
w ustawie, w tym niedokonanie wypłaty środków gwarantowanych w terminach
określonych ustawą, jeżeli było to spowodowane siłą wyższą.
4. Członkowie organów Funduszu działający z należytą starannością nie
ponoszą odpowiedzialności za szkodę wynikłą z niewłaściwej realizacji wypłat
środków gwarantowanych.
5. Fundusz oraz osoby działające w jego imieniu lub na jego rzecz nie ponoszą
odpowiedzialności za szkodę wynikłą ze zgodnych z przepisami prawa działań lub
zaniechań, które pozostają w związku z uprawnieniami i zadaniami Funduszu jako
organu przymusowej restrukturyzacji, a w szczególności za szkodę spowodowaną
wyborem instrumentów przymusowej restrukturyzacji, o których mowa w art. 110
ust. 1.
6. Odpowiedzialność za działania lub zaniechania, o których mowa w ust. 5,
jest ograniczona do wysokości rzeczywistej szkody.
7. Odpowiedzialność wobec osób trzecich za działanie lub zaniechanie
Funduszu ponosi wyłącznie Fundusz.
Art. 16. Do odpowiedzialności majątkowej pracowników Funduszu nie
stosuje się przepisów ustawy z dnia 20 stycznia 2011 r. o odpowiedzialności
27.02.2019
©Telksinoe s. 26/256
majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa (Dz. U.
z 2016 r. poz. 1169).
DZIAŁ II
System gwarantowania depozytów
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 17. 1. W przypadku banku lub oddziału banku zagranicznego objętych
obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów środkami objętymi ochroną
gwarancyjną są:
1) środki pieniężne zgromadzone przez deponenta na rachunkach bankowych,
w przypadku których deponent jest stroną umowy rachunku bankowego,
niezależnie od wadliwości prawnej tej umowy, a także jej nieważności, oraz
w przypadkach, o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3;
2) inne należności deponenta wynikające z czynności bankowych, o których
mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, 2 i 6 ustawy – Prawo bankowe;
3) kwoty, o których mowa w art. 55 ust. 1 pkt 1 i art. 56 ust. 1 ustawy – Prawo
bankowe, z zastrzeżeniem art. 52, o ile stały się wymagalne przed dniem
spełnienia warunku gwarancji;
4) należności deponenta wynikające z bankowych papierów wartościowych,
potwierdzone dokumentami imiennymi wystawionymi przez emitenta lub
imiennymi świadectwami depozytowymi, o których mowa w art. 9
ust. 1 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, o ile zostały
wyemitowane przed dniem 2 lipca 2014 r.
2. Ochrona gwarancyjna, o której mowa w ust. 1, nie obejmuje:
1) środków wpłaconych do banku spółdzielczego tytułem udziałów, wpisowego
i wkładów członkowskich;
2) środków deponenta, jeżeli środki te znajdują się na rachunkach bankowych,
na których w okresie 2 lat przed dniem spełnienia warunku gwarancji nie
dokonano obrotów poza dopisywaniem odsetek lub pobieraniem prowizji lub
opłat, a ich suma jest niższa niż równowartość w złotych 2,5 euro – jeżeli
byłyby to jedyne środki deponenta objęte ochroną gwarancyjną;
27.02.2019
©Telksinoe s. 27/256
3) pieniądza elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 sierpnia
2011 r. o usługach płatniczych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1572 i 1997 oraz z 2017
r. poz. 1089) oraz środków pieniężnych otrzymanych w zamian za pieniądz
elektroniczny, o których mowa w art. 7 ust. 1 tej ustawy.
3. Do obliczenia wartości euro w złotych, o których mowa w ust. 2 pkt 2,
przyjmuje się kurs średni z dnia spełnienia warunku gwarancji, ogłaszany przez
Narodowy Bank Polski.
Art. 18. 1. W przypadku kasy objętej obowiązkowym systemem
gwarantowania depozytów środkami objętymi ochroną gwarancyjną są:
1) środki pieniężne zgromadzone w kasie przez deponenta na rachunkach,
w przypadku których deponent jest stroną umowy rachunku, niezależnie od
wadliwości prawnej tej umowy, a także jej nieważności;
2) inne należności deponenta wynikające z prowadzenia przez kasę rachunków
deponenta, o których mowa w pkt 1;
3) należności deponenta wynikające z przeprowadzania przez kasę rozliczeń
finansowych;
4) kwoty, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o spółdzielczych
kasach oszczędnościowo-kredytowych, z zastrzeżeniem art. 52, o ile stały się
wymagalne przed dniem spełnienia warunku gwarancji.
2. Ochrona gwarancyjna, o której mowa w ust. 1, nie obejmuje:
1) środków wpłaconych do kasy tytułem udziałów, wpisowego i wkładów
członkowskich;
2) środków deponenta, jeżeli środki te znajdują się na rachunkach, na których
w okresie 2 lat przed dniem spełnienia warunku gwarancji nie dokonano
obrotów poza dopisywaniem odsetek lub pobieraniem prowizji lub opłat, a ich
suma jest niższa niż równowartość w złotych 2,5 euro – jeżeli byłyby to
jedyne środki deponenta objęte ochroną gwarancyjną;
3) pieniądza elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 sierpnia
2011 r. o usługach płatniczych oraz środków pieniężnych otrzymanych
w zamian za pieniądz elektroniczny, o których mowa w art. 7 ust. 1 tej
ustawy.
27.02.2019
©Telksinoe s. 28/256
3. Do obliczenia wartości euro w złotych, o których mowa w ust. 2 pkt 2,
przyjmuje się kurs średni z dnia spełnienia warunku gwarancji, ogłaszany przez
Narodowy Bank Polski.
Art. 19. 1. Środkami objętymi ochroną gwarancyjną, o których mowa
w art. 17 i art. 18, są środki w złotych lub w walucie obcej.
2. Wartość środków objętych ochroną gwarancyjną, powiększonych o odsetki
naliczone na początek dnia spełnienia warunku gwarancji, zgodnie
z oprocentowaniem wskazanym w umowie, niezależnie od terminu ich
wymagalności, ustala się według stanu na początek dnia spełnienia warunku
gwarancji.
3. Ustalenia wartości w złotych środków w walucie obcej dokonuje się
według kursu stosowanego do ustalenia stanu ksiąg rachunkowych na dzień
spełnienia warunku gwarancji.
Art. 20. W przypadku banku lub oddziału banku zagranicznego objętych
obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów uprawnione do świadczenia
pieniężnego, o którym mowa w art. 35 ust. 2, z zastrzeżeniem art. 22, są:
1) osoby fizyczne;
2) osoby prawne;
3) jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi, którym odrębna
ustawa przyznaje zdolność prawną;
4) szkolne kasy oszczędnościowe;
5) pracownicze kasy zapomogowo-pożyczkowe;
6) rady rodziców.
Art. 21. W przypadku kasy objętej obowiązkowym systemem gwarantowania
depozytów uprawnione do świadczenia pieniężnego, o którym mowa w art. 35
ust. 2, z zastrzeżeniem art. 22, są:
1) osoby fizyczne;
2) organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60 i 573);
3) jednostki organizacyjne kościoła lub związku wyznaniowego, będące
osobami prawnymi;
27.02.2019
©Telksinoes. 29/256
4) spółdzielnie;
5) związki zawodowe;
6) wspólnoty mieszkaniowe.
Art. 22. 1. Ochroną gwarancyjną nie są objęte środki pieniężne i należności:
1) Skarbu Państwa;
2) Narodowego Banku Polskiego;
3) banków, banków zagranicznych oraz instytucji kredytowych, o których mowa
w ustawie – Prawo bankowe;
4) kas i Kasy Krajowej;
5) Funduszu;
6) instytucji finansowych;
7) firm inwestycyjnych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia
nr 575/2013, i uznanych firm inwestycyjnych z państwa trzeciego, o których
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 25 tego rozporządzenia;
8) osób i podmiotów, które nie zostały zidentyfikowane przez podmiot objęty
systemem gwarantowania depozytów;
9) krajowych i zagranicznych zakładów ubezpieczeń oraz krajowych
i zagranicznych zakładów reasekuracji, o których mowa w ustawie z dnia
11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1170 i 1089);
10) funduszy inwestycyjnych, towarzystw funduszy inwestycyjnych, funduszy
zagranicznych, spółek zarządzających i oddziałów towarzystw
inwestycyjnych, o których mowa w ustawie z dnia 27 maja 2004 r.
o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami
inwestycyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 1896, z późn. zm.5));
11) otwartych funduszy emerytalnych, pracowniczych funduszy emerytalnych,
powszechnych towarzystw emerytalnych i pracowniczych towarzystw
emerytalnych, o których mowa w ustawie z dnia 28 sierpnia 1997 r.
o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (Dz. U. z 2017 r. poz.
870 i 1321);
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1948
i 2260 oraz z 2017 r. poz. 724, 768, 791 i 1089.
27.02.2019
©Telksinoe s. 30/256
12) jednostek samorządu terytorialnego;
13) organów władz publicznych państwa członkowskiego innego niż
Rzeczpospolita Polska oraz państwa trzeciego, w szczególności rządów
centralnych, regionalnych oraz jednostek samorządu terytorialnego tych
państw.
2. Identyfikacja, o której mowa w ust. 1 pkt 8, obejmuje ustalenie
następujących danych:
1) w przypadku osób fizycznych – imienia, nazwiska oraz numeru
Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) albo
imienia, nazwiska oraz daty urodzenia i cech dokumentu stwierdzającego
tożsamość w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL, albo imienia,
nazwiska oraz numeru dokumentu stwierdzającego tożsamość cudzoziemca,
a gdy identyfikacja była dokonywana przed dniem 23 czerwca 2001 r. –
imienia, nazwiska oraz numeru PESEL albo imienia, nazwiska oraz daty
urodzenia i cech dokumentu stwierdzającego tożsamość;
2) w przypadku osób prawnych – nazwy (firmy), formy organizacyjnej, siedziby,
adresu i numeru z właściwego rejestru;
3) w przypadku jednostek organizacyjnych niebędących osobami prawnymi,
którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, szkolnych kas
oszczędnościowych i pracowniczych kas zapomogowo-pożyczkowych –
nazwy, formy organizacyjnej, siedziby, adresu i numeru z właściwego
rejestru, o ile dotyczy.
Art. 23. Przepisu art. 22 ust. 1 pkt 8 nie stosuje się w przypadku, gdy środki
pieniężne lub należności zostały ujęte na liście wierzytelności sporządzonej
w postępowaniu upadłościowym, a także w przypadku gdy wierzytelności z tytułu
środków pieniężnych lub należności zostały stwierdzone prawomocnym
orzeczeniem sądu. Przepis art. 51 stosuje się odpowiednio.
Art. 24. 1. Środki, o których mowa w art. 17 i art. 18, są objęte ochroną
gwarancyjną w danym podmiocie objętym systemem gwarantowania od dnia ich
wniesienia na rachunek w tym podmiocie, nie później jednak niż w dniu
poprzedzającym dzień spełnienia warunku gwarancji, a w przypadku należności
wynikających z czynności bankowych lub z przeprowadzania przez kasę rozliczeń
27.02.2019
©Telksinoe s. 31/256
finansowych, o ile czynność ta lub rozliczenie zostały dokonane przed dniem
spełnienia warunku gwarancji, do wysokości równowartości w złotych
100 000 euro – w całości.
2. Do obliczenia wartości euro w złotych przyjmuje się kurs średni z dnia
spełnienia warunku gwarancji, ogłaszany przez Narodowy Bank Polski.
3. W przypadku gdy środki lub należności deponenta będącego osobą
fizyczną, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 i 2 lub w art. 18 ust. 1 pkt 1–3,
pochodzą z:
1) odpłatnego zbycia:
a) nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo
budowlane (Dz. U. z 2017 r. poz. 1332), jej części lub udziału w takiej
nieruchomości,
b) prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego budynkiem
mieszkalnym jednorodzinnym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane lub udziału w takim prawie,
c) samodzielnego lokalu mieszkalnego w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2015 r. poz. 1892
oraz z 2017 r. poz. 1529) stanowiącego odrębną nieruchomość lub
udziału w takim lokalu, gruntu lub udziału w gruncie albo prawa
użytkowania wieczystego gruntu lub udziału w takim prawie,
związanych z tym lokalem,
d) spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu o przeznaczeniu
mieszkalnym lub udziału w takim prawie
– jeżeli zbycie to nie nastąpiło w ramach wykonywanej działalności
gospodarczej,
2) wykonania na jego rzecz umownego lub sądowego podziału majątku po
ustaniu małżeńskiej wspólności majątkowej,
3) nabycia przez niego spadku, wykonania na jego rzecz zapisu lub otrzymania
zachowku,
4) wypłaty sumy ubezpieczenia z tytułu umowy ubezpieczenia na życie
w związku ze śmiercią osoby ubezpieczonej lub dożyciem przez nią
oznaczonego wieku,
27.02.2019
©Telksinoe s. 32/256
5) wypłaty sumy ubezpieczenia z tytułu umowy ubezpieczenia następstw
nieszczęśliwych wypadków w związku z uszkodzeniem ciała, rozstrojem
zdrowia lub śmiercią osoby ubezpieczonej wskutek nieszczęśliwego
wypadku,
6) wypłaty odprawy pieniężnej na warunkach i w wysokości określonych
w przepisach odrębnych,
7) wypłaty odprawy emerytalnej lub rentowej, o której mowa w art. 921
§ 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2016 r. poz.
1666, 2138 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 60 i 962), zwanej dalej „Kodeksem
pracy”, lub odrębnych przepisach na warunkach i w wysokości określonych
w tych przepisach
– są one objęte ochroną gwarancyjną, w terminie 3 miesięcy od dnia wpływu
środków na rachunek lub powstania należności, do wysokości stanowiącej różnicę
pomiędzy dwukrotnością limitu określonego w ust. 1 a sumą pozostałych środków
i należności deponenta, o których mowa w art. 17 ust. 1 lub w art. 18 ust. 1, nie
wyższą jednak niż limit określony w ust. 1, przy czym przepisu ust. 7 nie stosuje
się. Po tym terminie środki i należności są objęte obowiązkowym systemem
gwarantowania depozytów na zasadach określonych w ust. 1.
4. W przypadku gdy środki lub należności deponenta będącego osobą
fizyczną, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 i 2 lub w art. 18 ust. 1 pkt 1 i 2,
pochodzą z wypłaty odszkodowania za szkodę wyrządzoną przestępstwem lub
zadośćuczynienia za doznaną krzywdę, odszkodowania lub zadośćuczynienia,
o którym mowa w art. 552 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania
karnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1749, z późn. zm.6)), są one objęte ochroną
gwarancyjną, w terminie 3 miesięcy od dnia wpływu środków na rachunek lub
powstania należności – w całości, przy czym przepisu ust. 7 nie stosuje się. Po tym
terminie te środki i należności są objęte obowiązkowym systemem gwarantowania
depozytów na zasadach określonych w ust. 1.
5. Roszczenie o wypłatę środków gwarantowanych należnych deponentowi
ponad limit wskazany w ust. 1 w przypadkach, o których mowa w ust. 3 i 4,
powstaje po przedłożeniu Funduszowi przez deponenta oświadczenia o zaistnieniu
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1948,
2138 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 244, 768, 773, 966, 1139 i 1452.
27.02.2019
©Telksinoe s. 33/256
takiego przypadku wraz z dokumentami to potwierdzającymi oraz po
potwierdzeniu przez podmiot uprawniony do reprezentacji, że środki lub należności
deponenta, co do których deponent złożył to oświadczenie, były należne
deponentowi w dniu spełnienia warunku gwarancji.
6. W celu weryfikacji roszczeń, o których mowa w ust. 5, Fundusz jest
uprawniony do dostępu do danych dotyczących deponentów, nieruchomości,
budynków mieszkalnych oraz lokali mieszkalnych, zawartych w zbiorach
prowadzonych przez podmioty lub osoby trzecie, w szczególności danych
zawartych w ewidencji gruntów i budynków. Fundusz jest także uprawniony do
wglądu w akta księgi wieczystej dotyczącej nieruchomości lub prawa, w związku
ze zbyciem których powstało roszczenie deponenta.
7. Kwota, o której mowa w ust. 1, określa maksymalną wysokość roszczeń
deponenta w stosunku do Funduszu, niezależnie od tego, w jakiej wysokości i na
ilu rachunkach w jednym podmiocie objętym systemem gwarantowania posiadał
on środki pieniężne lub z tytułu ilu wierzytelności przysługują mu należności od
tego podmiotu objętego systemem gwarantowania.
8. Roszczenia z tytułu gwarancji przedawniają się po upływie 5 lat od dnia
spełnienia warunku gwarancji.
9. Jeżeli środki deponenta objęte ochroną gwarancyjną zostały przeniesione
do innego podmiotu w wyniku zastosowania instrumentu przejęcia
przedsiębiorstwa lub do instytucji pomostowej, deponentowi nie przysługują
roszczenia z tytułu gwarancji w odniesieniu do pozostałych środków
zgromadzonych na rachunkach w podmiocie w restrukturyzacji, o ile wartość
środków przeniesionych odpowiada kwocie, o której mowa w ust. 1, 3 i 4, albo jest
od niej wyższa.
Art. 25. Oddział banku zagranicznego jest objęty obowiązkowym systemem
gwarantowania depozytów w zakresie, w jakim system gwarantowania depozytów
w państwie jego siedziby nie zapewnia wypłaty środków gwarantowanych
w granicach określonych w ustawie.
Art. 26. 1. W przypadku prowadzenia przez podmiot objęty systemem
gwarantowania jednego rachunku dla kilku osób (rachunek wspólny), deponentem
27.02.2019
©Telksinoe s. 34/256
jest każda z tych osób – w granicach określonych w umowie rachunku, a w przy-
padku braku postanowień umownych lub przepisów w tym zakresie – w częściach
równych.
2. W przypadku prowadzenia przez podmiot objęty systemem gwarantowania
rachunku powierniczego, deponentem jest każdy z powierzających w granicach
wynikających z ich udziału w kwocie zgromadzonej na rachunku, a w granicach
pozostałej kwoty deponentem jest powiernik.
3. W przypadku prowadzenia przez podmiot objęty systemem gwarantowania
rachunku firmy inwestycyjnej, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia
nr 575/2013, lub uznanej firmy inwestycyjnej z państwa trzeciego, o której mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 25 tego rozporządzenia, na którym zgodnie z art. 73 ust. 5a
ustawy o obrocie instrumentami finansowymi zdeponowane są środki pieniężne
powierzone przez jej klientów w związku ze świadczeniem przez tę firmę usług
maklerskich, deponentem jest każdy z klientów w granicach wynikających z ich
udziału w kwocie zgromadzonej na rachunku.
4. Należności klientów niezaspokojone na zasadach, o których mowa w ust. 3,
pozostają ich wierzytelnością do firmy inwestycyjnej.
Art. 27. Deponent jest uprawniony do dochodzenia od podmiotu objętego
systemem gwarantowania roszczeń ponad kwotę określoną w art. 24 ust. 1 lub 3.
Rozdział 2
Systemy wyliczania oraz kontrola prawidłowości danych
Art. 28. 1. Podmiot objęty systemem gwarantowania jest obowiązany do
utrzymywania systemu wyliczania.
2. System wyliczania oraz uzyskiwane i przetwarzane w nim dane nie mogą
znajdować się poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 29. 1. W systemie wyliczania zawarte są dane deponentów
posiadających wierzytelności wobec podmiotu objętego systemem gwarantowania.
2. System wyliczania zapewnia gotowość do sporządzania listy deponentów
na podstawie zawartych w nim danych pozwalającej na identyfikację deponentów
oraz na określenie wysokości należnych poszczególnym deponentom środków
gwarantowanych zgodnie z art. 24 ust. 1, według stanu na koniec dnia.
27.02.2019
©Telksinoes. 35/256
3. Podmiot objęty systemem gwarantowania do celów, o których mowa
w art. 32 ust. 1, art. 33 ust. 1 i art. 42 ust. 1, zapewnia Funduszowi oraz Komisji
Nadzoru Finansowego możliwość dostępu do danych zawartych w systemie
wyliczania.
4. Podmiot objęty systemem gwarantowania stosuje odpowiednie
zabezpieczenia, które zapewniają prawidłowe funkcjonowanie systemu wyliczania.
5. Podmiot objęty systemem gwarantowania co najmniej raz na 12 miesięcy
przeprowadza test systemu wyliczania, w szczególności w zakresie ustalenia, czy
spełnione zostały warunki wykonania obowiązków na wypadek spełnienia warunku
gwarancji oraz czy jest zapewniona możliwość sporządzania przez podmiot objęty
systemem gwarantowania prawidłowej listy deponentów. Wyniki testów są
przechowywane przez podmiot objęty systemem gwarantowania w formie
raportów przez 2 lata od dnia ich sporządzenia i udostępniane na żądanie
Funduszowi lub Komisji Nadzoru Finansowego.
Art. 30. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu
opinii Komisji Nadzoru Finansowego oraz Zarządu Funduszu, określi, w drodze
rozporządzenia:
1) minimalne wymogi, jakie powinien spełniać system wyliczania,
2) szczegółowy zakres i strukturę danych zawartych w systemie wyliczania,
a także standard techniczny ich przygotowania i zapisu,
3) format i tryb przekazywania danych do Funduszu, uwzględniając ich
zabezpieczenie przed nieuprawnionym dostępem,
4) sposób oznaczenia środków gwarantowanych, których dotyczy postępowanie
w sprawach określonych w art. 165a lub art. 299 ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2016 r. poz. 1137, z późn. zm.7)),
5) tryb i sposób kontroli prawidłowości danych zawartych w systemie
wyliczania
– mając na względzie potrzebę zapewnienia otrzymywania przez Fundusz
należycie przygotowanych i zweryfikowanych danych na potrzeby realizacji
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 2138
oraz z 2017 r. poz. 244, 768, 773, 952 i 966.
27.02.2019
©Telksinoe s. 36/256
ustawowych zadań Funduszu oraz warunki wykonywania czynności faktycznych
związanych z działalnością bankową lub działalnością kasy.
Art. 31. Za wdrożenie i utrzymywanie prawidłowo funkcjonującego systemu
wyliczania oraz przekazywanie Funduszowi danych, o których mowa w art. 29
ust. 2, jest odpowiedzialny podmiot uprawniony do reprezentacji.
Art. 32. 1. Fundusz jest uprawniony do kontroli prawidłowości danych
zawartych w systemach wyliczania:
1) otrzymanych zgodnie z ust. 2, w wyniku kontroli realizowanej w siedzibie
Funduszu;
2) w ramach kontroli realizowanej w podmiotach objętych systemem
gwarantowania.
2. Podmiot objęty systemem gwarantowania przekazuje niezwłocznie
Funduszowi, na jego żądanie, dane znajdujące się w systemie wyliczania.
3. W celu realizacji kontroli, o której mowa w ust. 1, Fundusz, w oparciu
o dane gromadzone w rejestrze PESEL, weryfikuje dane osobowe deponentów
ujęte w systemach wyliczania. Dokonywana przez Fundusz weryfikacja obejmuje
potwierdzenie zgodności przekazanych danych z danymi zgromadzonymi
w rejestrze PESEL, a w przypadku braku zgodności lub niekompletności
skutkujących brakiem możliwości identyfikacji deponentów – udostępnienie
Funduszowi weryfikowanych danych z rejestru PESEL.
Art. 33. 1. Nadzór nad prawidłowością funkcjonowania systemów wyliczania
sprawuje Komisja Nadzoru Finansowego.
2. W przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania przez
podmiot objęty systemem gwarantowania obowiązków, o których mowa w art. 31,
Komisja Nadzoru Finansowego może:
1) zastosować środki nadzorcze określone:
a) w art. 138 ust. 3 pkt 1–3 i 4 ustawy – Prawo bankowe – w przypadku
banku lub oddziału banku zagranicznego,
b) w art. 71 ust. 2 ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-
-kredytowych – w przypadku kasy;
2) nałożyć na taki podmiot karę pieniężną w wysokości do 0,2% podstawy
naliczania rezerwy obowiązkowej za miesiąc, w którym stwierdzono
27.02.2019
©Telksinoe s. 37/256
niewykonywanie lub nienależyte wykonywanie tych obowiązków,
a w przypadku gdy podmiot nie podlega obowiązkowi utrzymywania rezerwy
obowiązkowej – w wysokości do równowartości w złotych kwoty
1 000 000 euro, przeliczonej według kursu średniego ogłaszanego przez
Narodowy Bank Polski z dnia wydania decyzji o nałożeniu kary.
3. W przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania
obowiązków, o których mowa w art. 31, przez osobę, o której mowa w ust. 5,
Komisja Nadzoru Finansowego może:
1) w przypadku banku lub oddziału banku zagranicznego – stosować kary
pieniężne, o których mowa w art. 141 ust. 1 ustawy – Prawo bankowe;
2) w przypadku kasy – nałożyć na tę osobę karę pieniężną do wysokości
sześciokrotności jej miesięcznego wynagrodzenia brutto, wyliczonego na
podstawie wynagrodzenia za ostatnie 6 miesięcy przed dniem nałożenia kary,
a w przypadku gdy osoba ta nie pobiera wynagrodzenia, do wysokości
sześciokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto
w gospodarce narodowej ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego.
4. Komisja Nadzoru Finansowego odprowadza kwoty wyegzekwowane
z tytułu kar pieniężnych, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i ust. 3, na rzecz Funduszu.
Kwoty te zasilają odpowiednio fundusz gwarancyjny banków lub fundusz
gwarancyjny kas.
5. Podmiot objęty systemem gwarantowania informuje Komisję Nadzoru
Finansowego o członku zarządu banku lub kasy albo o dyrektorze oddziału banku
zagranicznego, do których zakresu obowiązków należy zapewnienie wdrożenia
i funkcjonowania systemu wyliczania.
6. Fundusz może wystąpić do Komisji Nadzoru Finansowego o podjęcie
czynności kontrolnych lub środków w ramach nadzoru, w zakresie prawidłowości
funkcjonowania systemów wyliczania.
Art. 34. 1. Fundusz przeprowadza testy efektywności swoich systemów
w zakresie możliwości wypłaty środków gwarantowanych co najmniej raz na 3 lata
lub na żądanie ministra właściwego do spraw instytucji finansowych.
27.02.2019
©Telksinoe s. 38/256
2. Wyniki testów, o których mowa w ust. 1, są przekazywane ministrowi
właściwemu do spraw instytucji finansowych w terminie 14 dni od dnia ich
zakończenia.
3. Przeprowadzając testy, o których mowa w ust. 1, Fundusz wykorzystuje
informacje niezbędne do ich przeprowadzenia wyłącznie w tym celu i przechowuje
te informacje nie dłużej, niż jest to do tego celu konieczne.
Art. 34a. 1. W przypadku gdy podmiot objęty systemem gwarantowania,
pomimo zastosowania wobec niego przez Komisję Nadzoru Finansowego środków
nadzoru, o których mowa w art. 33 ust. 2 lub 3, art. 138 ust. 3 ustawy – Prawo
bankowe lub art. 71 ust. 2 lub art. 72 ust. 1 ustawy o spółdzielczych kasach
oszczędnościowo-kredytowych, w dalszym ciągu nie realizuje określonych
w ustawie obowiązków wynikających z uczestnictwa w obowiązkowym systemie
gwarantowania depozytów, Fundusz może, za zgodą Komisji Nadzoru
Finansowego, powiadomić podmiot objęty systemem gwarantowania o zamiarze
wykluczenia tego podmiotu z uczestnictwa w obowiązkowym systemie
gwarantowania depozytów.
2. W powiadomieniu, o którym mowa w ust. 1, Fundusz wskazuje, które
obowiązki nie zostały dopełnione i określa termin na ich dopełnienie. Termin na
dopełnienie obowiązków wskazanych w powiadomieniu nie może być krótszy niż
miesiąc.
3. W przypadku gdy podmiot objęty systemem gwarantowania nie dopełni
obowiązków wskazanych w powiadomieniu, o którym mowa w ust. 2, w terminie
w nim określonym, Fundusz podejmuje decyzję o wykluczeniu podmiotu
z uczestnictwa w obowiązkowym systemie gwarantowania depozytów.
4. Z dniem doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 3, podmiot zostaje
wykluczony z obowiązkowego systemu gwarantowania depozytów.
Art. 34b. 1. W przypadku wydania przez Fundusz decyzji, o której mowa
w art. 34a ust. 3:
1) należności deponenta, o których mowa w art. 17 ust. 1 i art. 18 ust. 1,
powstałe przed dniem doręczenia decyzji o wykluczeniu, pozostają środkami
objętymi ochroną gwarancyjną;
27.02.2019
©Telksinoe s. 39/256
2) osoby lub podmioty, o których mowa w art. 20 i art. 21, są uprawnione do
świadczenia pieniężnego, o którym mowa w art. 35 ust. 2, w zakresie
określonym w pkt 1;
3) należności inne niż wskazane w pkt 1 nie są objęte ochroną gwarancyjną.
2. Od dnia doręczenia decyzji, o której mowa w art. 34a ust. 3, podmiot
wykluczony z uczestnictwa w obowiązkowym systemie gwarantowania depozytów
nie może przyjmować środków objętych ochroną gwarancyjną, o których mowa
w art. 17 ust. 1 i art. 18 ust. 1.
Rozdział 3
Wypłaty środków gwarantowanych
Art. 35. 1. Podmiotami stosunku ochrony gwarancyjnej są:
1) Fundusz;
2) deponent.
2. Przedmiotem ochrony gwarancyjnej jest wierzytelność deponenta
w wysokości odpowiadającej środkom gwarantowanym, w związku z którą
z dniem spełnienia warunku gwarancji nabywa on w stosunku do Funduszu
uprawnienie do świadczenia pieniężnego.
3. Świadczenie pieniężne, o którym mowa w ust. 2, jest płatne w złotych,
w terminie 7 dni roboczych od dnia spełnienia warunku gwarancji.
4. W przypadku gdy spełnienie warunku gwarancji nastąpiło po wszczęciu
przymusowej restrukturyzacji wobec podmiotu objętego systemem gwarantowania,
świadczenie pieniężne, o którym mowa w ust. 2, uznaje się za spełnione w części,
w jakiej zapewniono deponentowi możliwość podjęcia środków gwarantowanych
w terminie, o którym mowa w ust. 3, przy użyciu instrumentów przymusowej
restrukturyzacji, o których mowa w art. 110 ust. 1.
Art. 36. 1. Terminu, o którym mowa w art. 35 ust. 3, nie stosuje się,
w odniesieniu do całości lub części świadczenia, w przypadku gdy:
1) istnieją uzasadnione wątpliwości co do poszczególnych danych na liście
deponentów lub uzasadnione wątpliwości, czy deponent jest uprawniony do
otrzymania środków gwarantowanych lub gdy środki gwarantowane są
przedmiotem sporu sądowego;
27.02.2019
©Telksinoe s. 40/256
2) uprawnienia z tytułu środków gwarantowanych wynikają z umowy rachunku
bankowego prowadzonego w formie indywidualnych kont emerytalnych lub
indywidualnych kont zabezpieczenia emerytalnego, o których mowa
w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o indywidualnych kontach emerytalnych
oraz indywidualnych kontach zabezpieczenia emerytalnego (Dz. U. z 2016 r.
poz. 1776), zwanej dalej „ustawą o IKE oraz IKZE”;
3) wypłata środków gwarantowanych, o których mowa w art. 24 ust. 3 i 4, jest
dokonywana ponad limit określony w art. 24 ust. 1;
4) wypłata środków gwarantowanych jest dokonywana w przypadku, o którym
mowa w art. 59 ust. 1.
2. Świadczenie pieniężne, o którym mowa w art. 35 ust. 2, jest płatne:
1) w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 – niezwłocznie po otrzymaniu
informacji przez Fundusz o ustaniu przesłanek, o których mowa w tym
przepisie;
2) w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 – niezwłocznie po otrzymaniu
przez Fundusz potwierdzenia zawarcia przez deponenta umowy
o prowadzenie indywidualnego konta emerytalnego albo indywidualnego
konta zabezpieczenia emerytalnego z inną instytucją finansową lub
otrzymania potwierdzenia przystąpienia przez deponenta do programu
emerytalnego w trybie przewidzianym w ustawie o IKE oraz IKZE, z tym że
w przypadku niedopełnienia przez deponenta któregokolwiek z obowiązków,
o których mowa w art. 14 ust. 3 ustawy o IKE oraz IKZE, jeżeli nie spełnia
on warunków do wypłaty, o których mowa w art. 34 ust. 1 pkt 1 lub w art. 46
albo w art. 34a ust. 1 pkt 1 tej ustawy, świadczenie pieniężne jest płatne
niezwłocznie po poinformowaniu Funduszu o tym przez podmiot uprawniony
do reprezentacji oraz po przekazaniu przez niego Funduszowi innych
informacji niezbędnych do zachowania warunku tej wypłaty, o którym mowa
w art. 14 ust. 4 ustawy o IKE oraz IKZE;
3) w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 – niezwłocznie po przedłożeniu
Funduszowi przez deponenta oświadczenia wraz z dokumentami, o których
mowa w art. 24 ust. 5, oraz po otrzymaniu przez Fundusz potwierdzenia
podmiotu uprawnionego do reprezentacji, o którym mowa w tym przepisie;
27.02.2019
©Telksinoe s. 41/256
4) w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 – w terminie ustalonym
w porozumieniu, o którym mowa w art. 60.
Art. 37. Fundusz zawiadamia niezwłocznie podmiot uprawniony do
reprezentacji o dokonaniu wypłaty środków gwarantowanych, o której mowa
w art. 36 ust. 1 pkt 3, oraz jej wysokości.
Art. 38. Przepisy dotyczące przekazania środków, o których mowa:
1) w art. 56 ust. 1 – w przypadku banku lub oddziału banku zagranicznego,
2) w art. 57 ust. 1 – w przypadku kasy
– stosuje się odpowiednio w przypadku dokonywania przez Fundusz wypłat
środków gwarantowanych, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 3, art. 44 i art. 51.
Art. 39. 1. Z dniem spełnienia warunku gwarancji Funduszowi przysługuje
roszczenie do podmiotu, w stosunku do którego nastąpiło spełnienie warunku
gwarancji, w wysokości sumy środków gwarantowanych. Roszczenie przysługuje
Funduszowi także po ogłoszeniu upadłości podmiotu, co do którego nastąpiło
spełnienie warunku gwarancji.
2. Roszczenie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje Funduszowi bez względu
na wartość faktycznie dokonanych wypłat środków gwarantowanych.
3. Z dniem spełnienia warunku gwarancji deponentowi przysługuje
roszczenie do podmiotu objętego systemem gwarantowania wyłącznie o zapłatę
kwot ponad wartość określoną w art. 24 ust. 1 lub 3.
4. W związku z powstaniem zobowiązania Funduszu wobec deponenta
z tytułu środków gwarantowanych poszczególne wierzytelności deponenta będące
podstawą wyliczenia środków gwarantowanych należnych deponentowi
pomniejsza się proporcjonalnie.
Art. 40. Środki gwarantowane są płatne na podstawie danych znajdujących
się w systemie wyliczania podmiotu objętego systemem gwarantowania, po
przekazaniu listy deponentów, o której mowa w art. 43.
Art. 41. 1. W przypadku spełnienia warunku gwarancji podmiot uprawniony
do reprezentacji, po ustaleniu stanu ksiąg rachunkowych podmiotu objętego
systemem gwarantowania na dzień spełnienia warunku gwarancji, sporządza listę
deponentów na podstawie danych zawartych w systemie wyliczania podmiotu
27.02.2019
©Telksinoe s. 42/256
objętego systemem gwarantowania, według stanu na dzień spełnienia warunku
gwarancji.
2. Podmiot uprawniony do reprezentacji jest odpowiedzialny za sporządzenie
listy deponentów, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 30.
3. Odpowiedzialność za zgodność danych zawartych w systemie wyliczania
z zapisami w księgach rachunkowych podmiotu objętego systemem
gwarantowania oraz ze stanem prawnym ponosi, za okres pełnienia funkcji,
podmiot uprawniony do reprezentacji, w przypadku gdy pełnił funkcję w dniu
spełnienia warunku gwarancji lub w okresie bieżącego roku obrotowego
(obrachunkowego) lub roku obrotowego (obrachunkowego) poprzedzającego dzień
spełnienia warunku gwarancji.
Art. 42. 1. Zarząd Funduszu sprawuje bieżącą kontrolę sporządzania przez
podmiot uprawniony do reprezentacji listy deponentów według stanu na dzień
spełnienia warunku gwarancji, z wyłączeniem przypadku, gdy spełnienie warunku
gwarancji nastąpiło w wyniku decyzji, o której mowa w art. 155 ust. 1.
2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności dane
deponentów.
3. W celu realizacji kontroli, o której mowa w ust. 1, Fundusz, w oparciu
o dane gromadzone w rejestrze PESEL, weryfikuje dane osobowe deponentów,
ujęte w systemach wyliczania. Dokonywana przez Fundusz weryfikacja obejmuje
potwierdzenie zgodności przekazanych danych z danymi zgromadzonymi
w rejestrze PESEL, a w przypadku braku zgodności lub niekompletności,
skutkujących brakiem możliwości identyfikacji deponentów – udostępnienie
Funduszowi weryfikowanych danych z rejestru PESEL.
4. Fundusz oraz podmiot, za pośrednictwem którego realizowane będą
wypłaty środków gwarantowanych, przetwarzają dane osobowe deponentów
w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawie.
5. Fundusz niezwłocznie zawiadamia Komisję Nadzoru Finansowego
o nieprawidłowościach ujawnionych w toku kontroli, o której mowa w ust. 1, oraz
wzywa podmiot uprawniony do reprezentacji do ich usunięcia.
Art. 43. Podmiot uprawniony do reprezentacji niezwłocznie, nie później niż
w terminie 3 dni roboczych od dnia spełnienia warunku gwarancji, przekazuje
27.02.2019
©Telksinoe s. 43/256
Funduszowi oraz Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej listę
deponentów sporządzoną na podstawie danych z systemu wyliczania.
Art. 44. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do poprawności
poszczególnych danych, o których mowa w art. 43, Fundusz dokonuje
odpowiednich wypłat niezwłocznie po potwierdzeniu poprawności danych przez
podmiot uprawniony do reprezentacji.
Art. 45. 1. Wypłat środków gwarantowanych może dokonywać w imieniu
i na rachunek Funduszu podmiot uprawniony do reprezentacji lub inny podmiot,
z którym Fundusz zawarł umowę o dokonanie wypłat środków gwarantowanych.
Decyzję w tym zakresie podejmuje Zarząd Funduszu. Przy wyborze sposobu
wypłaty środków gwarantowanych Zarząd Funduszu uwzględnia konieczność
zapewnienia ochrony interesów deponentów, w tym terminowości wypłat, a także
poziom kosztów przewidzianych do poniesienia w celu wypłaty środków
gwarantowanych.
2. Podmiotowi, o którym mowa w ust. 1, Fundusz przekazuje listę wypłat
zawierającą dane niezbędne do dokonywania wypłat.
3. W celu realizacji wypłaty środków gwarantowanych wybrane dane
statystyczne pozyskane przez Fundusz w trakcie kontroli, o której mowa w art. 32
oraz art. 42 ust. 1, Fundusz może przekazać podmiotowi, z którym zamierza
zawrzeć umowę o dokonanie wypłat środków gwarantowanych.
4. Fundusz sprawuje bieżącą kontrolę dokonywania wypłat środków
gwarantowanych. Do wypłat dokonywanych przez podmiot uprawniony do
reprezentacji przepis art. 42 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
Art. 46. Na potrzeby dokonywania wypłat środków gwarantowanych
tożsamość deponenta jest weryfikowana w zakresie danych identyfikacyjnych
wskazanych w art. 22 ust. 2. Weryfikacji danych osoby fizycznej dokonuje się na
podstawie danych zawartych w dokumencie tożsamości.
Art. 47. 1. Zarząd Funduszu określa, w drodze uchwały:
1) informacje o podmiocie, za którego pośrednictwem będą realizowane wypłaty
środków gwarantowanych;
2) sposób dokonywania wypłat;
3) liczbę deponentów uprawnionych do otrzymania wypłat;
27.02.2019
©Telksinoe s. 44/256
4) kwotę stanowiącą sumę środków gwarantowanych należnych deponentom
uprawnionym do uzyskania wypłat, przekazywaną podmiotowi, o którym
mowa w pkt 1, na wypłaty środków gwarantowanych;
5) kwotę środków odpowiadających zobowiązaniom do zapłaty, o których mowa
w art. 56 ust. 1 i art. 57 ust. 1, którą podmioty objęte systemem
gwarantowania zobowiązane są przekazać Funduszowi.
2. Uchwałę, o której mowa w ust. 1, Fundusz podaje do publicznej
wiadomości w drodze ogłoszenia w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym oraz
przekazuje podmiotom objętym systemem gwarantowania zobowiązanym do
przekazania środków odpowiadających zobowiązaniom do zapłaty i podmiotowi,
za którego pośrednictwem będą realizowane wypłaty środków gwarantowanych.
Art. 48. Środki na wypłatę środków gwarantowanych przekazane
podmiotowi, o którym mowa w art. 45 ust. 1, nie mogą być wykorzystane na cel
inny niż wypłata środków gwarantowanych. Środki te nie wchodzą do masy
upadłości oraz nie podlegają egzekucji sądowej ani administracyjnej.
Art. 49. 1. W przypadku dokonywania wypłat przez podmiot uprawniony do
reprezentacji koszty czynności związanych z przygotowaniem i dokonaniem
wypłat środków gwarantowanych obciążają podmiot objęty systemem
gwarantowania, wobec którego nastąpiło spełnienie warunku gwarancji.
2. W przypadku realizacji wypłat przez podmiot, z którym Fundusz zawarł
umowę o dokonanie wypłat środków gwarantowanych, koszty czynności
związanych z przygotowaniem i dokonaniem wypłat środków gwarantowanych
obciążają Fundusz.
3. Z tytułu kosztów, o których mowa w ust. 2, Funduszowi przysługuje
roszczenie do podmiotu objętego systemem gwarantowania, wobec którego
nastąpiło spełnienie warunku gwarancji.
4. Po ogłoszeniu upadłości podmiotu objętego systemem gwarantowania
przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Art. 50. 1. Po zakończeniu wypłat podmiot, o którym mowa w art. 45 ust. 1,
w terminie 5 dni roboczych od ostatniego dnia wypłat dokonuje rozliczenia
przeprowadzonych wypłat, przekazując Funduszowi w szczególności:
1) listę wypłat wraz z oznaczeniem świadczeń wypłaconych i niewypłaconych;
27.02.2019
©Telksinoe s. 45/256
2) dokumentację potwierdzającą dokonanie wypłat;
3) niewypłacone kwoty.
2. Do dokumentacji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, stosuje się przepisy art. 7
ust. 2 ustawy – Prawo bankowe.
Art. 51. Roszczenia deponentów z tytułu gwarancji nieujawnione w ramach
listy deponentów przekazanej Funduszowi na podstawie art. 43, z wyłączeniem
przypadków określonych w art. 36 ust. 1, Fundusz zaspokaja w terminie 7 dni
roboczych od dnia otrzymania danych uzupełniających listę deponentów,
sporządzonych przez podmiot uprawniony do reprezentacji, w szczególności po
ustaleniu listy wierzytelności sporządzonej w postępowaniu upadłościowym
podmiotu objętego systemem gwarantowania lub po stwierdzeniu prawomocnym
orzeczeniem sądu wierzytelności wobec podmiotu objętego systemem
gwarantowania, w stosunku do którego nastąpiło spełnienie warunku gwarancji.
Art. 52. 1. Jeżeli w dniu spełnienia warunku gwarancji uprawnienia z tytułu
środków gwarantowanych przysługiwały następcom prawnym deponenta oraz
osobom, o których mowa w art. 55 ust. 1 pkt 1 i art. 56 ust. 1 ustawy – Prawo
bankowe lub art. 14 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o spółdzielczych kasach
oszczędnościowo-kredytowych, oraz niezależnie od przycz yny faktycznej lub
prawnej zostały wykazane w systemie wyliczania podmiotu objętego systemem
gwarantowania jako uprawnienia poprzednika prawnego, Fundusz jest obowiązany
spełnić świadczenie pieniężne z tytułu środków gwarantowanych, stanowiące
kwotę obliczoną dla poprzednika prawnego, zgodnie z art. 24.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1:
1) wysokość świadczenia zostaje określona bez uwzględnienia środków
gwarantowanych, jakie mogą przysługiwać następcom prawnym oraz
osobom, o których mowa w art. 55 ust. 1 pkt 1 i art. 56 ust. 1 ustawy – Prawo
bankowe lub art. 14 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o spółdzielczych kasach
oszczędnościowo-kredytowych, z tytułu czynności dokonanych odrębnie od
czynności będących podstawą powstania środków gwarantowanych
poprzednika prawnego;
27.02.2019
©Telksinoes. 46/256
2) uprawnienia do odbioru środków gwarantowanych ustala się zgodnie
z przepisami określającymi skutki danego rodzaju następstwa prawnego oraz
zasady dysponowania majątkiem, jaki należał do poprzednika prawnego.
Art. 53. Jeżeli w dniu spełnienia warunku gwarancji środki gwarantowane
przysługiwały deponentowi, a następnie weszły do majątku, do którego
uprawnienia przysługują następcom prawnym deponenta, uprawnienia do odbioru
środków gwarantowanych ustala się zgodnie z przepisami określającymi skutki
danego rodzaju następstwa prawnego oraz zasadami dysponowania majątkiem, jaki
należał do poprzednika prawnego.
Art. 54. [1. W przypadku gdy środki zdeponowane na rachunku zostały
zablokowane na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 listopada 2000 r.
o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2017
r. poz. 1049), wypłatę środków gwarantowanych zawiesza się na czas trwania
blokady.]
<1. W przypadku gdy środki zdeponowane na rachunku zostały Nowe brzmienie
ust. 1 w art. 54
zablokowane na podstawie przepisów o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy wejdzie w życie z
dn. 13.07.2018 r.
oraz finansowaniu terroryzmu lub została dokonana blokada rachunku(Dz. U. z 2018 r.
podmiotu kwalifikowanego w rozumieniu art. 119zg pkt 2 ustawy z dnia poz. 723).
29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r. poz. 201, z późn.
zm.8)), wypłatę środków gwarantowanych zawiesza się na czas trwania
blokady.>
2. Jeżeli środki zdeponowane na rachunku zostaną uznane w całości albo
w części prawomocnym wyrokiem sądu za przedmiot pochodzący bezpośrednio
albo pośrednio z przestępstwa przewidzianego w art. 165a lub art. 299 ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny albo za korzyść z takiego przestępstwa
lub za ich równowartość, przy obliczaniu świadczenia z tytułu środków
gwarantowanych nie uwzględnia się środków zdeponowanych na rachunku lub
odpowiedniej ich części. Środki te nie są objęte ochroną gwarancyjną w części, co
do której orzeczono przepadek.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r. poz. 648,
768, 935, 1428, 1537, 2169 i 2491 oraz z 2018 r. poz. 106, 138, 398, 650 i 723.
27.02.2019
©Telksinoe s. 47/256
3. Sąd jest obowiązany zawiadomić Fundusz o wyroku, o którym mowa
w ust. 2, dotyczącym podmiotu objętego systemem gwarantowania, wobec którego
nastąpiło spełnienie warunku gwarancji, jeżeli stał się prawomocny po dniu
spełnienia warunku gwarancji.
4. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze
rozporządzenia:
1) szczegółowe warunki i tryb zawieszania wypłaty środków gwarantowanych
deponentom w przypadku określonym w ust. 1,
2) dane, jakie powinno zawierać zawiadomienie Funduszu o prowadzonym
postępowaniu karnym oraz zawiadomienie o jego zakończeniu,
3) termin i sposób wysłania zawiadomienia,
4) dane, jakie powinna zawierać informacja o zawieszeniu wypłaty środków
gwarantowanych wysłana deponentowi,
5) termin i sposób wysłania informacji, o której mowa w pkt 4,
6) dane, jakie powinien zawierać rejestr zawieszonych wypłat środków
gwarantowanych prowadzony przez Fundusz
– mając na uwadze konieczność zapewnienia dokonania wypłat wyłącznie
uprawnionym deponentom.
Art. 55. 1. Korespondencja między Funduszem a deponentami na potrzeby
wypłaty środków gwarantowanych jest prowadzona w języku polskim.
2. W przypadku deponentów oddziału banku objętego systemem
gwarantowania utworzonego na terytorium państwa członkowskiego innego niż
Rzeczpospolita Polska korespondencja jest prowadzona w języku urzędowym
instytucji Unii Europejskiej, używanym przez podmiot do korespondencji
z deponentem, albo w języku urzędowym państwa, na którego terytorium
utworzony został ten oddział, a w przypadku podmiotu objętego systemem
gwarantowania prowadzącego działalność transgraniczną na terytorium państwa
członkowskiego innego niż Rzeczpospolita Polska, korespondencja prowadzona
między Funduszem a deponentami korzystającymi z usług oferowanych
transgranicznie jest prowadzona w języku używanym przez deponenta przy
korzystaniu z tych usług.
27.02.2019
©Telksinoe s. 48/256
3. Przepisy ust. 1 i 2 nie wyłączają możliwości prowadzenia korespondencji
między Funduszem a deponentem w języku innym niż wskazany w tych
przepisach, jeżeli obie strony wyraziły na to zgodę.
Art. 56. 1. W przypadku spełnienia warunku gwarancji wobec banku lub
oddziału banku zagranicznego, Fundusz wzywa banki i oddziały banków
zagranicznych do przekazania środków odpowiadających zobowiązaniom do
zapłaty w trybie określonym w art. 305 ust. 2.
2. Środki, o których mowa w ust. 1, przechodzą z dniem ich przekazania
przez bank lub oddział banku zagranicznego na własność Funduszu.
3. W przypadku gdy wielkość zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych
przewyższa wierzytelności wynikające z wezwania, o którym mowa w ust. 1,
Fundusz pokrywa pozostającą do wypłaty kwotę zobowiązań z funduszu
gwarancyjnego banków do wykorzystania.
4. W przypadku gdy wielkość zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych
przewyższa sumę wielkości, o których mowa w ust. 1 i 3, Fundusz pokrywa
pozostającą do wypłaty kwotę zobowiązań ze składek nadzwyczajnych, o których
mowa w art. 291.
5. W przypadku gdy wielkość zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych
przewyższa sumę wielkości, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, Fundusz pokrywa
pozostającą do wypłaty kwotę zobowiązań z innych funduszy własnych,
z wyłączeniem funduszy przymusowej restrukturyzacji, na zasadach określonych
przez Radę Funduszu.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 5, Fundusz może wezwać kasy,
w sposób określony w art. 47 ust. 2, do przekazania środków odpowiadających
zobowiązaniom do zapłaty na rzecz funduszu gwarancyjnego kas, w wysokości
niezbędnej do zachowania proporcji, o której mowa w art. 303 ust. 2.
Art. 57. 1. W przypadku spełnienia warunku gwarancji wobec kasy Fundusz
wzywa kasy do przekazania środków odpowiadających zobowiązaniom do zapłaty
w trybie określonym w art. 305 ust. 3.
2. Środki, o których mowa w ust. 1, przechodzą z dniem ich przekazania
przez kasę na własność Funduszu.
27.02.2019
©Telksinoe s. 49/256
3. W przypadku gdy wielkość zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych
przewyższa wierzytelności wynikające z wezwania, o którym mowa w ust. 1,
Fundusz pokrywa pozostającą do wypłaty kwotę zobowiązań z funduszu
gwarancyjnego kas do wykorzystania.
4. W przypadku gdy wielkość zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych
przewyższa sumę wielkości, o których mowa w ust. 1 i 3, Fundusz pokrywa
pozostającą do wypłaty kwotę zobowiązań ze składek nadzwyczajnych, o których
mowa w art. 292.
5. W przypadku gdy wielkość zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych
przewyższa sumę środków, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, Fundusz pokrywa
pozostającą do wypłaty kwotę zobowiązań z innych funduszy własnych, z wyłą-
czeniem funduszy przymusowej restrukturyzacji, na zasadach określonych przez
Radę Funduszu.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 5, Fundusz może wezwać banki
i oddziały banków zagranicznych, w sposób określony w art. 47 ust. 2, do
przekazania środków odpowiadających zobowiązaniom do zapłaty na rzecz
funduszu gwarancyjnego banków, w wysokości niezbędnej do zachowania
proporcji, o której mowa w art. 303 ust. 2.
Art. 58. W przypadku dokonywania wypłat środków gwarantowanych,
o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 3, art. 44 i art. 51, decyzję o wykorzystaniu na
ten cel środków:
1) o których mowa w art. 56 – w przypadku banku lub oddziału banku
zagranicznego,
2) o których mowa w art. 57 – w przypadku kasy
– podejmuje Zarząd Funduszu.
Rozdział 4
Transgraniczne wypłaty środków gwarantowanych
Art. 59. 1. Wypłat środków gwarantowanych deponentom oddziału banku
objętego systemem gwarantowania, utworzonego w państwie członkowskim innym
niż Rzeczpospolita Polska, dokonuje w imieniu i na rachunek Funduszu system
goszczący.
27.02.2019
©Telksinoe s. 50/256
2. Systemowi goszczącemu, który będzie dokonywał wypłat środków
gwarantowanych, Fundusz przekazuje listę wypłat oraz środki finansowe
niezbędne do dokonywania wypłat.
3. Wypłata środków gwarantowanych dokonywana jest w złotych, o ile
porozumienie, o którym mowa w art. 60, nie stanowi inaczej.
Art. 60. W celu umożliwienia realizacji obowiązków, o których mowa
w art. 59 ust. 1, Fundusz zawiera z systemem goszczącym porozumienie
określające zasady współpracy w zakresie wypłaty środków gwarantowanych.
Art. 61. 1. Fundusz może dokonywać wypłat środków gwarantowanych
deponentom oddziału instytucji kredytowej w rozumieniu art. 4 ust. 1
pkt 18 ustawy – Prawo bankowe, w imieniu i na rachunek systemu macierzystego
tej instytucji.
2. Wypłaty, o których mowa w ust. 1, są realizowane po otrzymaniu od
systemu macierzystego instytucji kredytowej w rozumieniu art. 4 ust. 1
pkt 18 ustawy – Prawo bankowe danych oraz środków finansowych niezbędnych
do dokonania wypłat.
3. Wypłata środków gwarantowanych dokonywana jest w walucie określonej
w porozumieniu, o którym mowa w art. 62.
4. Przepisy rozdziału 3 dotyczące wypłaty środków gwarantowanych stosuje
się odpowiednio.
Art. 62. W celu umożliwienia realizacji obowiązków, o których mowa
w art. 61 ust. 1, Fundusz zawiera z systemem macierzystym porozumienie
określające zasady współpracy w zakresie wypłaty środków gwarantowanych.
Art. 63. 1. Porozumienia, o których mowa w art. 60 i art. 62, powinny
zawierać zobowiązania stron do przetwarzania przekazywanych informacji
z zachowaniem poufności, w szczególności z zachowaniem właściwych przepisów
o ochronie danych osobowych.
2. Fundusz informuje Europejski Urząd Nadzoru Bankowego
o porozumieniach zawartych w trybie art. 60 i art. 62.
27.02.2019
©Telksinoe s. 51/256
DZIAŁ III
Przymusowa restrukturyzacja
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 64. Użyte w dziale określenia oznaczają:
1) instytucja – instytucję kredytową lub firmę inwestycyjną, o której mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 575/2013, objętą wymogiem
dotyczącym kapitału założycielskiego w wysokości 730 000 euro;
2) podmiot – podmiot krajowy oraz, jeżeli jest objęta nadzorem
skonsolidowanym sprawowanym przez Komisję Nadzoru Finansowego:
a) instytucję inną niż podmiot krajowy,
b) instytucję finansową, jeżeli jest podmiotem zależnym podmiotu
krajowego lub podmiotu, o którym mowa w lit. c i d,
c) finansową spółkę holdingową, holding mieszany, finansową spółkę
holdingową o działalności mieszanej z siedzibą na terytorium państwa
członkowskiego,
d) dominującą finansową spółkę holdingową z państwa członkowskiego,
unijną dominującą finansową spółkę holdingową, dominującą finansową
spółkę holdingową o działalności mieszanej z państwa członkowskiego
i unijną dominującą finansową spółkę holdingową o działalności
mieszanej;
3) nadzwyczajne wsparcie ze środków publicznych – pomoc państwa
w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
(Dz. Urz. UE 2012 C/326, z 26.10.2012 r., str. 47) lub inne publiczne
wsparcie finansowe na poziomie ponadnarodowym, które, jeżeli jest
udzielane na poziomie krajowym, stanowi pomoc państwa, udzielaną w celu
utrzymania lub przywrócenia rentowności, płynności bądź wypłacalności
podmiotu lub grupy, której częścią jest podmiot, w tym działania, o których
mowa w ustawie z dnia 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych
instytucji oraz o rządowych instrumentach stabilizacji finansowej (Dz. U. z
2016 r. poz. 2009 i 2260).
Art. 65. Organem przymusowej restrukturyzacji jest Fundusz.
27.02.2019
©Telksinoe s. 52/256
Art. 66. Celami przymusowej restrukturyzacji są:
1) utrzymanie stabilności finansowej, w szczególności przez ochronę zaufania
do sektora finansowego i zapewnienie dyscypliny rynkowej;
2) ograniczenie zaangażowania funduszy publicznych lub prawdopodobieństwa
ich zaangażowania wobec sektora finansowego lub jego poszczególnych
podmiotów dla realizacji celów, o których mowa w pkt 1 oraz 3–5;
3) zapewnienie kontynuacji realizowanych przez podmiot funkcji krytycznych;
4) ochrona deponentów i inwestorów objętych systemem rekompensat;
5) ochrona środków powierzonych podmiotowi przez jego klientów.
Art. 67. 1. Fundusz realizuje cele, o których mowa w art. 66, przez:
1) opracowanie planów przymusowej restrukturyzacji i grupowych planów
przymusowej restrukturyzacji, w tym określanie minimalnego poziomu
funduszy własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji;
2) umorzenie lub konwersję instrumentów kapitałowych;
3) prowadzenie przymusowej restrukturyzacji.
2. Realizując cele przymusowej restrukturyzacji, Fundusz dąży do
ograniczenia kosztów przymusowej restrukturyzacji oraz, o ile jest to możliwe ze
względu na cele przymusowej restrukturyzacji, ograniczenia utraty wartości
przedsiębiorstwa podmiotu, wobec którego jest prowadzona przymusowa
restrukturyzacja.
3. Jeżeli podmiot krajowy jest częścią grupy, Fundusz realizuje cele, o których
mowa w art. 66, w sposób, który ogranicza wpływ działań podejmowanych przez
Fundusz w ramach przymusowej restrukturyzacji na inne podmioty grupy i całą
grupę oraz stabilność państw członkowskich, w szczególności państw, w których
podmioty grupy prowadzą działalność.
Art. 68. 1. Wykonywanie uprawnień Funduszu:
1) nie ogranicza prawa podmiotu będącego podmiotem prowadzącym lub
uczestnikiem systemu płatności lub systemu rozrachunku, na którego rzecz
zostało ustanowione zabezpieczenie w związku z uczestnictwem w tym
systemie;
2) nie ogranicza prawa Narodowego Banku Polskiego, banku centralnego innego
państwa członkowskiego w rozumieniu przepisów ustawy o ostateczności
27.02.2019
©Telksinoe s. 53/256
rozrachunku lub Europejskiego Banku Centralnego, z tytułu ustanowionego
na ich rzecz zabezpieczenia operacji z tymi bankami;
3) nie wpływa na skutki prawne zlecenia rozrachunku wynikające z jego
wprowadzenia do systemu płatności lub systemu rozrachunku oraz wyniki
kompensowania w ramach tych systemów.
2. Przepisów niniejszego działu przewidujących nieważność czynności
prawnych albo ich bezskuteczność wobec podmiotu w restrukturyzacji nie stosuje
się do stosunków prawnych, o których mowa w ust. 1.
Art. 69. Przepisy niniejszego działu stosuje się do podmiotów i odpowiednio
do oddziałów banku zagranicznego, z uwzględnieniem art. 101 ust. 2, 9, 10 i 12.
Rozdział 2
Umorzenie lub konwersja instrumentów kapitałowych
Art. 70. 1. Fundusz może dokonać umorzenia lub konwersji instrumentów
kapitałowych:
1) bez podejmowania decyzji o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji, jeżeli
zostały spełnione przesłanki określone w ust. 2;
2) w ramach przymusowej restrukturyzacji, łącznie z jednym lub kilkoma
instrumentami, o których mowa w art. 110 ust. 1.
2. Fundusz dokonuje umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych
w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli:
1) zaistniały okoliczności, o których mowa w art. 101 ust. 7–9, art. 102 ust. 1 lub
4, lub
2) bez dokonania umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych podmiot
nie spełnia warunków kontynuowania działalności, lub
3) kontynuacja działalności podmiotu wymaga nadzwyczajnego wsparcia ze
środków publicznych.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, uznaje się, że podmiot nie
spełnia warunków kontynuowania działalności, jeżeli łącznie spełnione są
następujące przesłanki:
1) podmiot jest zagrożony upadłością, zgodnie z art. 101 ust. 3;
27.02.2019
©Telksinoe s. 54/256
2) brak jest przesłanek wskazujących, że możliwe działania nadzorcze lub
działania podmiotu pozwolą we właściwym czasie usunąć zagrożenie
upadłością.
4. Nie uznaje się za nadzwyczajne wsparcie ze środków publicznych,
o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udzielenia na podstawie odrębnych przepisów
pomocy wypłacalnemu podmiotowi w celu przeciwdziałania poważnym
zakłóceniom w gospodarce i utrzymania stabilności finansowej w formie, o której
mowa w art. 101 ust. 13 pkt 3, o ile wsparcie to jest proporcjonalne do skali
zakłóceń, ma charakter zapobiegawczy i czasowy oraz nie służy pokryciu strat,
które podmiot poniósł lub poniesie w bliskiej przyszłości.
5. Fundusz dokonuje umorzenia lub konwersji instrumentu kapitałowego,
jeżeli instrument jest zaliczany do funduszy własnych krajowego podmiotu
dominującego na poziomie indywidualnym i skonsolidowanym, a w opinii
Funduszu bez dokonania umorzenia lub konwersji tego instrumentu grupa będzie
zagrożona upadłością.
6. Jeżeli instrument kapitałowy jest zaliczany do funduszy własnych podmiotu
zależnego od krajowego podmiotu dominującego na poziomie indywidualnym oraz
do funduszy własnych na poziomie skonsolidowanym, Fundusz może uzgodnić
z właściwym organem przymusowej restrukturyzacji lub właściwym organem
nadzoru dla podmiotu zależnego umorzenie lub konwersję tego instrumentu przez
ten organ, jeżeli w opinii Funduszu i tego organu bez umorzenia lub konwersji tego
instrumentu grupa będzie zagrożona upadłością.
7. Jeżeli instrument kapitałowy jest zaliczany do funduszy własnych
krajowego podmiotu zależnego od unijnej instytucji dominującej na poziomie
indywidualnym oraz do funduszy własnych na poziomie skonsolidowanym,
Fundusz może uzgodnić z właściwym organem przymusowej restrukturyzacji dla
grupy lub właściwym organem nadzoru dla grupy dokonanie umorzenia lub
konwersji tego instrumentu, jeżeli w opinii Funduszu i tego organu bez umorzenia
lub konwersji tego instrumentu grupa będzie zagrożona upadłością.
8. W przypadkach, o których mowa w ust. 6 i 7, uznaje się, że grupa będzie
zagrożona upadłością, jeżeli nie spełnia lub nie będzie w najbliższej przyszłości
spełniać norm ostrożnościowych na poziomie skonsolidowanym w stopniu
wymagającym podjęcia działań w zakresie środków wczesnej interwencji przez
27.02.2019
©Telksinoe s. 55/256
organ nadzoru, w szczególności w przypadku poniesienia lub prawdopodobnego
poniesienia strat istotnie naruszających fundusze własne.
9. W przypadkach, o których mowa w ust. 6 i 7, Fundusz i odpowiednio
właściwe organy przymusowej restrukturyzacji lub organy nadzoru uwzględniają
wpływ umorzenia lub konwersji instrumentu kapitałowego na stabilność finansową
państw, w których podmioty grupy prowadzą działalność.
10. Podejmując decyzje, o których mowa w ust. 6 i 7, Fundusz i odpowiednio
właściwe organy przymusowej restrukturyzacji lub organy nadzoru ustalają, czy
możliwe jest podjęcie działań innych niż umorzenie lub konwersja instrumentów
kapitałowych, w szczególności zastosowanie nadzorczych instrumentów wczesnej
interwencji, środków, o których mowa w art. 110ze ust. 1 i 3 i art. 110zf
ust. 3 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz w art. 138 ust. 1 ustawy –
Prawo bankowe, lub wsparcie kapitałowe od podmiotu dominującego, a jeżeli takie
działania są możliwe – czy mogą zostać łatwo podjęte i czy jest prawdopodobne,
że w rozsądnym czasie usuną zagrożenie upadłością.
11. Jeżeli podjęcie działań określonych w ust. 10 jest możliwe, Fundusz,
w przypadkach, o których mowa w ust. 6 i 7, występuje do Komisji Nadzoru
Finansowego o ich podjęcie w ramach sprawowanego nadzoru.
12. Przed dokonaniem umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych,
o których mowa w ust. 2, 5 i 6, Fundusz zapewnia przeprowadzenie oszacowania,
o którym mowa w art. 137 ust. 2 i 3, w celu określenia kwoty strat do pokrycia oraz
niezbędnej kwoty konwersji w celu rekapitalizacji podmiotu lub grupy.
13. W przypadkach, o których mowa w ust. 6 i 7, umorzenie lub konwersja
instrumentu kapitałowego podmiotu zależnego nie może być dokonana na
warunkach gorszych niż umorzenie lub konwersja podobnego instrumentu
kapitałowego podmiotu dominującego.
Art. 71. 1. Jeżeli instrument kapitałowy jest zaliczany do funduszy własnych
zależnego podmiotu krajowego na poziomie indywidualnym oraz do funduszy
własnych na poziomie skonsolidowanym, Fundusz, po otrzymaniu informacji,
o której mowa w art. 101 ust. 1, niezwłocznie powiadamia właściwy organ nadzoru
sprawujący nadzór skonsolidowany oraz właściwy organ przymusowej
restrukturyzacji dla grupy.
27.02.2019
©Telksinoe s. 56/256
2. Jeżeli instrument kapitałowy jest zaliczany do funduszy własnych podmiotu
zależnego od krajowego podmiotu dominującego na poziomie indywidualnym oraz
do funduszy własnych na poziomie skonsolidowanym, Fundusz, po otrzymaniu
informacji, o której mowa w art. 101 ust. 1, niezwłocznie powiadamia właściwy
organ przymusowej restrukturyzacji, organ nadzoru właściwy dla takiego podmiotu
oraz Komisję Nadzoru Finansowego.
Art. 72. 1. Fundusz dokonuje umorzenia lub konwersji instrumentów
kapitałowych w następującej kolejności:
1) instrumenty, które spełniają warunki określone w art. 28 ust. 1–4, art. 29
ust. 1–5 i art. 31 ust. 1 rozporządzenia nr 575/2013 – do wysokości strat
podmiotu w restrukturyzacji;
2) instrumenty i zobowiązania, które spełniają warunki określone w art. 52
ust. 1 rozporządzenia nr 575/2013, oraz instrumenty, które spełniają warunki
zaliczenia do instrumentów kapitałowych zgodnie z przepisami części
dziesiątej tytułu 1 rozdziału 2 rozporządzenia nr 575/2013, niezależnie od
tego, czy w całości lub w części zostały wyłączone z funduszy własnych,
w tym na podstawie art. 486 tego rozporządzenia – w kwocie niezbędnej do
spełnienia warunków prowadzenia działalności, a w przypadku o którym
mowa w art. 70 ust. 1 pkt 2 – do osiągnięcia celów przymusowej
restrukturyzacji, o których mowa w art. 66;
3) instrumenty i zobowiązania, które spełniają warunki określone
w art. 63 rozporządzenia nr 575/2013 – w kwocie niezbędnej do spełnienia
warunków prowadzenia działalności, a w przypadku, o którym mowa
w art. 70 ust. 1 pkt 2 – do osiągnięcia celów przymusowej restrukturyzacji,
o których mowa w art. 66.
2. Umorzenia lub konwersji instrumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3,
dokonuje się w kolejności odwrotnej do kolejności zaspokajania należności,
o której mowa w art. 440 ust. 2 ustawy – Prawo upadłościowe.
3. W przypadku umorzenia instrumentu kapitałowego:
1) korekta kwoty umorzenia może nastąpić tylko w przypadku, o którym mowa
w art. 138 ust. 3 pkt 1;
2) nie pozostaje ani nie powstaje zobowiązanie wobec dotychczasowego
posiadacza instrumentu kapitałowego poza zobowiązaniami, które istniały
27.02.2019
©Telksinoe s. 57/256
przed dniem umorzenia, z wyjątkiem roszczenia o odszkodowanie, które
może powstać w wyniku uchylenia decyzji o umorzeniu;
3) nie przysługuje inne roszczenie o odszkodowanie.
4. Fundusz dokonuje konwersji instrumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2
i 3, na instrumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
5. W celu dokonania umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych,
Fundusz może nałożyć na podmiot obowiązek emisji instrumentów, o których
mowa w ust. 1 pkt 1, na rzecz posiadaczy instrumentów, o których mowa w ust. 1
pkt 2 i 3.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 5:
1) instrumenty powinny być wyemitowane:
a) przez podmiot lub przez podmiot dominujący wobec niego – za zgodą
organu przymusowej restrukturyzacji właściwego dla podmiotu
dominującego,
b) przed emisją na rzecz Skarbu Państwa lub podmiotów publicznych,
w celu podniesienia funduszy własnych;
2) warunki emisji powinny zapewnić możliwość objęcia tych instrumentów
niezwłocznie po dokonaniu konwersji.
7. Jeżeli Fundusz zamierza dokonać konwersji według zróżnicowanych stóp
konwersji, ustala się je w sposób określony w art. 210 ust. 3.
8. Przepisy art. 208–212 i art. 217–222 stosuje się odpowiednio.
Rozdział 3
Plany przymusowej restrukturyzacji
Art. 73. 1. W celu przygotowania przymusowej restrukturyzacji Fundusz, po
zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Finansowego, opracowuje plan przymusowej
restrukturyzacji dla podmiotu krajowego, który nie jest częścią grupy podlegającej
nadzorowi skonsolidowanemu w państwie członkowskim przez organy nadzoru
inne niż Komisja Nadzoru Finansowego.
2. W przypadku podmiotu krajowego, który posiada istotny oddział
w państwie członkowskim innym niż Rzeczpospolita Polska, Fundusz opracowuje
plan przymusowej restrukturyzacji także po konsultacji z właściwym organem
przymusowej restrukturyzacji dla tego oddziału.
27.02.2019
©Telksinoe s. 58/256
3. Komisja Nadzoru Finansowego wyraża opinię, o której mowa w ust. 1,
w terminie 30 dni od dnia doręczenia projektu planu przymusowej restrukturyzacji
przez Fundusz.
Art. 74. 1. Fundusz, we współpracy z właściwymi organami przymusowej
restrukturyzacji dla podmiotów zależnych i po konsultacji z właściwymi organami
przymusowej restrukturyzacji dla istotnych oddziałów krajowego podmiotu
dominującego w ramach kolegium przymusowej restrukturyzacji, opracowuje
grupowy plan przymusowej restrukturyzacji dla grupy krajowego podmiotu
dominującego, w której przynajmniej jeden podmiot zależny będący instytucją ma
siedzibę w państwie członkowskim innym niż Rzeczpospolita Polska.
2. Fundusz może, zachowując zasady ochrony informacji, współpracować
przy opracowywaniu grupowego planu przymusowej restrukturyzacji
z właściwymi organami przymusowej restrukturyzacji państw trzecich, na
terytorium których grupa utworzyła podmioty zależne, spółki holdingu
finansowego lub istotne oddziały.
Art. 75. 1. Grupowy plan przymusowej restrukturyzacji, o którym mowa
w art. 74 ust. 1, jest przyjmowany przez Fundusz i właściwe organy przymusowej
restrukturyzacji w ramach kolegium przymusowej restrukturyzacji w formie
wspólnej decyzji.
2. Jeżeli w terminie 4 miesięcy od dnia przekazania przez Fundusz zgodnie
z art. 86 ust. 2 informacji niezbędnych do opracowania grupowego planu
przymusowej restrukturyzacji, o którym mowa w art. 74 ust. 1, plan ten nie zostanie
przyjęty w ramach kolegium przymusowej restrukturyzacji, Fundusz przyjmuje
grupowy plan przymusowej restrukturyzacji, z uwzględnieniem opinii zgłoszonych
przez właściwe organy przymusowej restrukturyzacji w ramach kolegium
przymusowej restrukturyzacji.
3. Jeżeli przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 2, Fundusz
i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji w ramach kolegium przymusowej
restrukturyzacji nie przyjmą grupowego planu przymusowej restrukturyzacji
i przed upływem tego terminu właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla
podmiotu zależnego od krajowego podmiotu dominującego zwrócił się do
Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego o wiążącą mediację, Fundusz nie
27.02.2019
©Telksinoe s. 59/256
przyjmuje grupowego planu przymusowej restrukturyzacji do czasu podjęcia
decyzji przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego.
4. Jeżeli Europejski Urząd Nadzoru Bankowego nie podejmie decyzji
w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku o wiążącą mediację, Fundusz
przyjmuje grupowy plan przymusowej restrukturyzacji zgodnie z ust. 2,
a w przypadku gdy Europejski Urząd Nadzoru Bankowego podejmie taką decyzję,
Fundusz postępuje zgodnie z decyzją Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego.
5. W przypadku gdy właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla
podmiotu zależnego od krajowego podmiotu dominującego poinformuje Fundusz,
że nie wyraża zgody na przyjęcie opracowanego w ramach kolegium przymusowej
restrukturyzacji grupowego planu przymusowej restrukturyzacji z powodu
wynikającego z tego planu zobowiązania do wydatkowania środków publicznych
jego państwa, Fundusz i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji będące
członkami kolegium przymusowej restrukturyzacji dokonują ponownej oceny
grupowego planu w ramach kolegium przymusowej restrukturyzacji.
6. Jeżeli właściwy organ przymusowej restrukturyzacji podmiotu zależnego
wchodzący w skład kolegium przymusowej restrukturyzacji podjął decyzję
o opracowaniu odrębnego planu przymusowej restrukturyzacji dla podmiotu
zależnego, Fundusz i pozostałe właściwe organy przymusowej restrukturyzacji
w ramach kolegium przymusowej restrukturyzacji mogą przyjąć w formie
wspólnej decyzji grupowy plan przymusowej restrukturyzacji dla pozostałych
podmiotów.
7. Fundusz może skierować wniosek do Europejskiego Urzędu Nadzoru
Bankowego o prowadzenie niewiążącej mediacji pomiędzy właściwymi organami
przymusowej restrukturyzacji wchodzącymi w skład kolegium przymusowej
restrukturyzacji zgodnie z art. 31 lit. c rozporządzenia nr 1093/2010 oraz
o podjęcie wiążącej mediacji.
Art. 76. Opracowując grupowy plan przymusowej restrukturyzacji, Fundusz
uwzględnia potencjalny wpływ możliwych działań w ramach przymusowej
restrukturyzacji grupy na stabilność finansową państw, w których podmioty grupy
prowadzą działalność, i przesłanki sposobu podziału środków funduszy
przymusowej restrukturyzacji na pokrycie kosztów postępowania, o których mowa
w art. 82 ust. 4.
27.02.2019
©Telksinoe s. 60/256
Art. 77. 1. W celu opracowania grupowego planu przymusowej
restrukturyzacji grup, w których podmiot krajowy jest podmiotem zależnym albo
oddział podmiotu grupy działający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest
oddziałem istotnym, oraz przeprowadzenia oceny wykonalności takiego planu
i w razie potrzeby jego aktualizacji Fundusz współpracuje z właściwymi organami
przymusowej restrukturyzacji. Przepis art. 75 ust. 7 stosuje się odpowiednio.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli w terminie 4 miesięcy od
dnia przekazania przez właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla grupy
informacji niezbędnych do opracowania planu, Fundusz i właściwe organy
przymusowej restrukturyzacji nie przyjmą grupowego planu przymusowej
restrukturyzacji z powodu braku zgody Funduszu w kolegium przymusowej
restrukturyzacji, Fundusz podejmuje decyzję o opracowaniu planu przymusowej
restrukturyzacji dla zależnego podmiotu krajowego, z uwzględnieniem opinii
zgłoszonych przez właściwe organy przymusowej restrukturyzacji i właściwe
organy nadzoru, wskazując w uzasadnieniu przyczyny, dla których nie zgodził się
na przyjęcie opracowanego w ramach kolegium przymusowej restrukturyzacji
grupowego planu przymusowej restrukturyzacji, oraz informuje o tej decyzji
pozostałych członków kolegium przymusowej restrukturyzacji.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli przed upływem terminu,
o którym mowa w ust. 2, Fundusz i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji
w ramach kolegium przymusowej restrukturyzacji nie przyjmą grupowego planu
przymusowej restrukturyzacji, a właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla
grupy zwrócił się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego o wiążącą
mediację, Fundusz nie podejmuje decyzji, o której mowa w ust. 2, do czasu
podjęcia decyzji przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego.
4. Jeżeli Europejski Urząd Nadzoru Bankowego nie podejmie decyzji
w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku o wiążącą mediację, Fundusz
podejmuje decyzję o opracowaniu planu przymusowej restrukturyzacji dla
zależnego podmiotu krajowego, a w przypadku gdy Europejski Urząd Nadzoru
Bankowego podejmie taką decyzję, Fundusz postępuje zgodnie z decyzją
Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego.
5. Jeżeli właściwy organ przymusowej restrukturyzacji podmiotu zależnego
wchodzący w skład kolegium przymusowej restrukturyzacji podjął decyzję
27.02.2019
©Telksinoe s. 61/256
o opracowaniu odrębnego planu przymusowej restrukturyzacji dla podmiotu
zależnego, Fundusz i pozostałe właściwe organy przymusowej restrukturyzacji
w ramach kolegium przymusowej restrukturyzacji mogą przyjąć w formie
wspólnej decyzji grupowy plan przymusowej restrukturyzacji dla pozostałych
podmiotów.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli przed upływem terminu,
o którym mowa w ust. 2, Fundusz i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji
nie przyjmą grupowego planu przymusowej restrukturyzacji oraz przed upływem
tego terminu ani Fundusz ani właściwe organy przymusowej restrukturyzacji nie
zwróciły się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego o wiążącą mediację,
Fundusz podejmuje decyzję o opracowaniu planu przymusowej restrukturyzacji dla
zależnego podmiotu krajowego, z uwzględnieniem opinii zgłoszonych przez
właściwe organy przymusowej restrukturyzacji i właściwe organy nadzoru,
wskazując w uzasadnieniu przyczyny, dla których nie zgodził się na przyjęcie
opracowanego w ramach kolegium przymusowej restrukturyzacji grupowego planu
przymusowej restrukturyzacji, oraz informuje o swojej decyzji pozostałych
członków kolegium przymusowej restrukturyzacji.
7. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Fundusz może opracować odrębny
plan przymusowej restrukturyzacji dla podmiotu krajowego będącego podmiotem
znaczącym oraz odrębny plan przymusowej restrukturyzacji dla podmiotu
zidentyfikowanego jako inna instytucja o znaczeniu systemowym zgodnie
z art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nadzorze makroostrożnościowym
nad systemem finansowym i zarządzaniu kryzysowym w systemie finansowym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1934 oraz z 2018 r. poz. 650 i 2243), o ile nie spełnia on
definicji podmiotu znaczącego.
Art. 78. 1. Fundusz opracowuje plan przymusowej restrukturyzacji
w szczególności na podstawie informacji uzyskanych od Komisji Nadzoru
Finansowego oraz od podmiotów krajowych.
2. Fundusz może zobowiązać podmiot krajowy do współpracy w zakresie
opracowania i aktualizacji planu przymusowej restrukturyzacji, w tym do
opracowania elementów planu przymusowej restrukturyzacji, na podstawie
wytycznych Funduszu zawierających zakres przekazywanych informacji, termin
ich przekazania oraz pouczenie o karach pieniężnych za nieudzielenie informacji.
27.02.2019
©Telksinoe s. 62/256
Art. 79. 1. W przypadku nieprzekazania, w określonym przez Fundusz
terminie, przez podmiot krajowy informacji, o których mowa w art. 85, lub
niewykonania obowiązku, o którym mowa w art. 78 ust. 2, Fundusz może,
w drodze decyzji, nałożyć na taki podmiot karę pieniężną w wysokości do 10%
przychodu wykazanego w ostatnim zbadanym sprawozdaniu finansowym,
a w przypadku braku takiego sprawozdania – karę pieniężną w wysokości do 10%
prognozowanego przychodu określonego na podstawie sytuacji ekonomiczno-
-finansowej podmiotu, nie wyższą jednak niż 100 000 000 zł.
1a. W przypadku gdy jest możliwe ustalenie kwoty korzyści uzyskanych
przez podmiot krajowy w wyniku nieprzekazania informacji lub niewykonania
obowiązków, o których mowa w ust. 1, Fundusz może nałożyć na ten podmiot karę
pieniężną, o której mowa w ust. 1, do wysokości dwukrotności kwoty uzyskanych
przez ten podmiot korzyści.
2. Kara pieniężna, o której mowa w ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa.
3. Egzekucja należności wynikających z decyzji o nałożeniu kary pieniężnej
następuje w trybie określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji.
Art. 80. 1. Zarząd Funduszu, w formie uchwały, przyjmuje opracowane plany
przymusowej restrukturyzacji i grupowe plany przymusowej restrukturyzacji.
2. Fundusz przekazuje przyjęte przez Fundusz plany przymusowej
restrukturyzacji i grupowe plany przymusowej restrukturyzacji Komisji Nadzoru
Finansowego oraz ministrowi właściwemu do spraw instytucji finansowych.
3. W przypadku stwierdzenia w trakcie oceny wykonalności planów
wystąpienia okoliczności uniemożliwiających lub utrudniających przeprowadzenie
przymusowej restrukturyzacji, realizacja obowiązku opracowania planu
przymusowej restrukturyzacji i przyjęcia grupowego planu przymusowej
restrukturyzacji oraz ich aktualizacji ulega zawieszeniu do czasu określenia
środków niezbędnych do usunięcia tych okoliczności, zgodnie z art. 91 ust. 5–7
albo art. 92 ust. 6–12.
Art. 81. 1. Plan przymusowej restrukturyzacji określa planowane działania
wobec podmiotu w przypadku wszczęcia przymusowej restrukturyzacji oraz ocenę
wykonalności tych działań, w szczególności:
27.02.2019
©Telksinoe s. 63/256
1) streszczenie istotnych elementów planu;
2) szczegółowy opis możliwych wariantów restrukturyzacji, w tym możliwości
zastosowania poszczególnych instrumentów przymusowej restrukturyzacji;
3) sposób wydzielenia funkcji krytycznych i głównych linii biznesowych
podmiotu;
4) harmonogram realizacji istotnych założeń planu;
5) szczegółowy opis oceny wykonalności planu przymusowej restrukturyzacji,
o której mowa w art. 89, wraz ze wskazaniem okoliczności, które
uniemożliwiają lub utrudniają przeprowadzenie przymusowej
restrukturyzacji;
6) opis środków, które powinny zostać zastosowane w celu usunięcia
okoliczności, które uniemożliwiają lub utrudniają przeprowadzenie
przymusowej restrukturyzacji;
7) opis procedur ustalania wartości i oceny możliwości zbycia działalności
w zakresie funkcji krytycznych, głównych linii biznesowych i aktywów
podmiotu;
8) opis wewnętrznych procedur podmiotu zapewniających Funduszowi aktualne
informacje, o których mowa w art. 85;
9) opis zasad finansowania możliwych wariantów przymusowej
restrukturyzacji;
10) analizę możliwości wykorzystania standardowych instrumentów Narodowego
Banku Polskiego w celu wsparcia płynności podmiotu oraz wskazanie
aktywów, które mogą stanowić zabezpieczenie dla udzielenia takiego
wsparcia;
11) opis istotnych współzależności pomiędzy odrębnymi prawnie jednostkami
organizacyjnymi wynikających z:
a) wspólnego korzystania z majątku, usług i zatrudniania tych samych
pracowników,
b) zapewniania wsparcia kapitałowego i płynności oraz finansowania,
c) zapewnienia zabezpieczeń, klauzul dotyczących niewykonania
zobowiązania i kompensowania,
d) świadczenia usług,
27.02.2019
©Telksinoe s. 64/256
e) przenoszenia ryzyka, transakcji z przyrzeczeniem odkupu i transakcji
zabezpieczających;
12) opis wariantów utrzymania dostępu do usług płatniczych i rozliczeniowych
oraz ocenę możliwości przeniesienia pozycji rozliczeniowych klienta;
13) analizę wpływu realizacji planu na prawa i obowiązki pracowników
podmiotu, związanych z tym kosztów oraz zakres przewidywanych
konsultacji z pracownikami, w tym na podstawie ustawy z dnia 13 marca
2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków
pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (Dz. U. z 2016 r. poz. 1474);
14) minimalne wymogi w zakresie funduszy własnych i zobowiązań
podlegających umorzeniu lub konwersji, o których mowa w art. 97 ust. 2, oraz
terminy ich spełnienia;
15) opis istotnych zmian w podmiocie, które zaistniały po przedłożeniu ostatnich
informacji na potrzeby planu przymusowej restrukturyzacji;
16) opis podstawowych operacji i systemów zapewniających ciągłość
funkcjonowania procesów operacyjnych podmiotu;
17) zasady komunikacji zewnętrznej;
18) opinię podmiotu o planie przymusowej restrukturyzacji, jeżeli taką opinię
wyraził.
2. Plan przymusowej restrukturyzacji uwzględnia możliwość wszczęcia
przymusowej restrukturyzacji w zróżnicowanych warunkach zewnętrznych, w tym
w sytuacji braku stabilności finansowej lub zdarzeń mających wpływ na rynek
finansowy.
3. Plan przymusowej restrukturyzacji może zakładać przeprowadzenie
postępowania upadłościowego podmiotu.
4. Plan przymusowej restrukturyzacji nie może zakładać:
1) uzyskania nadzwyczajnego wsparcia ze środków publicznych, z wyjątkiem
wykorzystania środków funduszy przymusowej restrukturyzacji;
2) nadzwyczajnego wsparcia płynności z Narodowego Banku Polskiego;
3) wsparcia płynności z Narodowego Banku Polskiego udzielanego na
warunkach odbiegających od ogólnie przyjętych, w szczególności w zakresie
terminu, oprocentowania i form zabezpieczenia.
27.02.2019
©Telksinoe s. 65/256
Art. 82. 1. Grupowy plan przymusowej restrukturyzacji określa sposób
przymusowej restrukturyzacji grupy przez działania, w tym zastosowanie
instrumentów przymusowej restrukturyzacji, podejmowane wobec podmiotu
dominującego lub przez podział grupy i restrukturyzację podmiotów zależnych.
2. Grupowy plan przymusowej restrukturyzacji określa działania
podejmowane wobec:
1) unijnej instytucji dominującej;
2) podmiotu zależnego z siedzibą w państwie członkowskim;
3) finansowej spółki holdingowej, holdingu mieszanego i finansowej spółki
holdingowej o działalności mieszanej;
4) dominującej finansowej spółki holdingowej z państwa członkowskiego
i dominującej finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej
z państwa członkowskiego;
5) podmiotu zależnego z siedzibą na terytorium państwa trzeciego.
3. Grupowy plan przymusowej restrukturyzacji określa w szczególności:
1) opis możliwych działań w ramach przymusowej restrukturyzacji,
z uwzględnieniem wskazanych w art. 81 ust. 2 przesłanek w odniesieniu do
podmiotów grupy, zarówno do podmiotu dominującego, jak i podmiotu
dominującego oraz podmiotów zależnych, a także skoordynowanych działań
wobec podmiotów zależnych;
2) analizę możliwości jednoczesnego zastosowania instrumentów przymusowej
restrukturyzacji i skorzystania z innych uprawnień organów w przymusowej
restrukturyzacji wobec podmiotów grupy z siedzibą na terytorium państw
członkowskich, w tym wsparcia podmiotów trzecich w nabyciu grupy,
odrębnych linii biznesowych lub rodzajów działalności prowadzonych przez
kilka podmiotów grupy lub poszczególne podmioty;
3) opis oceny wykonalności grupowego planu przymusowej restrukturyzacji,
o której mowa w art. 89, ze wskazaniem okoliczności uniemożliwiających lub
utrudniających przeprowadzenie przymusowej restrukturyzacji;
4) opis środków, które powinny zostać zastosowane w celu usunięcia
okoliczności uniemożliwiających lub utrudniających przeprowadzenie
przymusowej restrukturyzacji grupy;
27.02.2019
©Telksinoe s. 66/256
5) opis sposobu współpracy i koordynacji z właściwymi organami przymusowej
restrukturyzacji państw trzecich i ocenę ich znaczenia dla przymusowej
restrukturyzacji w państwach członkowskich, jeżeli grupa obejmuje podmioty
z siedzibą w państwach trzecich;
6) opis sposobu wydzielenia funkcji krytycznych i głównych linii biznesowych
niezbędnego do przeprowadzenia przymusowej restrukturyzacji grupy;
7) opis działań właściwego organu przymusowej restrukturyzacji dla grupy
wynikających z odrębnych przepisów;
8) opis zasad finansowania przymusowej restrukturyzacji grupy, a jeżeli jest
niezbędne użycie środków funduszy przymusowej restrukturyzacji, określenie
sposobu podziału obciążeń pomiędzy funduszami przymusowej
restrukturyzacji z poszczególnych państw członkowskich lub innymi
źródłami finansowania przymusowej restrukturyzacji wynikającymi
z przepisów obowiązujących w tych państwach.
4. Sposób podziału, o którym mowa w ust. 3 pkt 8, uwzględnia:
1) udział w grupie:
a) aktywów ważonych ryzykiem podmiotów grupy z siedzibą w danym
państwie członkowskim,
b) aktywów podmiotów grupy z siedzibą w danym państwie
członkowskim,
c) strat powstałych w podmiotach grupy z siedzibą w danym państwie
członkowskim, które przyczyniły się do spełnienia przesłanek wszczęcia
przymusowej restrukturyzacji wobec grupy;
2) udział środków z funduszy przymusowej restrukturyzacji innych państw
członkowskich, które mogą być użyte na rzecz podmiotów grupy w danym
państwie członkowskim.
5. Grupowy plan przymusowej restrukturyzacji nie może zakładać:
1) uzyskania nadzwyczajnego wsparcia ze środków publicznych z wyjątkiem
wykorzystania środków funduszy przymusowej restrukturyzacji;
2) nadzwyczajnego wsparcia płynności z banków centralnych;
3) wsparcia płynności z banków centralnych udzielanego na warunkach
odbiegających od ogólnie przyjętych, w szczególności w zakresie terminu,
oprocentowania i form zabezpieczenia.
27.02.2019
©Telksinoe s. 67/256
6. Jeżeli w opinii Funduszu w celu sfinansowania przymusowej
restrukturyzacji grupy będzie niezbędne zaangażowanie krajowych funduszy
publicznych, Fundusz uzgadnia taki grupowy plan przymusowej restrukturyzacji
wyłącznie w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw instytucji
finansowych.
Art. 83. Rada Funduszu określi szczegółowy zakres informacji, jakie
powinien zawierać plan przymusowej restrukturyzacji, uwzględniając przedmiot
i zakres działalności podmiotu, w szczególności wykonywanie działalności
maklerskiej, strukturę właścicielską, formę prawną prowadzonej działalności,
profil ryzyka, skalę powiązań z innymi podmiotami rynku finansowego oraz udział
w systemie ochrony instytucjonalnej.
Art. 84. Fundusz przekazuje podmiotowi krajowemu streszczenie istotnych
elementów planu przymusowej restrukturyzacji, o którym mowa w art. 81 ust. 1
pkt 1, a dominujący podmiot krajowy informuje o przyjęciu grupowego planu
przymusowej restrukturyzacji, na piśmie, w terminie 30 dni od dnia przyjęcia planu
przymusowej restrukturyzacji lub grupowego planu przymusowej restrukturyzacji
przez Zarząd Funduszu.
Art. 85. 1. Podmiot krajowy jest obowiązany przekazywać Funduszowi
informacje niezbędne do opracowania, aktualizacji i oceny wykonalności planów
przymusowej restrukturyzacji, dotyczące w szczególności rozwiązań
organizacyjnych podmiotu, podmiotów powiązanych kapitałowo lub
organizacyjnie, struktury kapitałowej, struktury zatrudnienia, rodzaju i zakresu
prowadzonej działalności, z uwzględnieniem strategii rozwoju oraz aktywów
i pasywów podmiotu, w tym informacje z rejestru instrumentów finansowych,
o którym mowa w art. 88 ust. 1.
2. Podmiot krajowy niezwłocznie informuje Fundusz o istotnej zmianie
organizacyjnej, prawnej lub wystąpieniu innego zdarzenia mającego wpływ na
przyjęte w planie przymusowej restrukturyzacji założenia i realizację tego planu.
Art. 86. 1. Krajowy podmiot dominujący przekazuje Funduszowi informacje,
o których mowa w art. 85, w tym dotyczące podmiotów zależnych, w zakresie
niezbędnym do sporządzenia grupowego planu przymusowej restrukturyzacji.
2. Fundusz przekazuje informacje, o których mowa w ust. 1:
27.02.2019
©Telksinoe s. 68/256
1) Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Bankowego – w zakresie informacji
związanych z jego zadaniami w zakresie sporządzania grupowych planów
przymusowej restrukturyzacji;
2) właściwym organom przymusowej restrukturyzacji dla podmiotów zależnych
– w zakresie informacji dotyczących tych podmiotów;
3) właściwym organom przymusowej restrukturyzacji podmiotów, o których
mowa w art. 82 ust. 2 pkt 3 i 4 – w zakresie informacji dotyczących tych
podmiotów;
4) właściwym organom przymusowej restrukturyzacji dla istotnych oddziałów –
w zakresie informacji dotyczących tych oddziałów;
5) Komisji Nadzoru Finansowego i innym organom nadzoru – w zakresie
informacji dotyczących podmiotów, nad którymi sprawują nadzór.
3. Fundusz przekazuje informacje o podmiotach zależnych z siedzibą na
terytorium państw trzecich wyłącznie w przypadku uzyskania zgody na
przekazanie tych informacji od właściwych organów przymusowej restrukturyzacji
państw trzecich lub organów nadzoru tych państw.
Art. 87. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może określić,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres, tryb i termin przekazywania
Funduszowi przez podmioty informacji niezbędnych do opracowania, aktualizacji
i oceny wykonalności planów przymusowej restrukturyzacji i grupowych planów
przymusowej restrukturyzacji, mając na względzie potrzebę zapewnienia
adekwatności wymaganych informacji do rozmiaru i profilu ryzyka działalności
prowadzonej przez podmiot, jego formy prawnej oraz udziału w systemie ochrony
instytucjonalnej.
Art. 88. 1. Podmioty są obowiązane prowadzić rejestr instrumentów
finansowych i przekazywać informacje gromadzone w rejestrze Funduszowi na
potrzeby opracowania i aktualizacji planów przymusowej restrukturyzacji,
grupowych planów przymusowej restrukturyzacji oraz przygotowania
przymusowej restrukturyzacji.
2. Rejestr instrumentów finansowych zawiera także:
1) transakcje sprzedaży instrumentów finansowych ze zobowiązaniem do ich
odkupu;
27.02.2019
©Telksinoe s. 69/256
2) transakcje kupna instrumentów finansowych ze zobowiązaniem do ich
odsprzedaży;
3) pożyczki międzybankowe, których termin wymagalności nie przekracza
3 miesięcy;
4) umowy ramowe instrumentów finansowych oraz instrumentów, o których
mowa w pkt 1–3.
3. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może określić,
w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Funduszu:
1) minimalne wymogi, jakie powinien spełniać rejestr instrumentów
finansowych,
2) szczegółowy zakres i strukturę danych zawartych w rejestrze oraz standard
techniczny ich przygotowania i zapisu,
3) format i tryb przekazywania danych do Funduszu,
4) tryb i sposób weryfikacji prawidłowości danych zawartych w rejestrze
– mając na względzie potrzebę zapewnienia Funduszowi otrzymywania danych
niezbędnych do realizacji ustawowych zadań Funduszu oraz warunki wykonywania
czynności faktycznych związanych z działalnością bankową lub maklerską, a także
uwzględniając zabezpieczenie danych przed nieuprawnionym dostępem.
Art. 89. 1. Fundusz, co najmniej raz w roku, dokonuje przeglądu i oceny
wykonalności planów przymusowej restrukturyzacji i grupowych planów
przymusowej restrukturyzacji dla grup dominujących podmiotów krajowych, z
zastrzeżeniem art. 90 ust. 1 pkt 1. Pierwszej oceny wykonalności planów
przymusowej restrukturyzacji i grupowych planów przymusowej restrukturyzacji
Fundusz dokonuje na etapie ich opracowania.
2. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może określić,
w drodze rozporządzenia, minimalny zakres analiz dokonywanych przez Fundusz
w celu oceny wykonalności planów przymusowej restruktur yzacji i grupowych
planów przymusowej restrukturyzacji, mając na względzie potrzebę zapewnienia
skutecznej realizacji celów przymusowej restrukturyzacji oraz identyfikacji
okoliczności uniemożliwiających lub utrudniających realizację tych działań.
Art. 90. 1. Rada Funduszu może, w drodze uchwały, uwzględniając
ograniczony negatywny wpływ, jaki mogłaby mieć upadłość podmiotu krajowego
27.02.2019
©Telksinoe s. 70/256
lub upadłość podmiotów określonego rodzaju na sytuację finansową innych
podmiotów i stabilność rynku finansowego oraz gospodarkę:
1) określić mniejszą niż określona w art. 89 ust. 1 częstotliwość przeglądów
i oceny wykonalności planów przymusowej restrukturyzacji;
2) zwolnić podmiot z obowiązku prowadzenia rejestru, o którym mowa
w art. 88, o ile taki podmiot nie jest podmiotem znaczącym lub nie został
zidentyfikowany lub uznany za globalną instytucję o znaczeniu systemowym
lub inną instytucję o znaczeniu systemowym, zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nadzorze makroostrożnościowym nad systemem
finansowym i zarządzaniu kryzysowym w systemie finansowym.
2. Dokonując oceny wpływu, jaki mogłaby mieć upadłość podmiotu
krajowego na sytuację finansową innych podmiotów rynku finansowego, stabilność
rynku finansowego i stan gospodarki, Rada Funduszu uwzględnia okoliczności
określone w art. 83.
3. Dokonując oceny, o której mowa w ust. 2, Rada Funduszu może zasięgnąć
opinii Komitetu Stabilności Finansowej.
4. W przypadku zmiany okoliczności, o których mowa w ust. 1, Rada
Funduszu może uchylić lub zmienić uchwałę, o której mowa w ust. 1. O uchyleniu
lub zmianie uchwały Fundusz niezwłocznie informuje podmiot, którego dotyczy ta
uchwała.
5. Fundusz informuje Europejski Urząd Nadzoru Bankowego o uchwałach
podjętych zgodnie z ust. 1.
Art. 91. 1. Po istotnej zmianie organizacyjnej lub prawnej podmiotu,
w szczególności po nabyciu lub zbyciu podmiotów zależnych, zmianie struktury
organizacyjnej podmiotu, zmianie podmiotu dominującego, zmianie siedziby
podmiotu dominującego oraz zmianie działalności lub sytuacji finansowej
podmiotu lub po wystąpieniu innego zdarzenia, Fundusz dokonuje oceny
wykonalności planu przymusowej restrukturyzacji i w razie potrzeby, po
zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Finansowego, aktualizuje ten plan. Przepisy
art. 73 ust. 3, art. 79–81 i art. 83–85 stosuje się odpowiednio.
2. W przypadku, o którym mowa w art. 73 ust. 2, Fundusz dokonuje oceny
wykonalności planu przymusowej restrukturyzacji i w razie potrzeby aktualizuje
27.02.2019
©Telksinoe s. 71/256
ten plan po konsultacji z właściwymi organami nadzoru oraz właściwym organem
przymusowej restrukturyzacji dla istotnego oddziału podmiotu krajowego.
3. Plan przymusowej restrukturyzacji jest wykonalny, jeżeli na jego podstawie
możliwa będzie likwidacja podmiotu w ramach postępowania upadłościowego albo
restrukturyzacja tego podmiotu przez zastosowanie instrumentów przymusowej
restrukturyzacji oraz wykorzystanie uprawnień Funduszu w ramach przymusowej
restrukturyzacji, które w możliwie największym stopniu ograniczą negatywne
skutki przymusowej restrukturyzacji dla stabilności finansowej, w tym stabilności
finansowej innych państw oraz Unii Europejskiej, oraz zapewnią realizację funkcji
krytycznych.
4. Jeżeli w wyniku oceny wykonalności planu przymusowej restrukturyzacji
zostaną stwierdzone okoliczności uniemożliwiające lub utrudniające
przeprowadzenie przymusowej restrukturyzacji, Fundusz informuje o nich,
w formie pisemnej, podmiot krajowy i Komisję Nadzoru Finansowego,
a w przypadku, o którym mowa w art. 73 ust. 2, także właściwe organy
przymusowej restrukturyzacji państw, w których podmiot krajowy prowadzi
działalność w formie istotnych oddziałów.
5. Podmiot opracowuje plan działań w celu usunięcia okoliczności
wskazanych w ust. 4 i przedstawia go Funduszowi w terminie 4 miesięcy od dnia
otrzymania informacji, o której mowa w ust. 4.
6. Fundusz, po zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Finansowego, dokonuje
oceny planu, o którym mowa w ust. 5. Przepis art. 73 ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
7. Jeżeli plan, o którym mowa w ust. 5, jest w opinii Funduszu
niewystarczający, Fundusz, po zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Finansowego,
określi środki niezbędne do usunięcia okoliczności wskazanych w ust. 4. Przepis
art. 73 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Art. 92. 1. Fundusz, wspólnie z właściwymi organami przymusowej
restrukturyzacji, po zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Finansowego i organów
nadzoru podmiotów zależnych orazwłaściwych organów przymusowej
restrukturyzacji dla istotnego oddziału, w ramach kolegium przymusowej
restrukturyzacji, dokonuje oceny wykonalności grupowego planu przymusowej
27.02.2019
©Telksinoe s. 72/256
restrukturyzacji i w razie potrzeby aktualizuje ten plan. Przepisy art. 73 ust. 3,
art. 74, art. 79, art. 80, art. 82, art. 84 i art. 86 stosuje się odpowiednio.
2. Grupowy plan przymusowej restrukturyzacji jest wykonalny, jeżeli na jego
podstawie możliwa będzie likwidacja podmiotów grupy w ramach postępowania
upadłościowego albo restrukturyzacja tych podmiotów przez zastosowanie
instrumentów przymusowej restrukturyzacji oraz wykorzystanie uprawnień
Funduszu w ramach przymusowej restrukturyzacji, które w jak największym
stopniu ograniczy negatywne skutki tych postępowań dla stabilności finansowej
państw, na terytorium których podmioty grupy mają siedzibę, oraz Unii
Europejskiej, a także zapewniając realizację funkcji krytycznych, w szczególności
przez skuteczne wydzielenie tych funkcji.
3. Jeżeli w wyniku przeprowadzonej oceny wykonalności grupowego planu
przymusowej restrukturyzacji zostaną stwierdzone okoliczności uniemożliwiające
lub utrudniające przeprowadzenie przymusowej restrukturyzacji grupy
i przedstawione przez podmioty grupy plany ich usunięcia będą niewystarczające,
Fundusz i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji powiadamiają
Europejski Urząd Nadzoru Bankowego oraz, po konsultacji z kolegium organów
nadzoru, o którym mowa w art. art. 141f ust. 18 ustawy – Prawo bankowe lub
w art. 110j ust. 1 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, i właściwymi
organami przymusowej restrukturyzacji państw członkowskich, w których
podmioty grupy prowadzą działalność za pośrednictwem istotnych oddziałów,
w formie wspólnej decyzji, uzgadniają w ramach kolegium przymusowej
restrukturyzacji działania niezbędne w celu ich usunięcia.
4. Fundusz, we współpracy z Komisją Nadzoru Finansowego i Europejskim
Urzędem Nadzoru Bankowego, po konsultacji z organami nadzoru podmiotów
zależnych, dokonuje analizy okoliczności wskazanych w ust. 3 oraz opracowuje
informację o nich i zalecenia dotyczące działań niezbędnych do ich usunięcia,
uwzględniając wpływ tych działań na działalność grupy.
5. Informację, o której mowa w ust. 4, Fundusz przekazuje krajowemu
podmiotowi dominującemu, właściwym organom przymusowej restrukturyzacji
dla podmiotów zależnych i właściwym organom przymusowej restrukturyzacji dla
istotnych oddziałów.
27.02.2019
©Telksinoes. 73/256
6. Krajowy podmiot dominujący może, w terminie 4 miesięcy od dnia
otrzymania informacji, o której mowa w ust. 5, przedstawić Funduszowi
propozycję innych działań zapewniających usunięcie okoliczności wskazanych
w ust. 3 wraz z uzasadnieniem.
7. Fundusz informuje Komisję Nadzoru Finansowego, Europejski Urząd
Nadzoru Bankowego i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji dla
podmiotów zależnych, a w uzasadnionych przypadkach – właściwe organy
przymusowej restrukturyzacji dla istotnych oddziałów podmiotów grupy –
o propozycji, o której mowa w ust. 6.
8. Fundusz i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji dla podmiotów
zależnych, po konsultacji z organami nadzoru podmiotów grupy i właściwymi
organami przymusowej restrukturyzacji dla istotnych oddziałów podmiotów grupy,
w ramach kolegium przymusowej restrukturyzacji dokonują analizy i oceny
okoliczności wskazanych w ust. 3, zaleceń, o których mowa w ust. 4, oraz
propozycji, o których mowa w ust. 6, uwzględniając potencjalne skutki tych
zaleceń i propozycji w państwach członkowskich, w których podmioty grupy
prowadzą działalność.
9. Środki niezbędne do usunięcia okoliczności wskazanych w ust. 3 są
uzgadniane w formie wspólnej decyzji przez Fundusz i właściwe organy
przymusowej restrukturyzacji w ramach kolegium przymusowej restrukturyzacji,
w terminie 4 miesięcy od dnia przekazania przez krajowy podmiot dominujący
Funduszowi propozycji, o których mowa w ust. 5, albo od upływu terminu ich
przekazania. Środki te mogą w szczególności obejmować działania, o których
mowa w ust. 8.
10. W przypadku gdy w terminie, o którym mowa w ust. 9, Fundusz
i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji w ramach kolegium przymusowej
restrukturyzacji nie uzgodnią środków niezbędnych do usunięcia okoliczności
wskazanych w ust. 3, środki te ustala Fundusz, z uwzględnieniem opinii
pozostałych właściwych organów przymusowej restrukturyzacji wchodzących
w skład kolegium przymusowej restrukturyzacji.
11. Jeżeli przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 9, Fundusz
i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji w ramach kolegium przymusowej
restrukturyzacji nie uzgodnią środków niezbędnych do usunięcia okoliczności
27.02.2019
©Telksinoes. 74/256
wskazanych w ust. 3, a właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla podmiotu
zależnego zwrócił się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego o wiążącą
mediację, Fundusz nie dokonuje ustalenia tych środków do czasu podjęcia decyzji
przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego.
12. Jeżeli Europejski Urząd Nadzoru Bankowego nie podejmie decyzji
w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku o wiążącą mediację, Fundusz
dokonuje ustalenia środków niezbędnych do usunięcia okoliczności wskazanych
w ust. 3 w sposób określony w ust. 10.
13. Jeżeli Europejski Urząd Nadzoru Bankowego podejmie decyzję w wyniku
wiążącej mediacji, Fundusz dokonuje ustalenia środków niezbędnych do usunięcia
okoliczności wskazanych w ust. 3 zgodnie z decyzją Europejskiego Urzędu
Nadzoru Bankowego.
Art. 93. 1. W przypadku, o którym mowa w art. 77 ust. 1, gdy w wyniku
przeprowadzonej oceny planu przymusowej restrukturyzacji grupy zostaną
stwierdzone okoliczności uniemożliwiające lub utrudniające przeprowadzenie
przymusowej restrukturyzacji grupy, Fundusz współpracuje z właściwymi
organami przymusowej restrukturyzacji w celu uzgodnienia środków niezbędnych
do usunięcia tych okoliczności. Przepis art. 75 ust. 7 stosuje się odpowiednio.
2. Jeżeli przed upływem terminu 4 miesięcy od dnia przekazania właściwemu
organowi przymusowej restrukturyzacji dla grupy propozycji działań
zapewniających usunięcie okoliczności, o których mowa w ust. 1, albo
w przypadku upływu terminu na ich przekazanie, nie zostaną uzgodnione środki
niezbędne do usunięcia tych okoliczności, Fundusz dokonuje ustalenia tych
środków w zakresie odnoszącym się do krajowego podmiotu zależnego
z uwzględnieniem opinii pozostałych właściwych organów przymusowej
restrukturyzacji wchodzących w skład kolegium przymusowej restrukturyzacji.
O podjętej decyzji Fundusz informuje właściwy organ przymusowej
restrukturyzacji dla grupy i krajowy podmiot zależny, którego decyzja dotyczy.
3. Jeżeli przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 2, nie zostaną
uzgodnione środki niezbędne do usunięcia okoliczności, o których mowa w ust. 1,
a właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla grupy lub inny właściwy organ
przymusowej restrukturyzacji będący członkiem kolegium przymusowej
restrukturyzacji zwrócił się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego
27.02.2019
©Telksinoe s. 75/256
o wiążącą mediację, Fundusz nie dokonuje ustalenia tych środków do czasu
podjęcia decyzji przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego.
4. Jeżeli Europejski Urząd Nadzoru Bankowego nie podejmie decyzji
w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku o wiążącą mediację, Fundusz
dokonuje ustalenia środków niezbędnych do usunięcia okoliczności, o których
mowa w ust. 1, w sposób określony w ust. 2.
5. Jeżeli Europejski Urząd Nadzoru Bankowego podejmie decyzję w wyniku
wiążącej mediacji, Fundusz postępuje zgodnie z decyzją Europejskiego Urzędu
Nadzoru Bankowego.
Art. 94. 1. Jeżeli plan przymusowej restrukturyzacji lub grupowy plan
przymusowej restrukturyzacji zakłada restrukturyzację podmiotu
z wykorzystaniem instrumentu umorzenia lub konwersji zobowiązań, a także
w celu zapewnienia możliwości dokonania umorzenia lub konwersji instrumentów
kapitałowych zgodnie z art. 70 ust. 1, Fundusz, po zasięgnięciu opinii Komisji
Nadzoru Finansowego, może zobowiązać podmiot do warunkowego podniesienia
kapitału zakładowego oraz usunięcia postanowień statutu lub umowy spółki
ograniczających możliwość dokonania umorzenia lub konwersji instrumentów
kapitałowych lub wykorzystania instrumentu umorzenia lub konwersji zobowiązań.
2. Fundusz może ustalić maksymalną kwotę ekspozycji wobec podmiotu
nienależącego do tej samej grupy z tytułu zobowiązań, o których mowa w art. 206
ust. 1.
Art. 95. 1. W zakresie zastosowania środków ustalonych zgodnie z art. 91
ust. 7, art. 92 ust. 9, 10, 12 i 13, art. 93 ust. 1, 3 i 4 oraz art. 94, Fundusz, po
zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Finansowego, wydaje zalecenia.
2. Wydając zalecenie, Fundusz wskazuje przesłanki, dla których uznał
propozycje lub plan podmiotu za niewystarczające do usunięcia okoliczności
uniemożliwiających lub utrudniających przeprowadzenie przymusowej
restrukturyzacji, i wykazuje proporcjonalność zalecanego środka. Fundusz
niezwłocznie informuje o wydanym zaleceniu Komisję Nadzoru Finansowego.
3. W zakresie wpływu zastosowania środków ustalonych zgodnie z art. 91
ust. 7, art. 92 ust. 9, 10, 12 i 13, art. 93 ust. 1, 3 i 4 oraz art. 94, na poziom ryzyka
systemowego, Fundusz może zasięgnąć opinii Komitetu Stabilności Finansowej.
27.02.2019
©Telksinoe s. 76/256
4. Zalecenia mogą dotyczyć:
1) zapewnienia rozwiązań umożliwiających ciągłe i niezakłócone działanie
podmiotu, w tym w przypadku prowadzenia przymusowej restrukturyzacji;
2) zawarcia lub zmiany treści umów dotyczących wsparcia finansowego
w ramach grupy, o których mowa w art. 141t ustawy – Prawo bankowe oraz
art. 110zr ust. 1 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
3) ograniczenia ekspozycji na ryzyko, w szczególności w zakresie, o którym
mowa w art. 94 ust. 2;
4) nałożenia dodatkowych obowiązków informacyjnych;
5) zbycia aktywów podmiotu;
6) ograniczenia lub zaprzestania prowadzenia określonej działalności przez
podmiot;
7) ograniczenia wprowadzania lub rozwoju nowych produktów lub linii
biznesowych;
8) zmian w strukturze organizacyjnej i prawnej w celu uproszczenia struktury
lub rozdzielenia rodzajów działalności;
9) utworzenia dominującej finansowej spółki holdingowej z państwa
członkowskiego z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
unijnej dominującej finansowej spółki holdingowej;
10) emisji instrumentów dłużnych zamiennych na kapitał lub innych
instrumentów kapitałowych lub dłużnych podlegających umorzeniu lub
konwersji;
11) podjęcia działań innych niż określone w pkt 10 w celu osiągnięcia
minimalnego poziomu zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji,
w szczególności renegocjacji warunków zobowiązań, o których mowa
w art. 206 ust. 1, w celu zapewnienia skuteczności umorzenia lub konwersji
na mocy prawa właściwego dla tego zobowiązania;
12) utrzymywania określonej struktury zobowiązań.
5. Podmiot opracowuje plan działań uwzględniający zalecenia, i przedstawia
go Funduszowi w terminie miesiąca od dnia otrzymania zaleceń.
6. W przypadku niewykonania przez podmiot zaleceń, Fundusz może,
w drodze decyzji, nałożyć na ten podmiot karę pieniężną w wysokości do 10%
przychodu wykazanego w ostatnim zbadanym sprawozdaniu finansowym,
27.02.2019
©Telksinoe s. 77/256
a w przypadku braku takiego sprawozdania – karę pieniężną w wysokości do 10%
prognozowanego przychodu określonego na podstawie sytuacji ekonomiczno-
-finansowej podmiotu, nie wyższą jednak niż 100 000 000 zł.
6a. W przypadku gdy jest możliwe ustalenie kwoty korzyści uzyskanych
przez podmiot w wyniku niewykonania przez podmiot zaleceń, Fundusz może
nałożyć na ten podmiot karę pieniężną, o której mowa w ust. 6, do wysokości
dwukrotności kwoty uzyskanych przez ten podmiot korzyści.
7. Fundusz, wydając decyzję, o której mowa w ust. 6, uwzględnia:
1) wagę i okres naruszenia;
2) stopień odpowiedzialności podmiotów;
3) stosunek wysokości kary finansowej do skali działalności podmiotów
mierzonej wielkością przychodów, zysku lub majątku;
4) korzyści osiągnięte przez podmiot w wyniku naruszenia;
5) szkody wyrządzone osobom trzecim w wyniku naruszenia;
6) poprzednie naruszenia, ich zakres i częstotliwość;
7) skutki naruszenia dla stabilności finansowej i rynku finansowego;
8) współpracę podmiotu z Funduszem.
8. Fundusz informuje niezwłocznie Europejski Urząd Nadzoru Bankowego
o podmiotach, w odniesieniu do których stwierdził okoliczności wskazane
w art. 91 ust. 4 i art. 92 ust. 3.
9. Kara pieniężna, o której mowa w ust. 6, stanowi dochód budżetu państwa.
10. Egzekucja należności wynikających z decyzji o nałożeniu kary pieniężnej
następuje w trybie określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji.
Art. 96. 1. Rada Funduszu może zwolnić z wymogów określonych
przepisami niniejszego rozdziału podmioty krajowe powiązane z organem
centralnym i całkowicie lub częściowo zwolnione z wymogów ostrożnościowych
zgodnie z art. 10 i art. 113 ust. 7 rozporządzenia nr 575/2013, z zastrzeżeniem
ust. 3.
2. W przypadku zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, wymogi niniejszego
rozdziału stosuje się na poziomie skonsolidowanym do organu centralnego
i powiązanych z nim podmiotów w rozumieniu art. 10 rozporządzenia
nr 575/2013.
27.02.2019
©Telksinoe s. 78/256
3. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, nie może dotyczyć podmiotu
krajowego, który jest podmiotem znaczącym.
4. W przypadku otrzymania powiadomienia od zarządu banku o wdrożeniu
planu naprawy, zgodnie z art. 142 ust. 1 lub 2 ustawy – Prawo bankowe, albo
powiadomienia od Komisji Nadzoru Finansowego, o którym mowa w art. 326
ust. 1 pkt 2 lub 3, Fundusz może:
1) wystąpić do podmiotu o informacje zgodnie z art. 330 ust. 1 i 2;
2) dokonać oszacowania wartości aktywów i pasywów podmiotu;
3) poszukiwać, we współpracy z podmiotem lub samodzielnie, podmiotu
przejmującego.
5. Przepisy art. 137–140 i art. 178 stosuje się odpowiednio.
6. O podjętych działaniach, o których mowa w ust. 4 pkt 3, Fundusz
informuje Komisję Nadzoru Finansowego.
Rozdział 4
Minimalny poziom funduszy własnych i zobowiązań podlegających
umorzeniu lub konwersji
Art. 97. 1. Podmioty krajowe są obowiązane utrzymywać określony przez
Fundusz minimalny poziom funduszy własnych i zobowiązań podlegających
umorzeniu lub konwersji. Fundusz może określić minimalny poziom funduszy
własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji dla podmiotów,
o których mowa w art. 64 pkt 2 lit. b–d.
2. Fundusz, po zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Finansowego, określa
wysokość minimalnego poziomu funduszy własnych i zobowiązań podlegających
umorzeniu lub konwersji dla podmiotu objętego wymogiem, o którym mowa
w ust. 1, jako procent od sumy wartości zobowiązań i funduszy własnych,
uwzględniając:
1) konieczność zapewnienia możliwości zastosowania instrumentów
przymusowej restrukturyzacji, w tym instrumentu umorzenia lub konwersji
zobowiązań;
2) zakres koniecznego umorzenia lub konwersji zobowiązań niezbędny do
pokrycia strat i odbudowy funduszy własnych co najmniej do poziomu
umożliwiającego spełnienie warunków kontynuowania działalności, w tym
27.02.2019
©Telksinoe s. 79/256
poziomu określonego w rozporządzeniu nr 575/2013 oraz odbudowy zaufania
do podmiotu objętego wymogiem, o którym mowa w ust. 1, w przypadku
zastosowania instrumentu umorzenia lub konwersji zobowiązań,
w szczególności jeżeli w planie przymusowej restrukturyzacji zakłada się
wyłączenie z umorzenia lub konwersji zobowiązań niektórych kategorii
zobowiązań;
3) skalę i rodzaj prowadzonej działalności, sposób jej finansowania oraz profil
ryzyka podmiotu objętego wymogiem, o którym mowa w ust. 1;
4) znaczenie podmiotu objętego wymogiem, o którym mowa w ust. 1, dla
stabilności finansowej, w szczególności ze względu na powiązania z innymi
podmiotami systemu finansowego;
5) wielkość środków, która zgodnie z przepisami art. 272 ust. 3–6 i 9 może być
przekazana z funduszu gwarancyjnego banków i funduszu gwarancyjnego kas
w celu finansowania przymusowej restrukturyzacji.
2a. W zakresie wydawania przez Komisję Nadzoru Finansowego opinii,
o której mowa w ust. 2, przepis art. 73 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
3. Do kwoty zobowiązań, o których mowa w ust. 2, zalicza się zobowiązania
wynikające z instrumentów pochodnych z uwzględnieniem praw kontrahentów
wynikających z klauzul dotyczących kompensowania.
4. Fundusz zwalnia z obowiązku utrzymywania minimalnego poziomu
funduszy własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji banki
hipoteczne, które finansują się listami zastawnymi, jeżeli spełnione są łącznie
następujące warunki:
1) nie mogą przyjmować depozytów, zgodnie z odrębnymi przepisami;
2) mogą być likwidowane zgodnie z właściwymi dla tych banków przepisami
postępowania upadłościowego lub z wykorzystaniem procedur
odpowiadających instrumentom przejęcia przedsiębiorstwa, instytucji
pomostowej lub wydzielenia praw majątkowych;
3) właściwe dla tych banków przepisy postępowania upadłościowego
przewidują ponoszenie strat przez wierzycieli, w tym posiadaczy listów
zastawnych w sposób zgodny z celami przymusowej restrukturyzacji.
27.02.2019
©Telksinoe s. 80/256
5. Zobowiązanie może być zaliczane do utrzymywanego minimalnego
poziomu funduszy własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub
konwersji, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:
1) instrument, z tytułu którego powstało zobowiązanie, został wyemitowany
i w pełni opłacony;
2) instrument, z tytułu którego powstało zobowiązanie, nie jest w posiadaniu
tego podmiotu;
3) wykonanie zobowiązania nie jest zabezpieczone przez ten podmiot;
4) nabycie instrumentu, z tytułu którego powstało zobowiązanie, nie zostało
sfinansowane bezpośrednio lub pośrednio przez ten podmiot;
5) rezydualny termin wykonania zobowiązania jest nie krótszy niż rok;
6) nie wynika z instrumentu pochodnego;
7) nie wynika z depozytu, który korzysta z pierwszeństwa w zaspokajaniu
roszczeń w postępowaniu upadłościowym.
6. Jeżeli wierzycielowi przysługuje prawo żądania wykonania zobowiązania
wcześniejszego niż termin umowny, termin określony w ust. 5 pkt 5 liczy się od
dnia, od którego wierzycielowi przysługuje takie prawo.
7. Jeżeli zobowiązanie podlega prawu państwa trzeciego, Fundusz może
żądać, aby podmiot wykazał, że decyzja Funduszu o umorzeniu lub konwersji
zobowiązań będzie skuteczna na mocy tego prawa, z uwzględnieniem w
szczególności warunków umowy regulującej to zobowiązanie i międzynarodowych
umów o uznawaniu przymusowej restrukturyzacji.
8. Jeżeli podmiot nie wykaże okoliczności określonych w ust. 7,
zobowiązanie nie może być zaliczane do minimalnego poziomu funduszy własnych
i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji.
9. Fundusz może zwolnić z obowiązku utrzymywania minimalnego poziomu
funduszy własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji podmiot
krajowy, który jest podmiotem zależnym w grupie, jeżeli:
1) podmiot zależny i jego podmiot dominujący są nadzorowane na poziomie
indywidualnym przez Komisję Nadzoru Finansowego;
2) podmiot zależny jest objęty nadzorem skonsolidowanym;
3) podmiot najwyższego szczebla na poziomie krajowym w grupie podmiotu
krajowego, jeżeli nie jest podmiotem dominującym, utrzymuje określony
27.02.2019
©Telksinoe s. 81/256
przez Fundusz minimalny poziom funduszy własnych i zobowiązań
podlegających umorzeniu lub konwersji na poziomie skonsolidowanym
w ujęciu krajowym;
4) w opinii Funduszu nie istnieją istotne prawne i faktyczne przeszkody
udzielenia podmiotowi zależnemu wsparcia kapitałowego i płynnościowego
przez podmiot dominujący;
5) w opinii Komisji Nadzoru Finansowego krajowy podmiot dominujący
odpowiednio nadzoruje działalność podmiotu zależnego, a podmiot
dominujący przedłoży zgodę Komisji Nadzoru Finansowego na udzielenie
gwarancji pokrycia zobowiązań podmiotu zależnego przez podmiot
dominujący albo ryzyko działania podmiotu zależnego nie jest istotne;
6) zarządzanie ryzykiem i kontrola krajowego podmiotu dominującego
uwzględnia ryzyka podmiotu zależnego;
7) krajowy podmiot dominujący posiada większość głosów w organach
podmiotu zależnego, także na podstawie porozumień z innymi podmiotami,
lub jest uprawniony do powoływania lub odwoływania większości członków
organów zarządzających lub nadzorujących podmiotu zależnego;
8) Komisja Nadzoru Finansowego zwolniła podmiot zależny z utrzymywania
indywidualnego wymogu kapitałowego zgodnie z art. 7 ust. 1 rozporządzenia
nr 575/2013.
10. W przypadku, o którym mowa w ust. 9 pkt 5, Komisja Nadzoru
Finansowego wydaje zgodę krajowemu podmiotowi dominującemu, jeżeli
udzielenie gwarancji pokrycia zobowiązań podmiotu zależnego nie pogorszy
sytuacji finansowej podmiotu dominującego.
11. Fundusz może zwolnić krajowy podmiot dominujący z obowiązku
utrzymywania minimalnego poziomu funduszy własnych i zobowiązań
podlegających umorzeniu lub konwersji na poziomie indywidualnym, jeżeli
podmiot ten spełnia obowiązek utrzymywania minimalnego poziomu tych
funduszy i zobowiązań na poziomie skonsolidowanym, a Komisja Nadzoru
Finansowego zwolniła ten podmiot z utrzymywania funduszy własnych na
poziomie indywidualnym zgodnie z art. 7 ust. 3 rozporządzenia nr 575/2013.
12. Fundusz może wymagać od podmiotu objętego obowiązkiem
utrzymywania minimalnego poziomu funduszy własnych i zobowiązań
27.02.2019
©Telksinoe s. 82/256
podlegających umorzeniu lub konwersji, aby część obowiązku była spełniona przez
zobowiązania wynikające z umów, których warunki przewidują redukcję kwoty
zobowiązania lub konwersję zobowiązania na prawa udziałowe lub inne pozycje
funduszy własnych na wypadek wystąpienia negatywnych zmian sytuacji
finansowej, wypłacalności, pozycji kapitałowej lub poziomu funduszy własnych,
oraz zapewniają, że w przypadku gdy:
1) Fundusz podejmie decyzję o zastosowaniu instrumentu umorzenia lub
konwersji, zobowiązania z tytułu tego instrumentu zostaną umorzone albo
zamienione na prawa udziałowe lub inne pozycje funduszy własnych,
w niezbędnym zakresie, przed umorzeniem lub konwersją innych zobowiązań
podlegających umorzeniu lub konwersji, o których mowa w art. 206;
2) wszczęte zostanie postępowanie upadłościowe wobec podmiotu, zaspokojenie
roszczeń z tytułu tego instrumentu nastąpi po zaspokojeniu roszczeń
wynikających z zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji,
o których mowa w art. 206.
13. Fundusz dokonuje oceny minimalnego poziomu funduszy własnych
i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji w ramach akceptacji
i przeglądu planów przymusowej restrukturyzacji i grupowych planów
przymusowej restrukturyzacji oraz, w razie potrzeby, po zasięgnięciu opinii
Komisji Nadzoru Finansowego, aktualizuje wysokość minimalnego poziomu
funduszy własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji. Przepis
art. 73 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
14. Fundusz może, po zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Finansowego,
określić wysokość minimalnego poziomu funduszy własnych i zobowiązań
podlegających umorzeniu lub konwersji dla innego niż podmiot krajowy podmiotu
podlegającego nadzorowi skonsolidowanemu sprawowanemu przez Komisję
Nadzoru Finansowego.
15. Fundusz, w porozumieniu z Komisją Nadzoru Finansowego, informuje
Europejski Urząd Nadzoru Bankowego o określonym dla poszczególnych
podmiotów krajowych minimalnym poziomie funduszy własnych i zobowiązań
podlegających umorzeniu lub konwersji, w tym o zezwoleniu, o którym mowa
w ust. 12.
27.02.2019
©Telksinoe s. 83/256
Art. 98. 1. Niezależnie od obowiązku wskazanego w art. 97 ust. 1, krajowe
podmioty dominujące są obowiązane utrzymywać minimalny poziom funduszy
własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji na poziomie
skonsolidowanym.
2. Fundusz i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji dla podmiotów
zależnych, po zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Finansowego, określają
minimalny poziom funduszy własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub
konwersji na poziomie skonsolidowanym, w formie wspólnej decyzji,
uwzględniając kryteria określone w art. 97 ust. 2 oraz sposób, w jaki zgodnie
z grupowym planem przymusowej restrukturyzacji będzie prowadzona
przymusowa restrukturyzacja wobec podmiotów zależnych z siedzibą w państwie
trzecim. Przepisy art. 97 ust. 12 stosuje się odpowiednio.
3. Jeżeli w terminie 4 miesięcy Fundusz i właściwe organy przymusowej
restrukturyzacji dla podmiotów zależnych nie określą minimalnego poziomu
funduszy własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji na
poziomie skonsolidowanym, Fundusz określa minimalny poziom tych funduszy
i zobowiązań, z uwzględnieniem oceny podmiotów zależnych dokonanej przez
właściwe organy.
4. Jeżeli przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 3, Fundusz
i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji dla podmiotów zależnych nie
określą minimalnego poziomu funduszy własnych i zobowiązań podlegających
umorzeniu lub konwersji na poziomie skonsolidowanym, a właściwy organ
przymusowej restrukturyzacji dla podmiotu zależnego zwrócił się do
Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego o wiążącą mediację, Fundusz nie
określa minimalnego poziomu tych funduszy i zobowiązań do czasu podjęcia
decyzji przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego.
5. Jeżeli Europejski Urząd Nadzoru Bankowego nie podejmie decyzji w ciągu
miesiąca od dnia złożenia wniosku o wiążącą mediację, Fundusz określa minimalny
poziom tych funduszy i zobowiązań na poziomie skonsolidowanym w sposób
określony w ust. 3.
6. Jeżeli Europejski Urząd Nadzoru Bankowego podejmie decyzję w wyniku
wiążącej mediacji, Fundusz określa minimalny poziom funduszy własnych
27.02.2019
©Telksinoes. 84/256
i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji na poziomie
skonsolidowanym zgodnie z decyzją Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego.
Art. 99. 1. Fundusz i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji
określają minimalny poziom funduszy własnych i zobowiązań podlegających
umorzeniu lub konwersji dla podmiotów zależnych od unijnych instytucji
dominujących, w tym podmiotu krajowego, na poziomie indywidualnym, w formie
wspólnej decyzji, uwzględniając kryteria określone w art. 97 ust. 2,
w szczególności skalę działalności, model biznesowy, profil ryzyka i poziom
funduszy własnych podmiotów zależnych oraz minimalny poziom funduszy
własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji określony na
poziomie skonsolidowanym.
2. Fundusz i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji informują unijną
instytucję dominującą i podmioty zależne o określonym dla podmiotów zależnych
minimalnym poziomie funduszy własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu
lub konwersji.
3. Jeżeli w terminie 4 miesięcy Fundusz i właściwe organy przymusowej
restrukturyzacji nie określą minimalnego poziomu funduszy własnych
i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji dla podmiotów zależnych od
unijnej instytucji dominującej na poziomie indywidualnym, Fundusz określa
minimalny poziom funduszy własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub
konwersji dla zależnego od unijnej instytucji dominującej podmiotu krajowego,
uwzględniając opinię właściwego organu przymusowej restrukturyzacji dla grupy.
4. Jeżeli przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 3, Fundusz
i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji nie określą minimalnego poziomu
funduszy własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji dla
podmiotów zależnych od unijnej instytucji dominującej na poziomie
indywidualnym a właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla grupy zwrócił
się do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego o wiążącą mediację, Fundusz
nie określa minimalnego poziomu funduszy własnych i zobowiązań podlegających
umorzeniu lub konwersji dla zależnego od unijnej instytucji dominującej podmiotu
krajowego na poziomie indywidualnym do czasu podjęcia decyzji przez Europejski
Urząd Nadzoru Bankowego.
27.02.2019
©Telksinoe s. 85/256
5. Jeżeli Europejski Urząd Nadzoru Bankowego nie podejmie decyzji
w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku o wiążącą mediację, Zarząd
Funduszu określa, w drodze uchwały, minimalny poziom funduszy własnych
i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji dla zależnego od unijnej
instytucji dominującej podmiotu krajowego.
6. Jeżeli Europejski Urząd Nadzoru Bankowego podejmie decyzję w wyniku
wiążącej mediacji, Fundusz określa minimalny poziom funduszy własnych
i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji dla zależnego od unijnej
instytucji dominującej podmiotu krajowego na poziomie indywidualnym zgodnie
z decyzją Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego.
7. Jeżeli przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 3, Fundusz
i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji nie określą minimalnego poziomu
funduszy własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji dla
podmiotów zależnych od krajowego podmiotu dominującego na poziomie
indywidualnym, Fundusz może zwrócić się do Europejskiego Urzędu Nadzoru
Bankowego o wiążącą mediację.
Rozdział 5
Przymusowa restrukturyzacja
Art. 100. Przymusową restrukturyzację prowadzi Fundusz.
Art. 101. 1. Komisja Nadzoru Finansowego niezwłocznie informuje Fundusz
o:
1) zagrożeniu podmiotu upadłością;
2) braku przesłanek wskazujących, że możliwe do podjęcia działania nadzorcze
lub działania tego podmiotu pozwolą we właściwym czasie usunąć to
zagrożenie.
2. Komisja Nadzoru Finansowego niezwłocznie informuje Fundusz o:
1) zaprzestaniu spełniania przez oddział banku zagranicznego warunków
prowadzenia działalności albo zagrożeniu zaprzestania spełniania przez
oddział banku zagranicznego warunków prowadzenia działalności oraz
o braku przesłanek wskazujących, że możliwe działania nadzorcze lub
działania tego podmiotu pozwolą we właściwym czasie usunąć to zagrożenie
lub spełnić te warunki;
27.02.2019
©Telksinoe s. 86/256
2) zaprzestaniu przez oddział banku zagranicznego regulowania zobowiązań lub
takim zagrożeniu;
3) wszczęciu przez właściwy organ przymusowej restrukturyzacji państwa
trzeciego przymusowej restrukturyzacji lub podobnego postępowania, lub
zamiarze wszczęcia takiego postępowania wobec banku zagranicznego.
3. Podmiot uznaje się za zagrożony upadłością w przypadku wystąpienia co
najmniej jednej z następujących okoliczności:
1) występują przesłanki uznania, że nie będzie on spełniał warunków
prowadzenia działalności w stopniu uzasadniającym uchylenie albo cofnięcie
zezwolenia na utworzenie banku albo prowadzenie działalności maklerskiej
przez firmę inwestycyjną;
2) aktywa podmiotu nie wystarczają na zaspokojenie jego zobowiązań albo
występują przesłanki uznania, że aktywa podmiotu nie wystarczą na
zaspokojenie jego zobowiązań;
3) podmiot nie reguluje swoich wymagalnych zobowiązań albo występują
przesłanki uznania, że nie będzie ich regulował;
4) kontynuacja działalności podmiotu wymaga zaangażowania nadzwyczajnych
środków publicznych.
4. Komisja Nadzoru Finansowego dokonuje oceny spełnienia warunków
określonych w ust. 1 na podstawie:
1) wyników badania i oceny nadzorczej;
2) wyników realizacji planu naprawy, zastosowania środków nadzoru, w tym
środków wczesnej interwencji;
3) wyników badania jakości aktywów;
4) zawiadomień zarządu podmiotu;
5) innych informacji uzyskanych w trybie nadzoru.
5. Komisja Nadzoru Finansowego, dokonując oceny spełnienia warunków
określonych w ust. 1, uwzględnia w szczególności:
1) naruszenie lub niebezpieczeństwo naruszenia przez podmiot wymogów
w zakresie funduszy własnych, płynności i dźwigni finansowej;
2) ocenę podmiotu w wyniku badania i oceny nadzorczej wskazującą na
niekorzystną sytuację finansową podmiotu;
27.02.2019
©Telksinoe s. 87/256
3) stratę lub niebezpieczeństwo straty naruszającej w istotnym stopniu fundusze
własne;
4) naruszenie określonego przez Fundusz minimalnego poziomu funduszy
własnych i zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji;
5) prowadzenie przez podmiot działalności z naruszeniem prawa lub statutu,
które może prowadzić do niewypłacalności lub utraty płynności przez
podmiot;
6) brak realizacji zaleceń Komisji Nadzoru Finansowego.
6. Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje informację, o której mowa
w ust. 1, także:
1) Narodowemu Bankowi Polskiemu;
2) ministrowi właściwemu do spraw instytucji finansowych;
3) organom nadzoru właściwym dla oddziałów podmiotu zagrożonego
upadłością oraz podmiotu dominującego;
4) organom nadzoru sprawującym nadzór skonsolidowany, w przypadku gdy
podmiot zagrożony upadłością lub jego podmiot dominujący podlega
nadzorowi skonsolidowanemu;
5) właściwym organom przymusowej restrukturyzacji dla oddziałów podmiotu
zagrożonego upadłością oraz właściwym organom przymusowej
restrukturyzacji dla grupy, w przypadku gdy podmiot krajowy jest podmiotem
zależnym;
6) organowi zarządzającemu uznanym systemem gwarancji depozytów
w państwie, na którego terytorium ma siedzibę podmiot dominujący;
7) podmiotom zarządzającym funduszami przymusowej restrukturyzacji
w państwie, na którego terytorium ma siedzibę podmiot dominujący,
w przypadku gdy funduszem nie zarządza właściwy organ przymusowej
restrukturyzacji dla grupy;
8) Przewodniczącemu Komitetu Stabilności Finansowej;
9) Europejskiej Radzie Ryzyka Systemowego.
7. W przypadku gdy łącznie są spełnione następujące warunki:
1) podmiot krajowy jest zagrożony upadłością,
27.02.2019
©Telksinoe s. 88/256
2) brak jest przesłanek wskazujących, że możliwe działania nadzorcze lub
działania podmiotu krajowego pozwolą we właściwym czasie usunąć
zagrożenie upadłością,
3) działania wobec podmiotu krajowego konieczne są w interesie publicznym
– Fundusz wydaje decyzję o wszczęciu wobec podmiotu krajowego przymusowej
restrukturyzacji albo decyzję o umorzeniu lub konwersji instrumentów
kapitałowych.
8. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lub 3, jeżeli działania wobec
oddziału podmiotu mającego siedzibę na terytorium państwa trzeciego lub banku
zagranicznego konieczne są w interesie publicznym, Fundusz wydaje decyzję
o wszczęciu wobec tego oddziału przymusowej restrukturyzacji.
9. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, jeżeli wobec podmiotu
mającego siedzibę na terytorium państwa trzeciego lub banku zagranicznego nie
wszczęto przymusowej restrukturyzacji lub postępowania upadłościowego, lub
postępowania takie nie będą wszczęte, a działania wobec oddziału tego podmiotu
lub banku zagranicznego konieczne są w interesie publicznym, Fundusz wydaje
decyzję o wszczęciu wobec tego oddziału banku zagranicznego przymusowej
restrukturyzacji.
10. Działania są podejmowane w interesie publicznym, jeżeli są konieczne dla
zapewnienia realizacji co najmniej jednego z celów przymusowej restrukturyzacji
określonych w art. 66, a osiągnięcie tych celów w takim samym stopniu nie jest
możliwe w ramach sprawowanego nadzoru lub postępowania upadłościowego.
11. Fundusz, przed wydaniem decyzji, o której mowa w ust. 7, zasięga opinii
Komisji Nadzoru Finansowego w zakresie spełnienia przesłanek, o których mowa
w ust. 7 pkt 1 i 2. Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje opinię w terminie
5 dni roboczych. W przypadku gdy w ocenie Funduszu nie zostały spełnione
przesłanki, o których mowa w ust. 7, 8 lub 9, Fundusz informuje o tym Komisję
Nadzoru Finansowego.
12. Decyzje, o których mowa w ust. 7–9, zawierają oszacowanie, o którym
mowa w art. 137 ust. 1. Fundusz może określić w decyzji zakres i warunki
zastosowania instrumentów przymusowej restrukturyzacji, powołać administratora
lub wydać decyzję o likwidacji podmiotu rezydualnego, o której mowa
w art. 230 ust. 1.
27.02.2019
©Telksinoe s. 89/256
13. Nie uznaje się za zaangażowanie nadzwyczajnych środków publicznych,
o którym mowa w ust. 3 pkt 4, udzielenia na podstawie odrębnych przepisów
pomocy wypłacalnemu podmiotowi w celu przeciwdziałania poważnym
zakłóceniom w gospodarce i utrzymania stabilności finansowej w formie:
1) gwarancji Skarbu Państwa w celu zabezpieczenia wsparcia płynności,
udostępnianego przez Narodowy Bank Polski,
2) gwarancji Skarbu Państwa spłaty zobowiązań z tytułu nowo emitowanych
instrumentów dłużnych,
3) rekapitalizacji na warunkach nieodbiegających od przeciętnych warunków
rynkowych w przypadku, gdy jest ona konieczna do pokrycia niedoborów
kapitału oszacowanych w wyniku testów warunków skrajnych lub przeglądu
jakości aktywów przeprowadzonych przez Komisję Nadzoru Finansowego,
Europejski Bank Centralny lub Europejski Urząd Nadzoru Bankowego
– o ile jest proporcjonalne do skali zagrożeń, ma charakter zapobiegawczy
i czasowy, a także nie może służyć pokryciu strat, które podmiot poniósł lub
poniesie w bliskiej przyszłości.
Art. 102. 1. Fundusz może podjąć decyzję:
1) o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji wobec instytucji finansowej,
o której mowa w art. 64 pkt 2 lit. b, w przypadku gdy przesłanki wskazane
w art. 101 ust. 7 są spełnione zarówno dla tej instytucji, jak i podmiotu
dominującego;
2) o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji wobec podmiotu, o którym mowa
w art. 64 pkt 2 lit. c i d, w przypadku gdy przesłanki wskazane w art. 101
ust. 7 są spełnione zarówno w odniesieniu do tych podmiotów, jak i wobec co
najmniej jednego podmiotu zależnego będącego instytucją lub bankiem,
a jeżeli podmiot zależny ma siedzibę na ter ytorium państwa trzeciego –
w przypadku gdy właściwy organ państwa trzeciego uznał, że zostały
spełnione przesłanki wszczęcia przymusowej restrukturyzacji określone we
właściwych przepisach tego państwa.
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, przepisy art. 101 ust. 12 stosuje
się.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jeżeli podmiot krajowy jest
podmiotem zależnym finansowej spółki holdingowej o działalności mieszanej
27.02.2019
©Telksinoe s. 90/256
kontrolowanym pośrednio lub bezpośrednio przez pośrednią finansową spółkę
holdingową, Fundusz podejmuje decyzję w odniesieniu do tej pośredniej
finansowej spółki holdingowej.
4. Jeżeli w odniesieniu do podmiotu, o którym mowa w art. 64 pkt 2 lit. c i d,
nie są spełnione przesłanki wskazane w art. 101 ust. 7, Fundusz może podjąć
decyzję w odniesieniu do tego podmiotu, jeżeli przesłanki te są spełnione wobec co
najmniej jednego podmiotu zależnego będącego instytucją lub bankiem, a ze
względu na prawa majątkowe i zobowiązania takiego podmiotu jego upadłość
stanowiłaby zagrożenie dla innych instytucji, banków lub dla całej grupy lub
przymusowa restrukturyzacja podmiotu, o którym mowa w art. 64 pkt 2 lit. c i d,
jest konieczna dla przymusowej restrukturyzacji podmiotu zależnego będącego
instytucją lub całej grupy. Przepisy art. 101 ust. 12 stosuje się.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 4, Fundusz i właściwy
organ przymusowej restrukturyzacji podmiotu zależnego będącego instytucją mogą
uzgodnić, że na potrzeby badania spełnienia przesłanek wskazanych w art. 101
ust. 7 nie uwzględnia się przeniesienia kapitału i strat między podmiotami grupy,
w tym umorzenia lub konwersji zobowiązań.
Art. 103. 1. Fundusz doręcza podmiotowi decyzję, o której mowa w art. 101
ust. 7–9 i art. 102 ust. 1 i 4.
2. Stroną postępowania w sprawie wszczęcia przymusowej restrukturyzacji
jest podmiot, o którym mowa w art. 101 ust. 7–9 i art. 102 ust. 1 i 4.
3. Uzasadnienie decyzji, o której mowa w art. 101 ust. 7–9 i art. 102 ust. 1 i 4,
Fundusz sporządza w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia podmiotowi
w restrukturyzacji.
4. Uzasadnienie decyzji doręcza się podmiotowi w restrukturyzacji także
w formie elektronicznej.
5. Od decyzji rada nadzorcza podmiotu w restrukturyzacji może wnieść
skargę do sądu administracyjnego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia
uzasadnienia decyzji temu podmiotowi. Uprawnionym do wniesienia skargi do
sądu administracyjnego jest również każdy, kogo interes prawny został naruszony
decyzją.
27.02.2019
©Telksinoe s. 91/256
6. Fundusz niezwłocznie zawiadamia o wydaniu decyzji, o których mowa
w art. 11 ust. 4 pkt 1, 2, 4–14, 17–20 i 22–26 podmioty wymienione w art. 101 ust.
6 oraz:
1) Komisję Europejską;
2) Europejski Bank Centralny;
3) odpowiednio Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych,
Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów
Emerytalnych lub Europejski Urząd Nadzoru Bankowego;
4) jeżeli zagrożony podmiot jest instytucją, o której mowa w art. 1 pkt 5 lit. c, d
i h–j ustawy o ostateczności rozrachunku – operatorów systemów płatności
lub systemów rozrachunku, których uczestnikiem jest ten podmiot, oraz
Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych Spółkę Akcyjną;
5) Komisję Nadzoru Finansowego.
7. Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 6, załącza się odpis decyzji
będącej przedmiotem zawiadomienia. W zawiadomieniu wskazuje się dzień,
z którym decyzja staje się wykonalna.
Art. 104. 1. W przypadku określonym w art. 103 ust. 5 skargę wnosi się za
pośrednictwem Funduszu. Fundusz przekazuje skargę do właściwego sądu
administracyjnego wraz z kompletną i uporządkowaną dokumentacją sprawy oraz
odpowiedzią na skargę w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania.
2. Sąd administracyjny rozpoznaje skargę w terminie 30 dni od dnia jej
otrzymania wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.
3. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje skargę kasacyjną w terminie
2 miesięcy od dnia jej otrzymania.
4. Do terminów określonych w ust. 2 i 3 nie wlicza się terminów
przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności,
okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych
z winy strony albo z przyczyn niezależnych od sądu.
Art. 105. 1. Sąd wydaje orzeczenie, biorąc za podstawę stan faktyczny
i prawny istniejący w dniu wydania decyzji.
27.02.2019
©Telksinoe s. 92/256
2. W przypadkach określonych w art. 145 ustawy – Prawo o postępowaniu
przed sądami administracyjnymi sąd, uwzględniając skargę na decyzję, stwierdza
jej wydanie z naruszeniem prawa.
3. Prawomocny wyrok sądu administracyjnego stwierdzający wydanie przez
Fundusz decyzji z naruszeniem prawa nie wpływa na ważność czynności prawnych
dokonanych na jej podstawie i nie stanowi przeszkody do prowadzenia przez
Fundusz działań na jej podstawie, w przypadku gdyby wstrzymanie tych działań
stwarzało zagrożenie dla wartości przedsiębiorstwa podmiotu, ciągłości
wykonywania zobowiązań, których ochrona jest celem przymusowej
restrukturyzacji, stabilności finansowej lub nabytych w dobrej wierze praw osób
trzecich, w szczególności osób, które nabyły prawa majątkowe lub przejęły
zobowiązania w wyniku decyzji Funduszu o zastosowaniu instrumentów
przymusowej restrukturyzacji.
4. Odpowiedzialność odszkodowawcza za wydanie przez Fundusz decyzji
z naruszeniem prawa jest ograniczona do wysokości poniesionej straty.
5. Odszkodowanie ogranicza się do świadczenia pieniężnego.
Art. 106. 1. W sprawach określonych w niniejszym rozdziale dokumentacja
sprawy może być tworzona i przetwarzana z wykorzystaniem technik
informatycznych.
2. Przepis ust. 1 stosuje się także do doręczeń i zawiadomień oraz
przekazywania dokumentów i informacji. W takim wypadku dowodem doręczenia
jest potwierdzenie transmisji danych.
Art. 107. Przepisy art. 103–106 stosuje się odpowiednio do decyzji
w sprawach, o których mowa w art. 11 ust. 4 pkt 4–15, 17–20 i 22–26.
Art. 108. Jeżeli w ocenie Narodowego Banku Polskiego lub ministra
właściwego do spraw instytucji finansowych sytuacja ekonomiczna podmiotu
krajowego może negatywnie wpłynąć na:
1) realizację funkcji krytycznych,
2) stabilność finansową, w szczególności zaufanie do sektora finansowego
i dyscyplinę rynkową,
3) ochronę interesów deponentów,
4) ochronę funduszy lub aktywów klientów powierzonych podmiotowi
27.02.2019
©Telksinoe s. 93/256
– podmioty te informują o tym Fundusz i Komisję Nadzoru Finansowego.
Art. 109. 1. Fundusz niezwłocznie ogłasza na swojej stronie internetowej:
1) decyzję o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji oraz wydane
w przymusowej restrukturyzacji decyzje, o których mowa w art. 11 ust. 4 pkt
2, 4–8, 11, 12 i 17–26, lub informację o przyczynach i skutkach wydania tych
decyzji, w szczególności dla klientów indywidualnych;
2) decyzje, o których mowa w art. 142 ust. 1, art. 143 ust. 1 i 2 oraz art. 144
ust. 1, wraz z informacją o warunkach zawieszenia regulowania zobowiązań,
zawieszenia prawa do realizacji zabezpieczeń i zawieszenia prawa do
wypowiedzenia.
2. Fundusz przekazuje niezwłocznie, w postaci papierowej lub elektronicznej,
decyzje i informacje, o których mowa w ust. 1, Komisji Nadzoru Finansowego,
Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Bankowego i podmiotowi w restrukturyzacji,
w celu ich publikacji na stronach internetowych tych podmiotów.
3. Decyzje, o których mowa w ust. 1, mogą być ogłoszone bez uzasadnienia.
4. Komisja Nadzoru Finansowego i podmiot w restrukturyzacji ogłaszają
decyzje i informacje, o których mowa w ust. 1, na swoich stronach internetowych,
niezwłocznie po ich otrzymaniu od Funduszu.
5. Jeżeli prawa udziałowe lub instrumenty dłużne wyemitowane przez
podmiot w restrukturyzacji zostały dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej
i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego
systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1639 oraz z
2017 r. poz. 452, 724, 791 i 1089), zwanej dalej „ustawą o ofercie publicznej”, lub
wprowadzone do alternatywnego systemu obrotu, decyzje i informacje, o których
mowa w ust. 1, są ogłaszane niezwłocznie także w sposób określony w przepisach
o ujawnianiu informacji dotyczących emitentów, których papiery wartościowe
dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym lub w przepisach regulaminu
alternatywnego systemu obrotu.
6. Jeżeli prawa udziałowe lub instrumenty dłużne nie zostały dopuszczone do
obrotu na rynku regulowanym, Fundusz przekazuje odpisy decyzji, o których
mowa w ust. 1, akcjonariuszom, udziałowcom, członkom i wierzycielom podmiotu
27.02.2019
©Telksinoe s. 94/256
w restrukturyzacji ujętym w rejestrach podmiotu w restrukturyzacji, do których
Fundusz ma dostęp.
Art. 110. 1. W przymusowej restrukturyzacji Fundusz może stosować
instrumenty przymusowej restrukturyzacji, którymi są:
1) przejęcie przedsiębiorstwa;
2) instytucja pomostowa;
3) umorzenie lub konwersja zobowiązań;
4) wydzielenie praw majątkowych.
2. Wydzielenie praw majątkowych może być zastosowane tylko łącznie
z innym instrumentem przymusowej restrukturyzacji.
3. Fundusz dokonuje wyboru instrumentów przymusowej restrukturyzacji,
uwzględniając w szczególności:
1) potrzebę osiągnięcia celów przymusowej restrukturyzacji;
2) okoliczności faktyczne sprawy;
3) zasady pokrywania strat podmiotu w restrukturyzacji w pierwszej kolejności
przez właścicieli praw udziałowych;
4) zasady ponoszenia skutków strat przez wierzycieli zgodnie z kolejnością
zaspokajania roszczeń określone w ustawie oraz w ustawie – Prawo
upadłościowe;
5) obowiązek ochrony środków gwarantowanych oraz środków objętych
ochroną systemu rekompensat;
6) zasady ochrony praw właścicieli i wierzycieli określone w rozdziale 19;
7) oczekiwane skutki zastosowania instrumentów dla innych podmiotów grupy
i stabilności finansowej w ich państwach macierzystych, w przypadku gdy
przymusowa restrukturyzacja prowadzona jest wobec podmiotu
w restrukturyzacji będącego członkiem grupy.
4. W przypadku zastosowania instrumentów przymusowej restrukturyzacji
wobec:
1) kasy – przepisów art. 10 i art. 11 ustawy o spółdzielczych kasach
oszczędnościowo-kredytowych nie stosuje się;
2) banków spółdzielczych – przepisów art. 16 i art. 17 ustawy z dnia 16 września
1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2018 r. poz. 1285) nie stosuje się.
27.02.2019
©Telksinoe s. 95/256
5. W przypadku gdy nabywcą lub podmiotem przejmującym w ramach
przymusowej restrukturyzacji jest bank spółdzielczy, przepisy art. 5 ust. 3 i 4
ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych stosuje się odpowiednio.
6. Fundusz dokonuje umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych
przed lub równocześnie z zastosowaniem instrumentów przymusowej
restrukturyzacji, jeżeli w wyniku zastosowania instrumentów przymusowej
restrukturyzacji wierzyciele ponieśliby straty lub ich zobowiązania podlegałyby
konwersji.
Art. 111. Przymusowa restrukturyzacja zostaje wszczęta z dniem doręczenia
podmiotowi decyzji Funduszu, o której mowa w art. 101 ust. 7–9 i art. 102 ust. 1
i 4.
Art. 112. 1. W ramach przymusowej restrukturyzacji Fundusz może ze
środków funduszy przymusowej restrukturyzacji:
1) udzielać pożyczek lub gwarancji podmiotowi w restrukturyzacji, jego
podmiotom zależnym, instytucji pomostowej, podmiotowi zarządzającemu
aktywami oraz podmiotowi przejmującemu;
2) nabywać prawa majątkowe podmiotu w restrukturyzacji.
2. Fundusz może udzielać, na warunkach rynkowych, pożyczek lub
gwarancji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli:
1) środki z nich uzyskane są niezbędne do utrzymania płynności lub
wypłacalności podmiotu w restrukturyzacji, jego podmiotów zależnych,
instytucji pomostowej i podmiotu zarządzającego aktywami lub
2) są związane z zastosowaniem instrumentów przymusowej restrukturyzacji,
w szczególności służą wsparciu procesu przejęcia praw udziałowych,
przedsiębiorstwa, wybranych praw majątkowych lub zobowiązań podmiotu
w restrukturyzacji.
3. Fundusz może udzielić wsparcia z funduszy przymusowej restrukturyzacji
w celu zastosowania instrumentu przejęcia przedsiębiorstwa lub przeniesienia,
o którym mowa w art. 188 ust. 1, polegającego na:
1) udzieleniu gwarancji całkowitego lub częściowego pokrycia strat
wynikających z ryzyka związanego z wszystkimi lub wybranymi prawami
majątkowymi lub zobowiązaniami podmiotu w restrukturyzacji;
27.02.2019
©Telksinoe s. 96/256
2) udzieleniu dotacji w celu pokrycia różnicy między wartością zobowiązań
i wartością praw majątkowych podmiotu w restrukturyzacji, określonych na
podstawie oszacowania, o którym mowa w art. 137 ust. 2 i 3, w części
niepokrytej środkami, o których mowa w art. 179 lub art. 188 ust. 5.
4. Fundusz, udzielając gwarancji, o której mowa w ust. 3 pkt 1, może zastrzec
sobie prawo udziału w przychodach z praw majątkowych i zobowiązań objętych
gwarancją.
5. Pokrycie strat w wyniku realizacji gwarancji, o której mowa w ust. 3 pkt 1,
stanowi koszt przymusowej restrukturyzacji, o którym mowa w art. 235 pkt 5.
6. W celu zabezpieczenia wierzytelności wynikającej z udzielonych pożyczek
i gwarancji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, Fundusz wymaga ustanowienia
zabezpieczenia.
Art. 113. 1. Z chwilą wszczęcia przymusowej restrukturyzacji:
1) na Fundusz przechodzi prawo podejmowania uchwał i decyzji w sprawach
zastrzeżonych w ustawie i statucie albo umowie spółki do właściwości
organów podmiotu w restrukturyzacji;
2) kompetencje rady nadzorczej zostają zawieszone, z zastrzeżeniem art. 103
ust. 5 i art. 216 ust. 7;
3) zarząd ulega rozwiązaniu, a mandaty jego członków wygasają;
4) udzielone wcześniej prokury i pełnomocnictwa wygasają;
5) zarząd komisaryczny ulega rozwiązaniu;
6) wygasają decyzje o:
a) powołaniu likwidatora,
b) ustanowieniu zarządcy komisarycznego kasy,
c) ustanowieniu kuratora kasy na podstawie art. 72c ust. 1 ustawy
o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych,
d) ustanowieniu kuratora na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy – Prawo
bankowe,
e) ustanowieniu kuratora domu maklerskiego zgodnie z art. 110zza ustawy
o obrocie instrumentami finansowymi;
7) kompetencje pozostałych organów podmiotu w restrukturyzacji zostają
zawieszone, z zastrzeżeniem art. 216 ust. 6;
27.02.2019
©Telksinoe s. 97/256
8) wygasają prawa osób wchodzących w skład organów podmiotu
w restrukturyzacji do odpraw pieniężnych oraz do wynagrodzenia za okres od
dnia wszczęcia przymusowej restrukturyzacji z tytułu umów o pracę oraz
umów o charakterze cywilnoprawnym, a także wygasają prawa tych osób do
wypłaty zmiennych składników wynagrodzeń i innych świadczeń
o podobnym charakterze oraz do odszkodowań z tytułu umów o zakazie
konkurencji po wygaśnięciu mandatu lub ustaniu stosunku pracy;
9) wygasają prawa osób zajmujących stanowiska kierownicze w podmiocie
w restrukturyzacji do wypłaty zmiennych składników wynagrodzeń oraz do
odszkodowań z tytułu umów o zakazie konkurencji po ustaniu stosunku
pracy;
10) w przypadku gdy zawarta została odrębna umowa o zakazie konkurencji,
zgodnie z którą:
a) pracownik nie może prowadzić działalności konkurencyjnej wobec
pracodawcy ani też świadczyć pracy w ramach stosunku pracy lub na
innej podstawie na rzecz podmiotu prowadzącego taką działalność lub
b) pracownik mający dostęp do szczególnie ważnych informacji
zobowiązał się do ich nieujawniania po ustaniu stosunku pracy
– stosunek prawny ulega zakończeniu, umowa o zakazie konkurencji wygasa,
a wypłacone odszkodowania podlegają zwrotowi w odpowiedniej części
w stosunku do pozostałego umownego okresu konieczności powstrzymania
się od działalności konkurencyjnej, świadczenia pracy w ramach stosunku
pracy lub na innej podstawie na rzecz podmiotu prowadzącego taką
działalność lub pozostałego umownego okresu zobowiązania się do
nieujawniania szczególnie ważnych informacji.
2. Organizację i sposób działania podmiotu w restrukturyzacji określa decyzja
Funduszu, o której mowa w art. 101 ust. 7–9 i art. 102 ust. 1 i 4.
3. Wszczęcie przymusowej restrukturyzacji nie powoduje wygaśnięcia
pełnomocnictw udzielonych przez podmiot w restrukturyzacji w związku z jego
uczestnictwem w systemie płatności lub w systemie rozrachunku,
upoważniających do:
1) wprowadzania zleceń rozrachunku do systemu płatności lub do systemu
rozrachunku lub do podejmowania działań prowadzących do wykonania
27.02.2019
©Telksinoe s. 98/256
zobowiązań powstałych w związku z wprowadzeniem zlecenia rozrachunku
do takiego systemu;
2) zamknięcia kontraktów instrumentów pochodnych i ustalenia wartości netto
zobowiązań z takich instrumentów, w przypadku, o którym mowa w art. 207
ust. 2 i 3, w tym podejmowania działań określonych w procedurach, o których
mowa w art. 48 ust. 1 rozporządzenia nr 648/2012;
3) podejmowania działań określonych w procedurach na wypadek niewykonania
zobowiązania, jeżeli następuje to z powodów innych niż wszczęcie
przymusowej restrukturyzacji lub podejmowanie decyzji przez Fundusz
w ramach tego postępowania, w szczególności nie są wypełniane istotne
zobowiązania podmiotów w restrukturyzacji, w tym zobowiązania do
płatności i dostawy, a także zobowiązania do zapewnienia zabezpieczenia.
4. Pełnomocnictwa wygasają wraz z zakończeniem działań, o których mowa
w ust. 3.
5. Do wprowadzania zleceń, o których mowa w ust. 3 pkt 1:
1) przepisy art. 80 ust. 2 ustawy – Prawo upadłościowe stosuje się;
2) przepisy art. 136 i art. 137 ustawy – Prawo upadłościowe oraz art. 6a ustawy
o ostateczności rozrachunku stosuje się odpowiednio.
Art. 114. 1. Fundusz może wykonywać uprawnienia, o których mowa
w art. 113 ust. 1 pkt 1, przez administratora, o którym mowa w art. 153 ust. 1, lub
pełnomocników.
2. Wynagrodzenie administratora i pełnomocników ustala Fundusz.
3. Koszty działalności administratora obciążają podmiot w restrukturyzacji,
z zastrzeżeniem art. 153 ust. 10.
4. Administrator otrzymuje w razie potrzeby urlop bezpłatny na czas pełnienia
funkcji.
5. Okres urlopu bezpłatnego zalicza się do okresów pracy, od których zależy
nabycie uprawnień pracowniczych.
6. Powołanie administratora podlega zgłoszeniu do Krajowego Rejestru
Sądowego.
Art. 115. 1. Czynności prawne dokonane z naruszeniem art. 113 są nieważne.
27.02.2019
©Telksinoe s. 99/256
2. Zwrot świadczenia spełnionego na podstawie czynności prawnej, o której
mowa w ust. 1, na rzecz podmiotu w restrukturyzacji, przysługuje, jeżeli czynność
prawna została podjęta po wszczęciu przymusowej restrukturyzacji, a przed
podaniem informacji o decyzji Funduszu, o której mowa w art. 101 ust. 7–9
i art. 102 ust. 1 i 4, do publicznej wiadomości, chyba że strona tej czynności
wiedziała o wszczęciu tego postępowania.
Art. 116. Fundusz niezwłocznie powiadamia sąd rejestrowy o wszczęciu
przymusowej restrukturyzacji.
Art. 117. Fundusz sporządza bilans otwarcia przymusowej restrukturyzacji
na dzień podjęcia decyzji, o której mowa w art. 101 ust. 7–9 i art. 102 ust. 1 i 4, na
podstawie oszacowania, o którym mowa w art. 137 ust. 2 i 3.
Art. 118. 1. Osoby, które pełniły funkcję członka zarządu, o którym mowa
w art. 113 ust. 1 pkt 3, zarządcy komisarycznego kasy lub sprawowały zarząd
komisaryczny, o którym mowa w art. 113 ust. 1 pkt 5, są obowiązane niezwłocznie
wskazać i wydać Funduszowi cały majątek podmiotu w restrukturyzacji będący
w ich dyspozycji, w terminie nieprzekraczającym 3 dni od dnia wszczęcia
przymusowej restrukturyzacji, a także wydać posiadane dokumenty dotyczące jego
działalności, majątku oraz rozliczeń, w szczególności księgi rachunkowe, inne
ewidencje prowadzone dla celów podatkowych i korespondencję. Wykonanie tego
obowiązku osoby te potwierdzają w formie oświadczenia na piśmie, które składają
Funduszowi.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do członków rady nadzorczej,
o której mowa w art. 113 ust. 1 pkt 2.
Art. 119. Wszczęcie przymusowej restrukturyzacji nie powoduje
ograniczenia prawa konsumenta do odstąpienia od umowy zawartej na podstawie
odrębnych przepisów.
Art. 120. Na wniosek Funduszu podmioty prowadzące repozytoria transakcji
udostępniają posiadane informacje niezbędne do przygotowania planów
przymusowej restrukturyzacji, grupowych planów przymusowej restrukturyzacji,
umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych lub prowadzenia
przymusowej restrukturyzacji.
27.02.2019
©Telksinoe s. 100/256
Art. 121. W przymusowej restrukturyzacji:
1) prowadzonej wobec podmiotów w restrukturyzacji będących spółkami prawa
handlowego nie stosuje się:
a) przepisów art. 401 § 1–4 i § 6, art. 4021–4023, art. 4061–4066, art. 4111
i 4112, art. 412 § 2, 3, 51 i 6, art. 4121 § 2–5, art. 421 § 2 i 4 i art. 428 § 1–
3 oraz przepisów tytułu IV działu I i II ustawy z dnia 15 września 2000 r.
– Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1577), zwanej dalej
„Kodeksem spółek handlowych”,
b) do zwołania zgromadzenia wspólników lub walnego zgromadzenia
podmiotu w restrukturyzacji – terminów, o których mowa w art. 238 § 1
i w art. 402 § 1 i 3 Kodeksu spółek handlowych,
c) przepisów ustawy z dnia 25 kwietnia 2008 r. o uczestnictwie
pracowników w spółce powstałej w wyniku transgranicznego połączenia
się spółek (Dz. U. poz. 525);
2) prowadzonej wobec podmiotów w restrukturyzacji będących bankami nie
stosuje się przepisów art. 124, art. 124a i art. 124c ustawy – Prawo bankowe;
3) prowadzonej wobec podmiotów w restrukturyzacji będących spółdzielniami
nie stosuje się przepisów art. 32, art. 36 § 8, art. 39 § 2–5, art. 40, art. 41 § 1,
art. 42 § 3–7 oraz przepisów tytułu I działów VIII, IX i XI ustawy z dnia
16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2017 r. poz. 1560 i 1596);
4) prowadzonej wobec podmiotów w restrukturyzacji będących bankami
spółdzielczymi nie stosuje się przepisów art. 5a i art. 23 ustawy
o funkcjonowaniu banków spółdzielczych;
5) prowadzonej wobec podmiotów w restrukturyzacji będących kasami nie
stosuje się przepisów art. 74a i art. 74b ustawy o spółdzielczych kasach
oszczędnościowo-kredytowych;
6) prowadzonej wobec podmiotów w restrukturyzacji będących bankami
zrzeszającymi nie stosuje się:
a) wymogów, o których mowa w art. 2 pkt 2 ustawy o funkcjonowaniu
banków spółdzielczych, dotyczących tworzenia banku zrzeszającego
przez banki spółdzielcze oraz posiadania kapitału założycielskiego
wynoszącego co najmniej czterokrotność kwoty określonej
w art. 32 ust. 1 ustawy – Prawo bankowe lub dwukrotność tej kwoty
27.02.2019
©Telksinoe s. 101/256
w przypadku banku, którego działalność ogranicza się wyłącznie do
świadczenia usług na rzecz zrzeszonych banków,
b) wymogu posiadania lub nabycia przez zrzeszone banki spółdzielcze co
najmniej jednej akcji banku zrzeszającego, o którym mowa
w art. 16 ust. 1 ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych,
c) przepisów art. 21 ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych.
Art. 122. 1. Przymusowa restrukturyzacja zostaje zakończona:
1) z dniem wydania przez sąd postanowienia o ogłoszeniu upadłości podmiotu
w restrukturyzacji;
2) w przypadku, o którym mowa w art. 174 ust. 1 pkt 3 – z dniem, o którym
mowa w art. 176 ust. 1;
3) z dniem zakończenia likwidacji podmiotu rezydualnego, o której mowa w art.
230 ust. 4 lub 5, albo
4) z dniem udzielenia zgody, o której mowa w art. 22b ust. 1 ustawy – Prawo
bankowe.
2. Zakończenie przymusowej restrukturyzacji nie może nastąpić wcześniej
niż:
1) likwidacja instytucji pomostowej, a w przypadku, o którym mowa w:
a) art. 196 ust. 2 – z dniem ograniczenia działalności instytucji
pomostowej,
b) art. 200 – z dniem wydania przez sąd postanowienia o ogłoszeniu
upadłości instytucji pomostowej;
2) zbycie akcji lub udziałów instytucji pomostowej zgodnie z art. 181 ust. 3;
3) zbycie lub zrealizowanie wydzielonych zgodnie z art. 225 z podmiotu
w restrukturyzacji praw majątkowych.
Art. 123. Jeżeli w wyniku zastosowania wobec podmiotu w restrukturyzacji
instrumentu przejęcia przedsiębiorstwa, instytucji pomostowej lub wydzielenia
praw majątkowych następuje przejście zakładu pracy lub jego części na innego
pracodawcę, o którym mowa w art. 231 Kodeksu pracy, przejmujący, instytucja
pomostowa lub podmiot zarządzający aktywami nie odpowiadają za zobowiązania
podmiotu w restrukturyzacji wynikające ze stosunku pracy powstałe przed
przejściem tego zakładu pracy lub jego części. Za zobowiązania wynikające ze
27.02.2019
©Telksinoe s. 102/256
stosunku pracy powstałe przed przejściem zakładu pracy lub jego części na innego
pracodawcę odpowiada dotychczasowy pracodawca. Przepisu art. 231 § 2 Kodeksu
pracy nie stosuje się.
Art. 124. 1. Dotychczasowy i nowy pracodawca przekazują informację,
o której mowa w art. 231 § 3 Kodeksu pracy, niezwłocznie, jednak w terminie nie
krótszym niż 2 dni przed przewidywanym terminem przejścia zakładu pracy lub
jego części, o którym mowa w art. 123, na innego pracodawcę, w sposób
umożliwiający zapoznanie się pracowników z tą informacją. Przekazanie
informacji uznaje się za skuteczne, w przypadku gdy informacja została
umieszczona w ogólnodostępnym miejscu świadczenia pracy pracowników,
wysłana na służbową pocztę elektroniczną lub przekazana przez inny kanał
komunikacji ogólnodostępny dla pracowników lub w inny sposób uzgodniony
uprzednio z pracownikiem.
2. Dotychczasowy i nowy pracodawca przekazują informację, o której mowa
w art. 261 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z
2019 r. poz. 263), niezwłocznie, jednak w terminie nie krótszym niż 2 dni przed
przewidywanym terminem przejścia zakładu pracy lub jego części, o którym mowa
w art. 123, na innego pracodawcę, w sposób umożliwiający zapoznanie się
zakładowej lub międzyzakładowej organizacji związkowej z tą informacją.
Przekazanie informacji uznaje się za skuteczne w przypadku, gdy informacja ta
została wysłana na adres poczty elektronicznej przewodniczącego organizacji
związkowej lub została przekazana przez inny dostępny dla organizacji związkowej
kanał komunikacji. Niezależnie od poinformowania organizacji związkowej
informacja przekazana zostanie pracownikom w sposób określony w ust. 1, przy
czym przekazanie informacji pracownikom pozostanie bez wpływu na bieg
terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym.
3. W przypadku wszczęcia przymusowej restrukturyzacji przepis
art. 411 Kodeksu pracy stosuje się odpowiednio do podmiotu w restrukturyzacji.
Art. 125. Fundusz, stosując instrumenty przymusowej restrukturyzacji
i wykonując uprawnienia, o których mowa w art. 113 ust. 1:
27.02.2019
©Telksinoe s. 103/256
1) uwzględnia wynikające z odrębnych przepisów uprawnienia
pracowników do udziału w organach zarządzających lub nadzorczych
podmiotu w restrukturyzacji;
2) w razie potrzeby informuje o podejmowanych działaniach pracowników
podmiotu w restrukturyzacji i konsultuje się z nimi.
Art. 126. Fundusz może zwrócić się do ministra właściwego do spraw
instytucji finansowych o zastosowanie rządowych instrumentów stabilizacji
finansowej, o których mowa w rozdziale 3a ustawy z dnia 12 lutego 2010 r.
o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz o rządowych instrumentach stabilizacji
finansowej.
Rozdział 6
Przymusowa restrukturyzacja grup
Art. 127. 1. Fundusz ustanawia kolegium przymusowej restrukturyzacji dla
podmiotów, nad którymi nadzór skonsolidowany sprawuje Komisja Nadzoru
Finansowego.
2. Kolegium przymusowej restrukturyzacji jest ustanawiane w celu realizacji
następujących zadań:
1) wymiana informacji niezbędnych do opracowania grupowych planów
przymusowej restrukturyzacji oraz przygotowania i przeprowadzenia
przymusowej restrukturyzacji grup;
2) opracowanie i aktualizacja grupowych planów przymusowej restrukturyzacji;
3) przeprowadzanie oceny wykonalności grupowych planów przymusowej
restrukturyzacji;
4) określenie okoliczności uniemożliwiających lub utrudniających
przeprowadzenie przymusowej restrukturyzacji oraz uzgodnienie środków
niezbędnych do ich usunięcia;
5) uzgodnienie potrzeby opracowania schematu przymusowej restrukturyzacji;
6) uzgodnienie schematu przymusowej restrukturyzacji;
7) uzgodnienie sposobu komunikacji;
8) uzgodnienie sposobu wykorzystania funduszy przymusowej restrukturyzacji;
27.02.2019
©Telksinoe s. 104/256
9) uzgadnianie minimalnego poziomu funduszy własnych i zobowiązań
podlegających umorzeniu lub konwersji na poziomie skonsolidowanym i dla
podmiotów zależnych na poziomie indywidualnym;
10) współpraca i koordynacja z właściwymi organami przymusowej
restrukturyzacji państw trzecich.
3. Członkami kolegium przymusowej restrukturyzacji są:
1) Fundusz;
2) właściwe organy przymusowej restrukturyzacji dla podmiotów zależnych;
3) właściwe organy przymusowej restrukturyzacji dla podmiotów, o których
mowa w art. 82 ust. 2 pkt 4;
4) właściwe organy przymusowej restrukturyzacji dla istotnych oddziałów;
5) organy nadzoru państw, których właściwe organy przymusowej
restrukturyzacji są członkami kolegium;
6) ministrowie właściwi do spraw instytucji finansowych państw, których
właściwe organy przymusowej restrukturyzacji są członkami kolegium, o ile
nie są organami przymusowej restrukturyzacji;
7) organy zarządzające uznanymi systemami gwarancji depozytów państw,
których właściwe organy przymusowej restrukturyzacji są członkami
kolegium, o ile nie są właściwymi organami przymusowej restrukturyzacji;
8) Europejski Urząd Nadzoru Bankowego.
4. Jeżeli organ nadzoru, o którym mowa w ust. 3 pkt 5, nie jest bankiem
centralnym, przedstawiciel banku centralnego może uczestniczyć w kolegium
przymusowej restrukturyzacji, bez prawa głosu, za zgodą tego organu nadzoru.
Europejski Urząd Nadzoru Bankowego uczestniczy w kolegium przymusowej
restrukturyzacji bez prawa głosu.
5. Właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla podmiotu zależnego
oraz właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla istotnego oddziału
z siedzibą na terytorium państwa trzeciego mogą uczestniczyć w kolegium
przymusowej restrukturyzacji na swój wniosek, jeżeli w opinii Funduszu
zapewniają one ochronę informacji zgodnie z zasadami określonymi w ustawie.
6. Jeżeli inne kolegia lub grupy realizują te same funkcje i zadania oraz
zapewniają taki sam udział organom i podmiotom, o których mowa w ust. 3, jak
kolegium przymusowej restrukturyzacji, Fundusz nie tworzy odrębnego kolegium
27.02.2019
©Telksinoe s. 105/256
przymusowej restrukturyzacji. Przepisy ustawy stosuje się odpowiednio do takich
kolegiów i grup w zakresie, w jakim realizują funkcje i zadania określone ustawą.
Art. 128. 1. Fundusz przewodniczy kolegium przymusowej restrukturyzacji,
koordynuje jego działalność i zapewnia terminową wymianę informacji oraz
określa, po zasięgnięciu opinii pozostałych członków tego kolegium, szczegółowe
zasady i tryb działania kolegium przymusowej restrukturyzacji.
2. Fundusz zwołuje posiedzenia kolegium przymusowej restrukturyzacji,
zawiadamiając jego członków z odpowiednim wyprzedzeniem o terminach
i miejscach posiedzeń oraz o zagadnieniach będących ich przedmiotem.
3. Fundusz może zaprosić do udziału w posiedzeniu kolegium przymusowej
restrukturyzacji, w charakterze obserwatorów, właściwe organy przymusowej
restrukturyzacji państw trzecich, w których jurysdykcji znajduje się podmiot
zależny lub znaczący oddział krajowego podmiotu dominującego lub innego
podmiotu grupy z siedzibą w państwie członkowskim, na ich wniosek. Warunkiem
zaproszenia tych organów jest spełnienie przez nie wymogów określonych
w art. 127 ust. 5.
4. Fundusz decyduje, którzy członkowie i podmioty, o których mowa
w art. 127 ust. 3 i 5, zostaną zaproszeni do udziału w posiedzeniu kolegium
przymusowej restrukturyzacji, z uwzględnieniem okoliczności spraw będących
przedmiotem posiedzenia kolegium przymusowej restrukturyzacji, w tym
znaczenia tych spraw dla poszczególnych organów i podmiotów oraz ich
potencjalnego wpływu na stabilność finansową w poszczególnych państwach
członkowskich.
5. W posiedzeniu kolegium przymusowej restrukturyzacji uczestniczą
organy, o których mowa w art. 127 ust. 3 pkt 2 i 3, jeżeli przedmiotem posiedzenia
są sprawy dotyczące podmiotów z siedzibą w państwach członkowskich tych
organów, w szczególności jeżeli dotyczące ich uzgodnienia są dokonywane
w formie wspólnych decyzji.
6. Fundusz zawiadamia członków kolegium przymusowej restrukturyzacji
o ustaleniach dokonanych na posiedzeniu.
Art. 129. Fundusz uczestniczy w kolegiach przymusowej restrukturyzacji
utworzonych przez właściwe organy przymusowej restrukturyzacji dla grupy, do
27.02.2019
©Telksinoe s. 106/256
których należy podmiot krajowy lub istotny oddział działający na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 130. 1. W przypadku gdy właściwy organ przymusowej restrukturyzacji
lub organ nadzoru państwa członkowskiego występuje do Funduszu z wnioskiem
o przekazanie informacji istotnej dla realizacji ich zadań z zakresu przymusowej
restrukturyzacji, którą Fundusz uzyskał od właściwego organu przymusowej
restrukturyzacji państwa trzeciego, Fundusz zwraca się do właściwego organu
przymusowej restrukturyzacji państwa trzeciego o wyrażenie zgody na przekazanie
takiej informacji.
2. W przypadku gdy właściwy organ przymusowej restrukturyzacji państwa
trzeciego nie wyraża zgody na przekazanie informacji, o której mowa w ust. 1,
Fundusz może odmówić przekazania tej informacji.
3. W przypadku gdy właściwy organ przymusowej restrukturyzacji państwa
trzeciego wyraził uprzednią zgodę na przekazanie informacji, przepisów ust. 1
i 2 nie stosuje się.
Art. 131. 1. W przypadku gdy podmiot dominujący z siedzibą w państwie
trzecim utworzył podmioty zależne lub istotne oddziały w więcej niż jednym
państwie członkowskim, w tym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Fundusz
i właściwe organy przymusowej restrukturyzacji podmiotów zależnych oraz
właściwe organy przymusowej restrukturyzacji z państw członkowskich,
w których podmiot z państwa trzeciego prowadzi działalność w formie istotnego
oddziału, tworzą europejskie kolegium przymusowej restrukturyzacji.
2. Organy, o których mowa w ust. 1, uzgadniają, który z nich przewodniczy
europejskie kolegium przymusowej restrukturyzacji.
3. W przypadku gdy podmioty zależne są kontrolowane przez finansową
spółkę holdingową z siedzibą na terytorium państwa członkowskiego, Fundusz
uzgadnia z innymi właściwymi organami przymusowej restrukturyzacji, który
z nich ma przewodniczyć europejskie kolegium przymusowej restrukturyzacji.
4. Jeżeli inne kolegia lub grupy realizują te same funkcje i te same zadania
oraz zapewniają taki sam udział organom, o których mowa w ust. 1, jak europejskie
kolegium przymusowej restrukturyzacji, organy te mogą wspólnie podjąć decyzję
o nieustanawianiu odrębnego europejskiego kolegium przymusowej
27.02.2019
©Telksinoe s. 107/256
restrukturyzacji. Przepisy ustawy stosuje się odpowiednio do takich kolegiów
i grup w zakresie, w jakim realizują zadania określone ustawą.
Art. 132. 1. Fundusz powiadamia właściwy organ przymusowej
restrukturyzacji dla grupy oraz pozostałych członków kolegium przymusowej
restrukturyzacji o spełnieniu przesłanek wszczęcia przymusowej restrukturyzacji
wobec podmiotu zależnego.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Fundusz informuje o działaniach,
jakie w jego ocenie powinny zostać podjęte wobec tego podmiotu zależnego.
3. Jeżeli, po konsultacji z pozostałymi członkami kolegium przymusowej
restrukturyzacji, właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla grupy uzna, że
działania wskazane przez Fundusz nie spowodują spełnienia przesłanek wszczęcia
przymusowej restrukturyzacji wobec innych podmiotów grupy, Fundusz może
podjąć decyzję, o której mowa w art. 101 ust. 7–9 i art. 102 ust. 1 i 4, w odniesieniu
do podmiotu zależnego.
4. Decyzję, o której mowa w ust. 3, Fundusz może podjąć także w przypadku,
gdy właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla grupy nie przekazał oceny
w ciągu 24 godzin od otrzymania powiadomienia albo w terminie dłuższym,
uzgodnionym przez Fundusz z tym organem.
5. Jeżeli po konsultacji z pozostałymi członkami kolegium przymusowej
restrukturyzacji właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dla grupy uzna, że
działania wskazane przez Fundusz spowodują spełnienie przesłanek wszczęcia
przymusowej restrukturyzacji wobec innych podmiotów grupy, w ciągu 24 godzin
od otrzymania powiadomienia albo w terminie dłuższym, uzgodnionym
z Funduszem, przedstawia propozycję schematu przymusowej restrukturyzacji.
6. W przypadku otrzymania od właściwego organu powiadomienia
o spełnieniu przesłanek wszczęcia przymusowej restrukturyzacji dla podmiotu
zależnego od krajowego podmiotu dominującego, Fundusz, po zasięgnięciu opinii
członków kolegium przymusowej restrukturyzacji, ocenia, czy działania wskazane
przez ten organ mogą spowodować spełnienie przesłanek wszczęcia przymusowej
restrukturyzacji wobec innych podmiotów grupy.
7. Jeżeli Fundusz uzna, że działania wskazane przez właściwy organ
przymusowej restrukturyzacji, o którym mowa w ust. 6, nie spowodują spełnienia
27.02.2019
©Telksinoe s. 108/256
przesłanek wszczęcia przymusowej restrukturyzacji wobec innych podmiotów
grupy, powiadamia o tym ten właściwy organ przymusowej restrukturyzacji.
8. Jeżeli Fundusz uzna, że działania wskazane przez właściwy organ
przymusowej restrukturyzacji, o którym mowa w ust. 6, spowodują spełnienie
przesłanek wszczęcia przymusowej restrukturyzacji wobec innych podmiotów
grupy, w ciągu 24 godzin od otrzymania powiadomienia albo w terminie dłuższym,
uzgodnionym z tym organem, przedstawia propozycję schematu przymusowej
restrukturyzacji.
Art. 133. 1. Schemat przymusowej restrukturyzacji:
1) zawiera działania określone w grupowym planie przymusowej
restrukturyzacji, chyba że ze względu na bieżące warunki cele przymusowej
restrukturyzacji zostaną zrealizowane w większym stopniu przez działania
nieokreślone w planie;
2) określa działania, jakie zostaną podjęte wobec podmiotu dominującego
i podmiotów zależnych;
3) określa sposób koordynacji działań, o których mowa w pkt 2, oraz sposób ich
finansowania, z uwzględnieniem zasad podziału kosztów określonych
w grupowym planie przymusowej restrukturyzacji.
2. Sposób finansowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, określa:
1) wyniki oszacowania, o którym mowa w art. 137 ust. 2 i 3, wykonanego dla
podmiotów grupy objętych schematem przymusowej restrukturyzacji;
2) łączną wysokość wymagających pokrycia strat podmiotów grupy objętych
schematem przymusowej restrukturyzacji;
3) wysokość strat podmiotów grupy objętych schematem przymusowej
restrukturyzacji wymagających pokrycia przez właścicieli i poszczególne
klasy wierzycieli;
4) wysokość środków funduszu gwarancyjnego banków i funduszu
gwarancyjnego kas przekazywanych zgodnie z art. 272 ust. 4 i 5;
5) łączną kwotę wymaganego finansowania, jego cel i formę;
6) sposób podziału kwoty wymaganego finansowania na fundusze przymusowej
restrukturyzacji poszczególnych państw członkowskich podmiotów objętych
schematem przymusowej restrukturyzacji;
27.02.2019
©Telksinoe s. 109/256
7) kwotę wymaganego finansowania z funduszy przymusowej restrukturyzacji
poszczególnych państw członkowskich podmiotów objętych schematem
przymusowej restrukturyzacji;
8) kwotę wymaganego finansowania, które fundusze przymusowej
restrukturyzacji poszczególnych państw członkowskich podmiotów objętych
schematem przymusowej restrukturyzacji pozyskają w formie pożyczek
z innych rynkowych źródeł finansowania funduszy;
9) terminy wykorzystania środków funduszy przymusowej restrukturyzacji
poszczególnych państw członkowskich podmiotów objętych schematem
przymusowej restrukturyzacji.
3. Fundusz określa podział kwoty wymaganego finansowania na fundusze
przymusowej restrukturyzacji poszczególnych państw członkowskich podmiotów
objętych schematem przymusowej restrukturyzacji na podstawie zasad określonych
w grupowym planie przymusowej restrukturyzacji, chyba że Fundusz i właściwe
organy przymusowej restrukturyzacji uzgodnią inaczej we wspólnej decyzji,
o której mowa w ust. 5.
4. Jeżeli grupowy plan przymusowej restrukturyzacji nie określa zasad
podziału kwoty wymaganego finansowania na fundusze przymusowej
restrukturyzacji poszczególnych państw członkowskich podmiotów objętych
schematem przymusowej restrukturyzacji, Fundusz, dokonując określenia tego
podziału, uwzględnia kryteria określone w art. 82 ust. 3.
5. Schemat przymusowej restrukturyzacji jest uzgadniany przez Fundusz
w formie wspólnej decyzji z właściwymi organami przymusowej restrukturyzacji
podmiotów objętych schematem przymusowej restrukturyzacji.
6. W przypadku gdy schemat przymusowej restrukturyzacji może wywołać
skutki finansowe dla finansów publicznych Rzeczypospolitej Polskiej, Fundusz
może uzgodnić taki schemat tylko w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw instytucji finansowych.
7. Jeżeli zdaniem Funduszu działania określone w schemacie przymusowej
restrukturyzacji przedstawionym przez właściwy organ przymusowej
restrukturyzacji dla grupy są nieadekwatne lub w ocenie Funduszu, w celu ochrony
stabilności finansowej, konieczne jest podjęcie działań innych niż określone w tym
schemacie, Fundusz powiadamia o tym właściwe organy przymusowej
27.02.2019
©Telksinoe s. 110/256
restrukturyzacji podmiotów objętych schematem przymusowej restrukturyzacji
wraz z uzasadnieniem.
8. W przypadku, o którym mowa w ust. 7, Fundusz uwzględnia wpływ jego
stanowiska na stabilność finansową państw członkowskich podmiotów objętych
grupowym planem przymusowej restrukturyzacji oraz na sytuację podmiotów
grupy.
9. W przypadku uzgodnienia schematu przymusowej restrukturyzacji
w sposób określony w ust. 5 Fundusz podejmuje działania, w tym wydaje decyzję
o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji, zgodnie z uzgodnionym schematem.
10. W przypadku, o którym mowa w ust. 7, Fundusz współpracuje
z członkami kolegium przymusowej restrukturyzacji w celu koordynacji działań
podejmowanych wobec podmiotów grupy zagrożonych upadłością.
11. W przypadku, o którym mowa w ust. 7, Fundusz niezwłocznie informuje
członków kolegium przymusowej restrukturyzacji o działaniach podejmowanych
w ramach przymusowej restrukturyzacji wobec zależnego podmiotu krajowego.
Art. 134. 1. W przypadku gdy w ocenie Funduszu zostały spełnione
przesłanki wszczęcia przymusowej restruktur yzacji wobec krajowego podmiotu
dominującego, Fundusz powiadamia o tym Komisję Nadzoru Finansowego oraz
innych członków kolegium przymusowej restrukturyzacji, a także powiadamia
o działaniach wobec tego podmiotu, których podjęcie uznaje za konieczne
i właściwe.
2. Fundusz przedstawia propozycję schematu przymusowej restrukturyzacji,
jeżeli:
1) podjęcie działań wobec krajowego podmiotu dominującego może
spowodować spełnienie przesłanek wszczęcia przymusowej restrukturyzacji
wobec podmiotów zależnych w państwach członkowskich;
2) podjęcie działań wobec krajowego podmiotu dominującego jest
niewystarczające do usunięcia zagrożenia upadłością lub nie zapewnia
najpełniejszej realizacji celów przymusowej restrukturyzacji;
3) przesłanki wszczęcia przymusowej restrukturyzacji są spełnione przynajmniej
wobec jednego podmiotu zależnego w państwie członkowskim;
27.02.2019
©Telksinoe s. 111/256
4) podjęcie działań wobec krajowego podmiotu dominującego przyniesie
podmiotom zależnym korzyści uzasadniające uzgodnienie schematu
przymusowej restrukturyzacji.
3. Jeżeli proponowane przez Fundusz działania nie zawierają propozycji
uzgodnienia schematu przymusowej restrukturyzacji, Fundusz podejmuje decyzje,
w tym decyzję o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji, po konsultacji z człon-
kami kolegium przymusowej restrukturyzacji.
4. W przypadkach, o których mowa w ust. 2, Fundusz ujmuje w schemacie
przymusowej restrukturyzacji działania określone w grupowym planie
przymusowej restrukturyzacji, chyba że ze względu na bieżące warunki cele
przymusowej restrukturyzacji zostaną zrealizowane w większym stopniu przez
działania nieokreślone w tym planie, z uwzględnieniem oczekiwanego wpływu
tych działań na stabilność finansową państw członkowskich, w których podmioty
zależne prowadzą działalność.
5. Jeżeli Fundusz przedstawił propozycję schematu przymusowej
restrukturyzacji, uzgodnienie tego schematu z właściwymi organami przymusowej
restrukturyzacji dla podmiotów zależnych objętych schematem następuje w formie
wspólnej decyzji. W takim przypadku Fundusz podejmuje działania zgodnie z tym
schematem.
5a. Jeżeli schemat przymusowej restrukturyzacji nie został uzgodniony
w sposób wskazany w ust. 5 z powodu braku zgody właściwego organu
przymusowej restrukturyzacji, Fundusz i pozostałe właściwe organy przymusowej
restrukturyzacji mogą przyjąć, w ramach kolegium przymusowej restrukturyzacji,
w formie wspólnej decyzji, schemat przymusowej restrukturyzacji dla pozostałych
podmiotów.
6. Jeżeli schemat przymusowej restrukturyzacji nie został uzgodniony
w sposób wskazany w ust. 5 i 5a, przepisy art. 133 ust. 10 i 11 stosuje się
odpowiednio.
27.02.2019
©Telksinoe s. 112/256
Rozdział 7
Wpływ przymusowej restrukturyzacji na inne postępowania
Art. 135. 1. Postępowanie egzekucyjne lub zabezpieczające skierowane do
majątku podmiotu w restrukturyzacji wszczęte przed wszczęciem przymusowej
restrukturyzacji podlega umorzeniu.
2. Umorzenie postępowania egzekucyjnego nie stoi na przeszkodzie
przysądzeniu własności nieruchomości, jeżeli przybicia udzielono przed
wszczęciem przymusowej restrukturyzacji, a nabywca egzekucyjny wpłaci
w terminie cenę nabycia.
3. Sumy uzyskane w umorzonym postępowaniu, a jeszcze niewydane, zwraca
się do podmiotu w restrukturyzacji, chyba że zostały uzyskane ze sprzedaży
składników majątkowych obciążonych rzeczowo. Umorzenie postępowania
egzekucyjnego nie stoi na przeszkodzie dokonaniu podziału sum uzyskanych ze
sprzedaży składników majątkowych obciążonych rzeczowo przez organ
postępowania egzekucyjnego.
4. W czasie trwania przymusowej restrukturyzacji w stosunku do podmiotu
w restrukturyzacji niedopuszczalne jest wszczęcie postępowania egzekucyjnego
i postępowania zabezpieczającego.
5. Do egzekucji świadczeń alimentacyjnych oraz rent z tytułu odszkodowania
za wywołanie choroby, niezdolności do pracy, kalectwa lub śmierci oraz z tytułu
zamiany uprawnień objętych treścią prawa dożywocia na dożywotnią rentę
przepisów ust. 1–4 nie stosuje się.
Art. 136. 1. Jeżeli do dnia wszczęcia przymusowej restrukturyzacji
postępowanie polubowne nie zostało wszczęte, Fundusz może odstąpić od zapisu
na sąd polubowny, dokonany przez podmiot w restrukturyzacji, jeżeli dochodzenie
roszczenia przed sądem polubownym utrudnia przymusową restrukturyzację.
2. Na żądanie drugiej strony złożone w formie pisemnej Fundusz w terminie
30 dni oświadczy na piśmie, czy odstępuje od zapisu na sąd polubowny.
Niezłożenie w tym terminie oświadczenia przez Fundusz uważa się za odstąpienie
od zapisu na sąd polubowny.
27.02.2019
©Telksinoes. 113/256
3. Druga strona może odstąpić od zapisu na sąd polubowny, gdy Fundusz
mimo tego, że nie odstąpił od zapisu na sąd polubowny, odmówi udziału
w kosztach postępowania przed sądem polubownym.
4. Na skutek odstąpienia zapis na sąd polubowny traci moc.
5. Do postępowań przed sądami polubownymi stosuje się odpowiednio
przepisy art. 176 § 2 oraz art. 181 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks
postępowania cywilnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1822, z późn. zm.9)), zwanej dalej
„Kodeksem postępowania cywilnego”.
Rozdział 8
Uprawnienia Funduszu w przymusowej restrukturyzacji
Art. 137. 1. Fundusz, przed podjęciem decyzji o wszczęciu przymusowej
restrukturyzacji, zapewnia przeprowadzenie oszacowania wartości aktywów
i pasywów podmiotu.
2. Oszacowania dokonuje na zlecenie Funduszu podmiot niezależny od
organów publicznych, Funduszu, podmiotu, którego aktywa i pasywa podlegają
oszacowaniu, oraz podmiotu dominującego wobec tego podmiotu, którego aktywa
i pasywa podlegają oszacowaniu, lub innych podmiotów grupy, w skład której
wchodzi podmiot, którego aktywa i pasywa podlegają oszacowaniu.
3. Jeżeli dokonanie oszacowania w zakresie, o którym mowa w art. 138 ust. 7,
lub przez podmiot, o którym mowa w ust. 2, nie jest możliwe przed podjęciem
decyzji o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji albo decyzji o umorzeniu lub
konwersji instrumentów kapitałowych, w szczególności gdy ze względu na cele
przymusowej restrukturyzacji decyzja ta powinna być podjęta w terminie krótszym
niż przewidywany termin zakończenia oszacowania, Fundusz dokonuje wstępnego
oszacowania wartości aktywów i pasywów podmiotu.
4. Wstępne oszacowanie jest wystarczającą podstawą podjęcia decyzji
o umorzeniu lub konwersji instrumentów kapitałowych albo decyzji o wszczęciu
przymusowej restrukturyzacji oraz innych decyzji w ramach przymusowej
restrukturyzacji do czasu sporządzenia oszacowania w sposób określony w ust. 2,
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1823,
1860, 1948, 2138, 2199, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 67, 85, 187, 768, 933, 1133, 1136, 1452,
1475 i 1596.
27.02.2019
©Telksinoe s. 114/256
jeżeli takie decyzje są niezbędne do osiągnięcia celów przymusowej
restrukturyzacji lub usunięcia zagrożenia upadłością, a przeprowadzenie tego
oszacowania nie jest możliwe.
5. W przypadku gdy oszacowanie przeprowadza się w celu zastosowania
instrumentu umorzenia lub konwersji zobowiązań i przedmiotem umorzenia lub
konwersji zobowiązań są instrumenty pochodne, oszacowanie to jest wstępnym
oszacowaniem do czasu ustalenia wyniku z tytułu rozliczenia instrumentów
pochodnych.
6. Fundusz zleca oszacowanie, o którym mowa w ust. 2, niezależnie od
przeprowadzenia wstępnego oszacowania.
7. Oszacowanie, o którym mowa w ust. 2 i 3, może być zaskarżone tylko
w skardze na decyzję o zastosowaniu instrumentu przymusowej restrukturyzacji
albo decyzję o umorzeniu lub konwersji instrumentów kapitałowych.
Art. 138. 1. Oszacowanie, o którym mowa w art. 137 ust. 2, jest dokonywane
w celu:
1) weryfikacji przesłanki zagrożenia upadłością, w szczególności wypełnienia
warunków prowadzenia działalności objętej zezwoleniem Komisji Nadzoru
Finansowego;
2) ustalenia strat podmiotu, utraty wartości praw majątkowych oraz zobowiązań
podmiotu, w szczególności z tytułów, o których mowa w ust. 5;
3) wyboru instrumentu, który zapewni najpełniejsze osiągnięcie celów
przymusowej restrukturyzacji;
4) określenia kwot, o których mowa w art. 202 ust. 1, oraz kategorii funduszy
własnych lub zobowiązań podlegających umorzeniu lub konwersji;
5) określenia zakresu przejmowanych praw majątkowych lub zobowiązań
w przypadku zastosowania instrumentu instytucji pomostowej lub
wydzielenia praw majątkowych oraz wynagrodzenia z tytułu przejęcia;
6) określenia przejmowanych praw majątkowych lub zobowiązań w przypadku
zastosowania instrumentu przejęcia przedsiębiorstwa oraz oceny warunków
oferowanych przez podmioty zainteresowane przejęciem.
2. Jeżeli Fundusz przeprowadził wstępne oszacowanie zgodnie z art. 137
ust. 3, celem oszacowania, o którym mowa w art. 137 ust. 2, jest ostateczne
ustalenie wartości praw majątkowych oraz sprawdzenie poprawności określenia
27.02.2019
©Telksinoe s. 115/256
kwot, o którym mowa w art. 202 ust. 1, zakresu umorzenia lub konwersji oraz
wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, ustalonych na podstawie wstępnego
oszacowania w celu podjęcia decyzji w sprawie, o której mowa w ust. 3.
3. Jeżeli w oszacowaniu wartość aktywów netto jest wyższa niż wartość
aktywów netto we wstępnym oszacowaniu, Fundusz może:
1) zmienić poziom umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych lub
zobowiązań;
2) dokonać korekty wynagrodzenia z tytułu przeniesienia praw majątkowych lub
zobowiązań do instytucji pomostowej lub podmiotu zarządzania aktywami.
4. Fundusz uwzględnia we wstępnym oszacowaniu rezerwę na dodatkowe
straty niezidentyfikowane ze względu na wymagany okres przeprowadzenia
oszacowania.
5. Oszacowanie uwzględnia roszczenia, które Fundusz może zgłosić do
podmiotu w restrukturyzacji z tytułu kosztów zastosowania instrumentów
przymusowej restrukturyzacji, środków przekazanych z funduszu wypłaty środków
gwarantowanych, wsparcia udzielanego podmiotowi w restrukturyzacji
i podmiotowi przejmującemu oraz wykorzystania środków publicznych.
6. Oszacowanie nie może uwzględniać udzielenia w przyszłości podmiotowi
nadzwyczajnego publicznego wsparcia finansowego ani nadzwyczajnego wsparcia
płynności udzielanego przez Narodowy Bank Polski lub inny bank centralny na
niestandardowych warunkach odnoszących się do zabezpieczenia, terminu lub stóp
procentowych.
7. Oszacowanie powinno zawierać:
1) ocenę wartości aktywów i pasywów podmiotu;
2) bilans i rachunek wyników uwzględniający dokonaną ocenę oraz kwoty,
o których mowa w ust. 4 i 5;
3) ocenę sytuacji finansowej podmiotu;
4) wykaz zobowiązań bilansowych i pozabilansowych podmiotu z podziałem na
kategorie zaspokajania roszczeń zgodnie z przepisami ustawy – Prawo
upadłościowe oraz oszacowanie przewidywanego poziomu zaspokojenia
roszczeń, w przypadku gdyby wobec podmiotu wydane zostało postanowienie
o ogłoszeniu upadłości.
27.02.2019
©Telksinoe s. 116/256
8. W przypadku gdy oszacowanie przeprowadza się w celu zastosowania
instrumentu umorzenia lub konwersji zobowiązań, oszacowanie powinno zawierać
określenie wartości instrumentów własnościowych wydawanych w wyniku
konwersji w celu określenia stóp konwersji.
9. Oszacowanie może zawierać ocenę wartości rynkowej aktywów
i pasywów.
10. Wstępne oszacowanie powinno wskazywać wartość aktywów i pasywów
oraz kwoty, o których mowa w ust. 4 i 5.
Art. 139. 1. Oszacowania w zakresie określonym w art. 138 ust. 1 pkt 1
i 2 dokonuje się na podstawie obiektywnej i realistycznej oceny aktywów
i zobowiązań, z uwzględnieniem przepisów właściwych dla sporządzania
sprawozdań finansowych oraz wymogów w zakresie funduszy własnych, o których
mowa w art. 92–98 rozporządzenia nr 575/2013, i zasad określania kapitałów
niezbędnych do pokrycia ryzyka występującego w działalności podmiotu.
2. Przeprowadzający oszacowanie może, w uzasadnionych przypadkach,
przyjąć inne założenia i zastosować inne metody oszacowania niż te, które
przyjmował i stosował podmiot, sporządzając sprawozdania finansowe lub
wykonując obowiązki w zakresie sprawozdawczości nadzorczej, w szczególności
może uwzględnić wytyczne organów nadzoru.
Art. 140. 1. Oszacowania w zakresie określonym w art. 138 ust. 1 pkt 3–
6 dokonuje się na podstawie obiektywnej, realistycznej i ostrożnej oceny
oczekiwanych przepływów pieniężnych z tytułu zastosowania instrumentów
przymusowej restrukturyzacji, z uwzględnieniem planu przymusowej
restrukturyzacji albo grupowego planu przymusowej restrukturyzacji i schematu
przymusowej restrukturyzacji, jeżeli został on opracowany.
2. Przeprowadzający oszacowanie może, po uprzedniej konsultacji
z Funduszem, w przypadku gdy, ze względu na bieżące warunki, cele przymusowej
restrukturyzacji zostaną zrealizowane w większym stopniu przez działania
nieokreślone w planach, o których mowa w ust. 1, dokonać oszacowania
oczekiwanych przepływów pieniężnych z tytułu instrumentów przymusowej
restrukturyzacji innych niż określone w tych planach.
27.02.2019
©Telksinoes. 117/256
3. W zakresie określonym w art. 138 ust. 1 pkt 2 przeprowadzający
oszacowanie uwzględnia wyniki oszacowania w oszacowaniu oczekiwanych
przepływów pieniężnych.
4. Oszacowanie oczekiwanych przepływów pieniężnych jest dokonywane
z zastosowaniem stóp dyskonta w celu określenia bieżącej wartości przyszłych
przepływów pieniężnych.
Art. 141. 1. Fundusz może dokonać zamknięcia ksiąg rachunkowych
podmiotu w restrukturyzacji na wybrany dzień. Zamknięcie ksiąg rachunkowych
może być dokonane również na dzień poprzedzający dzień wszczęcia przymusowej
restrukturyzacji.
2. Dzień, na który dokonuje się zamknięcia ksiąg rachunkowych, jest dniem
bilansowym w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2018 r. poz. 395, z późn. zm.10)). Sprawozdanie finansowe sporządzone
na ten dzień nie jest rocznym sprawozdaniem finansowym w rozumieniu tej
ustawy.
3. Zyski lub straty, ustalone na podstawie sprawozdania finansowego,
o którym mowa w ust. 2, mogą podlegać odpowiednio podziałowi lub pokryciu.
Art. 142. 1. Fundusz może zawiesić prawo do realizacji zabezpieczeń
z majątku podmiotu w restrukturyzacji, jednak na okres nie dłuższy niż do końca
dnia roboczego następującego po dniu publikacji ogłoszenia o decyzji Funduszu
o zawieszeniu tego prawa.
2. Fundusz nie może zawiesić prawa do realizacji zabezpieczenia przez:
1) podmiot będący podmiotem prowadzącym lub uczestnikiem systemu
płatności lub systemu rozrachunku, na rzecz którego zostało ustanowione
zabezpieczenie w związku z uczestnictwem w tym systemie;
2) Narodowy Bank Polski, bank centralny innego państwa członkowskiego
w rozumieniu przepisów ustawy o ostateczności rozrachunku lub Europejski
Bank Centralny, z tytułu ustanowionego na ich rzecz zabezpieczenia operacji
z tymi bankami.
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 398,
650, 1629, 2212 i 2244 oraz z 2019 r. poz. 55.
27.02.2019
©Telksinoes. 118/256
3. Fundusz, podejmując decyzję, o której mowa w ust. 1, uwzględnia jej
wpływ na funkcjonowanie rynku finansowego.
4. Fundusz dąży do zapewnienia jednakowych zasad zawieszenia prawa do
realizacji zabezpieczeń podmiotów grupy, wobec których są podejmowane
działania przymusowej restrukturyzacji.
Art. 143. 1. Fundusz może zawiesić prawo jednostronnego rozwiązania
umów zawartych z podmiotem w restrukturyzacji, jednak na okres nie dłuższy niż
do końca dnia roboczego następującego po dniu publikacji ogłoszenia o decyzji
Funduszu o zawieszeniu tego prawa.
2. Fundusz może zawiesić także prawo jednostronnego rozwiązania umów
zawartych z podmiotem zależnym podmiotu w restrukturyzacji, jednak na okres nie
dłuższy niż do końca dnia roboczego następującego po dniu publikacji ogłoszenia
o decyzji Funduszu o zawieszeniu prawa wypowiedzenia albo odstąpienia, jeżeli
łącznie zostaną spełnione następujące warunki:
1) wykonanie zobowiązań z takiej umowy jest zabezpieczone przez podmiot
w restrukturyzacji;
2) umowne przesłanki wypowiedzenia albo odstąpienia odnoszą się wyłącznie
do sytuacji finansowej podmiotu w restrukturyzacji;
3) w przypadku przeniesienia:
a) prawa majątkowe i zobowiązania podmiotu zależnego związane
z umową zostaną przejęte przez podmiot przejmujący albo
b) Fundusz zapewni w inny sposób odpowiednie zabezpieczenie
wykonania zobowiązań z umowy.
3. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się, jeżeli strona umowy zostanie
powiadomiona przez Fundusz, że prawa lub obowiązki wynikające z umowy nie
podlegają przeniesieniu do instytucji pomostowej, podmiotu zarządzającego
aktywami lub podmiotu trzeciego albo nie będą podlegać umorzeniu lub konwersji.
4. Strona umowy zawartej z podmiotem w restrukturyzacji nie może
wypowiedzieć umowy ani odstąpić od niej z powodu wszczęcia przymusowej
restrukturyzacji lub wykonywania przez Fundusz wobec podmiotu
w restrukturyzacji uprawnień wynikających z ustawy, jeżeli są spełniane
świadczenia główne wynikające z umowy oraz są wykonywane zobowiązania
umowne w zakresie ustanowienia zabezpieczenia.
27.02.2019
©Telksinoe s. 119/256
5. Jeżeli prawa i zobowiązania z tytułu umowy zawartej z podmiotem
w restrukturyzacji zostały przeniesione do instytucji pomostowej lub podmiotu
trzeciego, strona takiej umowy może wypowiedzieć umowę albo odstąpić od niej
wyłącznie w przypadku, gdy po przeniesieniu są spełnione przesłanki wszczęcia
postępowania sądowego mającego na celu dochodzenie roszczenia z umowy.
6. Strona umowy zawartej z podmiotem w restrukturyzacji nie może
wypowiedzieć umowy ani odstąpić od niej, w przypadku gdy zobowiązania z tytułu
umowy podlegają umorzeniu lub konwersji zobowiązań.
7. Fundusz nie może zawiesić prawa do wypowiedzenia w odniesieniu do
umowy o uczestnictwo w systemie płatności lub systemie rozrachunku, a także
umów zawartych w związku z uczestnictwem w takim systemie, przysługującego
podmiotowi prowadzącemu ten system, uczestnikowi tego systemu, kontrahentowi
centralnemu, Narodowemu Bankowi Polskiemu lub bankowi centralnemu państwa
członkowskiego innego niż Rzeczpospolita Polska.
Art. 144. 1. Fundusz może zawiesić wykonanie wymagalnych zobowiązań
podmiotu w restrukturyzacji na okres nie dłuższy niż do końca dnia roboczego
następującego po dniu publikacji decyzji Funduszu o zawieszeniu wykonania
zobowiązań.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w stosunku do zobowiązań:
1) wobec deponentów – z tytułu środków gwarantowanych;
2) wobec inwestorów – z tytułu środków objętych ochroną w ramach systemu
rekompensat;
3) z tytułu uczestnictwa w systemie płatności lub systemie rozrachunku
papierów wartościowych w rozumieniu przepisów ustawy o ostateczności
rozrachunku, w tym wobec podmiotu prowadzącego ten system;
4) wobec kontrahenta centralnego;
5) wobec Narodowego Banku Polskiego, banku centralnego innego państwa
członkowskiego w rozumieniu przepisów ustawy o ostateczności
rozrachunku lub Europejskiego Banku Centralnego.
3. Fundusz, podejmując decyzję, o której mowa w ust. 1, uwzględnia jej
wpływ na funkcjonowanie rynku finansowego.
27.02.2019
©Telksinoe s. 120/256
4. W przypadku gdy termin wykonania zobowiązania przypada w okresie
zawieszenia, zobowiązanie staje się wymagalne w dniu roboczym następującym po
okresie zawieszenia.
5. W przypadku gdy wykonanie zobowiązania podmiotu w restrukturyzacji
z umowy lub innego stosunku prawnego zostało zawieszone na podstawie decyzji,
o której mowa w ust. 1, wykonanie zobowiązania z tej umowy lub z tego stosunku
prawnego przez pozostałe strony ulega zawieszeniu na taki sam okres.
Art. 145. 1. W przypadkach, o których mowa w art. 142 ust. 1, art. 143 ust. 1
i 2 oraz art. 144 ust. 1, przepisów art. 4 i art. 8–10 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r.
o niektórych zabezpieczeniach finansowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 891) nie stosuje
się.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do zabezpieczeń, o których mowa w art. 142
ust. 2.
Art. 146. 1. Fundusz może, w drodze decyzji, zobowiązać podmiot należący
do grupy podmiotu w restrukturyzacji do świadczenia usług w zakresie
niezbędnym do prowadzenia działalności związanej z przeniesionymi:
przedsiębiorstwem podmiotu w restrukturyzacji, prawami udziałowymi podmiotu
w restrukturyzacji, wybranymi albo wszystkimi prawami majątkowymi lub
wybranymi albo wszystkimi zobowiązaniami podmiotu w restrukturyzacji przez
podmiot, na który są przenoszone, w szczególności jeżeli świadczyły one takie
usługi na rzecz podmiotu w restrukturyzacji przed dniem wszczęcia przymusowej
restrukturyzacji. Okres świadczenia usług nie może być dłuższy niż 12 miesięcy od
dnia wydania decyzji Funduszu o zastosowaniu instrumentu przejęcia
przedsiębiorstwa, instytucji pomostowej lub wydzielenia praw majątkow ych.
2. Usługi, o których mowa w ust. 1, podmioty grupy są obowiązane
świadczyć na dotychczasowych warunkach umownych, a w przypadku gdy
podmioty te nie zawierały umów z podmiotem w restrukturyzacji w zakresie tych
usług – na przeciętnych warunkach rynkowych, na podstawie umowy zawartej
z podmiotem, na rzecz którego są świadczone usługi.
3. Usługi, o których mowa w ust. 1, nie mogą obejmować wsparcia
finansowego.
27.02.2019
©Telksinoe s. 121/256
Art. 147. Fundusz może, w drodze decyzji, pozbawić właścicieli podmiotu
w restrukturyzacji praw poboru akcji lub praw do objęcia innych instrumentów
udziałowych.
Art. 148. Fundusz może wystąpić z wnioskiem do spółki prowadzącej rynek
regulowany lub firmy inwestycyjnej organizującej alternatywny system obrotu,
o której mowa w art. 78 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi:
1) o wykluczenie instrumentów finansowych z obrotu zorganizowanego
w rozumieniu przepisów tej ustawy, w szczególności w przypadku
zastosowania instrumentu umorzenia lub konwersji zobowiązań;
2) o zawieszenie obrotu instrumentami finansowymi, na okres nie dłuższy niż
miesiąc.
Art. 149. 1. Fundusz może powierzyć innemu bankowi wykonywanie
czynności banku w restrukturyzacji, o których mowa w art. 5 i art. 6 ustawy –
Prawo bankowe. Przepisów art. 6a ust. 2, ust. 3 pkt 2 i ust. 4–8 oraz art. 6c–6d
ustawy – Prawo bankowe nie stosuje się.
2. Fundusz może, w drodze umowy zawartej na piśmie, powierzyć
przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznemu wykonywanie w imieniu i na
rzecz banku w restrukturyzacji pośrednictwa w zakresie czynności wymienionych
w art. 5 i art. 6 ustawy – Prawo bankowe i czynności faktycznych związanych
z działalnością bankową. Przepisów art. 6a ust. 2, ust. 3 pkt 2 i ust. 4–8 oraz
art. 6c–6d ustawy – Prawo bankowe nie stosuje się.
3. Fundusz może powierzyć przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy
zagranicznemu wykonywanie czynności związanych z działalnością prowadzoną
przez firmę inwestycyjną w restrukturyzacji, w tym z prowadzoną przez nią
działalnością maklerską. Przepisów art. 81a ust. 2 pkt 1, art. 81b ust. 1 pkt 6–10
i ust. 2, art. 81d oraz art. 81g ust. 2–5 ustawy o obrocie instrumentami
finansowymi nie stosuje się.
4. Fundusz niezwłocznie zawiadamia Komisję Nadzoru Finansowego
o zawarciu umów, o których mowa w ust. 1–3.
Art. 150. 1. Fundusz może, w drodze decyzji, dokonać zmiany warunków
umowy, której stroną jest podmiot w restrukturyzacji, w tym dokonać rozliczenia
27.02.2019
©Telksinoe s. 122/256
umowy, przeniesienia praw z umowy na osobę trzecią lub wstąpić w miejsce strony
umowy.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do umowy o uczestnictwo w systemie
płatności lub systemie rozrachunku, a także do stosunków zobowiązaniowych
zawieranych w związku z uczestnictwem w systemie płatności lub systemie
rozrachunku.
Art. 151. 1. W przypadku gdy Fundusz dokonuje zmiany warunków umowy,
przeniesienia części praw majątkowych podmiotu w restrukturyzacji do innego
podmiotu lub ich przeniesienia z podmiotu zarządzającego aktywami lub
z instytucji pomostowej do innego podmiotu, prawa majątkowe lub zobowiązania
powiązane lub będące skutkiem tej samej czynności prawnej powinny być
przeniesione w całości lub zmienione albo podlegać wypowiedzeniu tak, aby nie
ograniczyć ich celu lub praw stron czynności prawnej oraz aby zachować:
1) stopień zabezpieczenia wykonania zobowiązań wynikających
z ustanowionych zabezpieczeń, w szczególności nie dokonywać:
a) przeniesienia praw majątkowych stanowiących zabezpieczenie
wykonania zobowiązania lub pożytków z praw, które stanowią
zabezpieczenie wykonania zobowiązania bez przeniesienia tego
zobowiązania,
b) przeniesienia pożytków z zabezpieczenia bez przeniesienia
zabezpieczonego zobowiązania,
c) przeniesienia zobowiązania bez przeniesienia praw majątkowych
stanowiących zabezpieczenie wykonania tego zobowiązania lub
pożytków z praw majątkowych stanowiących zabezpieczenie wykonania
tego zobowiązania,
d) zmian warunków umów zabezpieczenia, które prowadzą do utraty lub
ograniczenia praw do realizacji zabezpieczenia;
2) możliwość potrącenia lub kompensaty.
2. Przepisy ust. 1 stosuje się do:
1) umów i porozumień:
a) o ustanowienie zabezpieczenia finansowego w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o niektórych zabezpieczeniach
finansowych,
27.02.2019
©Telksinoe s. 123/256
b) o ustanowienie zabezpieczenia, innych niż określone w lit. a,
c) zawierających prawo stron do potrącenia lub umów zawierających
klauzulę kompensacyjną, w tym przewidujących, na wypadek naruszenia
warunków umowy lub innego zdarzenia, natychmiastowe potrącenie lub
kompensację wierzytelności stron,
d) zabezpieczenia wierzytelności,
e) z przyrzeczeniem odkupu,
f) finansowania strukturalnego, w szczególności sekurytyzacji;
2) listów zastawnych lub innych zabezpieczonych instrumentów.
Art. 152. Fundusz może, jeżeli jest to niezbędne w celu zapewnienia dostępu
deponentów do środków gwarantowanych, w szczególności:
1) dokonać przeniesienia zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych bez
przeniesienia powiązanych z nimi praw majątkowych lub zobowiązań;
2) przenieść prawa majątkowe lub zobowiązania, zmienić warunki lub dokonać
rozliczenia umowy bez odpowiednich czynności przeniesienia lub zmiany
powiązanych zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych.
Rozdział 9
Administrator
Art. 153. 1. Fundusz może, w drodze decyzji, ustanowić administratora
podmiotu w restrukturyzacji.
1a. Administratorem może być osoba, która posiada odpowiednie
kwalifikacje, umiejętności i wiedzę do wykonywania powierzonych jej funkcji,
w szczególności czynności, o których mowa w art. 154 ust. 1.
2. Fundusz zamieszcza informację o ustanowieniu administratora na swojej
stronie internetowej.
3. Fundusz przekazuje informację o ustanowieniu administratora w formie
pisemnej lub z wykorzystaniem technik informatycznych Komisji Nadzoru
Finansowego i podmiotowi w restrukturyzacji, w celu publikacji na ich stronach
internetowych.
4. Komisja Nadzoru Finansowego i podmiot w restrukturyzacji ogłaszają
informacje o ustanowieniu administratora niezwłocznie po jej otrzymaniu od
Funduszu.
27.02.2019
©Telksinoe s. 124/256
5. Administratorowi przysługują uprawnienia Funduszu, o których mowa
w art. 113 ust. 1 pkt 1. Fundusz może w decyzji o ustanowieniu administratora
ograniczyć zakres przysługujących mu uprawnień.
6. Administrator wykonuje uprawnienia, o których mowa w ust. 5, pod
nadzorem Funduszu.
7. W decyzji o ustanowieniu administratora Fundusz określa sposób
wykonywania nadzoru, czynności administratora, które wymagają uprzedniej
zgody Funduszu, oraz zakres i częstotliwość informowania Funduszu o sytuacji
finansowej podmiotu w restrukturyzacji oraz podejmowanych działaniach.
8. Fundusz ustanawia administratora na okres do roku. W przypadkach
uzasadnionych realizacją celów przymusowej restrukturyzacji, Fundusz może
przedłużyć ten okres do 2 lat.
9. Fundusz może odwołać administratora w każdym czasie.
10. W decyzji o ustanowieniu administratora Fundusz może określić, które
koszty związane z wykonywaniem funkcji administratora będą stanowić koszty
przymusowej restrukturyzacji, uwzględniając sytuację finansową podmiotu
w restrukturyzacji.
11. Fundusz może w każdym czasie zmienić decyzję o ustanowieniu
administratora.
Art. 154. 1. Administrator podejmuje czynności niezbędne do realizacji
celów przymusowej restrukturyzacji, o których mowa w art. 66, zgodnie
z decyzjami Funduszu. Czynności obejmują w szczególności podwyższenie
kapitału, zmianę struktury własnościowej podmiotu w restrukturyzacji lub jego
przejęcie przez inny stabilny finansowo i organizacyjnie podmiot,
z wykorzystaniem instrumentów przymusowej restrukturyzacji, o których mowa
w art. 110 ust. 1.
2. Czynności wynikające z uprawnień, o których mowa w ust. 1, mają
pierwszeństwo przed czynnościami wynikającymi z wykonywania obowiązków
należących do właściwości organów podmiotu w restrukturyzacji wynikających ze
statutu, umowy spółki, regulacji wewnętrznych podmiotu w restrukturyzacji lub
odrębnych przepisów.
27.02.2019
©Telksinoe s. 125/256
3. Administrator przedstawia Funduszowi informację, o której mowa
w art. 153 ust. 7, w terminach określonych w decyzji o jego ustanowieniu,
w szczególności na dzień powołania i odwołania z funkcji.
Rozdział 10
Zawieszenie działalności podmiotu w restrukturyzacji
Art. 155. 1. Jeżeli jest to niezbędne do zastosowania instrumentów
przymusowej restrukturyzacji, Fundusz może wydać decyzję o zawieszeniu
działalności banku w restrukturyzacji, kasy w restrukturyzacji lub o zawieszeniu
wykonywania w całości lub w części działalności maklerskiej przez firmę
inwestycyjną w restrukturyzacji.
2. Przepisy art. 159 ust. 3 ustawy – Prawo bankowe, art. 74l ust. 3 ustawy
o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz art. 167 ustawy
o obrocie instrumentami finansowymi stosuje się odpowiednio.
Rozdział 11
Skutki przymusowej restrukturyzacji dla zobowiązań podmiotu
w restrukturyzacji
Art. 156. 1. Wszczęcia przymusowej restrukturyzacji, decyzji
podejmowanych przez Fundusz w ramach przymusowej restrukturyzacji, a także
skutków takich decyzji w odniesieniu do umów zawartych przez podmiot
w restrukturyzacji nie uznaje się za podstawę realizacji zabezpieczenia
w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o niektórych
zabezpieczeniach finansowych ani za ogłoszenie upadłości w rozumieniu art. 1
pkt 14 ustawy o ostateczności rozrachunku, jeżeli nadal wypełniane są istotne
zobowiązania podmiotu w restrukturyzacji wynikające z umowy, w tym
zobowiązania do płatności i dostawy, a także zobowiązania do zapewnienia
zabezpieczenia, z zastrzeżeniem art. 142, art. 144, art. 161 i art. 213.
2. Jeżeli istotne postanowienia umowy, w szczególności w zakresie dostawy,
płatności i zabezpieczenia, są wykonywane przez podmiot w restrukturyzacji lub
podmioty grupy, której częścią jest podmiot w restrukturyzacji, wszczęcie
przymusowej restrukturyzacji, decyzje podejmowane przez Fundusz w ramach
27.02.2019
©Telksinoe s. 126/256
przymusowej restrukturyzacji i ich skutki nie stanowią dla drugiej strony takiej
umowy podstawy do:
1) wypowiedzenia, odstąpienia, wstrzymania wykonania lub dokonania zmiany
umowy oraz dokonania potrącenia lub kompensaty w przypadku umów:
a) zawartych przez podmiot zależny od podmiotu w restrukturyzacji,
w przypadku gdy podmiot w restrukturyzacji zabezpiecza wykonanie
zobowiązań z tytułu umowy,
b) zawartych przez podmiot grupy, jeżeli te postanowienia odnoszą się do
niewykonania zobowiązań przez inny podmiot grupy;
2) wykonywania praw wynikających z zabezpieczenia wykonania zobowiązań
z tych umów, w tym postanowień dotyczących niewykonania zobowiązań
przez inny podmiot grupy;
3) ograniczania lub żądania ograniczenia praw podmiotu w restrukturyzacji lub
podmiotów grupy wynikających z umów, w tym postanowień umowy
dotyczących niewykonania zobowiązań, przez inny podmiot grupy.
3. Postanowienia umowne sprzeczne z ust. 2 są nieważne.
4. Przepisy ust. 1 i 2 nie naruszają prawa do podjęcia działania, o którym
mowa w ust. 2, jeżeli realizacja tego prawa następuje z powodów innych niż
w związku z wszczęciem przymusowej restrukturyzacji, podjęciem przez Fundusz
decyzji w ramach przymusowej restrukturyzacji lub ich skutkami.
5. Przepisy ust. 1 i 2 uznaje się za przepisy wymuszające swoje zastosowanie
w rozumieniu art. 9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 593/2008 z dnia 17 czerwca 2008 r. w sprawie prawa właściwego dla
zobowiązań umownych (Rzym I) (Dz. Urz. UE L 177 z 04.07.2008, str. 6).
Art. 157. 1. Postanowienia umowy, której stroną jest podmiot
w restrukturyzacji, uniemożliwiające osiągnięcie celów przymusowej
restrukturyzacji w całości lub w części, są bezskuteczne w stosunku do podmiotu
w restrukturyzacji.
2. Postanowienia umowy zastrzegające zmianę lub rozwiązanie stosunku
prawnego w przypadku prowadzenia przymusowej restrukturyzacji wobec
podmiotu w restrukturyzacji są nieważne.
3. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do postanowień umownych, które
przyznają stronie prawo do rozwiązania lub zmiany stosunku prawnego w związku
27.02.2019
©Telksinoe s. 127/256
z innym zdarzeniem niż wszczęcie przymusowej restrukturyzacji, podjęcie przez
Fundusz decyzji w ramach przymusowej restrukturyzacji lub skutek takiej decyzji.
Art. 158. 1. Fundusz może rozwiązać, bez zachowania terminu
wypowiedzenia i bez odszkodowania umowy:
1) zlecenia lub komisu, w których podmiot w restrukturyzacji był przyjmującym
zlecenie lub komisantem;
2) agencyjne, w których podmiot w restrukturyzacji był agentem;
3) użyczenia;
4) pożyczki lub kredytu, jeżeli przedmiot pożyczki lub kredytu nie został oddany
do dyspozycji pożyczkobiorcy lub kredytobiorcy;
5) o udostępnienie skrytek sejfowych lub umowy przechowania;
6) rachunku bankowego, rachunku papierów wartościowych, o prowadzenie
rachunku zbiorczego lub umowy ubezpieczenia majątkowego;
7) leasingu, w których podmiot w restrukturyzacji jest korzystającym z rzeczy;
8) najmu lub dzierżawy nieruchomości, jeżeli przedmiot umowy nie został
wydany.
2. Przepis ust. 1 stosuje się do umów zawartych przed wszczęciem
przymusowej restrukturyzacji.
3. Wypowiedzenie może nastąpić także w przypadku, gdy wypowiedzenie
umowy przez podmiot w restrukturyzacji byłoby niedopuszczalne.
Art. 159. 1. W przypadku gdy wykonanie umowy najmu lub dzierżawy
nieruchomości utrudnia realizację celów przymusowej restrukturyzacji albo czynsz
najmu lub dzierżawy odbiega od przeciętnych wysokości czynszu najmu lub
dzierżawy nieruchomości tego samego rodzaju, Fundusz może, niezależnie od
terminów wypowiedzenia zastrzeżonych w umowie, rozwiązać umowę najmu lub
dzierżawy nieruchomości podmiotu w restrukturyzacji z zachowaniem
3-miesięcznego terminu wypowiedzenia, jeżeli przedmiot najmu lub dzierżawy
został wydany.
2. Fundusz może wypowiedzieć umowę najmu lub dzierżawy nieruchomości
wydanej podmiotowi w restrukturyzacji z zachowaniem 6-miesięcznego terminu
wypowiedzenia, jeżeli umowa dotyczy nieruchomości, w której było prowadzone
przedsiębiorstwo podmiotu w restrukturyzacji, a w pozostałych przypadkach –
27.02.2019
©Telksinoe s. 128/256
z zachowaniem terminu ustawowego, chyba że terminy wypowiedzenia
przewidziane w umowie są krótsze.
3. Wypowiedzenie może nastąpić także w przypadku, gdy wypowiedzenie
umowy przez podmiot w restrukturyzacji byłoby niedopuszczalne.
4. Rozwiązanie umowy nie może nastąpić przed upływem terminu, za który
zapłacono czynsz z góry. Fundusz może wypowiedzieć umowę najmu lub
dzierżawy przed tym terminem, jeżeli dalsze trwanie umowy utrudniałoby
prowadzenie przymusowej restrukturyzacji, w szczególności gdy prowadzi do
zwiększenia kosztów przymusowej restrukturyzacji.
5. Wierzytelność z tytułu poniesionej szkody za wypowiedzenie dokonane
przed terminem może być dochodzona przeciwko podmiotowi w restrukturyzacji,
jednak za okres nie dłuższy niż 2 lata, w postępowaniu likwidacyjnym lub upad-
łościowym podmiotu rezydualnego, a w przypadku, o którym mowa w art. 174
ust. 1 pkt 3, art. 188 ust. 1 pkt 1 i art. 201 ust. 1 pkt 1 – zgodnie z art. 242 ust. 1.
Art. 160. 1. W przymusowej restrukturyzacji prowadzonej wobec banku
zrzeszającego Fundusz może, z zachowaniem 3-miesięcznego terminu
wypowiedzenia, wypowiedzieć umowę zrzeszenia, umowę systemu ochrony
instytucjonalnej, umowę zrzeszenia zintegrowanego i umowę o współdziałaniu,
o których mowa w przepisach ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych.
2. Z dniem upływu okresu wypowiedzenia umowy zrzeszenia rada zrzeszenia
rozwiązuje się.
3. W przymusowej restrukturyzacji prowadzonej wobec zrzeszonego banku
spółdzielczego Fundusz może wypowiedzieć, bez zachowania terminu
wypowiedzenia, umowę zrzeszenia, umowę systemu ochrony instytucjonalnej,
umowę zrzeszenia zintegrowanego i umowę o współdziałaniu, o których mowa
w przepisach ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych.
4. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 3, nie stosuje się przepisów
art. 16 ust. 4, 4a i 4aa, art. 22b ust. 2, art. 22c, art. 22j, art. 22l, art. 22o ust. 3 oraz
art. 22w ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych.
Art. 161. Fundusz może, w drodze decyzji, dokonać zmiany warunków spłaty
instrumentów dłużnych i wykonania innych zobowiązań, o których mowa
27.02.2019
©Telksinoe s. 129/256
w art. 206 ust. 1, w tym przedłużyć termin wykupu lub zapłaty lub zawiesić spłatę
zgodnie z art. 144 i art. 213.
Art. 162. 1. Wydanie decyzji o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji nie
ma wpływu na zawarte z podmiotem w restrukturyzacji umowy rachunku
bankowego oraz umowy, na podstawie których prowadzone są dla tego podmiotu
rachunki papierów wartościowych, rachunki zbiorcze lub rachunki pieniężne, jeżeli
podmiot w restrukturyzacji wykonuje istotne zobowiązania wynikające z takich
umów.
2. W trakcie przymusowej restrukturyzacji wynajmujący lub
wydzierżawiający nie może wypowiedzieć umowy najmu lub dzierżawy
nieruchomości, w których jest prowadzone przedsiębiorstwo podmiotu
w restrukturyzacji, o ile podmiot w restrukturyzacji wywiązuje się z zobowiązań
określonych w umowie.
3. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do umów leasingu, ubezpieczeń
majątkowych, umów poręczeń i gwarancji bankowych oraz akredytyw, a także
umów obejmujących licencje udzielone podmiotowi w restrukturyzacji.
Art. 163. 1. Jeżeli do dnia doręczenia decyzji Funduszu, o której mowa
w art. 101 ust. 7–9 i art. 102 ust. 1 i 4, zobowiązanie z umowy wzajemnej nie
zostało wykonane w całości lub w części, Fundusz może wykonać to zobowiązanie
i żądać od drugiej strony spełnienia świadczenia wzajemnego albo od umowy
odstąpić ze skutkiem na dzień wszczęcia przymusowej restrukturyzacji.
2. Na żądanie drugiej strony złożone w formie pisemnej z datą pewną,
Fundusz, w terminie 3 miesięcy od dnia wszczęcia przymusowej restrukturyzacji,
oświadcza na piśmie, czy od umowy odstępuje czy też żąda jej wykonania.
Niezłożenie w tym terminie oświadczenia uważa się za odstąpienie od umowy.
3. Druga strona, która ma obowiązek spełnić świadczenie jako pierwsza, może
wstrzymać się ze spełnieniem świadczenia do czasu spełnienia lub zabezpieczenia
świadczenia wzajemnego.
4. Przepisów ust. 1–3 nie stosuje się do umów, których przedmiotem są
terminowe operacje finansowe, pożyczki instrumentów finansowych lub sprzedaż
instrumentów finansowych ze zobowiązaniem do ich odkupu.
27.02.2019
©Telksinoe s. 130/256
5. Jeżeli w dniu wszczęcia przymusowej restrukturyzacji podmiot
w restrukturyzacji był stroną umowy innej niż umowa wzajemna, Fundusz może od
umowy odstąpić, chyba że ustawa przewiduje inny skutek.
Rozdział 12
Bezskuteczność czynności wobec podmiotu w restrukturyzacji
Art. 164. Właściciele, wierzyciele lub inne osoby, których dotyczy
przeniesienie praw udziałowych, przedsiębiorstwa, praw majątkowych lub
zobowiązań, nie mogą zaskarżyć decyzji w przedmiocie tego przeniesienia
w sposób inny niż określony w art. 11 ust. 6, w szczególności na mocy przepisów
prawa państwa członkowskiego innego niż Rzeczpospolita Polska, w którym prawa
udziałowe, przedsiębiorstwo, prawa majątkowe lub zobowiązania się znajdują lub
którego prawu podlegają.
Art. 165. Z zastrzeżeniem art. 151 oraz art. 156 ust. 2 i 3, nie mogą być
umorzone przez potrącenie wierzytelności, które odpowiadają zobowiązaniom
będącym przedmiotem przeniesienia do instytucji pomostowej, podmiotu
zarządzającego aktywami lub podmiotu trzeciego.
Art. 166. 1. Bezskuteczne w stosunku do majątku podmiotu
w restrukturyzacji są czynności prawne dokonane przez podmiot w ciągu roku
przed wszczęciem przymusowej restrukturyzacji, którymi rozporządził on swoim
majątkiem, jeżeli zostały dokonane nieodpłatnie albo odpłatnie, a wartość
świadczenia podmiotu przewyższa w rażącym stopniu wartość świadczenia
otrzymanego przez podmiot lub świadczenia zastrzeżonego dla podmiotu lub dla
osoby trzeciej.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do ugody sądowej, uznania
powództwa i zrzeczenia się roszczenia.
3. Bezskuteczne są zabezpieczenia i zapłata długu niewymagalnego,
dokonane przez podmiot w terminie 6 miesięcy przed dniem wszczęcia wobec
niego przymusowej restrukturyzacji. Jednak ten, kto otrzymał zapłatę lub
zabezpieczenie, może w drodze powództwa żądać uznania tych czynności za
skuteczne, jeżeli w czasie ich dokonania nie wiedział o zagrożeniu upadłością
podmiotu.
27.02.2019
©Telksinoe s. 131/256
4. Przepisów ust. 1–3 nie stosuje się do zabezpieczeń ustanowionych przed
dniem wszczęcia przymusowej restrukturyzacji w związku z terminowymi
operacjami finansowymi, pożyczkami instrumentów finansowych lub sprzedażą
instrumentów finansowych ze zobowiązaniem do ich odkupu zawieranymi
w wykonaniu umowy ramowej na podstawie umów szczegółowych, jeżeli umowa
ramowa zastrzega, że poszczególne umowy szczegółowe, których przedmiotem są
terminowe operacje finansowe, pożyczki instrumentów finansowych lub sprzedaż
instrumentów finansowych ze zobowiązaniem do ich odkupu, będą zawierane
w wykonaniu umowy ramowej oraz że rozwiązanie umowy ramowej powoduje
rozwiązanie umów szczegółowych zawartych w wykonaniu tej umowy.
Art. 167. 1. Bezskuteczne są czynności prawne odpłatne dokonane
w terminie 6 miesięcy przed wszczęciem przymusowej restrukturyzacji przez
podmiot z jego właścicielami, reprezentantami lub ich małżonkami, jak również
z podmiotami powiązanymi, ich właścicielami, reprezentantami lub małżonkami
tych osób.
2. Przepis ust. 1 stosuje się także do czynności podmiotu, których dokonał
z innym podmiotem, jeżeli jeden z nich był podmiotem dominującym w dniu
dokonania czynności.
3. Bezskuteczny jest przelew wierzytelności przyszłej, jeżeli wierzytelność ta
powstanie po wszczęciu przymusowej restrukturyzacji.
4. W przypadku gdy umowa przelewu wierzytelności została zawarta
w formie pisemnej z datą pewną, nie później niż 6 miesięcy przed wszczęciem
przymusowej restrukturyzacji, przepisu ust. 1 nie stosuje się.
Art. 168. 1. Bezskuteczne są obciążenia majątku hipoteką, zastawem,
zastawem rejestrowym lub hipoteką morską, jeżeli podmiot nie był dłużnikiem
osobistym zabezpieczonego wierzyciela, a obciążenie to zostało ustanowione
w ciągu roku przed wszczęciem przymusowej restrukturyzacji i w związku z jego
ustanowieniem podmiot nie otrzymał żadnego świadczenia.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli zabezpieczenie rzeczowe
ustanowione zostało w zamian za świadczenie, które jest niewspółmiernie niskie
do wartości udzielanego zabezpieczenia.
27.02.2019
©Telksinoe s. 132/256
3. Bez względu na wysokość świadczenia otrzymanego przez podmiot,
bezskuteczne są obciążenia, o których mowa w ust. 1 i 2, jeżeli obciążenia te
zabezpieczają zobowiązania osób lub podmiotów, o których mowa w art. 167 ust. 1
i 2.
Art. 169. W przypadkach, o których mowa w art. 166–168, przepisów art. 4
i art. 8–10 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o niektórych zabezpieczeniach
finansowych nie stosuje się.
Art. 170. 1. Bezskuteczna jest umowa przeniesienia własności rzeczy,
wierzytelności lub innego prawa majątkowego podmiotu zawarta w celu
zabezpieczenia wierzytelności, jeżeli nie została zawarta w formie pisemnej z datą
pewną.
2. Umowa ustanawiająca zabezpieczenie finansowe na podstawie przepisów
ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o niektórych zabezpieczeniach finansowych dla
swojej skuteczności wobec podmiotu w restrukturyzacji nie wymaga zachowania
formy pisemnej z datą pewną.
Art. 171. 1. Jeżeli wynagrodzenie za pracę reprezentanta podmiotu,
pracownika podmiotu wykonującego zadania w zakresie zarządu
przedsiębiorstwem lub wynagrodzenie osoby świadczącej usługi związane
z zarządem lub nadzorem nad przedsiębiorstwem podmiotu określone w umowie
o pracę, umowie o świadczenie usług lub uchwale organu podmiotu zawartej lub
podjętej przed wszczęciem przymusowej restrukturyzacji jest rażąco wyższe od
przeciętnego wynagrodzenia za tego rodzaju pracę lub usługi i nie jest uzasadnione
nakładem pracy, wynagrodzenie lub jego część przypadające za okres przed
wszczęciem przymusowej restrukturyzacji, nie dłużej jednak niż 6 miesięcy przed
dniem doręczenia decyzji Funduszu, o której mowa w art. 101 ust. 7–9 i art. 102
ust. 1 i 4, podlegają zwrotowi, a w przypadku gdy nie zostały wypłacone,
roszczenie o ich wypłatę jest bezskuteczne w stosunku do podmiotu
w restrukturyzacji.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do świadczeń przysługujących
w związku z rozwiązaniem stosunku pracy albo umowy o świadczenie usług
związanych z zarządzaniem przedsiębiorstwem podmiotu.
27.02.2019
©Telksinoe s. 133/256
Art. 172. 1. W sprawach nieuregulowanych w art. 166–171 do zaskarżenia
czynności prawnych podmiotu w restrukturyzacji dokonanych przed wszczęciem
przymusowej restrukturyzacji z pokrzywdzeniem wierzycieli stosuje się
odpowiednio przepisy księgi trzeciej tytułu X ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. –
Kodeks cywilny (Dz. U. z 2018 r. poz. 1025, 1104, 1629, 2073 i 2244 oraz
z 2019 r. poz. 80).
2. Do wytoczenia powództwa uprawniony jest wyłącznie Fundusz. Fundusz
może przystąpić do sprawy w toku.
Art. 173. 1. Nie można żądać uznania czynności za bezskuteczną po upływie
2 lat od wszczęcia przymusowej restrukturyzacji, chyba że uprawnienie to wygasło
wcześniej.
2. Jeżeli czynność podmiotu jest bezskuteczna z mocy prawa lub została
uznana za bezskuteczną w stosunku do podmiotu w restrukturyzacji, to co wskutek
tej czynności ubyło z majątku podmiotu w restrukturyzacji lub do niego nie weszło,
podlega przekazaniu do podmiotu w restrukturyzacji, a w przypadku gdy
przekazanie w naturze jest niemożliwe, do podmiotu w restrukturyzacji powinna
być wpłacona równowartość w pieniądzu. Do chwili przekazania przedmiotu
świadczenia podmiotowi w restrukturyzacji świadczenie wzajemne nie podlega
zwrotowi.
Rozdział 13
Przejęcie przedsiębiorstwa
Art. 174. 1. Fundusz może wydać decyzję o przejęciu przez podmiot
przejmujący, bez konieczności uzyskania zgody właścicieli, dłużników lub
wierzycieli podmiotu w restrukturyzacji:
1) przedsiębiorstwa podmiotu w restrukturyzacji;
2) wybranych albo wszystkich praw majątkowych lub wybranych albo
wszystkich zobowiązań podmiotu w restrukturyzacji;
3) praw udziałowych podmiotu w restrukturyzacji.
2. Podmiotem przejmującym może być więcej niż jeden podmiot. Fundusz
może podjąć decyzję o przejęciu w zakresie określonym w ust. 1 pkt 1 i 2, pod
warunkiem posiadania lub uzyskania przez podmiot przejmujący uprawnienia do
27.02.2019
©Telksinoe s. 134/256
prowadzenia działalności niezbędnej do kontynuowania przejmowanej
działalności.
3. Jeżeli do uzyskania uprawnienia, o którym mowa w ust. 2, konieczne jest
uzyskanie zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego, Komisja Nadzoru
Finansowego rozpatruje wniosek o udzielenie zezwolenia w terminie 3 dni od dnia
jego otrzymania.
4. Fundusz może, za zgodą podmiotu przejmującego, wydać decyzję
o zwrotnym przeniesieniu przedsiębiorstwa, wybranych praw majątkowych,
wybranych zobowiązań lub praw udziałowych przejętych przez podmiot
przejmujący do podmiotu w restrukturyzacji lub pierwotnych uprawnionych z praw
udziałowych podmiotu w restrukturyzacji.
5. Podmiot przejmujący jest zobowiązany zapłacić wynagrodzenie za
przejmowane przedsiębiorstwo, prawa majątkowe lub prawa udziałowe. Zapłata
może nastąpić w szczególności przez przejęcie zobowiązań podmiotu
w restrukturyzacji odpowiadających wartości przejmowanych: przedsiębiorstwa,
praw majątkowych, praw udziałowych lub przez rozliczenie pieniężne.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, Fundusz zawiadamia
o wydaniu decyzji Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych Spółkę Akcyjną.
7. Doręczenie decyzji albo zawiadomienie o wydaniu decyzji, o której mowa
w ust. 1 pkt 3, stanowią dokonanie zawiadomienia, o którym mowa w art. 69
ust. 1 ustawy o ofercie publicznej oraz w art. 106 ust. 1 ustawy o obrocie
instrumentami finansowymi.
Art. 175. 1. W przypadku wydania przez Fundusz decyzji, o której mowa
w art. 174 ust. 1 pkt 3, Komisja Nadzoru Finansowego wydaje decyzję
w przedmiocie sprzeciwu podmiotowi przejmującemu, o którym mowa w art. 25h
ust. 1 ustawy – Prawo bankowe albo w art. 106h ust. 1 ustawy o obrocie
instrumentami finansowymi, w terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania
zawiadomienia wraz z wymaganymi informacjami i dokumentami, a w przypadku
zgłoszenia sprzeciwu powiadamia Fundusz na piśmie.
2. W przypadku stwierdzenia braku podstaw do zgłoszenia sprzeciwu
Komisja Nadzoru Finansowego wydaje decyzję, o której mowa w art. 25h
ust. 4 ustawy – Prawo bankowe albo art. 106h ust. 4 ustawy o obrocie
instrumentami finansowymi. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
27.02.2019
©Telksinoe s. 135/256
3. Komisja Nadzoru Finansowego może, przed upływem 10. dnia roboczego
terminu na wydanie decyzji, na piśmie zobowiązać podmiot składający
zawiadomienie do przekazania dodatkowych informacji lub dokumentów
w terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania wezwania. W tym przypadku
termin, o którym mowa w ust. 1, podlega wydłużeniu o 14 dni roboczych.
4. W przypadku zgłoszenia przez Komisję Nadzoru Finansowego sprzeciwu
Fundusz może, w drodze decyzji, nakazać podmiotowi zbycie praw udziałowych
w wyznaczonym terminie, z uwzględnieniem sytuacji w sektorze finansowym i na
rynku kapitałowym.
5. Do dnia doręczenia decyzji Komisji Nadzoru Finansowego lub zbycia praw
udziałowych wykonywanie prawa głosu wynikającego z praw udziałowych przez
podmiot przejmujący zostaje zawieszone. W okresie zawieszenia Fundusz może
wykonywać prawo głosu wynikające z tych praw.
6. Jeżeli prawa udziałowe nie zostaną zbyte w terminie, o którym mowa
w ust. 4, Komisja Nadzoru Finansowego może, na wniosek Funduszu albo
z urzędu, nałożyć na podmiot przejmujący karę pieniężną do wysokości
10 000 000 zł.
7. Przejęcie przedsiębiorstwa podmiotu w restrukturyzacji albo jego
zorganizowanej części poprzedza się konsultacjami z Prezesem Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów w zakresie wpływu przejęcia na stan konkurencji.
Przepisu art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów (Dz. U. z 2017 r. poz. 229, 1089 i 1132) oraz przepisów art. 491 § 3
i art. 528 § 3 Kodeksu spółek handlowych nie stosuje się.
8. W przypadku wydania decyzji o przejęciu przedsiębiorstwa podmiotu
w restrukturyzacji termin na przekazanie informacji, o której mowa w art. 231
§ 3 Kodeksu pracy, wynosi 2 dni.
9. Kara pieniężna, o której mowa w ust. 6, stanowi dochód budżetu państwa.
10. Egzekucja należności wynikających z kary pieniężnej, o której mowa
w ust. 6, następuje na podstawie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji.
Art. 176. 1. Z dniem określonym w decyzji Funduszu, o której mowa
w art. 174 ust. 1 pkt 1 i 2, podmiot przejmujący wstępuje w miejsce podmiotu
27.02.2019
©Telksinoe s. 136/256
w restrukturyzacji w zakresie przejętych praw majątkowych i związanych z nim
zobowiązań, również w postępowaniach sądowych i administracyjnych.
2. W przypadku gdy podmiot przejmujący nie spełnia warunków
uczestnictwa w rynku regulowanym lub w innym zorganizowanym systemie
obrotu instrumentami finansowymi, w systemie płatności, w systemie rozrachunku
lub w systemie rekompensat, którego uczestnikiem był podmiot w restrukturyzacji,
a uczestnictwo podmiotu przejmującego w takim systemie jest niezbędne dla
kontynuowania przejętej przez niego działalności podmiotu w restrukturyzacji,
Fundusz może określić w drodze decyzji termin, nie dłuższy niż 24 miesiące,
w którym podmiot przejmujący nie może zostać wykluczony z uczestnictwa
w takim systemie z powodu niespełniania tych warunków, o ile wykonuje on
istotne zobowiązania wynikające z uczestnictwa, w tym zobowiązania do płatności
i dostawy, a także zapewnia wymagane w danym systemie zabezpieczenia. Termin
ten może zostać przedłużony przez Fundusz na wniosek podmiotu przejmującego.
3. Podmiot przejmujący nie odpowiada za zobowiązania podatkowe podmiotu
w restrukturyzacji, także powstałe po wszczęciu przymusowej restrukturyzacji.
4. W zakresie określonym w decyzji, o której mowa w art. 174 ust. 1 pkt 1 i 2,
na podmiot przejmujący przechodzą z dniem wskazanym w tej decyzji zezwolenia,
koncesje i ulgi, które zostały przyznane podmiotowi w restrukturyzacji na
podstawie przepisów obowiązujących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
w związku z jego utworzeniem lub działalnością, o ile odrębne przepisy lub decyzja
o udzieleniu zezwolenia, koncesji lub ulgi nie stanowią inaczej.
5. Ujawnienie w księgach wieczystych lub innych rejestrach przejęcia przez
podmiot przejmujący przedsiębiorstwa podmiotu w restrukturyzacji, lub jego praw
majątkowych, ujawnionych w tych księgach lub rejestrach, następuje na jego
wniosek, na podstawie decyzji Funduszu, o której mowa w art. 174 ust. 1.
Art. 177. 1. W przypadku gdy przedmiotem przejęcia są wyemitowane przez
podmiot w restrukturyzacji zdematerializowane prawa udziałowe, o których mowa
w ustawie o obrocie instrumentami finansowymi, podmiot prowadzący rachunki
papierów wartościowych lub rachunki zbiorcze, na których są zapisane te prawa,
po otrzymaniu od Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych Spółki Akcyjnej
informacji o decyzji, o której mowa w art. 174 ust. 1 pkt 3, dokonuje ich blokady
na tych rachunkach od dnia otrzymania informacji do dnia realizacji dyspozycji
27.02.2019
©Telksinoe s. 137/256
złożonej przez podmiot prowadzący działalność maklerską na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, będący uczestnikiem Krajowego Depozytu Papierów
Wartościowych Spółki Akcyjnej, za pośrednictwem którego dokonuje się
przeniesienia zdematerializowanych praw udziałowych (podmiot pośredniczący).
2. Podmiot pośredniczący składa w Krajowym Depozycie Papierów
Wartościowych Spółce Akcyjnej dyspozycje przeniesienia zdematerializowanych
praw udziałowych na konto depozytowe podmiotu pośredniczącego, zgodne co do
formy, zakresu oraz sposobu i terminu ich składania z wymogami wynikającymi
z umowy o uczestnictwo tego podmiotu w Krajowym Depozycie Papierów
Wartościowych Spółce Akcyjnej.
3. W dniu realizacji dyspozycji Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych
Spółka Akcyjna dokonuje przeniesienia zdematerializowanych praw udziałowych
na konto depozytowe podmiotu pośredniczącego, jeżeli w terminie
umożliwiającym przeprowadzenie takiego rozrachunku w dniu realizacji
dyspozycji rozrachunek ma nastąpić w zamian za zapłatę wynagrodzenia, o którym
mowa w art. 174 ust. 5, co najmniej w części mającej postać:
1) pieniężną, a Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych Spółka Akcyjna
otrzymał od Funduszu informację o wysokości wynagrodzenia należnej za
przejęcie każdego zdematerializowanego prawa udziałowego, lub
2) niepieniężną, a Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych Spółka Akcyjna
otrzymał od Funduszu potwierdzenie zapłaty tego wynagrodzenia.
4. Przeniesienie zdematerializowanych praw udziałowych następuje przez
dokonanie, w dniu realizacji dyspozycji, zapisu tych praw na rachunku papierów
wartościowych podmiotu przejmującego w zamian za zapłatę wynagrodzenia,
o którym mowa w art. 174 ust. 5, o ile ma ono postać pieniężną.
5. W przypadku gdy przedmiotem przejęcia są akcje mające formę
dokumentu, akcjonariusze, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia decyzji, o której
mowa w art. 174 ust. 1 pkt 3, są obowiązani złożyć w spółce dokumenty akcji lub
dowody ich złożenia do rozporządzenia spółki. Jeżeli akcjonariusz nie złożył
dokumentu akcji w tym terminie, Fundusz unieważnia ją w trybie art. 358 Kodeksu
spółek handlowych, a podmiotowi przejmującemu prawa udziałowe wydaje nowy
dokument akcji pod tym samym numerem emisyjnym.
27.02.2019
©Telksinoe s. 138/256
6. Fundusz dokonuje przeniesienia praw udziałowych na podmiot
przejmujący prawa udziałowe.
Art. 178. 1. Fundusz dokonuje wyboru podmiotu przejmującego w sposób
zapewniający:
1) otwartość;
2) transparentność;
3) równe traktowanie potencjalnych podmiotów przejmujących;
4) brak konfliktu interesów;
5) szybkość postępowania;
6) wybór podmiotu oferującego najkorzystniejsze z punktu widzenia celów
przymusowej restrukturyzacji warunki przejęcia w danych warunkach
rynkowych.
2. Nie narusza wymogów określonych w ust. 1 skierowanie zapytania o ofertę
do wybranych podmiotów, które ze względu na zakres i skalę prowadzonej
działalności oraz dokonywaną przez Fundusz lub Komisję Nadzoru Finansowego
ocenę bezpieczeństwa i stabilności prowadzonej przez nie działalności, z dużym
prawdopodobieństwem mogłyby dokonać przejęcia działalności podmiotu
w restrukturyzacji, realizując cele przymusowej restrukturyzacji.
3. W przypadku, o którym mowa w art. 174 ust. 1 pkt 1, Fundusz uwzględnia
w szczególności deklarację podmiotu przejmującego w przedmiocie:
1) zakresu przejmowanej działalności podmiotu w restrukturyzacji;
2) zapłaty poprzez przejęcie zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych na
przejmowanych rachunkach deponentów podmiotu w restrukturyzacji;
3) warunków finansowych przejęcia, w szczególności ceny za przedsiębiorstwo
podmiotu w restrukturyzacji oraz wysokości oczekiwanego wsparcia;
4) terminu przejęcia;
5) możliwości przejęcia i kontynuacji przejmowanej działalności podmiotu
w restrukturyzacji, w szczególności zapewnienia bezpieczeństwa
przejmowanych środków gwarantowanych i środków gwarantowanych
gromadzonych w podmiocie przejmującym.
4. W przypadku, o którym mowa w art. 174 ust. 1 pkt 2, Fundusz uwzględnia
w szczególności deklarację podmiotu przejmującego w przedmiocie:
27.02.2019
©Telksinoe s. 139/256
1) zakresu przejmowanej działalności podmiotu w restrukturyzacji,
w szczególności zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych na
przejmowanych rachunkach deponentów podmiotu w restrukturyzacji;
2) warunków finansowych przejęcia, w szczególności ceny za przejmowane
prawa majątkowe i zobowiązania oraz wysokości oczekiwanego wsparcia;
3) terminu przejęcia;
4) możliwości przejęcia i kontynuacji działalności podmiotu w restrukturyzacji,
w szczególności zapewnienia bezpieczeństwa przejmowanych środków
gwarantowanych i środków gwarantowanych gromadzonych w podmiocie
przejmującym.
5. W przypadku, o którym mowa w art. 174 ust. 1 pkt 3, Fundusz uwzględnia
w szczególności deklarację podmiotu przejmującego w przedmiocie:
1) warunków finansowych przejęcia, w szczególności ceny za prawa udziałowe
podmiotu w restrukturyzacji oraz wysokości oczekiwanego wsparcia;
2) terminu przejęcia;
3) możliwości wsparcia płynnościowego i kapitałowego podmiotu
w restrukturyzacji, w szczególności zapewnienia bezpieczeństwa środków
gwarantowanych gromadzonych w podmiocie w restrukturyzacji.
6. Fundusz może odstąpić od wymogów określonych w ust. 1, jeżeli ich
spełnienie utrudniałoby osiągnięcie co najmniej jednego z celów przymusowej
restrukturyzacji, a także jeżeli uzna to za konieczne w celu zapobieżenia zagrożeniu
stabilności finansowej przez sytuację podmiotu w restrukturyzacji i zmniejszeniu
skuteczności instrumentu przejęcia przedsiębiorstwa dla uniknięcia znaczących
negatywnych skutków dla stabilności finansowej.
7. Podmiot w restrukturyzacji może opóźnić przekazanie informacji
o poszukiwaniu podmiotu przejmującego, o ile jest wymagana zgodnie z art. 56
ust. 1 ustawy o ofercie publicznej, zgodnie z art. 57 tej ustawy.
Art. 179. W przypadku gdy wartość przejmowanych zobowiązań z tytułu
środków gwarantowanych przekracza wartość przejmowanych praw majątkowych
albo gdy – przy przejęciu praw udziałowych podmiotu w restrukturyzacji, o których
mowa w art. 174 ust. 1 pkt 3 – wartość zobowiązań z tytułu środków
gwarantowanych na dzień poprzedzający dzień przejęcia tych praw przekracza
wartość praw majątkowych na ten dzień, Fundusz może przekazać podmiotowi
27.02.2019
©Telksinoe s. 140/256
przejmującemu, a w przypadku przejęcia praw udziałowych – podmiotowi w
restrukturyzacji, środki z funduszu gwarancyjnego banków lub funduszu
gwarancyjnego kas do wysokości zobowiązań z tytułu tych środków, pomniejszone
o przewidywane kwoty zaspokojenia roszczeń z tytułu wypłaty środków
gwarantowanych w postępowaniu upadłościowym w przypadku, gdyby na dzień
decyzji o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji sąd wydał postanowienie
o ogłoszeniu upadłości podmiotu w restrukturyzacji.
Art. 180. Właścicielom, dłużnikom i wierzycielom podmiotu
w restrukturyzacji, których prawa majątkowe lub zobowiązania nie zostały przejęte
w wyniku decyzji, o której mowa w art. 174 ust. 1, nie przysługują roszczenia do
podmiotu przejmującego, jego składników majątkowych i członków jego organów.
Rozdział 14
Tworzenie instytucji pomostowej
Art. 181. 1. Fundusz może utworzyć instytucję pomostową w formie spółki
kapitałowej.
2. W celu utworzenia instytucji pomostowej Fundusz może nabyć akcje lub
udziały banku prowadzącego działalność w formie spółki akcyjnej albo firmy
inwestycyjnej, w liczbie zapewniającej uzyskanie statusu podmiotu dominującego.
Przepisów art. 25–25r ustawy – Prawo bankowe, art. 106–108 ustawy o obrocie
instrumentami finansowymi oraz art. 73 i art. 74 ustawy o ofercie publicznej nie
stosuje się.
3. Przedsiębiorstwo instytucji pomostowej, jej akcje albo udziały powinny
być zbyte w okresie 2 lat od dnia rozpoczęcia działalności, o której mowa
w art. 188 ust. 1. Fundusz może przedłużyć ten termin, na jej wniosek lub z urzędu,
o rok, w przypadku gdy jest to konieczne w celu:
1) zbycia akcji albo udziałów instytucji pomostowej;
2) zbycia przedsiębiorstwa instytucji pomostowej lub jej wybranych praw
majątkowych lub wybranych zobowiązań;
3) likwidacji instytucji pomostowej;
4) zapewnienia kontynuacji świadczenia istotnych usług finansowych.
27.02.2019
©Telksinoe s. 141/256
4. Wydając decyzję, o której mowa w ust. 3, Fundusz uwzględnia ocenę
warunków rynkowych i prognozę ich zmiany. Termin może być ponownie
przedłużony.
5. Działalność instytucji pomostowej podlega nadzorowi sprawowanemu
przez Komisję Nadzoru Finansowego w zakresie i na zasadach określonych
w ustawie – Prawo bankowe albo ustawie o obrocie instrumentami finansowymi,
o ile przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
6. Do utworzenia i działalności instytucji pomostowej przepisów art. 36 ust. 2
i 4, art. 38, art. 141m–142a, art. 144–147, art. 153–157f oraz art. 158 ust. 4, 5 i 7
ustawy – Prawo bankowe oraz przepisów art. 84 ust. 1a, art. 89 ust. 1 pkt 1,
art. 110zc–110zzd oraz art. 167 ust. 1 pkt 4 ustawy o obrocie instrumentami
finansowymi nie stosuje się. Z wnioskiem o wydanie zezwolenia przez Komisję
Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności przez instytucję pomostową
występuje Fundusz.
6a. Instytucja pomostowa będąca bankiem, do której na podstawie decyzji
Funduszu przeniesiono przedsiębiorstwo podmiotu w restrukturyzacji będącego
bankiem zrzeszającym, staje się bankiem zrzeszającym dla banków spółdzielczych
zrzeszonych w podmiocie w restrukturyzacji. Wymogów, o których mowa
w art. 2 pkt 2 ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, dotyczących
tworzenia banku zrzeszającego przez banki spółdzielcze oraz posiadania kapitału
założycielskiego wynoszącego co najmniej czterokrotność kwoty określonej
w art. 32 ust. 1 ustawy – Prawo bankowe lub dwukrotność tej kwoty w przypadku
banku, którego działalność ogranicza się wyłącznie do świadczenia usług na rzecz
zrzeszonych banków, a także wymogu posiadania lub nabycia przez zrzeszone
banki spółdzielcze co najmniej jednej akcji banku zrzeszającego, o którym mowa
w art. 16 ust. 1 ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, nie stosuje się.
7. Ujawnienie informacji objętych odpowiednio tajemnicą bankową, o której
mowa w art. 104 ust. 1 ustawy – Prawo bankowe, albo tajemnicą zawodową,
o której mowa w art. 147 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, jest
dopuszczalne, jeżeli jest to niezbędne do zawarcia i wykonania umów w zakresie
zbycia akcji instytucji pomostowej, przedsiębiorstwa instytucji pomostowej albo jej
praw majątkowych lub zobowiązań. W tych samych granicach jest dopuszczalne
ujawnienie informacji poufnej, o której mowa w art. 154 ustawy o obrocie
27.02.2019
©Telksinoe s. 142/256
instrumentami finansowymi, oraz informacji objętych tajemnicą przedsiębiorstwa
w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2018 r. poz. 419 i 1637).
8. Z chwilą zbycia wszystkich akcji albo udziałów instytucji pomostowej lub
utraty statusu podmiotu dominującego przez Fundusz, do jej działalności nie stosuje
się przepisów ustawy.
Art. 182. 1. Fundusz wnosi kapitał założycielski instytucji pomostowej
z funduszy przymusowej restrukturyzacji.
2. Fundusz pokrywa z funduszy przymusowej restrukturyzacji w niezbędnym
zakresie koszty działalności instytucji pomostowej, jeżeli nie osiąga ona
wystarczających przychodów z zarządzania lub nie zarządza żadnymi
przeniesionymi prawami majątkowymi.
Art. 183. W przypadku instytucji pomostowej będącej bankiem wnoszony
przez Fundusz kapitał założycielski instytucji pomostowej nie może być niższy od
równowartości w złotych 1 000 000 euro przeliczonej według kursu średniego
ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu wydania
zezwolenia na utworzenie instytucji pomostowej.
Art. 184. 1. Instytucja pomostowa jest obowiązana utrzymywać sumę
funduszy własnych na poziomie nie niższym niż wyższa z następujących wartości:
1) wartość wynikająca ze spełnienia wymogów w zakresie funduszy własnych,
o których mowa w art. 92 rozporządzenia nr 575/2013;
2) oszacowana przez instytucję pomostową kwota, niezbędna do pokrycia
zidentyfikowanych, istotnych rodzajów ryzyka występujących w jej
działalności oraz zmian otoczenia gospodarczego, uwzględniająca
przewidywany poziom ryzyka.
2. Jeżeli instytucja pomostowa posiada jedynie akcje lub udziały w podmiocie
w restrukturyzacji, podmiot ten jest obowiązany do utrzymywania sumy funduszy
własnych, o której mowa w ust. 1. Komisja Nadzoru Finansowego może zezwolić
podmiotowi w restrukturyzacji, na jego wniosek, na niespełnianie tych wymogów.
Przepisy art. 185 stosuje się odpowiednio.
Art. 185. 1. W przypadku gdy jest to konieczne dla osiągnięcia celów
przymusowej restrukturyzacji, Komisja Nadzoru Finansowego, na wniosek
27.02.2019
©Telksinoe s. 143/256
Funduszu, może udzielić zezwolenia na utworzenie instytucji pomostowej mimo
niespełnienia wymogów określonych w przepisach rozporządzenia nr 575/2013,
ustawy – Prawo bankowe, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi lub
ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nadzorze makroostrożnościowym nad systemem
finansowym i zarządzaniu kryzysowym w systemie finansowym.
1a. W przypadku udzielenia zezwolenia na utworzenie instytucji pomostowej
pomimo niespełnienia wymogów, o których mowa w ust. 1, do rozpoczęcia
działalności przez instytucję pomostową będącą bankiem przepisów art. 36 ustawy
– Prawo bankowe nie stosuje się.
2. W postępowaniu o udzielenie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, nie
stosuje się przepisów ustawy – Prawo bankowe dotyczących utworzenia banku
w formie spółki akcyjnej oraz przepisów ustawy o obrocie instrumentami
finansowymi dotyczących uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności
maklerskiej.
3. W zezwoleniu, o którym mowa w ust. 1, Komisja Nadzoru Finansowego
określa, na wniosek Funduszu, okres i zakres wyłączenia stosowania wobec
instytucji pomostowej wymogów określonych w przepisach rozporządzenia
nr 575/2013, ustawy – Prawo bankowe, ustawy o obrocie instrumentami
finansowymi lub ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nadzorze
makroostrożnościowym nad systemem finansowym i zarządzaniu kryzysowym
w systemie finansowym.
4. Komisja Nadzoru Finansowego rozpatruje wniosek o udzielenie
zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia
jego otrzymania.
5. Do zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, przepisy art. 34 ust. 1 ustawy –
Prawo bankowe albo przepisy art. 84 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy o obrocie
instrumentami finansowymi stosuje się odpowiednio.
6. Okres, o którym mowa w ust. 3, nie może być dłuższy niż 3 lata od dnia
utworzenia instytucji pomostowej.
Art. 186. Po upływie okresu, o którym mowa w art. 185 ust. 3, jednak nie
dłużej niż po upływie roku od dnia rozpoczęcia działalności, o której mowa
w art. 188 ust. 1, przez instytucję pomostową utworzoną na podstawie zezwolenia,
o którym mowa w art. 185 ust. 1, do instytucji tej mają zastosowanie wymogi
27.02.2019
©Telksinoe s. 144/256
określone w przepisach rozporządzenia nr 575/2013, ustawy – Prawo bankowe,
ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r.
o nadzorze makroostrożnościowym nad systemem finansowym i zarządzaniu
kryzysowym w systemie finansowym.
Art. 187. 1. W przypadku gdy Fundusz nie jest jedynym akcjonariuszem albo
wspólnikiem instytucji pomostowej, z zastrzeżeniem art. 31 ust. 3 i art. 34
ust. 2 ustawy – Prawo bankowe, przysługują mu wyłączne uprawnienia w zakresie:
1) zatwierdzania statutu albo umowy spółki;
2) wyboru albo zatwierdzenia członków organów instytucji pomostowej;
3) określenia zasad wynagradzania członków organów instytucji pomostowej;
4) zatwierdzania strategii i profilu ryzyka instytucji pomostowej.
2. Statut instytucji pomostowej określa szczegółowe zasady i tryb
wykonywania uprawnień, o których mowa w ust. 1 pkt 1–4.
3. Zmiana statutu albo umowy spółki wymaga pisemnego zatwierdzenia przez
Fundusz.
4. W okresie prowadzenia działalności przez instytucję pomostową
uprawnienia walnego zgromadzenia akcjonariuszy albo zgromadzenia wspólników
wykonuje Fundusz.
5. Pozostałym akcjonariuszom albo wspólnikom instytucji pomostowej nie
przysługują roszczenia odszkodowawcze wobec instytucji pomostowej ani
Funduszu z tytułu ograniczeń, o których mowa ust. 1 i 3. Nie mogą oni również
wytaczać powództwa o uchylenie uchwały, o którym mowa w art. 249
i art. 422 Kodeksu spółek handlowych, powództwa o stwierdzenie nieważności,
o którym mowa w art. 252 i art. 425 Kodeksu spółek handlowych, oraz powództwa
o naprawienie szkody wyrządzonej spółce, o których mowa w art. 295
i art. 486 Kodeksu spółek handlowych. Przepisu art. 189 Kodeksu postępowania
cywilnego nie stosuje się.
Rozdział 15
Działalność instytucji pomostowej
Art. 188. 1. Instytucja pomostowa rozpoczyna działalność z chwilą
przeniesienia do niej, na podstawie decyzji Funduszu:
1) praw udziałowych w podmiocie w restrukturyzacji;
27.02.2019
©Telksinoe s. 145/256
2) przedsiębiorstwa;
3) wybranych praw majątkowych lub zobowiązań z podmiotu
w restrukturyzacji.
2. Fundusz może dokonać zwrotnego przeniesienia praw udziałowych
w podmiocie w restrukturyzacji, przeniesienia przedsiębiorstwa lub wybranych
praw majątkowych lub zobowiązań, które były przedmiotem przeniesienia,
o którym mowa w ust. 1, z instytucji pomostowej odpowiednio do pierwotnych
posiadaczy praw udziałowych w podmiocie w restrukturyzacji albo podmiotu
w restrukturyzacji, jeżeli wystąpi jedna z następujących okoliczności:
1) taką możliwość przewiduje decyzja o przeniesieniu albo
2) nie należą one do kategorii praw udziałowych, praw majątkowych lub
zobowiązań określonych w decyzji o przeniesieniu lub nie spełniają
warunków przeniesienia określonych w tej decyzji.
3. Szczegółowe warunki i tryb przeniesienia oraz zwrotnego przeniesienia
określa decyzja Funduszu.
4. Wartość przenoszonych zobowiązań nie może przekraczać wartości
przenoszonych praw majątkowych.
5. Jeżeli wartość przenoszonych zobowiązań z tytułu środków
gwarantowanych przekracza wartość przenoszonych praw majątkowych albo przy
przeniesieniu praw udziałowych podmiotu w restrukturyzacji, o których mowa
w ust. 1 pkt 1, wartość zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych na dzień
poprzedzający dzień przeniesienia tych praw przekracza wartość praw
majątkowych podmiotu w restrukturyzacji na ten dzień, Fundusz może przekazać
instytucji pomostowej, a w przypadku przejęcia praw udziałowych – podmiotowi
w restrukturyzacji, środki z funduszu gwarancyjnego banków lub funduszu
gwarancyjnego kas, do wysokości zobowiązań z tytułu tych środków,
pomniejszone o przewidywane kwoty zaspokojenia roszczeń z tytułu wypłaty
środków gwarantowanych w postępowaniu upadłościowym, w przypadku gdyby
na dzień decyzji o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji sąd wydał
postanowienie o ogłoszeniu upadłości podmiotu w restrukturyzacji.
6. W przypadku przeniesienia i zwrotnego przeniesienia praw udziałowych
w podmiocie w restrukturyzacji przepisów art. 73 lub art. 74 ustawy o ofercie
publicznej nie stosuje się.
27.02.2019
©Telksinoe s. 146/256
7. Instytucja pomostowa, w przypadku rozpoczęcia działalności, może
powierzyć bankowi, przedsiębiorcy lub przedsiębiorcy zagranicznemu
wykonywanie czynności, o których mowa w art. 5 i art. 6 ustawy – Prawo
bankowe. Przepisy art. 149 stosuje się odpowiednio.
8. W przypadku przejęcia akcji banku zrzeszającego przez instytucję
pomostową przepisu art. 17 ust. 2 ustawy o funkcjonowaniu banków
spółdzielczych nie stosuje się.
9. Instytucja pomostowa może obejmować prawa udziałowe podmiotu
w restrukturyzacji.
Art. 189. Fundusz może przenieść do instytucji pomostowej prawa udziałowe
w jednym lub w kilku podmiotach w restrukturyzacji, lub przedsiębiorstwo albo
wybrane prawa majątkowe lub zobowiązania z więcej niż jednego podmiotu
w restrukturyzacji. W takim przypadku instytucja pomostowa jest obowiązana
zarządzać majątkiem przeniesionym z każdego podmiotu w restrukturyzacji
oddzielnie albo prowadzić ewidencję działalności w sposób umożliwiający
wydzielenie ich majątku i zobowiązań oraz wyników zarządzania nimi.
Art. 190. Jeżeli ustalona zgodnie z art. 137 ust. 2 i 3 wartość przenoszonych
praw majątkowych przekracza wartość przenoszonych zobowiązań, przeniesienie
następuje za wynagrodzeniem, w wysokości różnicy wartości przenoszonych praw
majątkowych nad wartością przenoszonych zobowiązań.
Art. 191. 1. Z dniem określonym w decyzji, o której mowa w art. 188 ust. 1
pkt 2 i 3, instytucja pomostowa wstępuje w miejsce podmiotu w restrukturyzacji
w zakresie przejętych praw majątkowych i związanych z nimi zobowiązań, w tym
do postępowań sądowych.
2. Instytucja pomostowa nie odpowiada za zobowiązania podatkowe
podmiotu w restrukturyzacji, także powstałe po wszczęciu przymusowej
restrukturyzacji.
3. Na instytucję pomostową, z dniem określonym w decyzji Funduszu,
przechodzą zezwolenia, koncesje oraz ulgi, które zostały przyznane podmiotowi
w restrukturyzacji na podstawie przepisów obowiązujących na terytorium Rzeczy-
pospolitej Polskiej w związku z jego utworzeniem lub działalnością, o ile odrębne
27.02.2019
©Telksinoe s. 147/256
przepisy lub decyzja o udzieleniu zezwolenia, koncesji lub ulgi nie stanowią
inaczej.
4. Ujawnienie w księgach wieczystych lub innych rejestrach przejścia na
instytucję pomostową praw ujawnionych w tych księgach lub innych rejestrach
następuje na jej wniosek, na podstawie decyzji Funduszu, o której mowa w art. 188
ust. 1.
5. W przypadku gdy instytucja pomostowa nie spełnia warunków
uczestnictwa w rynku regulowanym lub w innym zorganizowanym systemie
obrotu instrumentami finansowymi, w systemie płatności, w systemie rozrachunku
lub w systemie rekompensat, którego uczestnikiem był podmiot w restrukturyzacji,
a uczestnictwo instytucji pomostowej w takim systemie jest niezbędne dla
kontynuowania przejętej przez nią działalności podmiotu w restrukturyzacji,
Fundusz może określić, w drodze decyzji, termin, nie dłuższy niż 24 miesiące,
w którym instytucja pomostowa nie może zostać wykluczona z uczestnictwa
w takim systemie z powodu niespełniania tych warunków, o ile wykonuje ona
istotne zobowiązania wynikające z uczestnictwa, w tym zobowiązania do płatności
i dostawy, a także zapewnia wymagane w danym systemie zabezpieczenia. Termin
ten może zostać przedłużony przez Fundusz na wniosek instytucji pomostowej.
6. W przypadku przeniesienia do instytucji pomostowej praw udziałowych,
w tym wyemitowanych przez podmiot w restrukturyzacji, przepisów art. 25–25s
ustawy – Prawo bankowe i art. 106–106n ustawy o obrocie instrumentami
finansowymi nie stosuje się.
7. W postępowaniach dotyczących przeniesionego przedsiębiorstwa,
wybranych praw majątkowych lub wybranych zobowiązań, wszczętych przez
podmiot w restrukturyzacji i niezakończonych przed dniem doręczenia decyzji,
o której mowa w art. 188 ust. 1 pkt 2 i 3, ostateczną decyzją administracyjną,
postanowieniem albo orzeczeniem, w miejsce podmiotu w restrukturyzacji
wstępuje instytucja pomostowa, z dniem doręczenia jej tej decyzji.
Art. 192. 1. Przeniesienie nie wymaga uzyskania zgody właścicieli,
dłużników ani wierzycieli podmiotu w restrukturyzacji.
2. Właścicielom, dłużnikom i wierzycielom podmiotu w restrukturyzacji,
których prawa lub zobowiązania nie zostały przeniesione do instytucji pomostowej,
27.02.2019
©Telksinoe s. 148/256
nie przysługują roszczenia do instytucji pomostowej, jej majątku ani członków jej
organów.
Art. 193. 1. Fundusz zbywa prawa udziałowe w instytucji pomostowej na
zasadach określonych w art. 178.
2. Instytucja pomostowa zbywa swoje przedsiębiorstwo lub prawa majątkowe
na zasadach określonych w art. 178.
Art. 193a. 1. W przypadku zbycia praw udziałowych w instytucji
pomostowej, do której w przymusowej restrukturyzacji przeniesiono
przedsiębiorstwo podmiotu w restrukturyzacji, przy pomocy którego wykonuje się
czynności banku zrzeszającego na rzecz banków spółdzielczych, wymogów,
o których mowa w art. 2 pkt 2 ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych,
dotyczących tworzenia banku zrzeszającego przez banki spółdzielcze oraz
posiadania kapitału założycielskiego wynoszącego co najmniej czterokrotność
kwoty określonej w art. 32 ust. 1 ustawy – Prawo bankowe lub dwukrotność tej
kwoty w przypadku banku, którego działalność ogranicza się wyłącznie do
świadczenia usług na rzecz zrzeszonych banków, nie stosuje się.
2. Przez okres 5 lat od dnia zbycia praw udziałowych, o którym mowa
w ust. 1, przepisów art. 16 ust. 1 zdanie drugie i trzecie oraz art. 17 ust. 2 ustawy
o funkcjonowaniu banków spółdzielczych nie stosuje się.
3. Przez okres 5 lat od dnia zbycia przez instytucję pomostową praw
udziałowych w banku zrzeszającym w restrukturyzacji przepisów art. 16 ust. 1
zdanie drugie i trzecie oraz art. 17 ust. 2 ustawy o funkcjonowaniu banków
spółdzielczych nie stosuje się.
Art. 193b. W przypadkach, o których mowa w art. 193a ust. 1 i 3, podmiot,
który nabył prawa udziałowe, zapewnia wykonywanie czynności banku
zrzeszającego przez okres nie krótszy niż 5 lat od dnia nabycia tych praw.
Art. 194. 1. Pracownicy Funduszu lub osoby przez niego wskazane mogą
uczestniczyć w wykonywaniu czynności kontrolnych w instytucji pomostowej
podejmowanych przez pracowników Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego,
o których mowa w art. 133 ust. 3 ustawy – Prawo bankowe lub art. 26 ust. 1 ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym (Dz. U. z 2017 r. poz.
1480).
27.02.2019
©Telksinoe s. 149/256
2. Zakres czynności kontrolnych, do których są uprawnieni pracownicy
Funduszu lub osoby przez niego wskazane, określa Komisja Nadzoru Finansowego
w uchwale, na wniosek Funduszu.
Rozdział 16
Zakończenie działalności instytucji pomostowej
Art. 195. Zakończenie działalności instytucji pomostowej następuje z dniem:
1) otwarcia likwidacji;
2) zbycia przedsiębiorstwa instytucji pomostowej lub wszystkich praw
majątkowych związanych z prowadzeniem działalności i przejęciem przez
osobę trzecią wszystkich zobowiązań innych niż zobowiązania wobec
Funduszu.
Art. 196. 1. Fundusz wydaje decyzję o likwidacji instytucji pomostowej,
jeżeli upłynął okres, o którym mowa w art. 181 ust. 3, i nie zostały zbyte lub
przeniesione wszystkie prawa majątkowe związane z prowadzeniem działalności.
Przepisu art. 156a ustawy – Prawo bankowe nie stosuje się.
2. W przypadku, o którym mowa w art. 189, Fundusz wydaje decyzję
o ograniczeniu działalności instytucji pomostowej w zakresie, w jakim został
spełniony warunek, o którym mowa w ust. 1. Przepisy art. 197 ust. 4 stosuje się
odpowiednio.
3. W przypadku instytucji pomostowej działającej na podstawie przepisów
ustawy – Prawo bankowe dotyczących banku w formie spółki akcyjnej Fundusz
może wystąpić z wnioskiem do Komisji Nadzoru Finansowego o uchylenie
zezwolenia na utworzenie instytucji pomostowej. Przepisu art. 155 Kodeksu
postępowania administracyjnego w zakresie obowiązku uzyskania zgody strony nie
stosuje się.
4. W przypadku instytucji pomostowej działającej na podstawie przepisów
ustawy o obrocie instrumentami finansowymi Fundusz może wystąpić
z wnioskiem do Komisji Nadzoru Finansowego o uchylenie zezwolenia na
prowadzenie działalności maklerskiej. Przepisu art. 155 Kodeksu postępowania
administracyjnego w zakresie obowiązku uzyskania zgody strony nie stosuje się.
27.02.2019
©Telksinoe s. 150/256
5. Fundusz może podjąć decyzję o likwidacji instytucji pomostowej,
w przypadku gdy większość praw majątkowych i zobowiązań związanych
z wykonywaniem działalności została zbyta lub przeniesiona.
6. W przypadku zbycia lub przeniesienia wszystkich praw majątkowych
instytucji pomostowej Fundusz może dokonać obniżenia funduszy własnych
instytucji pomostowej działającej na podstawie przepisów ustawy – Prawo
bankowe dotyczących banku w formie spółki akcyjnej do poziomu określonego
w art. 183.
Art. 197. 1. Zarząd nad majątkiem likwidowanej instytucji pomostowej
obejmuje powołany przez Fundusz likwidator, na którego przechodzą uprawnienia
zastrzeżone w ustawie i statucie albo umowie spółki dla organów instytucji
pomostowej.
2. Likwidator reprezentuje instytucję pomostową.
3. Z dniem przejęcia zarządu majątkiem likwidowanej instytucji pomostowej
przez likwidatora:
1) zarząd instytucji pomostowej i rada nadzorcza ulegają rozwiązaniu,
a mandaty ich członków wygasają;
2) ustanowione prokury i pełnomocnictwa wygasają.
4. Do likwidacji instytucji pomostowej stosuje się przepisy Kodeksu spółek
handlowych, z tym że:
1) w okresie likwidacji nie wypłaca się dywidendy ani oprocentowania
udziałów;
2) bilans otwarcia likwidacji, program likwidacji oraz rachunek
przeprowadzonej likwidacji podlegają zatwierdzeniu przez Fundusz;
3) przepisów art. 474 § 1 Kodeksu spółek handlowych nie stosuje się;
4) likwidator, nie rzadziej niż raz na miesiąc, składa Funduszowi sprawozdania
z przebiegu likwidacji.
5. Fundusz informuje Komisję Nadzoru Finansowego o przebiegu likwidacji
w okresach kwartalnych.
Art. 198. 1. Po zakończeniu likwidacji likwidator sporządza sprawozdanie
likwidacyjne i składa je Funduszowi, Komisji Nadzoru Finansowego oraz sądowi
rejestrowemu wraz z wnioskiem o wykreślenie instytucji pomostowej z rejestru.
27.02.2019
©Telksinoe s. 151/256
2. Sprawozdanie likwidacyjne zatwierdza Fundusz.
Art. 199. Fundusz może odwołać likwidatora w przypadku, gdy prowadzi on
likwidację w sposób zagrażający realizacji celów przymusowej restrukturyzacji.
Art. 200. 1. Jeżeli według bilansu sporządzonego na koniec okresu
sprawozdawczego aktywa instytucji pomostowej działającej na podstawie
przepisów ustawy – Prawo bankowe dotyczących banku w formie spółki akcyjnej
nie wystarczają na zaspokojenie jej zobowiązań lub jeżeli z powodów związanych
bezpośrednio z sytuacją finansową instytucji pomostowej nie reguluje ona swoich
zobowiązań wobec deponentów w zakresie wypłaty środków objętych ochroną
gwarancyjną, zarząd instytucji pomostowej lub likwidator powiadamiają
niezwłocznie Fundusz.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Fundusz występuje z wnioskiem
do Komisji Nadzoru Finansowego o zawieszenie działalności instytucji
pomostowej i wystąpienie do właściwego sądu z wnioskiem o ogłoszenie jej
upadłości. Przepisy art. 158 ust. 1 i 2 ustawy – Prawo bankowe stosuje się
odpowiednio.
3. Fundusz może wystąpić z wnioskiem do Komisji Nadzoru Finansowego
o uchylenie zezwolenia na utworzenie instytucji pomostowej działającej na
podstawie przepisów ustawy – Prawo bankowe dotyczących banku w formie spółki
akcyjnej także w przypadku, gdy wystąpiły okoliczności grożące
niewypłacalnością lub obniżeniem sumy funduszy własnych w stopniu
powodującym niespełnienie wymagań dotyczących utworzenia instytucji
pomostowej. Przepisu art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego
w zakresie uzyskania zgody strony nie stosuje się.
Rozdział 17
Umorzenie lub konwersja zobowiązań podmiotu w restrukturyzacji
Art. 201. 1. Fundusz może, bez zgody właścicieli oraz wierzycieli podmiotu
w restrukturyzacji, dokonać:
1) umorzenia lub konwersji zobowiązań w celu dokapitalizowania podmiotu
w restrukturyzacji;
2) umorzenia lub konwersji zobowiązań przenoszonych do instytucji
pomostowej w celu wyposażenia jej w fundusze własne;
27.02.2019
©Telksinoe s. 152/256
3) umorzenia lub konwersji zobowiązań przenoszonych w ramach instrumentu
wydzielenia praw majątkowych;
4) umorzenia lub konwersji zobowiązań w ramach instrumentu przejęcia
przedsiębiorstwa.
2. Umorzenie lub konwersja zobowiązań w celu dokapitalizowania podmiotu
w restrukturyzacji jest dopuszczalna, w przypadku gdy w jej wyniku podmiot
w restrukturyzacji spełni określone odrębnymi przepisami warunki prowadzenia
działalności oraz istnieją uzasadnione przesłanki, że w wyniku restrukturyzacji,
o której mowa w art. 214, osiągnie długoterminową stabilność finansową.
3. Dokonanie przez Fundusz umorzenia lub konwersji zobowiązań, o których
mowa w ust. 1, może prowadzić do zmiany formy prawnej podmiotu
w restrukturyzacji.
Art. 202. 1. Przed dokonaniem umorzenia lub konwersji zobowiązań
Fundusz, na podstawie oszacowania, o którym mowa w art. 137 ust. 2 i 3, ustala
wielkość strat do pokrycia i kwotę, o jaką powinny wzrosnąć fundusze własne
podmiotu w restrukturyzacji, aby spełnić warunki określone w art. 201 ust. 2, lub
kwotę niezbędną do zapewnienia funduszy własnych instytucji pomostowej lub
podmiotu zarządzającego aktywami.
2. Dokonując ustalenia wysokości niezbędnych funduszy własnych, Fundusz
uwzględnia przewidywane potrzeby kapitałowe podmiotu w restrukturyzacji,
instytucji pomostowej lub podmiotu zarządzającego aktywami w okresie co
najmniej 12 miesięcy.
3. Jeżeli ustalenia zostały dokonane na podstawie wstępnego oszacowania,
a w wyniku oszacowania końcowego wielkość strat do pokrycia jest inna niż
określona we wstępnym oszacowaniu, Fundusz dokonuje ich ponownego ustalenia.
Art. 203. Przed lub równocześnie z dokonaniem umorzenia lub konwersji
zobowiązań Fundusz dokonuje umorzenia lub konwersji instrumentów
kapitałowych zgodnie z art. 72.
Art. 204. 1. Wierzyciele, których wierzytelności podlegają konwersji,
obejmują prawa udziałowe w liczbie wynikającej z wartości konwertowanych
wierzytelności oraz ceny emisyjnej ustalonej w uchwale o podwyższeniu kapitału
zakładowego.
27.02.2019
©Telksinoe s. 153/256
2. Z chwilą podjęcia uchwały o podwyższeniu kapitału zakładowego
w związku z umorzeniem lub konwersją zobowiązań przyjmuje się, że wierzyciele,
których wierzytelności podlegają konwersji, obejmują wyemitowane prawa
udziałowe poprzez ich pokrycie konwertowanymi wierzytelnościami. Przepisów
art. 259, art. 262 § 2 pkt 2 oraz art. 431 § 2 pkt 1 Kodeksu spółek handlowych nie
stosuje się.
Art. 205. 1. W przypadku gdy podmiot w restrukturyzacji wyemitował
instrumenty finansowe, które przewidują redukcję kwoty zobowiązania lub
konwersję zobowiązania na prawa udziałowe lub inne pozycje funduszy własnych
w przypadku zdarzenia powiązanego z sytuacją finansową, wypłacalnością,
pozycją kapitałową lub poziomem funduszy własnych, w przypadku umorzenia lub
konwersji zobowiązań zobowiązanie umarza się lub dokonuje się jego konwersji
zgodnie z warunkami emisji.
2. Instrumenty, których warunki emisji przewidywały ich umorzenie lub
konwersję na kapitał w przypadku pogorszenia się sytuacji podmiotu, podlegają
umorzeniu lub konwersji w pierwszej kolejności.
3. Wobec praw udziałowych powstałych w wyniku konwersji oraz
instrumentów, które nie podlegały umorzeniu lub konwersji w pełnej kwocie,
Fundusz może zastosować umorzenie lub konwersję zobowiązań.
Art. 206. 1. Przedmiotem umorzenia lub konwersji zobowiązań mogą być
zobowiązania podmiotu w restrukturyzacji, z wyjątkiem zobowiązań:
1) z tytułu środków gwarantowanych;
2) zabezpieczonych, w tym zobowiązań z tytułu listów zastawnych oraz
zobowiązań w postaci instrumentów finansowych, które stanowią integralną
część puli zabezpieczonej zgodnie z prawem właściwym w sposób podobny
do listów zastawnych;
3) wynikających z posiadania przez podmiot w restrukturyzacji praw
majątkowych lub środków pieniężnych należących do klientów, w tym
zdeponowanych w ich imieniu przez fundusze inwestycyjne lub alternatywne
fundusze inwestycyjne, pod warunkiem że takie prawa majątkowe lub środki
podlegają ochronie zgodnie z ustawą – Prawo upadłościowe;
27.02.2019
©Telksinoe s. 154/256
4) wynikających ze stosunku powierniczego między podmiotem
w restrukturyzacji a innym podmiotem, pod warunkiem że takie zobowiązanie
podlega ochronie na mocy ustawy – Prawo upadłościowe lub ustawy z dnia
23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny;
5) wobec banków krajowych, banków zagranicznych, innych instytucji
kredytowych oraz firm inwestycyjnych, o pierwotnym terminie
wymagalności krótszym niż 7 dni, z wyjątkiem zobowiązań pomiędzy
podmiotami należącymi do tej samej grupy;
6) wynikających z uczestnictwa w systemach płatności, systemach rozrachunku
lub zobowiązań wobec operatorów tych systemów lub ich uczestników
powstałych w wyniku uczestnictwa w takim systemie, które staną się
wymagalne w terminie krótszym niż 7 dni;
7) wobec pracowników, w szczególności wynikających z należnego
wynagrodzenia i świadczeń emerytalnych, z wyjątkiem zobowiązań
wynikających ze zmiennych składników wynagrodzenia:
a) nieregulowanych przez układ zbiorowy pracy lub
b) pracowników, których działalność zawodowa ma istotny wpływ na profil
ryzyka, o których mowa w art. 9ca ust. 1 ustawy – Prawo bankowe
i art. 110v ust. 1 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
8) wobec wierzycieli, wynikających z dostawy towarów i świadczenia usług,
które mają istotne znaczenie dla bieżącej działalności podmiotu
w restrukturyzacji, w tym usług informatycznych, usług użyteczności
publicznej oraz usług najmu, obsługi oraz utrzymania budynków
i pomieszczeń;
9) wobec organów podatkowych i zobowiązań z tytułu ubezpieczeń
społecznych;
10) z tytułu składek na rzecz Funduszu oraz innych oficjalnie uznanych systemów
gwarantowania.
2. Przedmiotem umorzenia lub konwersji zobowiązań mogą być
zobowiązania, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w części przewyższającej wartość
ustanowionych zabezpieczeń.
3. Fundusz może wyłączyć z umorzenia lub konwersji zobowiązań w całości
lub części zobowiązania, których:
27.02.2019
©Telksinoe s. 155/256
1) umorzenie lub konwersja nie są możliwe w terminie niezbędnym z punktu
widzenia realizacji celów przymusowej restrukturyzacji;
2) wyłączenie jest niezbędne w celu uzyskania ciągłości funkcji krytycznych
i głównych linii biznesowych w sposób pozwalający zachować zdolność
podmiotu w restrukturyzacji do kontynuowania kluczowych operacji, usług
i transakcji;
3) wyłączenie jest niezbędne i proporcjonalne w celu uniknięcia szerokiego
rozprzestrzeniania się ryzyka zarażania, zwłaszcza przez przenoszenie strat
z jednej instytucji na drugą ze względu na istniejące powiązania,
w szczególności zagrażającego wypłacie środków objętych ochroną
gwarancyjną należących do osób fizycznych, mikroprzedsiębiorców, małych
i średnich przedsiębiorców, które mogłoby istotnie zagrozić funkcjonowaniu
rynku finansowego, w tym jego infrastruktury, w sposób, który może
poważnie zakłócić funkcjonowanie gospodarki;
4) umorzenie lub konwersja prowadziłyby do strat pozostałych wierzycieli
w stopniu większym, niż gdyby zostały one wyłączone z umorzenia lub
konwersji.
4. Fundusz przed dokonaniem wyłączenia, o którym mowa w ust. 3,
powiadamia Komisję Europejską.
5. W przypadku gdy wyłączenie, o którym mowa w ust. 3, wymaga
wykorzystania środków z funduszy przymusowej restrukturyzacji, Fundusz
dokonuje wyłączenia, jeżeli Komisja Europejska w ciągu 24 godzin albo
w terminie dłuższym, uzgodnionym z Funduszem, nie zgłosi sprzeciwu wobec
wyłączenia. Jeżeli Komisja Europejska określi warunki wyłączenia, Fundusz może
dokonać wyłączenia w przypadku spełnienia tych warunków.
Art. 207. 1. Dokonując oceny zasadności wyłączenia z umorzenia lub
konwersji zobowiązań z tytułu instrumentów pochodnych lub sprzedaży
instrumentów finansowych ze zobowiązaniem do ich odkupu, Fundusz uwzględnia
ocenę utraty wartości wynikającą z zamknięcia kontraktów instrumentów
pochodnych lub transakcji sprzedaży w odniesieniu do wielkości strat, które mogą
zostać pokryte w wyniku umorzenia zobowiązań z tytułu instrumentów
pochodnych lub transakcji sprzedaży.
27.02.2019
©Telksinoe s. 156/256
2. Jeżeli instrumenty pochodne lub sprzedaż instrumentów finansowych ze
zobowiązaniem do ich odkupu nie zostały wyłączone z umorzenia lub konwersji,
Fundusz dokonuje umorzenia lub konwersji wynikających z nich zobowiązań.
Fundusz dokonuje zamknięcia kontraktów instrumentów pochodnych lub
transakcji sprzedaży instrumentów finansowych ze zobowiązaniem do ich odkupu
przed dokonaniem umorzenia lub konwersji tych zobowiązań.
3. W przypadku gdy instrument pochodny lub transakcja sprzedaży
instrumentów finansowych ze zobowiązaniem do ich odkupu zawiera klauzulę
kompensacyjną, w ramach oszacowania, o którym mowa w art. 137 ust. 2 i 3, na
potrzeby umorzenia lub konwersji tych zobowiązań ustala się wartość netto
zobowiązania z tego instrumentu lub transakcji.
Art. 208. 1. Umorzeniu lub konwersji podlegają zobowiązania z tytułu
kapitału i należnych odsetek.
2. Jeżeli umorzeniu lub konwersji podlega zobowiązanie lub prawo udziałowe
w części, warunki umowne dla części nieobjętej umorzeniem lub konwersją nie
ulegają zmianie, z wyłączeniem podstawy naliczania odsetek.
Art. 209. 1. Kwotę umarzanych lub konwertowanych zobowiązań ustala się
jako różnicę sumy kwot ustalonych zgodnie z art. 202 ust. 1 i strat pokrytych
zgodnie z art. 203.
2. Zobowiązania w kwocie, o której mowa w ust. 1, podlegają umorzeniu do
wysokości strat niepokrytych zgodnie z art. 203, a w pozostałej kwocie – konwersji
na prawa udziałowe.
3. Umorzenia i konwersji dokonuje się w następującej kolejności:
1) instrumenty kapitałowe zgodnie z kolejnością określoną w art. 72 ust. 1;
2) pozostałe zobowiązania podporządkowane, jeżeli kwota umorzenia lub
konwersji wierzytelności, o których mowa w pkt 1, jest mniejsza niż
konieczna kwota umorzenia lub konwersji;
3) pozostałe zobowiązania, jeżeli kwota umorzenia lub konwersji
wierzytelności, o których mowa w pkt 1 i 2, jest niższa niż konieczna kwota
umorzenia lub konwersji.
27.02.2019
©Telksinoe s. 157/256
4. Umorzenia lub konwersji zobowiązań, o których mowa w ust. 3 pkt 3,
dokonuje się w kolejności odwrotnej do kolejności zaspokajania należności,
o której mowa w art. 440 ustawy – Prawo upadłościowe.
5. Fundusz dokonuje umorzenia lub konwersji zobowiązań zgodnie
z kolejnością określoną w ust. 3, z uwzględnieniem wyłączeń, o których mowa
w art. 206 ust. 3.
Art. 210. 1. Jeżeli do osiągnięcia koniecznej kwoty umorzenia lub konwersji
nie jest konieczne całkowite umorzenie lub konwersja zobowiązań danej kategorii,
o której mowa w art. 209 ust. 3, zobowiązania w tej kategorii podlegają umorzeniu
lub konwersji proporcjonalnie do wartości zobowiązania, o ile Fundusz nie dokonał
wyłączenia, o którym mowa w art. 206 ust. 3.
1a. Jeżeli Fundusz dokonał wyłączenia, o którym mowa w art. 206 ust. 3,
może dokonać umorzenia pozostałych zobowiązań w danej kategorii w stopniu
wyższym niż proporcjonalnie do wartości zobowiązania lub dokonać konwersji
w stopniu wyższym niż proporcjonalnie do wartości zobowiązania, w tym przez
zastosowanie zróżnicowanych stóp konwersji, o ile nie zostanie spełniony
warunek, o którym mowa w art. 242 ust. 1.
2. Jeżeli w celu pokrycia strat ustalonych zgodnie z art. 202 nie dokonano
umorzenia wszystkich praw udziałowych dotychczasowych właścicieli podmiotu
w restrukturyzacji, Fundusz może zastosować zróżnicowanie stóp konwersji
zobowiązań na prawa udziałowe w celu proporcjonalnego zmniejszenia udziału
dotychczasowych właścicieli.
2a. Fundusz może zastosować zróżnicowanie stóp konwersji, jeżeli określona
w oszacowaniu wartość instrumentów własnościowych wydawanych w wyniku
konwersji, o której mowa w art. 138 ust. 8, różni się od kwoty, o jaką, zgodnie
z art. 202, powinny wzrosnąć fundusze własne podmiotu w restrukturyzacji.
2b. W przypadku stosowania zróżnicowania stóp konwersji, o których mowa
w ust. 2 i 2a, stopa konwersji może wynieść zero.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, zróżnicowanie stóp konwersji
powinno uwzględniać kolejność zaspokajania należności, o której mowa w art. 440
ust. 2 ustawy – Prawo upadłościowe.
4. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może określić,
w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Funduszu, szczegółowe zasady
27.02.2019
©Telksinoe s. 158/256
ustalania zróżnicowanych stóp konwersji, uwzględniając zasady przymusowej
restrukturyzacji, o których mowa w art. 110 ust. 3 pkt 3 i 4.
Art. 211. 1. Właścicielom, którzy objęli prawa udziałowe w wyniku
konwersji, prawa te wydaje się niezwłocznie na ich żądanie, po zarejestrowaniu
podwyższenia kapitału zakładowego.
2. Prawo wykonywania głosu z praw udziałowych objętych w wyniku
konwersji pozostaje zawieszone do czasu zakończenia oszacowania, o którym
mowa w art. 137 ust. 2, a w przypadku wydania przez Fundusz decyzji o zmianie
poziomu umorzenia lub konwersji zgodnie z art. 138 ust. 3 pkt 1 – do dnia,
w którym decyzja stanie się wykonalna.
Art. 212. Do konwersji zobowiązań przepisów art. 7 ust. 1 i art. 69 ustawy
o ofercie publicznej, art. 19 ust. 1 pkt 2 ustawy o obrocie instrumentami
finansowymi oraz art. 4181 § 1, art. 441 i art. 456 Kodeksu spółek handlowych nie
stosuje się.
Art. 213. W przypadku gdy podmiot w restrukturyzacji jest zobowiązany do
spłaty zobowiązania podporządkowanego, spełniającego warunki, o których mowa
w art. 63 rozporządzenia nr 575/2013, odsetek lub innych płatności z tego tytułu,
Fundusz może zawiesić spłatę tych zobowiązań w części niepodlegającej
umorzeniu lub konwersji zobowiązań, do chwili spełnienia przez ten podmiot
wymogów prowadzenia działalności określonych w przepisach odrębnych.
Art. 214. 1. Administrator lub pełnomocnik powołany przez Fundusz,
w terminie nie dłuższym niż miesiąc od dnia doręczenia decyzji Funduszu
o umorzeniu lub konwersji zobowiązań, opracowuje program restrukturyzacji
i nadzoruje jego wykonanie. Fundusz może przedłużyć termin opracowania
programu do 2 miesięcy od dnia doręczenia tej decyzji, w szczególności
w przypadku notyfikacji pomocy publicznej dla podmiotu w restrukturyzacji.
2. Celem programu restrukturyzacji jest osiągnięcie przez podmiot
w restrukturyzacji długoterminowej stabilności finansowej.
3. Program powinien zawierać co najmniej:
1) analizę przyczyn bieżącej sytuacji podmiotu w restrukturyzacji;
27.02.2019
©Telksinoe s. 159/256
2) założenia przyjęte do przygotowania programu dotyczące warunków
gospodarczych i warunków na rynkach finansowych, w których podmiot
będzie prowadzić działalność, i ich uzasadnienie;
3) ocenę bieżącej sytuacji podmiotu w restrukturyzacji, w tym jego pozycji
rynkowej (konkurencyjnej);
4) opis działań, które zostaną podjęte w celu przywrócenia długoterminowej
stabilności finansowej podmiotu w restrukturyzacji;
5) niezbędne zasoby rzeczowe i finansowe do realizacji programu oraz sposób
ich zapewnienia;
6) harmonogram działań i podział odpowiedzialności za ich realizację;
7) opis obecnego i przewidywanego stanu rynków finansowych w scenariuszu
optymistycznym i pesymistycznym, z uwzględnieniem skrajnych warunków
pozwalających określić obszary największej wrażliwości podmiotu
w restrukturyzacji na zmianę warunków zewnętrznych.
4. Działania, o których mowa w ust. 3 pkt 4, mogą obejmować:
1) zaprzestanie prowadzenia działalności przynoszącej straty lub związanej
z podwyższonym ryzykiem;
2) sprzedaż aktywów, linii biznesowych lub części przedsiębiorstwa podmiotu
w restrukturyzacji;
3) reorganizację podmiotu w restrukturyzacji;
4) zmiany w rozwiązaniach operacyjnych;
5) restrukturyzację działalności podmiotu w restrukturyzacji w celu
przywrócenia konkurencyjności lub rentowności;
6) zmiany w sposobie finansowania działalności i wsparcia kapitałowego
podmiotu w restrukturyzacji.
5. Założenia, o których mowa w ust. 3 pkt 2, porównuje się z założeniami
przyjmowanymi przez inne podmioty sektora lub przeciętnymi prognozami dla
sektora.
Art. 215. 1. Jeżeli umorzenie lub konwersję zobowiązań zastosowano wobec
więcej niż jednego podmiotu grupy, program restrukturyzacji określający działania
wobec podmiotów grupy opracowuje podmiot dominujący.
2. Krajowy podmiot dominujący przekazuje program restrukturyzacji
Funduszowi. Fundusz przekazuje plan właściwym organom przymusowej
27.02.2019
©Telksinoe s. 160/256
restrukturyzacji podmiotów zależnych i Europejskiemu Urzędowi Nadzoru
Bankowego.
Art. 216. 1. Fundusz, po zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Finansowego,
dokonuje oceny programu restrukturyzacji, w terminie miesiąca od dnia otrzymania
programu. Komisja przekazuje opinię do programu w terminie 10 dni roboczych od
dnia otrzymania wniosku Funduszu o wydanie takiej opinii.
2. Fundusz, uwzględniając opinię Komisji Nadzoru Finansowego, akceptuje
program restrukturyzacji, jeżeli uzna za prawdopodobne osiągnięcie jego celu,
określając jednocześnie terminy przekazywania sprawozdań z realizacji programu,
albo przekazuje uwagi i zastrzeżenia w celu jego uzupełnienia lub zmiany.
3. Administrator lub pełnomocnik powołany przez Fundusz, w terminie
14 dni od dnia otrzymania uwag i zastrzeżeń do programu, przekazuje zmieniony
plan Funduszowi. Fundusz, w terminie 7 dni od dnia otrzymania zmienionego
programu, dokonuje jego ponownej oceny.
4. Administrator lub pełnomocnik powołany przez Fundusz przekazuje
Funduszowi sprawozdania z realizacji programu restrukturyzacji w okresach nie
dłuższych niż półroczne.
5. Fundusz może, po zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Finansowego,
zobowiązać administratora lub pełnomocnika do zmiany lub ponownego
opracowania programu restrukturyzacji w przypadku, gdy jego realizacja nie jest
należyta lub osiągnięcie celu programu nie będzie możliwe.
6. Jeżeli cele programu restrukturyzacji zostały osiągnięte, Fundusz zwołuje
walne zgromadzenie akcjonariuszy, zgromadzenie wspólników albo walne
zgromadzenie członków w celu odwołania dotychczasowej rady nadzorczej i
powołania nowej rady nadzorczej.
7. Rada nadzorcza powołuje zarząd podmiotu w restrukturyzacji.
W przypadku banku w restrukturyzacji powołanie jest skuteczne z dniem
udzielenia zgody, o której mowa w art. 22b ust. 1 ustawy – Prawo bankowe.
Art. 217. 1. Umorzenie praw udziałowych oraz umorzenie lub konwersja
zobowiązań są skuteczne wobec podmiotu w restrukturyzacji oraz objętych nimi
właścicieli i wierzycieli bez względu na limity i ograniczenia w zakresie
obejmowania praw udziałowych i inwestowania środków.
27.02.2019
©Telksinoe s. 161/256
2. W przypadku gdy w wyniku umorzenia lub konwersji zobowiązań
podmiot, którego wierzytelności zostały skonwertowane na prawa udziałowe, lub
inny wierzyciel podmiotu w restrukturyzacji przekracza limity i ograniczenia
w zakresie obejmowania praw udziałowych i inwestowania środków, Komisja
Nadzoru Finansowego w porozumieniu z Funduszem określi termin osiągnięcia ich
właściwego poziomu.
3. Jeżeli wierzyciel, o którym mowa w ust. 2, nie podlega nadzorowi Komisji
Nadzoru Finansowego, powinien zapewnić przestrzeganie obowiązujących go
limitów i ograniczeń w zakresie obejmowania praw udziałowych i inwestowania
środków, w terminie nie dłuższym niż 12 miesięcy od dnia opublikowania decyzji
Funduszu o umorzeniu lub konwersji zobowiązań.
Art. 218. Wierzyciel, o którym mowa w art. 217 ust. 2, który w wyniku
konwersji zobowiązań przekroczy progi procentowe określone w art. 25
ust. 1 ustawy – Prawo bankowe, jest obowiązany, w terminie określonym w art. 25
ust. 5 tej ustawy, złożyć zawiadomienie, o którym mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy.
Przepisy art. 25 ust. 7–9 i art. 25a–25o ustawy – Prawo bankowe oraz art. 175
ust. 4–6 stosuje się odpowiednio.
Art. 219. Wierzyciel, o którym mowa w art. 217 ust. 2, który w wyniku
konwersji zobowiązań przekroczy progi określone w art. 106 ust. 1 ustawy
o obrocie instrumentami finansowymi, jest obowiązany, w terminie określonym
w art. 106 ust. 5 tej ustawy, złożyć zawiadomienie, o którym mowa w art. 106
ust. 1 tej ustawy. Przepisy art. 106 ust. 7–9 i art. 106a–106n ustawy o obrocie
instrumentami finansowymi oraz art. 175 ust. 4–6 stosuje się odpowiednio.
Art. 220. Jeżeli przekroczenie progu 33% lub 66% ogólnej liczby głosów
w spółce publicznej nastąpiło w wyniku konwersji wierzytelności na akcje
podmiotu w restrukturyzacji, obowiązek ogłoszenia wezwania do zapisywania się
na sprzedaż lub zamianę akcji w rozumieniu art. 73 lub art. 74 ustawy o ofercie
publicznej ma zastosowanie, w przypadku gdy po takim nabyciu akcji udział
w ogólnej liczbie głosów uległ dalszemu zwiększeniu. Termin wykonania tego
obowiązku liczy się od dnia, w którym nastąpiło zdarzenie powodujące
zwiększenie udziału w ogólnej liczbie głosów.
27.02.2019
©Telksinoes. 162/256
Art. 221. Z chwilą wpisu do rejestru podwyższenia lub obniżenia kapitału
zakładowego podmiotu w restrukturyzacji ulegają umorzeniu postępowania
zabezpieczające i egzekucyjne prowadzone przeciwko temu podmiotowi w celu
zaspokojenia wierzytelności objętych umorzeniem lub konwersją zobowiązań,
a tytuły wykonawcze lub egzekucyjne, które stanowiły podstawę do prowadzenia
takich postępowań, tracą wykonalność.
Art. 222. 1. W przypadku emisji instrumentu finansowego lub zaciągnięcia
zobowiązania, dla których prawem właściwym jest prawo państwa trzeciego,
podmiot emitujący instrument finansowy lub zaciągający zobowiązanie, które nie
zostały wyłączone z umorzenia lub konwersji na podstawie art. 206 ust. 1 i nie
należą do kategorii drugiej należności podlegających zaspokojeniu z funduszy
masy upadłości banku albo z funduszy masy upadłości kasy, jest zobowiązany:
1) zawrzeć w warunkach emisji lub umowie zastrzeżenie o możliwości
zastosowania wobec takiego instrumentu lub zobowiązania instrumentu
umorzenia lub konwersji zobowiązań, w sposób zapewniający zapoznanie się
z tym zastrzeżeniem przez nabywcę instrumentu finansowego lub stronę
umowy, na podstawie której podmiot zaciąga zobowiązanie;
2) uzyskać zgodę nabywcy instrumentu finansowego lub strony umowy, na
podstawie której podmiot zaciąga zobowiązanie, na uznanie skutków decyzji
o zastosowaniu instrumentu umorzenia lub konwersji zobowiązań.
2. Fundusz może zwolnić podmiot z obowiązku określonego w ust. 1,
w przypadku gdy prawo właściwe dla instrumentu finansowego lub umowy
zapewnia bezwarunkowe uznanie skutków decyzji Funduszu o umorzeniu lub
konwersji zobowiązań. W takim przypadku Fundusz może żądać przedstawienia
przez ten podmiot opinii prawnej.
Rozdział 18
Wydzielenie praw majątkowych
Art. 223. Wydzielenie praw majątkowych jest możliwe w przypadku, gdy:
1) likwidacja praw majątkowych mogłaby mieć istotny niekorzystny wpływ na
sytuację na rynku, w szczególności na ceny takich praw majątkowych;
27.02.2019
©Telksinoe s. 163/256
2) przeniesienie praw majątkowych do podmiotu zarządzającego aktywami jest
konieczne dla kontynuowania działalności podmiotu w restrukturyzacji lub
instytucji pomostowej lub
3) przeniesienie praw majątkowych do podmiotu zarządzającego aktywami
zwiększy przychody z tych praw.
Art. 224. 1. Fundusz może utworzyć podmiot lub większą liczbę podmiotów
zarządzających aktywami, w formie spółki kapitałowej.
2. Przedmiotem działalności podmiotu zarządzającego aktywami jest
zarządzanie przeniesionymi do niego prawami majątkowymi i zobowiązaniami
z jednego albo kilku podmiotów w restrukturyzacji lub instytucji pomostowej,
w tym ich zbycie.
3. Podmiot zarządzający aktywami może także świadczyć usługi zarządzania
innymi prawami majątkowymi na rzecz Funduszu, na podstawie umowy.
4. Fundusz wnosi kapitał założycielski podmiotu zarządzającego aktywami
z funduszy przymusowej restrukturyzacji.
5. Fundusz pokrywa, z funduszy przymusowej restrukturyzacji,
w niezbędnym zakresie, koszty działalności podmiotu zarządzającego aktywami,
jeżeli nie osiąga on wystarczających przychodów z zarządzania lub nie zarządza
przeniesionymi prawami majątkowymi.
6. Jeżeli Fundusz nie jest jedynym akcjonariuszem albo udziałowcem
podmiotu zarządzającego aktywami, przysługują mu uprawnienia w zakresie:
1) zatwierdzania statutu albo umowy spółki;
2) wyboru albo zatwierdzenia powołania członków organów podmiotu
zarządzającego aktywami;
3) określania zasad wynagradzania członków organów podmiotu zarządzającego
aktywami oraz zakresu ich obowiązków;
4) zatwierdzania strategii i profilu ryzyka podmiotu zarządzającego aktywami.
Art. 225. 1. Przeniesienie praw majątkowych i zobowiązań następuje na
podstawie decyzji Funduszu.
2. Fundusz może dokonać zwrotnego przeniesienia wybranych praw
majątkowych lub zobowiązań, które były przedmiotem przeniesienia, o którym
27.02.2019
©Telksinoe s. 164/256
mowa w art. 223, odpowiednio do podmiotu w restrukturyzacji lub instytucji
pomostowej, jeżeli wystąpi jedna z następujących okoliczności:
1) taką możliwość przewiduje decyzja o przeniesieniu albo
2) nie należą one do kategorii praw majątkowych lub zobowiązań określonych
w decyzji o przeniesieniu lub nie spełniają warunków przeniesienia
określonych w tej decyzji.
3. Szczegółowe warunki i tryb przeniesienia oraz zwrotnego przeniesienia
określa decyzja Funduszu.
4. Z chwilą przeniesienia podmiot zarządzający aktywami wstępuje w prawa
i obowiązki podmiotu w restrukturyzacji lub instytucji pomostowej w zakresie
nabytych praw majątkowych i związanych z nimi zobowiązań.
5. Na podmiot zarządzający aktywami przechodzą zezwolenia, z wyjątkiem
zezwolenia na utworzenie banku oraz zezwolenia na rozpoczęcie przez bank
działalności, oraz koncesje i ulgi, które zostały udzielone podmiotowi
w restrukturyzacji na podstawie przepisów obowiązujących na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w związku z utworzeniem lub działalnością, o ile:
1) są związane z przeniesionymi prawami majątkowymi lub zobowiązaniami;
2) odrębne przepisy lub decyzja o udzieleniu zezwolenia, koncesji lub ulgi nie
stanowią inaczej.
6. Ujawnienie w księgach wieczystych lub innych rejestrach przejścia na
podmiot zarządzający aktywami praw związanych z przeniesionymi prawami
majątkowymi lub zobowiązaniami, ujawnionych w tych księgach lub innych
rejestrach, następuje na jego wniosek, na postawie decyzji Funduszu, o której
mowa w ust. 1.
7. Podmiot zarządzający aktywami nie odpowiada za zobowiązania
podatkowe podmiotu w restrukturyzacji lub instytucji pomostowej.
8. W postępowaniach dotyczących przeniesionych praw majątkowych
i zobowiązań, wszczętych przez podmiot w restrukturyzacji lub instytucję
pomostową i niezakończonych przed dniem doręczenia decyzji Funduszu
o przeniesieniu praw majątkowych ostateczną decyzją administracyjną,
postanowieniem albo orzeczeniem, w miejsce podmiotu w restrukturyzacji lub
instytucji pomostowej wstępuje podmiot zarządzający aktywami, z dniem
doręczenia mu decyzji Funduszu.
27.02.2019
©Telksinoe s. 165/256
Art. 226. 1. Jeżeli ustalona zgodnie z art. 137 ust. 2 i 3 wartość
przenoszonych praw majątkowych przekracza wartość przenoszonych zobowiązań,
przeniesienie następuje za wynagrodzeniem w wysokości nadwyżki wartości
przenoszonych praw majątkowych nad wartością przenoszonych zobowiązań.
2. Jeżeli ustalona zgodnie z art. 137 ust. 2 i 3 wartość przenoszonych
zobowiązań przekracza wartość przenoszonych praw majątkowych, nadwyżka
wartości przenoszonych zobowiązań nad wartością przenoszonych praw
majątkowych stanowi zobowiązanie podmiotu w restrukturyzacji lub instytucji
pomostowej wobec podmiotu zarządzającego aktywami.
3. Wynagrodzenie ustalone zgodnie z ust. 1 podmiot zarządzający aktywami
powinien zapłacić na rzecz podmiotu w restrukturyzacji lub instytucji pomostowej
w formie i w terminie ustalonych w decyzji Funduszu o przeniesieniu praw
majątkowych, nie później jednak niż w terminie 3 miesięcy od dnia przeniesienia.
4. Sposób i termin wykonania zobowiązania ustalonego zgodnie
z ust. 2 określa Fundusz w decyzji o przeniesieniu praw majątkowych.
Art. 227. Fundusz może przenieść do podmiotu zarządzającego aktywami
prawa majątkowe i zobowiązania z więcej niż jednego podmiotu w restrukturyzacji
lub instytucji pomostowej. W takim przypadku podmiot zarządzający aktywami
jest obowiązany zarządzać majątkiem przeniesionym z każdego podmiotu
w restrukturyzacji i instytucji pomostowej oddzielnie lub tak prowadzić ewidencję
działalności, aby możliwe było wydzielenie ich majątku i zobowiązań oraz wyniku
zarządzania nimi.
Art. 228. 1. W przypadku przeniesienia do podmiotu zarządzającego
aktywami praw udziałowych przepisów art. 25–25s ustawy – Prawo bankowe,
art. 106–106n ustawy obrocie instrumentami finansowymi, art. 54–54n ustawy
z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi
funduszami inwestycyjnymi oraz art. 82–98 ustawy z dnia 11 września 2015 r.
o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej nie stosuje się.
2. Podmiot zarządzający aktywami jest zwolniony z obowiązku
zawiadamiania o nabyciu pakietów akcji spółek publicznych, uzyskania zgody
odpowiednich organów na wykonywanie praw z tych akcji oraz przeprowadzania
27.02.2019
©Telksinoe s. 166/256
wezwania do sprzedaży akcji, o których mowa w art. 73 i art. 74 ustawy o ofercie
publicznej.
Art. 229. 1. Przeniesienie, o którym mowa w art. 225 ust. 1, nie wymaga
uzyskania zgody właścicieli, dłużników oraz wierzycieli podmiotu
w restrukturyzacji albo instytucji pomostowej.
2. Właścicielom, dłużnikom i wierzycielom podmiotu w restrukturyzacji nie
przysługują roszczenia do podmiotu zarządzającego aktywami, jego majątku
i członków jego organów w związku z dokonanym przeniesieniem praw
majątkowych lub zarządzaniem aktywami.
3. Fundusz ponosi odpowiedzialność za działania i zaniechania podmiotu
zarządzającego aktywami oraz członków jego organów, na zasadach określonych
w art. 241 i art. 242.
Rozdział 19
Likwidacja podmiotu rezydualnego
Art. 230. 1. W przypadku gdy w wyniku zastosowania instrumentów
przejęcia przedsiębiorstwa lub instytucji pomostowej nie doszło do zbycia
podmiotu w restrukturyzacji albo zastosowanie tych instrumentów nie było
możliwe, podmiot ten podlega likwidacji w drodze postępowania upadłościowego
albo likwidacyjnego.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli:
1) wobec banku w restrukturyzacji zostały spełnione przesłanki, o których mowa
w art. 158 ust. 1 ustawy – Prawo bankowe, Fundusz może wystąpić
z wnioskiem o ogłoszenie upadłości banku;
2) wobec kasy w restrukturyzacji zostały spełnione przesłanki, o których mowa
w art. 74k ust. 1 lub 2 ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-
-kredytowych, Fundusz może wystąpić z wnioskiem o ogłoszenie upadłości
kasy;
3) wobec firmy inwestycyjnej w restrukturyzacji zostały spełnione przesłanki
określone w art. 10 i art. 11 ustawy – Prawo upadłościowe, Fundusz może
wystąpić z wnioskiem o ogłoszenie upadłości firmy inwestycyjnej.
3. Wniosek o ogłoszenie upadłości firmy inwestycyjnej w restrukturyzacji
może zgłosić tylko Fundusz.
27.02.2019
©Telksinoe s. 167/256
4. W przypadkach innych niż określone w ust. 2 Fundusz wydaje decyzję
o likwidacji podmiotu.
5. Fundusz wydaje decyzję o likwidacji podmiotu także w przypadku
prawomocnego oddalenia jego wniosku o ogłoszenie upadłości na podstawie
art. 13 ust. 1 lub 2 ustawy – Prawo upadłościowe, chyba że sąd, oddalając wniosek
o ogłoszenie upadłości, ustalił, że materiał zgromadzony w sprawie daje podstawę
do rozwiązania podmiotu wpisanego do Krajowego Rejestru Sądowego bez
przeprowadzania postępowania likwidacyjnego. Przepisu art. 13 ust. 2a ustawy –
Prawo upadłościowe nie stosuje się.
6. Fundusz może, w drodze decyzji, zobowiązać podmioty, o których mowa
w ust. 2, do świadczenia usług w zakresie i w okresie niezbędnych do prowadzenia
działalności związanej z przeniesionymi: przedsiębiorstwem podmiotu
w restrukturyzacji lub prawami udziałowymi podmiotu w restrukturyzacji,
wybranymi lub wszystkimi prawami majątkowymi lub wybranymi lub wszystkimi
zobowiązaniami podmiotu w restrukturyzacji, przez podmiot, na który są
przenoszone, w szczególności jeżeli świadczyły one takie usługi na rzecz podmiotu
w restrukturyzacji przed dniem wszczęcia przymusowej restrukturyzacji. Okres
świadczenia usług nie może być dłuższy niż 12 miesięcy od dnia wydania decyzji
Funduszu o przejęciu przedsiębiorstwa lub instytucji pomostowej.
7. Usługi, o których mowa w ust. 6, podmiot rezydualny jest obowiązany
świadczyć na warunkach rynkowych, na podstawie umowy zawartej z podmiotem,
na którego rzecz świadczone są usługi. Umowy takie nie mogą zostać rozwiązane
przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 6, bez zgody Funduszu.
Art. 231. 1. Likwidacja podmiotu rezydualnego działającego w formie banku
lub kasy jest prowadzona zgodnie z zasadami obowiązującymi przy likwidacji
spółek handlowych lub spółdzielni, z tym że:
1) w okresie likwidacji nie wypłaca się dywidendy ani oprocentowania
udziałów;
2) bilans otwarcia likwidacji, program likwidacji oraz rachunek
z przeprowadzonej likwidacji podlegają zatwierdzeniu przez Fundusz;
3) likwidator, nie rzadziej niż raz w miesiącu, składa Funduszowi i wierzycielom
sprawozdania z przebiegu likwidacji;
27.02.2019
©Telksinoe s. 168/256
4) podział pomiędzy akcjonariuszy (członków) majątku pozostałego po
zaspokojeniu i zabezpieczeniu wierzycieli nie może nastąpić przed upływem
roku od dnia ostatniego ogłoszenia o otwarciu likwidacji.
2. Szczegółowe warunki i tryb likwidacji podmiotu oraz powołanie
likwidatora określa decyzja, o której mowa w art. 230 ust. 4.
3. Likwidatorowi przysługuje prawo żądania zmiany treści zobowiązania,
o którym mowa w art. 146g ustawy – Prawo bankowe lub w art. 74 f ust. 1 ustawy
o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych. Powództwo rozpoznaje
właściwy miejscowo sąd okręgowy sąd gospodarczy.
4. Likwidator może potrącić z wierzytelności likwidowanego banku lub kasy
dług wynikający z rachunku bankowego lub rachunku prowadzonego przez kasę
także wtedy, gdy terminy jego spłaty jeszcze nie nastąpiły.
5. W przypadku likwidacji podmiotu rezydualnego działającego w formie
banku lub kasy:
1) nie stosuje się art. 463 § 1 Kodeksu spółek handlowych;
2) nie stosuje się art. 118 ustawy – Prawo spółdzielcze, a przepisy art. 119–
129 tej ustawy stosuje się odpowiednio;
3) zarząd nad majątkiem likwidowanego podmiotu rezydualnego obejmuje
likwidator, na którego przechodzą uprawnienia zastrzeżone w ustawie
i statucie dla organów podmiotu rezydualnego; likwidator reprezentuje
podmiot rezydualny w likwidacji w sądzie i poza sądem;
4) kompetencje rady nadzorczej pozostają zawieszone, z zastrzeżeniem art. 103
ust. 5;
5) przepisy art. 74h i art. 74m–74s ustawy o spółdzielczych kasach
oszczędnościowo-kredytowych stosuje się.
6. Po zakończeniu likwidacji likwidator sporządza sprawozdanie
likwidacyjne i składa je Funduszowi oraz sądowi rejestrowemu z wnioskiem
o wykreślenie banku lub kasy z rejestru.
7. Likwidacja innego podmiotu rezydualnego jest prowadzona zgodnie
z zasadami dotyczącymi likwidacji spółek handlowych lub spółdzielni, z tym że:
1) nie stosuje się przepisu art. 463 § 1 Kodeksu spółek handlowych;
2) nie stosuje się przepisów art. 118 ustawy – Prawo spółdzielcze.
8. Likwidatorów podmiotu rezydualnego powołuje i odwołuje Fundusz.
27.02.2019
©Telksinoe s. 169/256
Art. 232. W odniesieniu do podmiotu rezydualnego oraz podmiotów
należących do grupy, do której należy ten podmiot, przepis art. 146 stosuje się.
Art. 233. W postępowaniu upadłościowym prowadzonym wobec podmiotu
rezydualnego przepisów części I tytułu III działu III ustawy – Prawo upadłościowe
nie stosuje się do czynności podjętych w ramach przymusowej restrukturyzacji.
Rozdział 20
Koszty przymusowej restrukturyzacji
Art. 234. 1. Fundusz przekazuje na rzecz podmiotu w restrukturyzacji albo
podmiotu rezydualnego:
1) wynagrodzenie, o którym mowa w art. 174 ust. 5, w części uiszczanej
w formie świadczenia pieniężnego,
2) wynagrodzenie, o którym mowa w art. 190 i art. 226 ust. 1,
3) inne przychody z przymusowej restrukturyzacji
– po potrąceniu kosztów przymusowej restrukturyzacji związanych
z zastosowaniem instrumentów przejęcia przedsiębiorstwa, przeniesienia praw
majątkowych lub zobowiązań do instytucji pomostowej lub podmiotu
zarządzającego aktywami.
2. Fundusz przekazuje na rzecz właścicieli praw udziałowych środki uzyskane
z tytułu:
1) przeniesienia praw udziałowych wyemitowanych przez podmiot
w restrukturyzacji na podmiot przejmujący, o którym mowa w art. 174 ust. 1
pkt 3,
2) przeniesienia praw udziałowych wyemitowanych przez podmiot
w restrukturyzacji na instytucję pomostową
– po potrąceniu kosztów przymusowej restrukturyzacji związanych
z zastosowaniem instrumentów przejęcia przedsiębiorstwa lub przeniesienia praw
udziałowych do instytucji pomostowej.
3. Kwoty, o których mowa w ust. 1, Fundusz przekazuje w terminie
3 miesięcy od dnia zakończenia przymusowej restrukturyzacji.
4. W przypadku ogłoszenia upadłości podmiotu rezydualnego Fundusz
przekazuje środki, o których mowa w ust. 1, do masy upadłości.
27.02.2019
©Telksinoe s. 170/256
Art. 235. Kosztami przymusowej restrukturyzacji są poniesione przez
Fundusz:
1) opłaty sądowe oraz inne niż określone w art. 237 i art. 239 wydatki niezbędne
do osiągnięcia celu przymusowej restrukturyzacji;
2) koszty przeprowadzenia oszacowania, o którym mowa w art. 137 ust. 2 i 3
oraz art. 241;
3) koszty zbycia przedsiębiorstwa podmiotu w restrukturyzacji, wybranych praw
majątkowych, zbycia nieruchomości i rzeczy ruchomych, dochodzenia
roszczeń od dłużników i wykonywania innych praw majątkowych albo ich
zbycia;
4) wydatki z tytułu wsparcia udzielanego w ramach przymusowej
restrukturyzacji;
5) straty z tytułu udzielenia pożyczek i gwarancji w ramach przymusowej
restrukturyzacji podmiotowi w restrukturyzacji, jego podmiotom zależnym,
podmiotowi przejmującemu prawa udziałowe podmiotu w restrukturyzacji,
jego przedsiębiorstwo lub wybrane prawa majątkowe lub zobowiązania;
6) wydatki z tytułu nabycia praw majątkowych podmiotu w restrukturyzacji,
o których mowa w art. 112 ust. 1 pkt 2, i koszty ich zbycia;
7) koszty związane z wykonywaniem funkcji administratora, w przypadku,
o którym mowa w art. 153 ust. 10;
8) wydatki z tytułu dotacji, o której mowa w art. 112 ust. 3 pkt 2;
9) wydatki z tytułu finansowania przymusowej restrukturyzacji, o których mowa
w art. 179, art. 188 ust. 5, art. 237 i art. 272 ust. 3 i 4;
10) wydatki związane z likwidacją podmiotu, o której mowa w art. 230 ust. 4 i 5.
Art. 236. Pożytki uzyskane z instytucji pomostowej i podmiotu
zarządzającego aktywami, w tym dywidendy i odsetki, a także przychody z tytułu
zbycia lub likwidacji instytucji pomostowej i podmiotu zarządzającego aktywami
stanowią przychody z przymusowej restrukturyzacji, z zastrzeżeniem art. 189
i art. 227.
Art. 237. Koszty związane z utworzeniem instytucji pomostowej, wydatki na
objęcie jej praw udziałowych oraz koszty jej działalności nieznajdujące pokrycia
27.02.2019
©Telksinoe s. 171/256
w jej przychodach stanowią koszty przymusowej restrukturyzacji, z zastrzeżeniem
art. 189 i art. 227.
Art. 238. W przypadku gdy sposób wymaganego finansowania przymusowej
restrukturyzacji, określony schematem przymusowej restrukturyzacji, określa
podział wymaganego finansowania na poszczególne państwa członkowskie,
przychody i pożytki w kwocie przewyższającej koszty przymusowej
restrukturyzacji są dzielone na poszczególne państwa członkowskie w proporcji
wymaganego finansowania.
Art. 239. Koszty poniesione przez Fundusz z tytułu zastosowania
instrumentu umorzenia lub konwersji zobowiązań niepokryte z przychodów
podmiotu w restrukturyzacji lub instytucji pomostowej obciążają fundusze
przymusowej restrukturyzacji.
Art. 240. Po zakończeniu przymusowej restrukturyzacji Fundusz sporządza
sprawozdanie z przymusowej restrukturyzacji, w tym uwzględnia rozliczenia,
o których mowa w art. 234–239.
Rozdział 21
Ochrona praw właścicieli i wierzycieli
Art. 241. 1. W celu ustalenia, czy wierzyciele oraz właściciele zostali
zaspokojeni w wyniku przymusowej restrukturyzacji w stopniu niższym niż
zostaliby zaspokojeni w postępowaniu upadłościowym prowadzonym
w przypadku, gdyby na dzień decyzji o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji
sąd wydał postanowienie o ogłoszeniu upadłości dłużnika, Fundusz zleca
wykonanie dodatkowego oszacowania. Przepis art. 137 ust. 2 stosuje się
odpowiednio.
2. Ustalenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się przy założeniu, że pomoc
państwa, która została udzielona, podlegałaby zwrotowi przez spłatę lub byłaby
zwrócona w innej formie i nie zostanie udzielona jakakolwiek nowa pomoc
państwa.
Art. 242. 1. Wierzycielom oraz właścicielom, którzy zostali zaspokojeni
w wyniku przymusowej restrukturyzacji w stopniu niższym niż zostaliby
zaspokojeni w postępowaniu, o którym mowa w art. 241 ust. 1, w wyniku:
27.02.2019
©Telksinoe s. 172/256
1) zastosowania umorzenia lub konwersji zobowiązań,
2) niedokonania przeniesienia ich zobowiązań z podmiotu w restrukturyzacji
w następstwie użycia instrumentów przejęcia przedsiębiorstwa lub instytucji
pomostowej
– przysługuje roszczenie uzupełniające do Funduszu.
2. Odpowiedzialność majątkowa Funduszu wobec wierzycieli i właścicieli,
o których mowa w ust. 1, w tym deponentów, w zakresie przenoszącym wysokość
środków gwarantowanych ogranicza się do wysokości różnicy między poziom em
zaspokojenia właścicieli i wierzycieli oszacowanym zgodnie
z art. 241 a faktycznym zaspokojeniem właścicieli i wierzycieli w wyniku
przymusowej restrukturyzacji.
3. Rozliczenie z wierzycielami i właścicielami z tytułu odpowiedzialności,
o której mowa w ust. 1, następuje po zakończeniu przymusowej restrukturyzacji.
4. Uznane roszczenia uzupełniające Fundusz zaspokaja z funduszy
przymusowej restrukturyzacji.
5. Przepis ust. 2 stosuje się także do odpowiedzialności Funduszu za własne
czyny niedozwolone, jak i za czyny niedozwolone podmiotów, za które Fundusz
ponosi odpowiedzialność.
6. Roszczenia uzupełniające przedawniają się po upływie 5 lat od dnia
zakończenia przymusowej restrukturyzacji.
Rozdział 22
Uznanie i wykonanie przymusowej restrukturyzacji prowadzonych przez
właściwe organy przymusowej restrukturyzacji
Art. 243. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się w przypadku wszczęcia
przymusowej restrukturyzacji wobec podmiotu lub wobec oddziału banku
zagranicznego przez właściwy organ przymusowej restrukturyzacji państwa
członkowskiego innego niż Rzeczpospolita Polska.
Art. 244. Przymusowa restrukturyzacja wobec podmiotu, o którym mowa
w art. 243, podlega uznaniu z mocy prawa, chyba że nie została wszczęta przez
właściwy organ przymusowej restrukturyzacji.
Art. 245. 1. W przypadku wszczęcia przymusowej restrukturyzacji, o której
mowa w art. 244, właściwy organ przymusowej restrukturyzacji zamierzający
27.02.2019
©Telksinoe s. 173/256
wykonywać swoje czynności w Rzeczypospolitej Polskiej jest obowiązany
wykazać swoje uprawnienia urzędowo poświadczonym odpisem orzeczenia lub
decyzji o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji, wraz z uwierzytelnionym
tłumaczeniem na język polski.
2. Pełnomocnicy i inne osoby działające w imieniu właściwego organu
przymusowej restrukturyzacji, o którym mowa w ust. 1, są obowiązani wykazać
swoje uprawnienia urzędowo poświadczonym odpisem orzeczenia lub decyzji o ich
ustanowieniu wraz z uwierzytelnionym tłumaczeniem na język polski.
3. Właściwy organ przymusowej restrukturyzacji i osoby, o których mowa
w ust. 2, korzystają w zakresie swych czynności urzędowych w Rzeczypospolitej
Polskiej z takich samych uprawnień, jakie przysługują im w państwie, w którym
zostały utworzone lub powołane.
4. Właściwy organ przymusowej restrukturyzacji lub osoby, o których mowa
w ust. 2, są obowiązani wystąpić z wnioskiem o ujawnienie wszczęcia
przymusowej restrukturyzacji w księgach wieczystych, Krajowym Rejestrze
Sądowym i innych rejestrach prowadzonych w Rzeczypospolitej Polskiej, na
podstawie decyzji lub orzeczenia, o których mowa w ust. 1.
Art. 246. 1. Jeżeli właściwy organ przymusowej restrukturyzacji dokonuje:
1) przeniesienia instrumentów właścicielskich, praw majątkowych lub
zobowiązań,
2) umorzenia lub konwersji instrumentów kapitałowych,
3) umorzenia lub konwersji zobowiązań
– dla których prawem właściwym jest prawo Rzeczypospolitej Polskiej lub wobec
właścicieli lub wierzycieli posiadających siedzibę lub zamieszkałych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, takie przeniesienie, umorzenie lub konwersja podlega
uznaniu z mocy prawa.
2. Właściciele instrumentów i praw majątkowych i wierzyciele z tytułu
instrumentów i zobowiązań, o których mowa w ust. 1, mogą zaskarżyć decyzje lub
czynności przeniesienia, umorzenia lub konwersji lub korzystać z innych form
ochrony swoich interesów wyłącznie na podstawie przepisów prawa państwa
członkowskiego właściwego organu przymusowej restrukturyzacji podejmującego
te decyzje lub czynności.
27.02.2019
©Telksinoe s. 174/256
Rozdział 23
Uznanie i wykonanie zagranicznych postępowań przymusowej
restrukturyzacji
Art. 247. Przepisów niniejszego rozdziału nie stosuje się wobec postępowań
przymusowej restrukturyzacji wszczętych w państwie trzecim, jeżeli Unia
Europejska zawarła z tym państwem trzecim umowę międzynarodową w sprawie
uznawania i wykonywania postępowań przymusowej restrukturyzacji, w zakresie
uregulowanym tą umową, od dnia jej wejścia w życie.
Art. 248. 1. Fundusz wydaje decyzję w sprawie uznania i wykonania
zagranicznego postępowania przymusowej restrukturyzacji w Rzeczypospolitej
Polskiej na wniosek właściwego organu przymusowej restrukturyzacji państwa
trzeciego prowadzącego to postępowanie.
2. Do wniosku o uznanie i wykonanie należy dołączyć:
1) odpis orzeczenia lub decyzji o wszczęciu zagranicznego postępowania
przymusowej restrukturyzacji albo
2) zaświadczenie organu, o którym mowa w ust. 1, potwierdzające prowadzenie
postępowania.
3. W przypadku braku dokumentów wymienionych w ust. 2, do wniosku
należy dołączyć inny wiarygodny dowód na piśmie wszczęcia zagranicznego
postępowania przymusowej restrukturyzacji.
4. Do wniosku organ, o którym mowa w ust. 1, dołącza informację o innych
postępowaniach zagranicznych prowadzonych wobec zagranicznego podmiotu
w restrukturyzacji, które są mu znane, a także informację o osobach
upoważnionych do działania w imieniu tego organu w przypadku wydania przez
Fundusz decyzji o uznaniu i wykonaniu zagranicznego postępowania przymusowej
restrukturyzacji, ze wskazaniem ich imion, nazwisk i miejsc zamieszkania, wraz
z urzędowo poświadczonym odpisem orzeczenia lub decyzji o ich ustanoweniu.
5. Do dokumentów lub dowodów na piśmie wymienionych w ust. 2 i 4 należy
dołączyć ich uwierzytelnione tłumaczenie na język polski.
6. W razie wątpliwości Fundusz może zażądać uwierzytelnienia
przedłożonych dokumentów lub urzędowego poświadczenia autentyczności
podpisu.
27.02.2019
©Telksinoe s. 175/256
7. Po wniesieniu wniosku o uznanie zagranicznego postępowania
upadłościowego właściwy organ przymusowej restrukturyzacji państwa trzeciego
jest obowiązany niezwłocznie informować Fundusz:
1) o zmianie uznawanego postępowania zagranicznego;
2) o innych zagranicznych postępowaniach dotyczących zagranicznego
podmiotu w restrukturyzacji, które są mu znane.
Art. 249. 1. W przypadku utworzenia europejskiego kolegium przymusowej
restrukturyzacji członkowie kolegium podejmują wspólną decyzję w sprawie
uznania i wykonania zagranicznego postępowania przymusowej restrukturyzacji
wobec zagranicznego podmiotu w restrukturyzacji lub podmiotu dominującego,
który posiada:
1) podmioty zależne z siedzibą w co najmniej dwóch państwach członkowskich,
uznane za istotne przez co najmniej dwa państwa członkowskie;
2) oddziały położone w co najmniej dwóch państwach członkowskich, uznane
za istotne przez co najmniej dwa państwa członkowskie;
3) prawa majątkowe lub zobowiązania w co najmniej dwóch państwach
członkowskich lub dla których prawem właściwym jest prawo tych państw
członkowskich.
2. W przypadku podjęcia wspólnej decyzji, o której mowa w ust. 1, Fundusz
wydaje decyzję w sprawie uznania i wykonania zagranicznego postępowania
przymusowej restrukturyzacji w Rzeczypospolitej Polskiej zgodną ze wspólną
decyzją, z zastrzeżeniem art. 251 ust. 2 i 3.
Art. 250. Stronami postępowania w sprawie uznania i wykonania
zagranicznego postępowania przymusowej restrukturyzacji są właściwy organ
przymusowej restrukturyzacji państwa trzeciego prowadzący to postępowanie
i zagraniczny podmiot w restrukturyzacji.
Art. 251. 1. W przypadku braku wspólnej decyzji europejskiego kolegium
przymusowej restrukturyzacji albo nieutworzenia europejskiego kolegium
przymusowej restrukturyzacji Fundusz wydaje decyzję w sprawie uznania
i wykonania zagranicznego postępowania przymusowej restrukturyzacji,
uwzględniając interesy państw członkowskich, w których działa zagraniczny
podmiot w restrukturyzacji lub podmiot dominujący z państwa trzeciego,
27.02.2019
©Telksinoe s. 176/256
w szczególności wpływ uznania i wykonania tego postępowania na pozostałe
podmioty grupy i stabilność finansową w państwach członkowskich.
2. Fundusz wydaje decyzję o odmowie uznania i wykonania zagranicznego
postępowania przymusowej restrukturyzacji, w przypadku gdy:
1) postępowanie dotyczy sprawy, która należy do wyłącznej jurysdykcji sądów
polskich;
2) uznanie i wykonanie byłoby sprzeczne z podstawowymi zasadami porządku
prawnego Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Fundusz może wydać decyzję o odmowie uznania lub wykonania
zagranicznego postępowania przymusowej restrukturyzacji, w przypadku gdy:
1) zagraniczne postępowanie przymusowej restrukturyzacji mogłoby mieć
negatywny wpływ na stabilność finansową w Rzeczypospolitej Polskiej lub
innym państwie członkowskim;
2) niezależne postępowanie przymusowej restrukturyzacji wobec oddziału
banku zagranicznego jest konieczne do osiągnięcia celów, o których mowa
w art. 66;
3) wierzyciele, w szczególności deponenci, mający miejsce zamieszkania albo
siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej znaleźliby się w zagranicznym
postępowaniu w gorszej sytuacji niż inni wierzyciele, w szczególności
deponenci o takiej samej sytuacji prawnej w państwie, w którym toczy się
zagraniczne postępowanie;
4) uznanie lub wykonanie zagranicznego postępowania przymusowej
restrukturyzacji prowadziłoby do konieczności zaangażowania środków
publicznych;
5) skutki uznania i wykonania zagranicznego postępowania przymusowej
restrukturyzacji byłoby sprzeczne z przepisami prawa polskiego.
4. W przypadku utworzenia europejskiego kolegium przymusowej
restrukturyzacji Fundusz wydaje decyzję o odmowie uznania i wykonania
zagranicznego postępowania przymusowej restrukturyzacji po zasięgnięciu opinii
członków kolegium.
Art. 252. 1. W decyzji o uznaniu i wykonaniu zagranicznego postępowania
przymusowej restrukturyzacji określa się:
1) firmę zagranicznego podmiotu w restrukturyzacji oraz jego siedzibę;
27.02.2019
©Telksinoe s. 177/256
2) sąd zagraniczny lub właściwy organ przymusowej restrukturyzacji państwa
trzeciego, który wszczął zagraniczne postępowanie;
3) osoby upoważnione do działania w postępowaniu w imieniu właściwego
organu przymusowej restrukturyzacji państwa trzeciego prowadzącego
zagraniczne postępowanie przymusowej restrukturyzacji, ze wskazaniem ich
imion, nazwisk i miejsc zamieszkania.
2. Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 3, obowiązane są wykazać swoje
uprawnienia urzędowo poświadczonym odpisem orzeczenia lub decyzji o ich
ustanowieniu wraz z uwierzytelnionym tłumaczeniem na język polski.
Art. 253. 1. Uznanie zagranicznego postępowania przymusowej
restrukturyzacji obejmuje uznanie wydanych w jego toku orzeczeń i decyzji,
a także orzeczeń dotyczących toku postępowania przymusowej restrukturyzacji
i jego zakończenia.
2. Fundusz może wydać decyzję o częściowym uznaniu lub wykonaniu
zagranicznego postępowania przymusowej restrukturyzacji.
Art. 254. 1. Decyzja o uznaniu zagranicznego postępowania przymusowej
restrukturyzacji może być zmieniona lub uchylona w razie późniejszego wykrycia
lub powstania podstaw do odmowy uznania i wykonania.
2. Postępowanie w przedmiocie uchylenia lub zmiany decyzji o uznaniu
zagranicznego postępowania przymusowej restrukturyzacji może być wszczęte na
wniosek każdego, kto ma w tym interes prawny, lub z urzędu.
3. W decyzji o zmianie decyzji o uznaniu zagranicznego postępowania
przymusowej restrukturyzacji Fundusz określa zakres zmian.
Art. 255. 1. W przypadku wydania decyzji o uznaniu i wykonaniu
zagranicznego postępowania przymusowej restrukturyzacji przepisy rozdziału
7 stosuje się odpowiednio.
2. Właściwy organ przymusowej restrukturyzacji państwa trzeciego
informuje Fundusz o zmianie osób upoważnionych do działania w imieniu tego
organu, ze wskazaniem ich imion, nazwisk i miejsc zamieszkania, wraz z urzędowo
poświadczonym odpisem orzeczenia lub decyzji o ich ustanowieniu oraz jego
uwierzytelnionym tłumaczeniem na język polski.
27.02.2019
©Telksinoe s. 178/256
Art. 256. 1. W przypadku wydania decyzji o uznaniu i wykonaniu
zagranicznego postępowania przymusowej restrukturyzacji Fundusz może,
z urzędu lub na wniosek organu prowadzącego zagraniczne postępowanie
przymusowej restrukturyzacji:
1) wykonywać uprawnienia przysługujące mu w toku przymusowej
restrukturyzacji wobec:
a) praw majątkowych zagranicznego podmiotu w restrukturyzacji, dla
których prawem właściwym jest prawo polskie,
b) praw majątkowych lub zobowiązań, które są ujęte w księgach oddziału
zagranicznego podmiotu w restrukturyzacji w Rzeczypospolitej Polskiej,
dla których prawem właściwym jest prawo polskie, lub w przypadku gdy
podlegają egzekucji w Rzeczypospolitej Polskiej;
2) dokonać przeniesienia, także w drodze nakazania przeniesienia, akcji
podmiotu zależnego od zagranicznego podmiotu w restrukturyzacji z siedzibą
w Rzeczypospolitej Polskiej;
3) zawiesić wykonanie prawa do wypowiedzenia, rozwiązania lub
przyspieszenia terminu wymagalności umów z zagranicznym podmiotem
w restrukturyzacji, wobec którego podjęta została przez europejskie kolegium
przymusowej restrukturyzacji wspólna decyzja o uznaniu i wykonaniu
zagranicznego postępowania przymusowej restrukturyzacji, jeżeli prawa te
wynikają z działań podejmowanych w ramach tego postępowania, a spełniane
są istotne postanowienia tych umów, w tym w zakresie dostawy, płatności
i zabezpieczenia.
2. W przypadku, o którym mowa w art. 251 ust. 4, przepisy art. 143
i art. 144 stosuje się do stron umów z zagranicznym podmiotem w restrukturyzacji,
jeżeli jest to niezbędne dla prawidłowego prowadzenia zagranicznego
postępowania przymusowej restrukturyzacji w państwie trzecim.
Art. 257. W przypadku gdy wymaga tego interes publiczny, Fundusz może
wykonywać uprawnienia przysługujące mu w toku przymusowej restrukturyzacji
wobec podmiotu zagranicznego będącego podmiotem dominującym, jeżeli właś-
ciwy organ przymusowej restrukturyzacji państwa trzeciego stwierdzi, że wobec
tego podmiotu spełnione zostały warunki wszczęcia przymusowej restrukturyzacji
w tym państwie trzecim.
27.02.2019
©Telksinoe s. 179/256
Art. 258. Uznanie lub wykonanie zagranicznego postępowania przymusowej
restrukturyzacji nie ma wpływu na toczące się postępowania upadłościowe.
Art. 258a. W przypadku zastosowania przez Fundusz jednego
z instrumentów przymusowej restrukturyzacji, o których mowa w art. 110 ust. 1,
do instytucji kredytowej, banku, instytucji finansowej, firmy inwestycyjnej albo
podmiotu dominującego, przepisy art. 460–466 oraz art. 468–470 ustawy – Prawo
upadłościowe stosuje się odpowiednio.
DZIAŁ IV
Restrukturyzacja kas
Art. 259. 1. Fundusz może podejmować i prowadzić działania, o których
mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1, lub nabywać wierzytelności, o których mowa
w art. 5 ust. 2 pkt 2, jeżeli łącznie zostały spełnione następujące warunki:
1) nie podjął wobec kasy żadnych działań związanych z przymusową
restrukturyzacją;
2) koszty restrukturyzacji kasy nie przekraczają kosztów zadań realizowanych
przez Fundusz na podstawie ustawy w zakresie funkcjonowania
obowiązkowego systemu gwarantowania depozytów;
3) kasa korzystająca z pomocy, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 lub 2,
zapewnia deponentom dostęp do środków gwarantowanych;
4) Komisja Nadzoru Finansowego potwierdziła zdolność kas do wniesienia
składek nadzwyczajnych, o których mowa w art. 292 ust. 1,
z uwzględnieniem składek, których wniesienie zostało odroczone zgodnie
z art. 292 ust. 4 i 5, z zastrzeżeniem art. 263 ust. 2.
2. Działania w zakresie restrukturyzacji oraz obowiązki nakładane na kasę
Fundusz konsultuje z Komisją Nadzoru Finansowego.
Art. 260. 1. Realizując zadanie, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1, Fundusz
może udzielać kasom objętym systemem gwarantowania pożyczek, gwarancji lub
poręczeń.
2. Środki uzyskane przez kasy objęte systemem gwarantowania w wyniku
udzielenia przez Fundusz pożyczek, gwarancji lub poręczeń, o których mowa
w ust. 1, mogą być przeznaczone tylko na usunięcie niebezpieczeństwa
niewypłacalności, o ile spełnione zostały warunki, o których mowa w art. 261.
27.02.2019
©Telksinoe s. 180/256
3. Fundusz może udzielić pożyczki kasie tylko w celu zaliczenia uzyskanych
w ten sposób środków do funduszy własnych.
4. Do gwarancji, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
dotyczące gwarancji udzielanych przez banki.
Art. 261. Warunkiem udzielenia przez Fundusz pomocy, o której mowa
w art. 5 ust. 2 pkt 1 i 2, jest w szczególności:
1) uznanie przez Zarząd Funduszu przedstawionych przez kasę objętą systemem
gwarantowania, wnioskującą o udzielenie pomocy, wyników badania
sprawozdania finansowego dotyczącego jej działalności;
2) przedstawienie Zarządowi Funduszu przez kasę ubiegającą się o pomoc
pozytywnej opinii Komisji Nadzoru Finansowego o programie postępowania
naprawczego;
3) wykazanie, że wysokość wnioskowanych przez kasę objętą systemem
gwarantowania pożyczek, gwarancji, poręczeń oraz środków wydatkowanych
przez Fundusz na wykup wierzytelności byłaby nie wyższa niż łączna
maksymalna kwota z tytułu gwarancji w tej kasie liczona jako suma środków
gwarantowanych na rachunkach deponentów kasy;
4) wykorzystanie dotychczasowych funduszy własnych kasy na pokrycie strat
kasy ubiegającej się o pomoc;
5) w przypadku pomocy, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1, zabezpieczenie
wierzytelności z tytułu udzielonej pomocy gwarantujące zwrot pełnej kwoty
pomocy wraz z odsetkami.
Art. 262. 1. Komisja Nadzoru Finansowego informuje niezwłocznie Zarząd
Funduszu o wystąpieniu konieczności wszczęcia przez zarząd kasy postępowania
naprawczego, o którym mowa w art. 72a ust. 1 ustawy o spółdzielczych kasach
oszczędnościowo-kredytowych.
2. Fundusz, na swój wniosek skierowany do Komisji Nadzoru Finansowego,
jest ustanawiany kuratorem, o którym mowa w art. 72c ust. 1 ustawy
o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, w stosunku do kasy
objętej systemem gwarantowania. Funduszowi nie przysługuje wynagrodzenie,
o którym mowa w art. 72c ust. 11 tej ustawy.
27.02.2019
©Telksinoe s. 181/256
3. Do wierzytelności Funduszu związanych z udzieleniem pomocy i wsparcia,
o których mowa w art. 5 ust. 2, stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia
1964 r. – Kodeks cywilny oraz innych ustaw regulujących rodzaje i sposoby
zabezpieczeń wierzytelności banków.
4. Czynności cywilnoprawne, poprzez które dochodzi do realizacji zadań,
o których mowa w art. 5 ust. 2, wolne są od opłaty skarbowej oraz podatku od
czynności cywilnoprawnych.
Art. 263. 1. Kasa objęta systemem gwarantowania, korzystająca z pomocy
Funduszu, jest obowiązana udzielać na żądanie Funduszu informacji niezbędnych
do wykonywania działań, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 4.
2. Jeżeli środki funduszu gwarancyjnego kas są wykorzystywane do
restrukturyzacji, kasy niezwłocznie zapewniają Funduszowi środki finansowe,
w razie potrzeby w formie składek nadzwyczajnych, o których mowa w art. 292
ust. 1, w wysokości środków wykorzystanych do restrukturyzacji, w przypadku
gdy po osiągnięciu po raz pierwszy minimalnego poziomu środków, o którym
mowa w art. 288 ust. 1:
1) nastąpiło spełnienie warunku gwarancji, a poziom środków zgromadzonych
na funduszu gwarancyjnym kas obniżył się poniżej 2/3 poziomu
minimalnego, o którym mowa w art. 288 ust. 1;
2) poziom środków zgromadzonych na funduszu gwarancyjnym kas jest niższy
niż 25% poziomu minimalnego, o którym mowa w art. 288 ust. 1.
Art. 264. 1. Realizując zadania, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 3,
Fundusz może, jeżeli nie podjął wobec kasy żadnych działań związanych
z przymusową restrukturyzacją, udzielać wsparcia finansowego na rzecz działal -
ności kasy w przypadku jej przejęcia, przejęcia jej wybranych praw majątkowych
lub wybranych zobowiązań lub w przypadku nabycia przedsiębiorstwa tej kasy
w likwidacji, jego zorganizowanej części lub wybranych praw majątkowych
podmiotowi przejmującemu lub nabywcy. Wsparcie może zostać również
udzielone w przypadku objęcia akcji banku przejmującego przez Fundusz.
2. Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, może nastąpić poprzez:
1) objęcie akcji banku przejmującego;
2) udzielenie pożyczki lub gwarancji;
27.02.2019
©Telksinoe s. 182/256
3) udzielenie gwarancji całkowitego lub częściowego pokrycia strat
wynikających z ryzyka związanego z przejmowanymi lub nabywanymi
prawami majątkowymi lub przejmowanymi zobowiązaniami;
4) udzielenie dotacji na pokrycie różnicy między wartością przejmowanych lub
nabywanych praw majątkowych i przejmowanych zobowiązań z tytułu
środków gwarantowanych na rachunkach deponentów kasy do wysokości
łącznej maksymalnej kwoty z tytułu gwarancji w kasie liczonej jako suma
środków gwarantowanych na rachunkach deponentów kasy, w której
stwierdzono niebezpieczeństwo niewypłacalności.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, przepisu art. 25 ust. 1 ustawy
– Prawo bankowe nie stosuje się.
4. Fundusz może udzielać wsparcia, o którym mowa w ust. 1, jeżeli koszty
restrukturyzacji kasy nie przekraczają kosztów zadań realizowanych przez Fundusz
na podstawie ustawy w zakresie funkcjonowania obowiązkowego systemu
gwarantowania depozytów.
Art. 265. Warunkiem udzielenia przez Fundusz wsparcia, o którym mowa
w art. 5 ust. 2 pkt 3, jest w szczególności:
1) uznanie przez Zarząd Funduszu przedstawionych przez przejmującego lub
nabywcę wyników badania sprawozdania finansowego dotyczącego jej
działalności;
2) przedstawienie Zarządowi Funduszu przez przejmującego lub nabywcę
pozytywnej opinii Komisji Nadzoru Finansowego o celowości przejęcia
i braku zagrożenia dla bezpieczeństwa środków deponentów gromadzonych
w kasie, wobec której Komisja Nadzoru Finansowego wydała decyzję
o przejęciu lub likwidacji, oraz w przejmującym lub nabywającym banku lub
kasie;
3) wykazanie, że wysokość środków zaangażowanych przez Fundusz we
wsparcie przejmującego lub nabywcy byłaby nie wyższa niż łączna
maksymalna kwota z tytułu gwarancji w kasie, wobec której Komisja
Nadzoru Finansowego wydała decyzję o przejęciu lub likwidacji, liczona jako
suma środków gwarantowanych na przejmowanych rachunkach deponentów
tej kasy;
27.02.2019
©Telksinoe s. 183/256
4) wykorzystanie dotychczasowych funduszy własnych przejmowanej lub
likwidowanej kasy na pokrycie strat;
5) zabezpieczenie wierzytelności gwarantujące zwrot pełnej kwoty wsparcia
wraz z odsetkami w przypadku wsparcia w formie, o której mowa w art.
264 ust. 2 pkt 2.
Art. 266. Podmiot przejmujący kasę korzystającą ze wsparcia, przejmujący
wybrane prawa majątkowe lub wybrane zobowiązania kasy, lub nabywca
przedsiębiorstwa kasy w likwidacji, jego zorganizowanej części lub wybranych
praw majątkowych, na żądanie Funduszu, udziela informacji niezbędnych do oceny
ryzyka zwrotu udzielonego wsparcia lub strat związanych z nabywanymi lub
przejmowanymi prawami majątkowymi lub zobowiązaniami.
Art. 267. Z tytułu udzielenia wsparcia, o którym mowa w art. 264 ust. 2 pkt 3
i 4, Funduszowi przysługuje roszczenie w stosunku do kasy, wobec której Komisja
Nadzoru Finansowego wydała decyzję o przejęciu wybranych praw majątkowych
lub wybranych zobowiązań lub o likwidacji, a w przypadku ogłoszenia upadłości
kasy do jej masy upadłości.
Art. 267a. 1. W przypadku udzielenia przez Fundusz pomocy, o której mowa
w art. 5 ust. 2 pkt 1 i 2, albo wsparcia, o którym mowa w art. 264, instrumenty
kapitałowe oraz zobowiązania podporządkowane kasy, której Fundusz udzielił
pomocy, a także instrumenty kapitałowe oraz zobowiązania podporządkowane
przejmowanej albo likwidowanej kasy, której Fundusz udzielił wsparcia, ulegają
umorzeniu do wysokości strat kasy:
1) której Fundusz udzielił pomocy,
2) przejmowanej,
3) likwidowanej
– zidentyfikowanych odpowiednio na dzień określony w decyzji Funduszu
o udzieleniu pomocy, dzień przejęcia kasy albo dzień nabycia przedsiębiorstwa
kasy w likwidacji, jego zorganizowanej części lub wybranych praw majątkowych
niepokrytych dotychczas przez fundusze własne.
2. Umorzenie następuje w zakresie, w jakim jest ono niezbędne w celu
zapewnienia zgodności warunków udzielenia wsparcia z zasadami pomocy
państwa obowiązującymi w Unii Europejskiej.
27.02.2019
©Telksinoe s. 184/256
3. Umorzenie następuje w przypadku:
1) pomocy, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 i 2 – z dniem określonym
w decyzji Funduszu o udzieleniu pomocy;
2) wsparcia, o którym mowa w art. 264 – z dniem przejęcia lub nabycia.
4. Umorzenie następuje w kolejności odwrotnej do kolejności zaspokajania
należności, o której mowa w art. 440 ust. 2 ustawy – Prawo upadłościowe.
5. Umorzeniu podlegają zobowiązania z tytułu kapitału i należnych odsetek.
6. Jeżeli nie jest konieczne całkowite umorzenie instrumentów kapitałowych
lub zobowiązań podporządkowanych, podlegają one umorzeniu proporcjonalnie
w zakresie, w jakim jest ono niezbędne w celu zapewnienia zgodności warunków
udzielenia wsparcia z zasadami pomocy państwa obowiązującymi w Unii
Europejskiej.
7. Jeżeli instrument kapitałowy lub zobowiązanie podporządkowane podlega
częściowemu umorzeniu, warunki umowne w części nieobjętej umorzeniem nie
ulegają zmianie, z wyłączeniem podstawy naliczania odsetek z tytułu instrumentu
kapitałowego lub zobowiązania podporządkowanego.
8. W przypadku udzielenia wsparcia, o którym mowa w art. 264, wartość
i zakres umorzenia są wskazywane:
1) na dzień poprzedzający dzień przejęcia – w sprawozdaniu finansowym
zweryfikowanym przez firmę audytorską albo
2) na dzień poprzedzający dzień nabycia – przez likwidatora kasy.
9. W przypadku udzielenia pomocy, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 i 2,
wartość i zakres umorzenia są wskazywane przez kasę.
10. Wartość i zakres umorzenia ustala się na podstawie sprawozdania
finansowego, którego wyniki badania zostały uznane przez Zarząd Funduszu
zgodnie z art. 261 pkt 1.
11. W przypadku umorzenia nie przysługuje roszczenie o odszkodowanie.
12. Kasa lub podmiot przejmujący kasę ogłasza informacje o umorzeniu na
swojej stronie internetowej.
Art. 268. Działania, o których mowa w niniejszym dziale, mogą być
podejmowane i prowadzone po uzyskaniu decyzji Komisji Europejskiej
o zgodności ze wspólnym rynkiem.
27.02.2019
©Telksinoe s. 185/256
DZIAŁ IVA
Restrukturyzacja banków
Art. 268a. 1. Realizując zadania, o których mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1,
Fundusz może udzielać wsparcia na rzecz działalności banku, w związku z jego
restrukturyzacją, podmiotom przejmującym bank.
2. Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, może nastąpić poprzez:
1) objęcie akcji banku przejmującego;
2) udzielenie pożyczki lub gwarancji;
3) udzielenie gwarancji całkowitego lub częściowego pokrycia strat
wynikających z ryzyka związanego z przejmowanymi prawami majątkowymi
lub przejmowanymi zobowiązaniami;
4) udzielenie dotacji na pokrycie różnicy między wartością przejmowanych praw
majątkowych i przejmowanych zobowiązań z tytułu środków
gwarantowanych na rachunkach deponentów banku przejmowanego do
wysokości przejmowanych zobowiązań z tytułu tych środków,
pomniejszonych o przewidywane kwoty zaspokojenia roszczeń Funduszu
z tytułu wypłaty środków gwarantowanych w postępowaniu upadłościowym
w przypadku, gdyby na dzień przejęcia sąd wydał postanowienie o ogłoszeniu
upadłości przejmowanego banku.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, przepisu art. 25 ust. 1 ustawy
– Prawo bankowe nie stosuje się.
Art. 268b. Warunkiem udzielenia przez Fundusz wsparcia, o którym mowa
w art. 5 ust. 2a pkt 1, jest w szczególności:
1) uznanie przez Zarząd Funduszu przedstawionych przez bank przejmujący
wyników badania sprawozdania finansowego dotyczącego działalności
restrukturyzowanego banku sporządzonego na dzień poprzedzający dzień
przejęcia;
2) wykazanie, że koszty restrukturyzacji banku nie przekraczają kosztów zadań
realizowanych przez Fundusz na podstawie ustawy w zakresie
funkcjonowania obowiązkowego systemu gwarantowania depozytów;
3) wykorzystanie dotychczasowych funduszy własnych przejmowanego banku
na pokrycie strat;
27.02.2019
©Telksinoe s. 186/256
4) zabezpieczenie wierzytelności gwarantujące zwrot pełnej kwoty wsparcia
wraz z odsetkami – w przypadku wsparcia w formie, o której mowa
w art. 268a ust. 2 pkt 2.
Art. 268c. Bank biorący udział w restrukturyzacji banku, na którego
działalność udzielono wsparcia, jest obowiązany udzielać na żądanie Funduszu
informacji niezbędnych do oceny ryzyka braku zwrotu udzielonego wsparcia lub
strat związanych z przejmowanymi prawami majątkowymi lub zobowiązaniami.
Art. 268d. Działania, o których mowa w niniejszym dziale, mogą być
podejmowane i prowadzone po uzyskaniu decyzji Komisji Europejskiej
o zgodności ze wspólnym rynkiem.
DZIAŁ V
Gospodarka finansowa Funduszu
Rozdział 1
Źródła finansowania, fundusze własne Funduszu, podział zysku lub pokrycie
straty
Art. 269. 1. Fundusz prowadzi gospodarkę finansową na podstawie rocznego
planu finansowego.
2. Fundusz przekazuje ministrowi właściwemu do spraw instytucji
finansowych projekty planów finansowych Funduszu w trybie i terminach
określonych w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej.
Art. 270. 1. Źródłami finansowania Funduszu są:
1) składki, o których mowa w art. 286 ust. 1, wnoszone przez podmioty objęte
systemem gwarantowania oraz składki, o których mowa w art. 295 ust. 1 i 3,
wnoszone przez podmioty krajowe i oddziały banków zagranicznych;
2) składki nadzwyczajne, o których mowa w art. 291 ust. 1, art. 292 ust. 1,
art. 299 ust. 1 i art. 300 ust. 1;
3) wpływy z aktywów finansowych Funduszu, w tym z pożyczek i gwarancji
udzielanych przez Fundusz;
4) środki uzyskane w ramach bezzwrotnej pomocy zagranicznej;
27.02.2019
©Telksinoes. 187/256
5) środki z dotacji, udzielonych na wniosek Funduszu, z budżetu państwa na
zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, z późn. zm.11));
6) środki z kredytu krótkoterminowego udzielonego przez Narodowy Bank
Polski zgodnie z art. 306;
7) środki z pożyczek udzielonych z budżetu państwa;
8) środki uzyskane z zaciągniętych pożyczek, kredytów i emisji obligacji;
9) środki uzyskane z pożyczek udzielonych przez oficjalnie uznane systemy
gwarantowania depozytów i podmioty zarządzające funduszami
przymusowej restrukturyzacji z państw członkowskich innych niż
Rzeczpospolita Polska na podstawie zawartych umów;
10) środki, o których mowa w art. 236–238;
11) środki uzyskane w wyniku zaspokojenia roszczeń Funduszu z tytułu wypłaty
środków gwarantowanych i wsparcia udzielanego podmiotowi
przejmującemu, o którym mowa w art. 112 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 3;
12) inne wpływy uzyskane przez Fundusz.
2. Fundusz może emitować obligacje.
Art. 271. Fundusz statutowy jest tworzony w celu zapewnienia środków na
nabycie rzeczowego majątku trwałego i wartości niematerialnych i prawnych
Funduszu oraz pokrycie zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych.
Art. 272. 1. Fundusz gwarancyjny banków jest tworzony w celu pokrycia
zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych w bankach i oddziałach banków
zagranicznych oraz w celu pokrycia ewentualnych strat Funduszu. W przypadku,
o którym mowa w art. 57 ust. 5, środki funduszu gwarancyjnego banków mogą
służyć realizacji zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych w kasach. Środki
funduszu gwarancyjnego banków mogą także służyć realizacji zadań Funduszu,
o których mowa w art. 5 ust. 2a.
2. Fundusz gwarancyjny kas jest tworzony w celu pokrycia zobowiązań
z tytułu środków gwarantowanych w kasach. W przypadku, o którym mowa
w art. 56 ust. 5, środki funduszu gwarancyjnego kas mogą służyć realizacji
11)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1948,
1984 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60, 191, 659, 933, 935, 1089, 1475, 1529 i 1537.
27.02.2019
©Telksinoe s. 188/256
zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych w bankach i oddziałach banków
zagranicznych. Środki funduszu gwarancyjnego kas mogą także służyć realizacji
zadań Funduszu, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1–3.
3. Środki funduszu gwarancyjnego banków i funduszu gwarancyjnego kas
przeznacza się na finansowanie przymusowej restrukturyzacji w zakresie, w jakim
służą one zapewnieniu dostępu deponentów do środków gwarantowanych
w przymusowej restrukturyzacji, w szczególności w przypadku, o którym mowa
w art. 179 i art. 188 ust. 5.
4. Środki funduszu gwarancyjnego banków i funduszu gwarancyjnego kas
przeznacza się na finansowanie przymusowej restrukturyzacji w wysokości strat,
jakie ponieśliby wierzyciele z tytułu środków gwarantowanych, gdyby nie zostały
one wyłączone z umorzenia lub konwersji zobowiązań, a w przypadku użycia
innych instrumentów przymusowej restrukturyzacji – strat, jakie ponieśliby
wierzyciele z tytułu środków gwarantowanych, gdyby ci wierzyciele ponieśli straty
proporcjonalnie do strat poniesionych przez wierzycieli w tej samej kategorii
zaspokojenia roszczeń zgodnie z przepisami ustawy – Prawo upadłościowe.
5. Środki funduszu gwarancyjnego banków i funduszu gwarancyjnego kas,
o których mowa w ust. 4, przeznacza się na finansowanie przymusowej
restrukturyzacji w kwocie nie wyższej niż kwota wydatków na finansowanie
wypłaty środków gwarantowanych w postępowaniu upadłościowym, w przypadku
gdyby na dzień decyzji o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji sąd wydał
postanowienie o ogłoszeniu upadłości podmiotu w restrukturyzacji, pomniejszona
o przewidywane kwoty zaspokojenia roszczeń Funduszu z tytułu wypłaty środków
gwarantowanych w takim postępowaniu.
6. W przypadku gdy środki funduszu gwarancyjnego banków i funduszu
gwarancyjnego kas przeznacza się na finansowanie przymusowej restrukturyzacji,
środki te nie mogą finansować objęcia praw udziałowych przez Fundusz.
7. Jeżeli oszacowanie, o którym mowa w art. 241 ust. 1, wykaże, że środki
funduszu gwarancyjnego banków i funduszu gwarancyjnego kas przeznaczone na
finansowanie przymusowej restrukturyzacji są większe niż kwota wydatków na
finansowanie wypłaty środków gwarantowanych w postępowaniu upadłościowym,
w przypadku gdyby na dzień decyzji o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji sąd
wydał postanowienie o ogłoszeniu upadłości podmiotu w restrukturyzacji,
27.02.2019
©Telksinoes. 189/256
pomniejszona o przewidywane kwoty zaspokojenia roszczeń z tytułu wypłaty
środków gwarantowanych w takim postępowaniu, Fundusz zwraca nadwyżkę na
fundusz gwarancyjny banków albo fundusz gwarancyjny kas.
8. Jeżeli Fundusz przekazał środki z funduszu gwarancyjnego banków
i funduszu gwarancyjnego kas na finansowanie przymusowej restrukturyzacji
zgodnie ze schematem przymusowej restrukturyzacji, zgłasza on roszczenie
o zwrot tych środków w wysokości nadwyżki środków przekazanych nad kwotą
wydatków na finansowanie wypłaty środków gwarantowanych w postępowaniu
upadłościowym, w przypadku gdyby na dzień decyzji o wszczęciu przymusowej
restrukturyzacji sąd wydał postanowienie o ogłoszeniu upadłości podmiotu
w restrukturyzacji, pomniejszoną o przewidywane kwoty zaspokojenia roszczeń
z tytułu wypłaty środków gwarantowanych w takim postępowaniu.
9. Kwota środków funduszu gwarancyjnego banków i funduszu
gwarancyjnego kas przeznaczonych na finansowanie przymusowej restrukturyzacji
nie może być wyższa niż 50% docelowego poziomu środków systemu
gwarantowania depozytów w bankach albo docelowego poziomu środków systemu
gwarantowania depozytów w kasach, o których mowa w art. 287 ust. 2 i art. 288
ust. 2. Rada Funduszu może podjąć decyzję o przeznaczeniu na finansowanie
przymusowej restrukturyzacji kwoty wyższej niż 50% docelowego poziomu
środków systemu gwarantowania depozytów w bankach i docelowego poziomu
środków systemu gwarantowania depozytów w kasach, uwzględniając potrzebę
efektywnego wykorzystania środków.
Art. 273. 1. Fundusz przymusowej restrukturyzacji banków jest tworzony
w celu zapewnienia środków na finansowanie zadań Funduszu w zakresie
przymusowej restrukturyzacji banków, firm inwestycyjnych i oddziałów banków
zagranicznych.
2. Fundusz przymusowej restrukturyzacji kas jest tworzony w celu
zapewnienia środków na finansowanie zadań Funduszu w zakresie przymusowej
restrukturyzacji kas.
3. Finansowanie zadań w zakresie przymusowej restrukturyzacji, o którym
mowa w ust. 1 i 2, obejmuje w szczególności finansowanie:
1) zadań określonych w art. 112;
27.02.2019
©Telksinoe s. 190/256
2) utworzenia instytucji pomostowej i podmiotu zarządzającego aktywami oraz
wyposażenie tych podmiotów w fundusze własne konieczne ze względu na
skalę i wyniki działalności;
3) zaspokojenia roszczeń uzupełniających, o których mowa w art. 242;
4) wyłączenia zobowiązań z umorzenia lub konwersji zobowiązań, o którym
mowa w art. 206 ust. 3;
5) pokrycia kosztów przymusowej restrukturyzacji zgodnie z uzgodnionym
przez Fundusz schematem przymusowej restrukturyzacji oraz pokrycia
ewentualnych strat Funduszu z tytułu przymusowej restrukturyzacji.
4. W przypadku gdy koszty finansowania zadań Funduszu w zakresie
przymusowej restrukturyzacji banków i firm inwestycyjnych przekraczają wartość
środków zgromadzonych na funduszu przymusowej restrukturyzacji banków,
w tym środków ze składek nadzwyczajnych, o których mowa w art. 299 ust. 1,
środki funduszu przymusowej restrukturyzacji kas zgromadzone ze składek,
o których mowa w art. 295 ust. 3, mogą służyć finansowaniu przymusowej
restrukturyzacji banków i firm inwestycyjnych.
5. W przypadku gdy koszty finansowania zadań Funduszu w zakresie
przymusowej restrukturyzacji kas przekraczają wartość środków zgromadzonych
na funduszu przymusowej restrukturyzacji kas, w tym środków ze składek
nadzwyczajnych, o których mowa w art. 300 ust. 1, środki funduszu przymusowej
restrukturyzacji banków, zgromadzone ze składek, o których mowa w art. 295
ust. 1, mogą służyć finansowaniu przymusowej restrukturyzacji kas.
Art. 274. 1. W przypadku, o którym mowa w art. 206 ust. 3, jeżeli w wyniku
wyłączenia zobowiązań z umorzenia lub konwersji zobowiązań straty podmiotu
w restrukturyzacji nie zostały w całości pokryte umorzonymi zobowiązaniami
innych wierzycieli, Fundusz może przeznaczyć środki funduszy, o których mowa
w art. 273, na pokrycie strat podmiotu w restrukturyzacji lub objęcie praw
udziałowych podmiotu w restrukturyzacji w celu odtworzenia jego funduszy
własnych.
2. Fundusz może przeznaczyć środki na cel określony w ust. 1, jeżeli:
1) dokonał umorzenia lub konwersji praw udziałowych lub zobowiązań
w wysokości co najmniej 8% zobowiązań ogółem, powiększonych o fundusze
27.02.2019
©Telksinoe s. 191/256
własne podmiotu w restrukturyzacji, określonych na podstawie oszacowania,
o którym mowa w art. 137 ust. 2 i 3, oraz
2) kwota środków nie przekracza 5% zobowiązań ogółem, powiększonych
o fundusze własne podmiotu w restrukturyzacji, określonych na podstawie
oszacowania, o którym mowa w art. 137 ust. 2 i 3.
Art. 275. W przypadku gdy nie został spełniony warunek, o którym mowa
w art. 274 ust. 2 pkt 1, Fundusz może przeznaczyć środki na cel określony
w art. 274 ust. 1, jeżeli:
1) dokonał umorzenia lub konwersji praw udziałowych lub zobowiązań
w wysokości nie mniejszej niż 20% wartości aktywów ważonych ryzykiem
podmiotu w restrukturyzacji oraz
2) wielkość środków odpowiednio na finansowanie przymusowej
restrukturyzacji banków i firm inwestycyjnych albo środków na finansowanie
przymusowej restrukturyzacji kas jest nie mniejsza niż 3% kwoty środków
gwarantowanych we wszystkich podmiotach objętych systemem
gwarantowania, oraz
3) wielkość sumy bilansowej podmiotu w restrukturyzacji na poziomie
skonsolidowanym ustalona na podstawie ostatniego zatwierdzonego
sprawozdania finansowego nie przekracza równowartości w złotych kwoty
900 000 000 000 euro według średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy
Bank Polski na dzień sporządzenia tego sprawozdania.
Art. 276. Wydatki na cel określony w art. 274 ust. 1 mogą być finansowane
ze środków:
1) na finansowanie przymusowej restrukturyzacji odpowiednio banków i firm
inwestycyjnych albo kas;
2) które mogą być uzyskane w okresie 3 lat ze składek nadzwyczajnych;
3) jeżeli środki, o których mowa w pkt 1 i 2, są niewystarczające – z innych
źródeł, w sposób określony w art. 278.
Art. 277. Fundusz może przeznaczyć środki funduszy, o których mowa
w art. 273, na pokrycie strat podmiotu w restrukturyzacji lub objęcie praw
udziałowych podmiotu w restrukturyzacji w celu odtworzenia jego funduszy
własnych w wysokości przekraczającej poziom, o którym mowa w art. 274 ust. 2
27.02.2019
©Telksinoe s. 192/256
pkt 2, jeżeli wszystkie niezabezpieczone zobowiązania podlegające umorzeniu lub
konwersji inne niż środki objęte ochroną gwarancyjną zostały umorzone lub
skonwertowane. W celu finansowania tych wydatków Fundusz może zaciągać
pożyczki od podmiotów trzecich lub przeznaczyć na ich pokrycie środki na
finansowanie przymusowej restrukturyzacji odpowiednio banków i firm
inwestycyjnych albo kas.
Art. 278. Fundusz może zaciągać pożyczki od podmiotów trzecich,
w przypadku gdy środki na finansowanie przymusowej restrukturyzacji banków
i firm inwestycyjnych albo kas są niewystarczające do pokrycia wydatków i nie jest
możliwe niezwłoczne uzyskanie środków z tytułu składek nadzwyczajnych na
rzecz Funduszu lub środki uzyskane ze składek nadzwyczajnych są
niewystarczające.
Art. 279. Przepisy art. 274–278 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy
w wyniku finansowania przymusowej restrukturyzacji z wykorzystaniem innych
instrumentów niż umorzenie lub konwersja zobowiązań środki funduszu
przymusowej restrukturyzacji banków lub funduszu przymusowej restrukturyzacji
kas pokrywają w sposób pośredni straty lub ujemne fundusze własne podmiotu
w restrukturyzacji.
Art. 280. Fundusz restrukturyzacji banków spółdzielczych jest tworzony
w celu zapewnienia środków finansowych na cele określone w art. 35 ust. 3
i 4 ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych.
Art. 281. Fundusz gwarancyjny banków, fundusz gwarancyjny kas, fundusz
przymusowej restrukturyzacji banków, fundusz przymusowej restrukturyzacji kas
oraz fundusz restrukturyzacji banków spółdzielczych dzielą się na fundusze
wykorzystane – w zakresie, w jakim zostały one wykorzystane na finansowanie
zadań Funduszu, oraz fundusze do wykorzystania – w pozostałym zakresie.
Szczegółowe zasady tworzenia i wykorzystania funduszy własnych Funduszu
określa statut Funduszu.
Art. 282. 1. Kwoty uzyskane przez Fundusz z masy upadłości kasy zasilają
fundusz gwarancyjny kas.
2. Kwoty uzyskane przez Fundusz z masy upadłości banku lub oddziału banku
zagranicznego zasilają fundusz gwarancyjny banków.
27.02.2019
©Telksinoe s. 193/256
3. Kwoty uzyskane przez Fundusz z masy upadłości firmy inwestycyjnej
zasilają fundusz przymusowej restrukturyzacji banków.
Art. 283. Środki Funduszu przeznacza się na finansowanie zadań Funduszu,
w szczególności w zakresie:
1) gwarantowania środków pieniężnych;
2) przymusowej restrukturyzacji;
3) działalności pomocowej dla banków na cele określone w art. 35 ust. 3
i 4 ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych;
4) nabycia praw majątkowych, o których mowa w art. 314;
5) pokrywania kosztów lub nakładów związanych z działalnością Funduszu.
Art. 284. Jeżeli wymagane finansowanie, o którym mowa w art. 133 ust. 2
pkt 7, jest realizowane przez udzielenie gwarancji, Fundusz może udzielić
gwarancji spłaty zobowiązań do wysokości udziału Funduszu w wymaganym
finansowaniu określonego w schemacie przymusowej restrukturyzacji.
Art. 285. 1. Rada Funduszu przeznacza zysk netto na zwiększenie funduszu
gwarancyjnego banków, funduszu gwarancyjnego kas, funduszu przymusowej
restrukturyzacji banków oraz funduszu przymusowej restrukturyzacji kas,
w proporcji określonej jako stosunek środków zgromadzonych w poszczególnych
funduszach do sumy środków zgromadzonych we wszystkich tych funduszach na
dzień bilansowy ostatniego zatwierdzonego sprawozdania finansowego.
2. W przypadku gdy na dzień bilansowy ostatniego zatwierdzonego
sprawozdania finansowego poziom każdego z funduszy, o których mowa w ust. 1,
wynosi zero, o sposobie przeznaczenia zysku netto na taki fundusz decyduje Rada
Funduszu.
3. Do pokrycia straty netto przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
4. Rada Funduszu może przeznaczyć całość lub część zysku netto Funduszu
na podwyższenie funduszu statutowego.
5. Decyzję o podziale zysku netto lub pokryciu straty podejmuje Rada
Funduszu, w formie uchwały, na wniosek Zarządu Funduszu.
6. Do podziału zysku lub pokrycia straty przepisy ustawy z dnia 29 września
1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2016 r. poz. 1047 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 61,
245, 791 i 1089) stosuje się odpowiednio.
27.02.2019
©Telksinoe s. 194/256
Rozdział 2
Obowiązkowe składki na rzecz Funduszu
Oddział 1
Finansowanie obowiązkowego systemu gwarantowania depozytów
Art. 286. 1. Obowiązkowy system gwarantowania depozytów finansowany
jest przez podmioty objęte systemem gwarantowania, ze składek wnoszonych
w okresach kwartalnych, z zastrzeżeniem art. 294 ust. 1.
2. Składki na obowiązkowy system gwarantowania depozytów wnoszone
przez banki i oddziały banków zagranicznych zasilają fundusz gwarancyjny
banków.
3. Składki na obowiązkowy system gwarantowania depozytów wnoszone
przez kasy zasilają fundusz gwarancyjny kas.
4. Z dniem spełnienia warunku gwarancji bank, oddział banku zagranicznego
lub kasa są zwolnione z obowiązku wnoszenia składek, o których mowa
odpowiednio w ust. 2 lub 3.
Art. 287. 1. Minimalny poziom środków systemu gwarantowania depozytów
w bankach wynosi 0,8% kwoty środków gwarantowanych w bankach i oddziałach
banków zagranicznych objętych obowiązkowym systemem gwarantowania
depozytów.
2. Docelowy poziom środków systemu gwarantowania depozytów w bankach
wynosi 2,6% kwoty środków gwarantowanych w bankach i oddziałach banków
zagranicznych objętych obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów.
3. Składki na fundusz gwarancyjny banków ustala się w takiej wysokości, aby
osiągnąć:
1) minimalny poziom środków systemu gwarantowania depozytów w bankach
do dnia 31 grudnia 2016 r.;
2) docelowy poziom środków systemu gwarantowania depozytów w bankach do
dnia 3 lipca 2030 r.
4. Rada Funduszu, ustalając wysokości składek, może skrócić termin
osiągnięcia docelowego poziomu środków systemu gwarantowania depozytów
w bankach określony w ust. 3 pkt 2, uwzględniając bieżący poziom środków
systemu gwarantowania depozytów w bankach oraz wyniki finansowe banków
27.02.2019
©Telksinoe s. 195/256
i oddziałów banków zagranicznych objętych obowiązkowym systemem
gwarantowania depozytów.
5. W przypadku dokonania przez Fundusz łącznych wypłat przekraczających
0,8% kwoty środków gwarantowanych w bankach i oddziałach banków
zagranicznych objętych obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów do
momentu osiągnięcia po raz pierwszy minimalnego poziomu środków, o którym
mowa w ust. 1, termin określony w ust. 3 pkt 1 ulega przedłużeniu o 4 lata.
6. W przypadku dokonania przez Fundusz łącznych wypłat przekraczających
0,8% kwoty środków gwarantowanych w bankach i oddziałach banków
zagranicznych objętych obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów do
momentu osiągnięcia po raz pierwszy docelowego poziomu środków, o którym
mowa w ust. 2, termin określony w ust. 3 pkt 2 ulega przedłużeniu o 4 lata.
7. Przy ustalaniu wysokości składek na dany kwartał uwzględnia się
w szczególności fazę cyklu koniunkturalnego oraz wpływ, jaki składki mogą mieć
na sytuację finansową banków i oddziałów banków zagranicznych objętych
obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów.
8. Jeżeli w ciągu ostatnich 2 lat przed osiągnięciem po raz pierwszy poziomu
środków, o którym mowa w ust. 1 i 2, Fundusz dokona wypłat nieprzekraczających
łącznie 0,8% kwoty środków gwarantowanych w bankach i oddziałach banków
zagranicznych objętych obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów,
terminy określone w ust. 3 ulegają przedłużeniu w taki sposób, aby łączna kwota
składek, o której mowa w art. 293 ust. 1 pkt 1, na dany rok kalendarzowy nie była
wyższa niż 0,25% kwoty środków gwarantowanych w bankach i oddziałach
banków zagranicznych objętych obowiązkowym systemem gwarantowania
depozytów.
9. Jeżeli po osiągnięciu po raz pierwszy docelowego poziomu środków,
o którym mowa w ust. 2, środki systemu gwarantowania depozytów w bankach
obniżą się poniżej 2/3 tego poziomu, składki na obowiązkowy system
gwarantowania depozytów w bankach ustalane są na poziomie umożliwiającym
osiągnięcie minimalnego poziomu środków systemu gwarantowania depozytów
w bankach – w okresie nie dłuższym niż 6 lat, a docelowego poziomu środków
systemu gwarantowania depozytów w bankach – w okresie nie dłuższym niż 10 lat.
27.02.2019
©Telksinoe s. 196/256
10. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może, w drodze
rozporządzenia, przedłużyć termin osiągnięcia docelowego poziomu środków
systemu gwarantowania depozytów w bankach, o którym mowa w ust. 3 pkt 2,
uwzględniając poziom środków systemu gwarantowania depozytów w bankach,
fazę cyklu koniunkturalnego oraz sytuację finansową banków i oddziałów banków
zagranicznych objętych obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów.
Art. 288. 1. Minimalny poziom środków systemu gwarantowania depozytów
w kasach wynosi 0,8% kwoty środków gwarantowanych w kasach objętych
obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów.
2. Docelowy poziom środków systemu gwarantowania depozytów w kasach
wynosi 1% kwoty środków gwarantowanych w kasach objętych obowiązkowym
systemem gwarantowania depozytów.
3. Składki na fundusz gwarancyjny kas ustala się w takiej wysokości, aby
osiągnąć:
1) minimalny poziom środków systemu gwarantowania depozytów w kasach do
dnia 31 grudnia 2020 r.;
2) docelowy poziom środków systemu gwarantowania depozytów w kasach do
dnia 3 lipca 2030 r.
4. W przypadku dokonania przez Fundusz łącznych wypłat przekraczających
0,8% kwoty środków gwarantowanych w kasach objętych obowiązkowym
systemem gwarantowania depozytów do momentu osiągnięcia po raz pierwszy
minimalnego poziomu środków, o którym mowa w ust. 1, termin określony
w ust. 3 pkt 1 ulega przedłużeniu o 4 lata.
5. W przypadku dokonania przez Fundusz łącznych wypłat przekraczających
0,8% kwoty środków gwarantowanych w kasach objętych obowiązkowym
systemem gwarantowania depozytów do momentu osiągnięcia po raz pierwszy
docelowego poziomu środków, o którym mowa w ust. 2, termin określony w ust. 3
pkt 2 ulega przedłużeniu o 4 lata.
6. Przy ustalaniu wysokości składek na dany kwartał uwzględnia się
w szczególności fazę cyklu koniunkturalnego oraz wpływ, jaki składki mogą mieć
na sytuację finansową kas objętych obowiązkowym systemem gwarantowania
depozytów.
27.02.2019
©Telksinoe s. 197/256
7. Jeżeli w ciągu ostatnich 2 lat przed osiągnięciem po raz pierwszy poziomu
środków, o którym mowa w ust. 1 i 2, Fundusz dokona wypłat nieprzekraczających
łącznie 0,8% kwoty środków gwarantowanych w kasach objętych obowiązkowym
systemem gwarantowania depozytów, terminy określone w ust. 3 ulegają
przedłużeniu w taki sposób, aby łączna kwota składek, o której mowa w art. 293
ust. 1 pkt 2, na dany rok kalendarzowy nie była wyższa niż 0,25% kwoty środków
gwarantowanych w kasach objętych obowiązkowym systemem gwarantowania
depozytów.
8. Jeżeli po osiągnięciu po raz pierwszy docelowego poziomu środków,
o którym mowa w ust. 2, środki systemu gwarantowania depozytów w kasach
obniżą się poniżej 2/3 tego poziomu, składki na obowiązkowy system
gwarantowania depozytów w kasach ustalane są na poziomie umożliwiającym
osiągnięcie minimalnego poziomu środków systemu gwarantowania depozytów
w kasach – w okresie nie dłuższym niż 6 lat, a docelowego poziomu środków
systemu gwarantowania depozytów w kasach – w okresie nie dłuższym niż 10 lat.
9. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może, w drodze
rozporządzenia, przedłużyć termin osiągnięcia docelowego poziomu środków
systemu gwarantowania depozytów w kasach, o którym mowa w ust. 3 pkt 2,
uwzględniając poziom środków systemu gwarantowania depozytów w kasach, fazę
cyklu koniunkturalnego oraz sytuację finansową kas objętych obowiązkowym
systemem gwarantowania depozytów.
Art. 289. 1. Podstawę wyznaczania składek na dany kwartał na obowiązkowy
system gwarantowania depozytów w bankach i oddziałach banków zagranicznych
stanowi wartość środków gwarantowanych na koniec kwartału bezpośrednio
poprzedzającego kwartał, którego składka dotyczy, w banku albo oddziale banku
zagranicznego zobowiązanych do wniesienia składki.
2. Przy ustalaniu wysokości składki uwzględniany jest profil ryzyka podmiotu
zobowiązanego do wniesienia składki, obejmujący w szczególności przynależność
do systemu ochrony instytucjonalnej, współczynnik wypłacalności oraz jakość
aktywów.
3. Fundusz opracowuje metody wyznaczania składek odrębnie dla banków
oraz oddziałów banków zagranicznych i przedstawia je do zatwierdzenia Komisji
Nadzoru Finansowego.
27.02.2019
©Telksinoe s. 198/256
4. Decyzja w przedmiocie zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia metod,
o których mowa w ust. 3, podejmowana jest przez Komisję Nadzoru Finansowego
w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o zatwierdzenie metod przez
Fundusz.
5. Komisja Nadzoru Finansowego może odmówić zatwierdzenia metod,
o których mowa w ust. 3, jeżeli zostały one opracowane niezgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie ust. 11. Komisja Nadzoru Finansowego, wydając decyzję
o odmowie zatwierdzenia metod, przekazuje Funduszowi zalecenia w zakresie
niezbędnych zmian w opracowanych metodach.
6. Komisja Nadzoru Finansowego zatwierdza metody wyznaczania składek,
o których mowa w ust. 3, w formie uchwał.
7. O zatwierdzeniu metod wyznaczania składek Komisja Nadzoru
Finansowego informuje Fundusz oraz Europejski Urząd Nadzoru Bankowego
niezwłocznie, nie później niż w terminie 5 dni od dnia podjęcia uchwał, o których
mowa w ust. 6.
8. Fundusz dokonuje zmiany metody wyznaczania składek, w przypadku gdy
dotychczasowe metody nie różnicują w sposób odpowiedni wyznaczanych składek
ze względu na profil ryzyka podmiotów zobowiązanych do wnoszenia składek oraz
może dokonać zmiany w przypadku zmiany sprawozdawczości banków lub
oddziałów banków zagranicznych objętych obowiązkowym systemem
gwarantowania depozytów.
9. W przypadku, o którym mowa w ust. 8, przepisy ust. 4–7 dotyczące
zatwierdzania metod wyznaczania składek stosuje się.
10. O wprowadzeniu dopuszczalnych zmian w metodach, niewymagających
zatwierdzenia przez Komisję Nadzoru Finansowego, Fundusz powiadamia
Komisję Nadzoru Finansowego nie później niż w ciągu miesiąca od dnia dokonania
zmian.
11. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii
Komisji Nadzoru Finansowego i Funduszu, określi, w drodze rozporządzenia,
sposób określania profilu ryzyka podmiotów zobowiązanych do wniesienia składki
i uwzględniania tego profilu w wyznaczaniu składek na fundusz gwarancyjny
banków, w szczególności:
1) sposób obliczania składek należnych od poszczególnych podmiotów,
27.02.2019
©Telksinoe s. 199/256
2) dobór wskaźników określających profil ryzyka podmiotu i sposób ich
wykorzystania,
3) metody określania profilu ryzyka podmiotu,
4) minimalny poziom ulgi przy wyliczaniu składki, w przypadku przynależności
podmiotu do systemu ochrony instytucjonalnej,
5) sposób uwzględnienia przynależności podmiotu do sektora niskiego ryzyka
przy wyliczaniu składki,
6) zasady stosowania składek minimalnych,
7) zasady oraz tryb dokonywania korekt określonych składek do wysokości
łącznej kwoty składek w danym roku
– uwzględniając konieczność zapewnienia zróżnicowania składek w zależności od
profilu ryzyka podmiotów zobowiązanych do ich wnoszenia.
12. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii
Komisji Nadzoru Finansowego i Funduszu, określi, w drodze rozporządzenia, tryb
zatwierdzania przez Komisję Nadzoru Finansowego opracowanych przez Fundusz
metod wyznaczania składek oraz zakres informacji, dotyczących metody
wyznaczania składek, udostępnianych podmiotom wnoszącym składki, oraz tryb
ich udostępniania, w szczególności:
1) zakres dokumentacji załączanej przez Fundusz do wniosku o zatwierdzenie
metod wyznaczania składek,
2) zakres dopuszczalnych zmian w metodach, niewymagających zatwierdzenia
przez Komisję Nadzoru Finansowego
– uwzględniając konieczność zapewnienia niezakłóconego i efektywnego
współdziałania Komisji Nadzoru Finansowego i Funduszu, kompletności
informacji i adekwatności metod wyznaczania składek oraz ich zmian, a także
zapewnienia podmiotom wnoszącym składki bieżącego dostępu do niezbędnych im
danych.
Art. 290. 1. Podstawę wyznaczania składek na dany kwartał na obowiązkowy
system gwarantowania depozytów w kasach stanowi wartość środków
gwarantowanych na koniec kwartału bezpośrednio poprzedzającego kwartał,
którego składka dotyczy, w kasie zobowiązanej do wniesienia składki.
27.02.2019
©Telksinoe s. 200/256
2. Przy ustalaniu wysokości składki uwzględniany jest profil ryzyka kasy
zobowiązanej do wniesienia składki, obejmujący w szczególności współczynnik
wypłacalności oraz jakość aktywów.
3. Fundusz opracowuje metodę wyznaczania składek dla kas i przedstawia ją
do zatwierdzenia Komisji Nadzoru Finansowego.
4. Decyzja w sprawie zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia metody,
o której mowa w ust. 3, jest podejmowana przez Komisję Nadzoru Finansowego
w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o zatwierdzenie metody przez
Fundusz.
5. Komisja Nadzoru Finansowego może odmówić zatwierdzenia metody,
o której mowa w ust. 3, jeżeli została ona opracowana niezgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie ust. 11. Komisja Nadzoru Finansowego, wydając decyzję
o odmowie zatwierdzenia metody, przekazuje Funduszowi zalecenia w zakresie
niezbędnych zmian w opracowanej metodzie.
6. Komisja Nadzoru Finansowego zatwierdza metodę wyznaczania składek,
o której mowa w ust. 3, w formie uchwały.
7. O zatwierdzeniu metody wyznaczania składek Komisja Nadzoru
Finansowego informuje Fundusz oraz Europejski Urząd Nadzoru Bankowego
niezwłocznie, nie później niż w terminie 5 dni od dnia podjęcia uchwały, o której
mowa w ust. 6.
8. Fundusz dokonuje zmiany metody wyznaczania składek, w przypadku gdy
dotychczasowa metoda nie różnicuje w sposób odpowiedni wyznaczanych składek
ze względu na profil ryzyka kas zobowiązanych do wnoszenia składek oraz może
dokonać zmiany w przypadku zmiany sprawozdawczości kas objętych
obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów.
9. W przypadku, o którym mowa w ust. 8, przepisy ust. 4–7 dotyczące
zatwierdzania metod wyznaczania składek stosuje się.
10. O wprowadzeniu dopuszczalnych zmian w metodzie, niewymagających
zatwierdzenia przez Komisję Nadzoru Finansowego, Fundusz powiadamia
Komisję Nadzoru Finansowego nie później niż w ciągu miesiąca od dnia dokonania
zmian.
11. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii
Komisji Nadzoru Finansowego i Funduszu, określi, w drodze rozporządzenia,
27.02.2019
©Telksinoe s. 201/256
sposób określania profilu ryzyka kas zobowiązanych do wniesienia składki
i uwzględniania tego profilu w wyznaczaniu składek na fundusz gwarancyjny kas,
w szczególności:
1) sposób obliczania składek należnych od poszczególnych kas,
2) dobór wskaźników określających profil ryzyka kasy i sposób ich
wykorzystania,
3) metody określania profilu ryzyka kasy,
4) zasady stosowania składek minimalnych,
5) zasady oraz tryb dokonywania korekt określonych składek do wysokości
łącznej kwoty składek w danym roku
– uwzględniając konieczność zapewnienia zróżnicowania składek w zależności od
profilu ryzyka kas zobowiązanych do ich wnoszenia.
12. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii
Komisji Nadzoru Finansowego i Funduszu, określi, w drodze rozporządzenia, tryb
zatwierdzania przez Komisję Nadzoru Finansowego opracowanej przez Fundusz
metody wyznaczania składek oraz zakres informacji dotyczących metody
wyznaczania składek udostępnianych kasom wnoszącym składki oraz tryb ich
udostępniania, w szczególności:
1) zakres dokumentacji dołączanej przez Fundusz do wniosku o zatwierdzenie
metody wyznaczania składek,
2) zakres dopuszczalnych zmian w metodzie, niewymagających zatwierdzenia
przez Komisję Nadzoru Finansowego
– uwzględniając konieczność zapewnienia niezakłóconego i efektywnego
współdziałania Komisji Nadzoru Finansowego i Funduszu, kompletności
informacji i adekwatności metody wyznaczania składek oraz jej zmian, a także
zapewnienia podmiotom wnoszącym składki bieżącego dostępu do niezbędnych im
danych.
Art. 291. 1. W przypadku gdy środki systemu gwarantowania depozytów
w bankach są niewystarczające do dokonania wypłaty środków gwarantowanych,
Rada Funduszu, na wniosek Zarządu Funduszu, może, w drodze uchwały,
zobowiązać banki i oddziały banków zagranicznych objęte obowiązkowym
systemem gwarantowania depozytów do wniesienia na fundusz gwarancyjny
banków składek nadzwyczajnych nieprzekraczających łącznie w danym roku
27.02.2019
©Telksinoe s. 202/256
kalendarzowym 0,5% kwoty środków gwarantowanych w nich zgromadzonych na
koniec czwartego kwartału roku poprzedzającego rok, w którym powstają
zobowiązania z tytułu składek nadzwyczajnych.
2. W przypadku gdy środki uzyskane ze składek nadzwyczajnych, o których
mowa w ust. 1, okażą się niewystarczające do dokonania wypłaty środków
gwarantowanych, Rada Funduszu, na wniosek Zarządu Funduszu, za zgodą
Komisji Nadzoru Finansowego, może, w drodze uchwały, zobowiązać banki
i oddziały banków zagranicznych do wniesienia składki nadzwyczajnej na fundusz
gwarancyjny banków w kwocie wyższej niż określona w ust. 1.
3. Wysokość składek nadzwyczajnych, o których mowa w ust. 1 i 2, jest
ustalana zgodnie z metodą, o której mowa w art. 289 ust. 3.
4. Jeżeli wniesienie składki nadzwyczajnej, o której mowa w ust. 1 lub 2,
zagroziłoby płynności lub wypłacalności banku lub oddziału banku zagranicznego
objętego obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów, Komisja Nadzoru
Finansowego może, na jego wniosek, odroczyć termin płatności w stosunku do
całości lub części tej składki, nie dłużej niż o 6 miesięcy od dnia określonego
w uchwale Rady Funduszu, o której mowa w ust. 1.
5. Komisja Nadzoru Finansowego może, na wniosek banku lub oddziału
banku zagranicznego objętego obowiązkowym systemem gwarantowania
depozytów, ponownie odroczyć termin płatności składki nadzwyczajnej, o której
mowa w ust. 1 lub 2, nie dłużej niż o kolejne 6 miesięcy.
6. Warunki odroczenia terminu płatności składki nadzwyczajnej, o której
mowa w ust. 1 lub 2, na fundusz gwarancyjny banków w przypadkach, o których
mowa w ust. 4 i 5, określa Komisja Nadzoru Finansowego w drodze decyzji.
7. Komisja Nadzoru Finansowego podejmuje decyzje, o których mowa
w ust. 4 i 5, po zasięgnięciu opinii Funduszu. Komisja Nadzoru Finansowego
informuje Fundusz niezwłocznie o podjętych decyzjach.
8. Składki, których płatność została odroczona, zostają wniesione
niezwłocznie, w przypadku ustąpienia przesłanek, na podstawie których podjęto
decyzję o ich odroczeniu.
9. Jeżeli w wyniku odroczenia terminu płatności składek, o którym mowa
w ust. 4 lub 5, wniesione składki nadzwyczajne są niewystarczające do dokonania
wypłaty środków gwarantowanych, przepisy ust. 1 lub 2 stosuje się.
27.02.2019
©Telksinoe s. 203/256
Art. 292. 1. W przypadku gdy środki systemu gwarantowania depozytów
w kasach są niewystarczające do dokonania wypłaty środków gwarantowanych,
Rada Funduszu, na wniosek Zarządu Funduszu, może, w drodze uchwały,
zobowiązać kasy objęte obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów do
wniesienia na fundusz gwarancyjny kas składek nadzwyczajnych
nieprzekraczających łącznie w danym roku kalendarzowym 0,5% kwoty środków
gwarantowanych w nich zgromadzonych na koniec czwartego kwartału roku
poprzedzającego rok, w którym powstają zobowiązania z tytułu składek
nadzwyczajnych.
2. W przypadku gdy środki uzyskane ze składek nadzwyczajnych, o których
mowa w ust. 1, okażą się niewystarczające do dokonania wypłaty środków
gwarantowanych, Rada Funduszu, na wniosek Zarządu Funduszu, za zgodą
Komisji Nadzoru Finansowego, może, w drodze uchwały, zobowiązać kasy do
wniesienia składki nadzwyczajnej na fundusz gwarancyjny kas w kwocie wyższej
niż określona w ust. 1.
3. Wysokość składek nadzwyczajnych, o których mowa w ust. 1 i 2, jest
ustalana zgodnie z metodą, o której mowa w art. 290 ust. 3.
4. Jeżeli wniesienie składki nadzwyczajnej, o której mowa w ust. 1 lub 2,
zagroziłoby płynności lub wypłacalności kasy objętej obowiązkowym systemem
gwarantowania depozytów, Komisja Nadzoru Finansowego może, na jej wniosek,
odroczyć termin płatności w stosunku do całości lub części tej składki, nie dłużej
niż o 6 miesięcy od dnia określonego w uchwale Rady Funduszu, o której mowa
w ust. 1.
5. Komisja Nadzoru Finansowego może, na wniosek kasy objętej
obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów, ponownie odroczyć termin
płatności składki nadzwyczajnej, o której mowa w ust. 1 lub 2, nie dłużej niż
o kolejne 6 miesięcy.
6. Warunki odroczenia terminu płatności składki nadzwyczajnej, o której
mowa w ust. 1 lub 2, na fundusz gwarancyjny kas w przypadkach, o których mowa
w ust. 4 i 5, określa Komisja Nadzoru Finansowego w drodze decyzji.
7. Komisja Nadzoru Finansowego podejmuje decyzje, o których mowa
w ust. 4 i 5, po zasięgnięciu opinii Funduszu. Komisja Nadzoru Finansowego
informuje Fundusz niezwłocznie o podjętych decyzjach.
27.02.2019
©Telksinoe s. 204/256
8. Składki, których płatność została odroczona, zostają wniesione
niezwłocznie w przypadku ustąpienia przesłanek, na podstawie których podjęto
decyzję o ich odroczeniu.
9. Przepis ust. 1 lub 2 stosuje się, w przypadku gdy w wyniku odroczenia
terminu płatności składek, o którym mowa w ust. 4 lub 5, wniesione składki
nadzwyczajne są niewystarczające do dokonania wypłaty środków
gwarantowanych.
Art. 293. 1. Rada Funduszu określa, w drodze uchwały:
1) łączną kwotę składek, o których mowa w art. 286 ust. 2, na dany rok
kalendarzowy, należnych kwartalnie od banków i oddziałów banków
zagranicznych;
2) łączną kwotę składek, o których mowa w art. 286 ust. 3, na dany rok
kalendarzowy należnych kwartalnie od kas;
3) terminy wnoszenia składek.
2. W przypadku, o którym mowa w art. 291 ust. 1, Rada Funduszu określa,
w formie uchwały, łączną kwotę składek nadzwyczajnych należnych od banków
i oddziałów banków zagranicznych oraz termin lub terminy wniesienia tych
składek.
3. W przypadku, o którym mowa w art. 292 ust. 1, Rada Funduszu określa,
w drodze uchwały, łączną kwotę składek nadzwyczajnych należnych od kas oraz
termin lub terminy wniesienia tych składek.
4. Kwoty, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i ust. 2, podlegają podziałowi na
poszczególne banki i oddziały banków zagranicznych zgodnie z metodą, o której
mowa w art. 289 ust. 3.
5. Kwoty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 3, podlegają podziałowi na
poszczególne kasy zgodnie z metodą, o której mowa w art. 290 ust. 3.
6. Informacja o wysokości składki oraz terminie lub terminach jej wniesienia
przekazywana jest bez zbędnej zwłoki podmiotom zobowiązanym do jej
uiszczenia.
Art. 294. 1. W przypadku gdy poziom środków systemu gwarantowania
depozytów w bankach lub gdy poziom środków systemu gwarantowania
depozytów w kasach wyliczone na podstawie danych dostępnych na dzień ustalenia
27.02.2019
©Telksinoes. 205/256
składki osiągnie lub przekroczy na dzień ustalenia składki docelowy poziom
określony odpowiednio w art. 287 ust. 2 lub art. 288 ust. 2, składek na fundusz
gwarancyjny banków lub fundusz gwarancyjny kas nie pobiera się.
2. Informacja o niepobieraniu składek przekazywana jest do wiadomości
podmiotom objętym obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów poprzez
jej publikację na stronie internetowej Funduszu.
Oddział 2
Finansowanie przymusowej restrukturyzacji
Art. 295. 1. Przymusowa restrukturyzacja banków, firm inwestycyjnych
i oddziałów banków zagranicznych finansowana jest przez te podmioty ze składek
wnoszonych co najmniej raz w roku.
2. Składki, o których mowa w ust. 1, zasilają fundusz przymusowej
restrukturyzacji banków.
3. Przymusowa restrukturyzacja kas finansowana jest przez kasy ze składek
wnoszonych co najmniej raz w roku.
4. Składki, o których mowa w ust. 3, zasilają fundusz przymusowej
restrukturyzacji kas.
5. Podmiot rezydualny zwolniony jest z obowiązku wnoszenia składek,
o których mowa w ust. 1 lub 3.
6. Kasa realizująca program postępowania naprawczego jest zwolniona
z obowiązku wnoszenia składek, o których mowa w ust. 3, w okresie od dnia
zatwierdzenia przekazanego programu postępowania naprawczego przez Komisję
Nadzoru Finansowego do dnia zakończenia jego realizacji.
7. Z dniem spełnienia warunku gwarancji bank, oddział banku zagranicznego
lub kasa są zwolnione z obowiązku wnoszenia składek, o których mowa
odpowiednio w ust. 2 lub 4.
Art. 296. 1. Minimalny poziom środków na finansowanie przymusowej
restrukturyzacji banków i firm inwestycyjnych wynosi 1% kwoty środków
gwarantowanych w bankach, firmach inwestycyjnych i oddziałach banków
zagranicznych.
27.02.2019
©Telksinoe s. 206/256
2. Docelowy poziom środków na finansowanie przymusowej restrukturyzacji
banków i firm inwestycyjnych wynosi 1,2% kwoty środków gwarantowanych
w bankach, firmach inwestycyjnych i oddziałach banków zagranicznych.
3. Składki na fundusz przymusowej restrukturyzacji banków ustala się
w takiej wysokości, aby osiągnąć:
1) minimalny poziom środków na finansowanie przymusowej restrukturyzacji
banków i firm inwestycyjnych do dnia 31 grudnia 2024 r.;
2) docelowy poziom środków na finansowanie przymusowej restrukturyzacji
banków i firm inwestycyjnych do dnia 31 grudnia 2030 r.
4. W przypadku dokonania przez Fundusz łącznych wypłat na finansowanie
przymusowej restrukturyzacji banków, firm inwestycyjnych i oddziałów banków
zagranicznych przekraczających 0,5% kwoty środków gwarantowanych
zgromadzonych w podmiotach zobowiązanych do wnoszenia składek, o których
mowa w art. 295 ust. 1, do momentu osiągnięcia po raz pierwszy minimalnego
poziomu środków, o którym mowa w ust. 1, termin określony w ust. 3 pkt 1 ulega
przedłużeniu o 4 lata.
5. W przypadku dokonania przez Fundusz łącznych wypłat na finansowanie
przymusowej restrukturyzacji banków, firm inwestycyjnych i oddziałów banków
zagranicznych przekraczających 0,5% kwoty środków gwarantowanych
zgromadzonych w podmiotach zobowiązanych do wnoszenia składek, o których
mowa w art. 295 ust. 1, do momentu osiągnięcia po raz pierwszy docelowego
poziomu środków, o którym mowa w ust. 2, termin określony w ust. 3 pkt 2 ulega
przedłużeniu o 4 lata.
6. Przy ustalaniu wysokości składek na finansowanie przymusowej
restrukturyzacji banków i firm inwestycyjnych składki te powinny być rozkładane
w czasie możliwie równomiernie przy należytym uwzględnieniu fazy cyklu
koniunkturalnego oraz wpływu, jaki składki mogą mieć na sytuację finansową
banków, firm inwestycyjnych i oddziałów banków zagranicznych.
7. Jeżeli w ciągu ostatnich 2 lat przed osiągnięciem po raz pierwszy poziomu
środków, o którym mowa w ust. 1 i 2, Fundusz dokona wypłat nieprzekraczających
łącznie 0,5% kwoty środków gwarantowanych zgromadzonych w podmiotach
zobowiązanych do wnoszenia składek, o których mowa w art. 295 ust. 1, terminy
określone w ust. 3 ulegają przedłużeniu w taki sposób, aby łączna kwota składek,
27.02.2019
©Telksinoe s. 207/256
o której mowa w art. 301 ust. 1 pkt 1, na dany rok kalendarzowy nie była wyższa
niż 0,25% kwoty środków gwarantowanych zgromadzonych w podmiotach
zobowiązanych do wnoszenia składek, o których mowa w art. 295 ust. 1.
8. Jeżeli po osiągnięciu po raz pierwszy docelowego poziomu środków,
o którym mowa w ust. 2, środki na finansowanie przymusowej restrukturyzacji
banków i firm inwestycyjnych obniżą się poniżej 2/3 tego poziomu, składki są
ustalane na poziomie umożliwiającym osiągnięcie poziomu minimalnego,
o którym mowa w ust. 1, w okresie nie dłuższym niż 6 lat, a poziomu docelowego,
o którym mowa w ust. 2, w okresie nie dłuższym niż 10 lat.
9. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może, w drodze
rozporządzenia, przedłużyć termin osiągnięcia docelowego poziomu środków na
finansowanie przymusowej restrukturyzacji banków i firm inwestycyjnych,
o którym mowa w ust. 3 pkt 2, uwzględniając poziom środków na finansowanie
przymusowej restrukturyzacji tych podmiotów po dokonaniu wypłat, fazę cyklu
koniunkturalnego oraz sytuację finansową banków, firm inwestycyjnych
i oddziałów banków zagranicznych.
Art. 297. 1. Minimalny poziom środków na finansowanie przymusowej
restrukturyzacji kas wynosi 0,1% kwoty środków gwarantowanych w kasach.
2. Docelowy poziom środków na finansowanie przymusowej restrukturyzacji
kas wynosi 0,14% kwoty środków gwarantowanych w kasach.
3. Składki na Fundusz przymusowej restrukturyzacji kas ustala się w takiej
wysokości, aby osiągnąć:
1) minimalny poziom środków na finansowanie przymusowej restrukturyzacji
kas do dnia 31 grudnia 2024 r.;
2) docelowy poziom środków na finansowanie przymusowej restrukturyzacji kas
do dnia 31 grudnia 2034 r.
4. W przypadku dokonania przez Fundusz łącznych wypłat na finansowanie
przymusowej restrukturyzacji kas przekraczających 0,5% kwoty środków
gwarantowanych zgromadzonych w kasach zobowiązanych do wnoszenia składek,
o których mowa w art. 295 ust. 3, do momentu osiągnięcia po raz pierwszy
minimalnego poziomu środków, o którym mowa w ust. 1, termin określony
w ust. 3 pkt 1 ulega przedłużeniu o 4 lata.
27.02.2019
©Telksinoe s. 208/256
5. W przypadku dokonania przez Fundusz łącznych wypłat na finansowanie
przymusowej restrukturyzacji kas przekraczających 0,5% kwoty środków
gwarantowanych zgromadzonych w kasach zobowiązanych do wnoszenia składek,
o których mowa w art. 295 ust. 3, do momentu osiągnięcia po raz pierwszy
docelowego poziomu środków, o którym mowa w ust. 2, termin określony w ust. 3
pkt 2 ulega przedłużeniu o 4 lata.
6. Przy ustalaniu wysokości składek na finansowanie przymusowej
restrukturyzacji kas składki te powinny być rozkładane w czasie możliwie
równomiernie przy należytym uwzględnieniu fazy cyklu koniunkturalnego oraz
wpływu, jaki składki mogą mieć na sytuację finansową kas.
7. Jeżeli w ciągu ostatnich 2 lat przed osiągnięciem po raz pierwszy poziomu
środków, o którym mowa w ust. 1 i 2, Fundusz dokona wypłat nieprzekraczających
łącznie 0,5% kwoty środków gwarantowanych zgromadzonych w kasach
zobowiązanych do wnoszenia składek, o których mowa w art. 295 ust. 3, terminy
określone w ust. 3 ulegają przedłużeniu w taki sposób, aby łączna kwota składek,
o których mowa w art. 301 ust. 1 pkt 2, na dany rok kalendarzowy nie była wyższa
niż 0,025% kwoty środków gwarantowanych zgromadzonych w kasach
zobowiązanych do wnoszenia składek, o których mowa w art. 295 ust. 3.
8. Jeżeli po osiągnięciu po raz pierwszy docelowego poziomu środków,
o którym mowa w ust. 2, środki na finansowanie przymusowej restrukturyzacji kas
obniżą się poniżej 2/3 tego poziomu, składki ustalane są na poziomie
umożliwiającym osiągnięcie poziomu minimalnego, o którym mowa w ust. 1,
w okresie nie dłuższym niż 6 lat, a poziomu docelowego, o którym mowa w ust. 2,
w okresie nie dłuższym niż 10 lat.
9. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może, w drodze
rozporządzenia, przedłużyć termin osiągnięcia docelowego poziomu środków na
finansowanie przymusowej restrukturyzacji kas, o którym mowa w ust. 3 pkt 2,
uwzględniając poziom środków na finansowanie przymusowej restrukturyzacji kas
po dokonaniu wypłat, fazę cyklu koniunkturalnego oraz sytuację finansową kas.
Art. 298. 1. Podstawę do wyznaczenia składek na finansowanie przymusowej
restrukturyzacji stanowi wartość pasywów pomniejszona o kwotę funduszy
własnych oraz środków gwarantowanych. W przypadku banków i firm
inwestycyjnych podstawa składki jest dodatkowo pomniejszana w sposób
27.02.2019
©Telksinoe s. 209/256
określony w rozporządzeniu nr 2015/63, w szczególności w art. 5 tego
rozporządzenia.
2. Przy ustalaniu wysokości składki uwzględniany jest profil ryzyka podmiotu
zobowiązanego do wniesienia składki.
3. Metodę ustalania składek na finansowanie przymusowej restrukturyzacji
banków i firm inwestycyjnych, zapewniającą zróżnicowanie wysokości
wnoszonych składek w zależności od profilu ryzyka banku i firmy inwestycyjnej
wnoszących składki określa rozporządzenie nr 2015/63.
4. Szczegółowe zasady ustalania składek na fundusz przymusowej
restrukturyzacji banków określa, w drodze uchwały, Rada Funduszu.
5. Uchwała, o której mowa w ust. 4, określa w szczególności:
1) dodatkowe wskaźniki ryzyka, o których mowa w art. 6 ust. 5 rozporządzenia
nr 2015/63, oraz sposób ich wykorzystania;
2) tryb wnoszenia składek w formie ryczałtowej.
6. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady wyznaczania składek na finansowanie
przymusowej restrukturyzacji w odniesieniu do oddziałów banków zagranicznych
w oparciu o ryzyko, uwzględniając ich specyfikę, w tym w zakresie obowiązków
sprawozdawczych, oraz zapewniając ich zbieżność z metodą obliczania składek dla
banków określoną w rozporządzeniu nr 2015/63, w szczególności:
1) sposób obliczania składek wnoszonych przez oddziały banków
zagranicznych;
2) dobór wskaźników określających profil ryzyka oddziału banku zagranicznego
i sposób ich wykorzystania;
3) metody określenia profilu ryzyka oddziału banku zagranicznego;
4) zasady oraz tryb dokonywania korekt należnych składek;
5) zasady pobierania składek w formie ryczałtowej, w tym kryteria obejmowania
oddziałów banków zagranicznych ryczałtem wraz z określeniem kwot
należnego ryczałtu.
7. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady wyznaczania składek na finansowanie
przymusowej restrukturyzacji kas w oparciu o ryzyko, uwzględniając specyfikę
kas, w tym związaną z ich formą organizacyjno-prawną oraz obowiązkami
27.02.2019
©Telksinoe s. 210/256
sprawozdawczymi, oraz zapewniając ich zbieżność z metodą obliczania składek dla
banków i firm inwestycyjnych określoną w rozporządzeniu nr 2015/63,
w szczególności:
1) sposób obliczania składek wnoszonych przez kasy;
2) dobór wskaźników określających profil ryzyka kasy i sposób ich
wykorzystania;
3) metody określenia profilu ryzyka kasy;
4) zasady oraz tryb dokonywania korekt należnych składek;
5) zasady pobierania składek w formie ryczałtowej, w tym kryteria obejmowania
kas ryczałtem wraz z określeniem kwot należnego ryczałtu.
Art. 299. 1. W przypadku gdy środki na finansowanie przymusowej
restrukturyzacji banków i firm inwestycyjnych są niewystarczające do
finansowania przymusowej restrukturyzacji, Rada Funduszu, na wniosek Zarządu
Funduszu, w drodze uchwały, może zobowiązać banki, firmy inwestycyjne
i oddziały banków zagranicznych do wniesienia na fundusz przymusowej
restrukturyzacji banków składek nadzwyczajnych w wysokości nieprzekraczającej
trzykrotności łącznej kwoty składek ustalonych na dany rok kalendarzowy,
a w przypadku gdy łączna kwota tych składek nie jest ustalona – w wysokości
nieprzekraczającej trzykrotności łącznej kwoty składek wniesionych za poprzedni
rok kalendarzowy.
2. Wysokość składek nadzwyczajnych, o których mowa w ust. 1, jest ustalana
zgodnie z metodami, o których mowa w art. 298 ust. 3 oraz w przepisach
wydanych na podstawie art. 298 ust. 6.
3. Jeżeli wniesienie składki nadzwyczajnej, o której mowa w ust. 1,
zagroziłoby płynności lub wypłacalności banku, firmy inwestycyjnej lub oddziału
banku zagranicznego zobowiązanego do wniesienia składki, Fundusz może, na ich
uzasadniony wniosek, odroczyć termin płatności w stosunku do całości lub części
tej składki, nie więcej niż o 6 miesięcy od dnia określonego w uchwale Rady
Funduszu, o której mowa w ust. 1, jako termin wniesienia składki nadzwyczajnej.
4. Fundusz może, na uzasadniony wniosek banku, firmy inwestycyjnej lub
oddziału banku zagranicznego, ponownie odroczyć termin płatności składki
nadzwyczajnej o kolejne 6 miesięcy.
27.02.2019
©Telksinoe s. 211/256
5. Warunki odroczenia terminu płatności składek nadzwyczajnych, o których
mowa w ust. 1, określa Rada Funduszu, w drodze uchwał, na wniosek Zarządu
Funduszu.
6. Składki, których płatność została odroczona, zostają wniesione
niezwłocznie, w przypadku ustąpienia przesłanek, na podstawie których podjęto
decyzję o ich odroczeniu.
Art. 300. 1. W przypadku gdy środki na finansowanie przymusowej
restrukturyzacji kas są niewystarczające do finansowania przymusowej
restrukturyzacji, Rada Funduszu, na wniosek Zarządu Funduszu, w drodze
uchwały, może zobowiązać kasy do wniesienia na fundusz przymusowej
restrukturyzacji kas składek nadzwyczajnych w wysokości nieprzekraczającej
trzykrotności łącznej kwoty składek ustalonych na dany rok kalendarzowy,
a w przypadku gdy łączna kwota tej składki nie jest ustalona – w wysokości
nieprzekraczającej trzykrotności łącznej kwoty składek wniesionych za poprzedni
rok kalendarzowy.
2. Wysokość składek nadzwyczajnych, o których mowa w ust. 1, jest ustalana
zgodnie z metodą określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 298 ust. 7.
3. Jeżeli wniesienie składki nadzwyczajnej, o której mowa w ust. 1,
zagroziłoby płynności lub wypłacalności kasy zobowiązanej do wniesienia składki,
Fundusz może, na jej uzasadniony wniosek, odroczyć termin płatności w stosunku
do całości lub części tej składki, nie więcej niż o 6 miesięcy od dnia określonego
w uchwale Rady Funduszu, o której mowa w ust. 1, jako termin wniesienia składki
nadzwyczajnej.
4. Fundusz może, na uzasadniony wniosek kasy, ponownie odroczyć termin
płatności składki nadzwyczajnej, nie więcej niż o kolejne 6 miesięcy.
5. Warunki odroczenia terminu płatności składek nadzwyczajnych, o których
mowa w ust. 1, określa Rada Funduszu, w drodze uchwał, na wniosek Zarządu
Funduszu.
6. Składki, których płatność została odroczona, zostają wniesione
niezwłocznie, w przypadku ustąpienia przesłanek, na podstawie których podjęto
decyzję o ich odroczeniu.
Art. 301. 1. Rada Funduszu określa, w drodze uchwały:
27.02.2019
©Telksinoe s. 212/256
1) łączną kwotę składek, o których mowa w art. 295 ust. 1, na dany rok
kalendarzowy, należnych od banków, firm inwestycyjnych i oddziałów
banków zagranicznych;
2) łączną kwotę składek, o których mowa w art. 295 ust. 3, na dany rok
kalendarzowy, należnych od kas;
3) termin lub terminy wniesienia składek na dany rok kalendarzowy.
2. W przypadku, o którym mowa w art. 299 ust. 1, Rada Funduszu określa,
w drodze uchwały, łączną kwotę składek nadzwyczajnych należnych od banków,
firm inwestycyjnych i oddziałów banków zagranicznych oraz termin lub terminy
wniesienia tych składek.
3. W przypadku, o którym mowa w art. 300 ust. 1, Rada Funduszu określa,
w drodze uchwały, łączną kwotę składek nadzwyczajnych należnych od kas oraz
termin lub terminy wniesienia tych składek.
4. Kwoty, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i ust. 2, podlegają podziałowi na
poszczególne banki, firmy inwestycyjne i oddziały banków zagranicznych zgodnie
z metodą, o której mowa w art. 298 ust. 3 oraz w przepisach wydanych na
podstawie art. 298 ust. 6.
5. Kwoty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 3, podlegają podziałowi na
poszczególne kasy zgodnie z metodą określoną w przepisach wydanych na
podstawie art. 298 ust. 7.
6. Informacja o wysokości składki oraz terminie lub terminach jej wniesienia
przekazywana jest bez zbędnej zwłoki podmiotom zobowiązanym do jej
uiszczenia.
Art. 302. 1. W przypadku gdy poziom środków na finansowanie
przymusowej restrukturyzacji banków i firm inwestycyjnych lub poziom środków
na finansowanie przymusowej restrukturyzacji kas, wyliczony na podstawie
danych dostępnych na dzień ustalenia składki, osiągnie lub przekroczy na dzień
ustalenia składki poziom określony odpowiednio w art. 296 ust. 2 i art. 297 ust. 2,
składek na fundusz przymusowej restrukturyzacji banków lub fundusz
przymusowej restrukturyzacji kas nie pobiera się.
2. Informacja o niepobieraniu składek przekazywana jest do wiadomości
podmiotom, o których mowa w art. 295 ust. 1 i 3, poprzez jej publikację na stronie
internetowej Funduszu.
27.02.2019
©Telksinoe s. 213/256
Oddział 3
Zobowiązania do zapłaty
Art. 303. 1. Rada Funduszu, ustalając wysokość obowiązkowych składek,
może określić, w jakim zakresie podmioty zobowiązane do ich wniesienia mogą
wnosić składki w formie zobowiązań do zapłaty.
2. Udział łącznej kwoty zobowiązań do zapłaty na fundusz gwarancyjny
banków lub fundusz gwarancyjny kas nie może przekroczyć 30% poziomu danego
funduszu do wykorzystania.
3. Udział zobowiązań do zapłaty w składce rocznej na fundusz przymusowej
restrukturyzacji banków lub fundusz przymusowej restrukturyzacji kas nie może
przekroczyć 30% należnej składki rocznej.
4. Składka w formie ryczałtowej nie może być wnoszona w formie
zobowiązania do zapłaty.
5. Podmioty zobowiązane do wniesienia składek rocznych informują Fundusz
niezwłocznie, nie później niż w terminie 5 dni roboczych od momentu otrzymania
informacji o wysokości składki, o zamiarze wniesienia części składki w postaci
zobowiązań do zapłaty.
Art. 304. 1. Podmioty wnoszące składki w formie zobowiązań do zapłaty są
obowiązane wyodrębnić środki w wysokości nie mniejszej niż ich zobowiązania do
zapłaty i lokować te środki w instrumenty o wysokiej płynności w sposób
bezpieczny, aby mogły przekazać środki do wysokości równowartości ich
zobowiązań do zapłaty na pierwsze wezwanie Funduszu, w terminach, o których
mowa w art. 305 ust. 1–3.
2. Podmioty wnoszące składki w formie zobowiązań do zapłaty są
obowiązane:
1) lokować środki, o których mowa w ust. 1, w:
a) skarbowych papierach wartościowych,
b) bonach pieniężnych i obligacjach emitowanych przez Narodowy Bank
Polski – o ile mogą być one przedmiotem obrotu;
2) deponować aktywa określone w pkt 1 na wyodrębnionym dla każdego
podmiotu rachunku prowadzonym przez:
a) Narodowy Bank Polski,
27.02.2019
©Telksinoe s. 214/256
b) Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych Spółkę Akcyjną lub spółkę,
której przekazał on wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których
mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1–6 ustawy o obrocie instrumentami
finansowymi.
3. Umowy pomiędzy podmiotami wnoszącymi składki w formie zobowiązań
do zapłaty a podmiotami, o których mowa w ust. 2 pkt 2, zawierają postanowienia
o objęciu aktywów stanowiących zabezpieczenie zobowiązania do zapłaty oraz
środków z tytułu ich wykupu do czasu nabycia kolejnych aktywów nieodwołalną
blokadą na rzecz Funduszu. Umowy uprawniają Fundusz do żądania przekazania
na jego rzecz zablokowanych aktywów w wypadku niezrealizowania przez
podmiot zobowiązany do wniesienia składki wezwań Funduszu, o których mowa
w art. 305 ust. 1–3, oraz nieodwołalne pełnomocnictwo dla Funduszu do pobrania
z rachunku aktywów stanowiących zabezpieczenie zobowiązań do zapłaty oraz
środków z tytułu ich wykupu. Kopie umów poświadczone za zgodność
z oryginałem przez osoby upoważnione do reprezentacji podmiotu wnoszącego
składki w formie zobowiązań do zapłaty wraz z pełnomocnictwem są
przekazywane Funduszowi niezwłocznie, nie później niż w terminie 5 dni
roboczych od dnia ich zawarcia.
4. Banki spółdzielcze będące członkami zrzeszeń są obowiązane deponować
środki, o których mowa w ust. 1, na wyodrębnionym rachunku w banku
zrzeszającym, a kasy – w Kasie Krajowej. Banki zrzeszające w imieniu banków
zrzeszonych, a Kasa Krajowa w imieniu kas, lokują te środki w aktywa, o których
mowa w ust. 2 pkt 1, oraz deponują je na rachunkach, o których mowa w ust. 2
pkt 2. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
5. Środki, o których mowa w ust. 1, nie są zaliczane do środków płynnych
w wyliczaniu norm płynności, o których mowa w art. 412 rozporządzenia
nr 575/2013, oraz środków rezerwy płynnej, o której mowa w art. 38 ust. 1 ustawy
o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, nie mogą być
przedmiotem zastawu, nie mogą być obciążane w jakikolwiek sposób, nie
podlegają egzekucji sądowej i administracyjnej ani nie wchodzą do masy upadłości.
6. Podmioty krajowe i oddziały banków zagranicznych przekazują
Funduszowi informacje o środkach, o których mowa w ust. 1, i aktywach,
o których mowa w ust. 2.
27.02.2019
©Telksinoe s. 215/256
7. W przypadku zrzeszonych banków spółdzielczych obowiązki określone
w ust. 6 wykonują banki zrzeszające, a w przypadku kas – Kasa Krajowa.
8. W przypadku:
1) zawieszenia działalności podmiotu krajowego,
2) wszczęcia przymusowej restrukturyzacji wobec podmiotu krajowego lub
banku zagranicznego,
3) wydania przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji o przejęciu kasy albo
o przejęciu wybranych praw lub zobowiązań kasy,
4) wydania przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji o przejęciu banku,
5) wydania przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji o likwidacji podmiotu
krajowego,
6) ogłoszenia upadłości podmiotu krajowego lub banku zagranicznego
– podmiot uprawniony do reprezentacji przekazuje do Funduszu środki
w wysokości równowartości zobowiązań do zapłaty podmiotów, o których mowa
w ust. 1, nie później niż w terminie 2 dni roboczych odpowiednio od dnia
zawieszenia, wszczęcia przymusowej restrukturyzacji, wydania decyzji o przejęciu
kasy albo o przejęciu wybranych praw lub zobowiązań kasy, wydania decyzji
o przejęciu banku, wydania decyzji o likwidacji lub ogłoszenia upadłości.
9. Fundusz, z zastrzeżeniem art. 303 ust. 2 i 3, może przyjmować składki
w formie zobowiązań do zapłaty na podstawie odrębnych umów zawieranych
między Funduszem a podmiotem zobowiązanym do wniesienia składki (umowne
zobowiązania do zapłaty).
10. W przypadku gdy podmiot, o którym mowa w art. 303 ust. 5, nie spełnia
warunków określonych w ust. 1–6 i 9 lub w przepisach wydanych na podstawie
ust. 11 i 12, zobowiązania do zapłaty takiego podmiotu stają się natychmiast
wymagalne. Fundusz może wezwać do przekazania środków odpowiadających
zobowiązaniom do zapłaty w terminie przez siebie określonym. Przepis
art. 316 stosuje się.
11. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii
Funduszu, określi, w drodze rozporządzenia:
1) dodatkowe warunki, jakie powinny spełniać umowy, o których mowa
w ust. 3,
27.02.2019
©Telksinoe s. 216/256
2) minimalny poziom stosunku wartości aktywów, o których mowa w ust. 2, do
wielkości zobowiązań do zapłaty,
3) limity określające udział poszczególnych aktywów w łącznej kwocie środków
odpowiadających zobowiązaniom do zapłaty,
4) szczegółowy zakres i tryb przekazywania informacji, o których mowa
w ust. 6
– mając na względzie zapewnienie Funduszowi możliwości sprawowania kontroli
wypełnienia przez podmioty obowiązków w zakresie zobowiązań do zapłaty
i uzyskania przez Fundusz wpłat środków z tytułu zobowiązań do zapłaty oraz
uwzględniając wytyczne Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego w sprawie
zobowiązań do zapłaty na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2014/49/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie systemów gwarancji depozytów
(Dz. Urz. UE L 173 z 12.06.2014, str. 149) wydane zgodnie
z art. 16 rozporządzenia nr 1093/2010.
12. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii
Funduszu, może określić, w drodze rozporządzenia, warunki, jakie powinny
spełniać umowy, o których mowa w ust. 9, w tym określić formę i tryb
ustanawiania zabezpieczenia umownych zobowiązań do zapłaty, minimalny
poziom stosunku wartości zabezpieczenia do wielkości umownego zobowiązania
do zapłaty, limity określające udział poszczególnych aktywów w łącznej kwocie
środków odpowiadających umownym zobowiązaniom do zapłaty, szczegółowy
zakres przekazywania informacji o aktywach stanowiących zabezpieczenie
umownych zobowiązań do zapłaty oraz terminy i tryb ich przekazywania, mając na
względzie zapewnienie Funduszowi możliwości sprawowania kontroli wypełniania
przez podmioty obowiązków w zakresie umownych zobowiązań do zapłaty
i uzyskania przez Fundusz wpłat umownych zobowiązań do zapłaty oraz
uwzględniając wytyczne Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego w sprawie
zobowiązań do zapłaty na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2014/49/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie systemów gwarancji depozytów
wydane zgodnie z art. 16 rozporządzenia nr 1093/2010.
Art. 305. 1. W razie konieczności finansowania zadań w zakresie
przymusowej restrukturyzacji Fundusz wzywa podmioty, które wnosiły składki
roczne w formie zobowiązania do zapłaty, do przekazania w formie pieniężnej
27.02.2019
©Telksinoe s. 217/256
środków odpowiadających zobowiązaniom do zapłaty, nie później niż w terminie
2 dni roboczych od dnia doręczenia wezwania. Fundusz określa w wezwaniu kwotę
podlegającą przekazaniu z zachowaniem proporcji, w jakiej pozostają
zobowiązania do zapłaty do środków zgromadzonych na odpowiednim funduszu
przymusowej restrukturyzacji.
2. W przypadku spełnienia warunku gwarancji wobec banku lub oddziału
banku zagranicznego, Fundusz wzywa, w sposób określony w art. 47 ust. 2, banki
i oddziały banków zagranicznych do przekazania części lub całości środków
odpowiadających zobowiązaniom do zapłaty na rzecz funduszu gwarancyjnego
banków do wysokości zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych, nie później
niż w terminie 2 dni roboczych od dnia doręczenia wezwania.
3. W przypadku spełnienia warunku gwarancji wobec kasy Fundusz wzywa
kasy, w sposób określony w art. 47 ust. 2, do przekazania części lub całości
środków odpowiadających zobowiązaniom do zapłaty na rzecz funduszu
gwarancyjnego kas, do wysokości zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych,
nie później niż w terminie 2 dni roboczych od dnia doręczenia wezwania.
4. Fundusz może wezwać banki do przekazania, nie później niż w terminie
2 dni roboczych od dnia doręczenia wezwania, środków odpowiadających
zobowiązaniom do zapłaty na rzecz funduszu gwarancyjnego banków,
w przypadku finansowania restrukturyzacji banków zgodnie z art. 5 ust. 2a pkt 1,
do wysokości kwoty takiego finansowania.
4a. Fundusz określa w wezwaniu, o którym mowa w ust. 4, kwotę, która
podlega przekazaniu do Funduszu, ustaloną dla danego banku jako iloczyn kwoty
podlegającej zapłacie przez Fundusz, nie większej niż łączna wartość zobowiązań
do zapłaty na fundusz gwarancyjny banków, oraz udziału wartości zobowiązań do
zapłaty poszczególnych banków na fundusz gwarancyjny banków w łącznej
wartości zobowiązań do zapłaty na fundusz gwarancyjny banków. W łącznej
wartości zobowiązań do zapłaty na fundusz gwarancyjny banków, o której mowa
w zdaniu poprzednim, nie uwzględnia się zobowiązań do zapłaty banków,
podlegających przekazaniu do Funduszu na podstawie art. 304 ust. 8.
4b. Wartości zobowiązań do zapłaty na fundusz gwarancyjny banków ustala
się:
27.02.2019
©Telksinoe s. 218/256
1) w przypadkach, o których mowa w art. 268a ust. 2 pkt 1, 2 i 4 – według stanu
na dzień zawarcia przez Fundusz odpowiedniej umowy stanowiącej podstawę
do spełnienia świadczeń;
2) w przypadku, o którym mowa w art. 268a ust. 2 pkt 3 – według stanu na dzień
ustalenia przez Fundusz wysokości świadczenia z tytułu umowy stanowiącej
podstawę do spełnienia tego świadczenia.
5. Jeżeli bank, oddział banku zagranicznego lub kasa przestają być członkiem
obowiązkowego systemu gwarantowania depozytów lub przyłączają się do innego
systemu gwarancji depozytów, są obowiązane wnieść na rzecz Funduszu całość
środków odpowiadających zobowiązaniom do zapłaty na rzecz odpowiednio
funduszu gwarancyjnego banków albo funduszu gwarancyjnego kas niezwłocznie,
nie później niż w terminie 2 dni roboczych.
6. Jeżeli bank, firma inwestycyjna, oddział banku zagranicznego lub kasa
przestają być podmiotem, o którym mowa w art. 64 pkt 2, są obowiązane wnieść
na rzecz Funduszu całość środków odpowiadających zobowiązaniom do zapłaty na
rzecz odpowiednio funduszu przymusowej restrukturyzacji banków albo funduszu
przymusowej restrukturyzacji kas.
7. Środki, o których mowa w ust. 1–6, przechodzą z dniem przekazania na
własność Funduszu.
Art. 306. W przypadku wystąpienia zagrożenia stabilności finansowej oraz
w celu pokrycia pilnych potrzeb Funduszu związanych z wypłatą środków
gwarantowanych w terminie wynikającym z art. 35 ust. 3, Narodowy Bank Polski,
na wniosek Zarządu Funduszu zaakceptowany przez Radę Funduszu, może udzielić
Funduszowi kredytu krótkoterminowego, pod warunkiem ustanowienia
odpowiedniego zabezpieczenia.
Oddział 4
Wnoszenie składek
Art. 307. 1. Obowiązek wniesienia przez podmiot krajowy lub oddział banku
zagranicznego składki ustalonej zgodnie z art. 293 ust. 1, 4 i 5 powstaje
z pierwszym dniem kwartału.
27.02.2019
©Telksinoe s. 219/256
2. Obowiązek wniesienia przez podmiot krajowy lub oddział banku
zagranicznego składki ustalonej zgodnie z art. 301 ust. 1, 4, 5 powstaje
z pierwszym dniem trzeciego kwartału.
3. Obowiązek wniesienia przez podmiot krajowy lub oddział banku
zagranicznego składki nadzwyczajnej powstaje z dniem określenia przez Radę
Funduszu łącznej kwoty składek nadzwyczajnych.
4. W przypadku gdy bank, oddział banku zagranicznego albo kasa zostaną
objęte obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów w trakcie kwartału,
obowiązek wniesienia składki na fundusz gwarancyjny banków albo fundusz
gwarancyjny kas za ten kwartał powstaje z dniem rozpoczęcia działalności.
5. Bank albo firma inwestycyjna utworzone w trakcie roku wnoszą składkę na
fundusz przymusowej restrukturyzacji banków na zasadach określonych w art. 12
ust. 1 rozporządzenia nr 2015/63.
6. Kasa utworzona w trakcie roku kalendarzowego wnosi składkę na fundusz
przymusowej restrukturyzacji kas na zasadach odpowiadających zasadom
określonym w art. 12 ust. 1 rozporządzenia nr 2015/63.
7. Oddział banku zagranicznego utworzony w trakcie roku kalendarzowego
wnosi składkę na fundusz przymusowej restrukturyzacji banków na zasadach
odpowiadających zasadom określonym w art. 12 ust. 1 rozporządzenia nr 2015/63.
8. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, podstawa wymiaru składki jest
ustalana na koniec ostatniego dnia miesiąca, w którym powstał obowiązek
wnoszenia składek. Podmioty, o których mowa w ust. 4, wnoszą składki
w wysokości proporcjonalnej do liczby pełnych miesięcy prowadzenia działalności
w kwartale, w którym nastąpiło rozpoczęcie działalności, wraz ze składką na
kolejny kwartał.
9. Składki wnoszone przez rozpoczynające działalność banki, firmy
inwestycyjne, oddziały banków zagranicznych lub kasy wyliczane są
z pominięciem profilu ryzyka podmiotu, o którym mowa w art. 289 ust. 2, art. 290
ust. 2 lub w art. 298 ust. 2, do momentu, kiedy będzie możliwe pozyskanie danych
pozwalających na jego uwzględnienie.
10. W przypadku połączenia, jeżeli podmiot powstały w wyniku połączenia
zobowiązany jest do wnoszenia składek na podstawie ustawy, przy wyliczeniu
składki jest uwzględniana suma podstaw, o których mowa w art. 289 ust. 1, art. 290
27.02.2019
©Telksinoe s. 220/256
ust. 1 lub w art. 298 ust. 1, odpowiednich dla łączących się podmiotów oraz profil
ryzyka podmiotu przejmującego wyliczony w oparciu o metody, o których mowa
w art. 289, art. 290 lub w art. 298.
11. W przypadku połączenia, jeżeli łączące się podmioty nie wniosły należnej
składki, o której mowa w art. 286 ust. 1, za kwartał, w którym nastąpiło połączenie,
i podmiot powstały w wyniku połączenia nie jest zobowiązany do wnoszenia
składek na podstawie ustawy, wnosi on składki należne od łączących się
podmiotów w wysokości proporcjonalnej do liczby pełnych miesięcy prowadzenia
przez nie działalności samodzielnie w kwartale, w którym nastąpiło połączenie.
Jeżeli łączące się podmioty wniosły należne składki za kwartał, w którym nastąpiło
połączenie, a podmiot powstały w wyniku połączenia nie jest zobowiązany do
wnoszenia składek na podstawie ustawy, Fundusz zwraca część wniesionych
składek w wysokości proporcjonalnej do liczby pełnych miesięcy nieprowadzenia
przez łączące się podmioty działalności samodzielnie w kwartale, w którym
nastąpiło połączenie.
12. W przypadku połączenia, jeżeli łączące się podmioty nie wniosły należnej
składki, o której mowa w art. 295 ust. 1, za rok, w którym nastąpiło połączenie,
i podmiot powstały w wyniku połączenia nie jest zobowiązany do wnoszenia
składek na podstawie ustawy, wnosi on składki należne od łączących się
podmiotów w wysokości proporcjonalnej do liczby pełnych miesięcy prowadzenia
przez nie działalności samodzielnie w roku, w którym nastąpiło połączenie. Jeżeli
łączące się podmioty wniosły należne składki za rok, w którym nastąpiło
połączenie, a podmiot powstały w wyniku połączenia nie jest zobowiązany do
wnoszenia składek na podstawie ustawy, Fundusz zwraca część wniesionych
składek w wysokości proporcjonalnej do liczby pełnych miesięcy nieprowadzenia
przez łączące się podmioty działalności samodzielnie w roku, w którym nastąpiło
połączenie.
Art. 308. 1. Jeżeli bank lub oddział banku zagranicznego przyłącza się do
innego systemu gwarancji depozytów i przestaje być członkiem obowiązkowego
systemu gwarantowania depozytów, składki, z wyjątkiem składek
nadzwyczajnych, o których mowa w art. 291 ust. 1 lub 2, wniesione w ciągu
12 miesięcy poprzedzających zakończenie członkostwa, są przekazywane do tego
systemu gwarancji depozytów.
27.02.2019
©Telksinoe s. 221/256
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli bank lub oddział banku zagranicznego
zostały wykluczone z systemu gwarancji depozytów w związku z decyzją Komisji
Nadzoru Finansowego o uchyleniu zezwolenia na utworzenie banku albo oddziału
banku zagranicznego, zgodnie z przepisami ustawy – Prawo bankowe. Odroczone
składki nadzwyczajne, o których mowa w art. 291 ust. 1 lub 2, są wpłacane do
Funduszu przed przystąpieniem danego podmiotu do innego systemu gwarancji
depozytów.
3. Jeżeli część działalności banku lub oddziału banku zagranicznego zostaje
przekazana do państwa członkowskiego innego niż Rzeczpospolita Polska
i podlega w związku z tym innemu systemowi gwarancji depozytów, składki
wniesione przez te podmioty w okresie 12 miesięcy poprzedzających przekazanie
tej działalności do państwa członkowskiego innego niż Rzeczpospolita Polska,
z wyjątkiem składek nadzwyczajnych, są przekazywane temu systemowi gwarancji
depozytów proporcjonalnie do kwoty przekazanych środków gwarantowanych.
Odroczone składki nadzwyczajne, o których mowa w art. 291 ust. 1 lub 2, są
wpłacane do Funduszu przed przekazaniem części działalności danego podmiotu,
proporcjonalnie do kwoty przekazanych środków gwarantowanych.
Rozdział 3
Pożyczki między Funduszem a innymi systemami gwarantowania depozytów
Art. 309. 1. Zarząd Funduszu, po uzyskaniu zgody Rady Funduszu, może,
w drodze umowy, udzielić pożyczki oficjalnie uznanemu systemowi
gwarantowania depozytów z państwa członkowskiego innego niż Rzeczpospolita
Polska na realizację jego zobowiązań gwarancyjnych, jeżeli łącznie zostały
spełnione następujące warunki:
1) oficjalnie uznany system gwarantowania depozytów z państwa
członkowskiego innego niż Rzeczpospolita Polska zaciągający pożyczkę nie
jest w stanie wypełnić swoich zobowiązań z tytułu wypłaty środków
gwarantowanych z powodu braku dostępnych środków finansowych;
2) oficjalnie uznany system gwarantowania depozytów zaciągający pożyczkę
skorzystał z możliwości zwrócenia się o wniesienie składek nadzwyczajnych;
27.02.2019
©Telksinoe s. 222/256
3) oficjalnie uznany system gwarantowania depozytów zaciągający pożyczkę
złoży oświadczenie, że pożyczone środki zostaną wykorzystane w celu spłaty
roszczeń deponentów z tytułu środków gwarantowanych;
4) oficjalnie uznany system gwarantowania depozytów zaciągający pożyczkę nie
jest w chwili udzielania pożyczki zobowiązany do spłaty pożyczki udzielonej
przez inny system gwarantowania depozytów;
5) łączna kwota pożyczki, o którą wnosi oficjalnie uznany system
gwarantowania depozytów, nie przekracza 0,5% środków pieniężnych
gwarantowanych przez oficjalnie uznany system gwarantowania depozytów
zaciągający pożyczkę;
6) oficjalnie uznany system gwarantowania depozytów zaciągający pożyczkę
przedstawi dokument potwierdzający przekazanie Europejskiemu Urzędowi
Nadzoru Bankowego informacji o przyczynach podjęcia decyzji
o wystąpieniu o udzielenie pożyczki oraz określający kwotę żądanej
pożyczki.
2. Termin spłaty pożyczki nie może być dłuższy niż 5 lat od dnia jej
udzielenia, przy czym pożyczka może zostać spłacona w ratach rocznych. Odsetki
są należne w terminie spłaty.
3. Zasady oprocentowania pożyczki określa umowa pożyczki, przy czym
oprocentowanie pożyczki nie może być niższe niż wartość stopy procentowej
kredytu lombardowego określonej przez Europejski Bank Centralny w okresie, na
jaki została udzielona pożyczka.
4. Fundusz informuje Europejski Urząd Nadzoru Bankowego o początkowym
oprocentowaniu pożyczki oraz o okresie, na jaki została ona udzielona.
Art. 310. 1. Zarząd Funduszu, po uzyskaniu zgody Rady Funduszu, może
wnioskować o pożyczkę do jednego lub kilku oficjalnie uznanych systemów
gwarantowania depozytów z państw członkowskich innych niż Rzeczpospolita
Polska na realizację jego zobowiązań gwarancyjnych, jeżeli łącznie zostały
spełnione następujące warunki:
1) Fundusz nie jest w stanie wypełnić swoich zobowiązań z tytułu wypłat
środków gwarantowanych z powodu braku środków finansowych
przewidzianych w art. 56 ust. 5 lub art. 57 ust. 5;
27.02.2019
©Telksinoe s. 223/256
2) Fundusz skorzystał z możliwości zwrócenia się o wniesienie składek
nadzwyczajnych, o których mowa w art. 291 ust. 1 lub w art. 292 ust. 1;
3) środki uzyskane z pożyczki zostaną wykorzystane w celu spłaty roszczeń
deponentów z tytułu środków gwarantowanych;
4) Fundusz nie jest w chwili wnioskowania zobowiązany do spłaty pożyczki
udzielonej przez inny system gwarantowania depozytów;
5) łączna kwota pożyczki, o którą wnosi Fundusz, nie będzie przekraczać 0,5%
środków gwarantowanych przez Fundusz;
6) Fundusz przekaże Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Bankowego informację
o spełnieniu warunków, o których mowa w pkt 1–5, oraz o kwocie
wnioskowanej pożyczki.
2. Termin spłaty pożyczki nie może być dłuższy niż 5 lat od dnia jej
udzielenia, przy czym pożyczka może zostać spłacona w ratach rocznych. Odsetki
są należne w terminie spłaty.
3. Ustalając łączną kwotę składek na obowiązkowy system gwarantowania
depozytów, Rada Funduszu uwzględnia konieczność terminowej spłaty pożyczki
oraz odbudowy poziomu docelowego środków systemu gwarantowania depozytów.
4. Fundusz informuje Europejski Urząd Nadzoru Bankowego o zawartych
umowach pożyczek.
5. W przypadku sporów dotyczących treści zawartych umów Fundusz może
wystąpić do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego o wiążącą mediację.
Rozdział 4
Pożyczki między Funduszem a innymi podmiotami zarządzającymi
funduszami przymusowej restrukturyzacji w państwach członkowskich
Art. 311. 1. Fundusz może udzielać pożyczek z funduszy przymusowej
restrukturyzacji innym podmiotom zarządzającym funduszami przymusowej
restrukturyzacji w państwach członkowskich, jeżeli pożyczkobiorca wykaże, że
spełnia warunki, o których mowa w ust. 4.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Fundusz uzgadnia warunki
pożyczki z podmiotami zarządzającymi funduszami przymusowej restrukturyzacji
i podmiotem zarządzającym funduszem wnioskującym o pożyczkę. Warunki
pożyczki, w tym stopa procentowa i okres spłaty, są jednakowe dla wszystkich
27.02.2019
©Telksinoe s. 224/256
podmiotów udzielających pożyczki, o ile Fundusz i te podmioty nie uzgodnią
inaczej. Kwota pożyczki udzielonej przez Fundusz jest równa udziałowi kwoty
środków gwarantowanych w całej kwocie pożyczki, określonemu jako stosunek
sumy środków gwarantowanych przez Fundusz do kwoty środków
gwarantowanych we wszystkich państwach, których fundusze przymusowej
restrukturyzacji biorą udział w udzieleniu pożyczki, o ile Fundusz i te podmioty nie
uzgodnią inaczej.
3. Szczegółowe zasady udzielania pożyczek, o których mowa w ust. 2,
określa Rada Funduszu.
4. Fundusz może zaciągać pożyczki na rzecz funduszy przymusowej
restrukturyzacji od innych podmiotów zarządzającym funduszami przymusowej
restrukturyzacji w państwach członkowskich, jeżeli łącznie zostały spełnione
następujące warunki:
1) środki uzyskane ze składek rocznych są niewystarczające do pokrycia
wydatków, o których mowa w art. 273 ust. 1–3;
2) nie jest możliwe niezwłoczne uzyskanie środków z tytułu składek
nadzwyczajnych na rzecz Funduszu;
3) nie jest możliwe niezwłoczne uzyskanie środków od rynkowych podmiotów
trzecich na przeciętnych dla rynku finansowego warunkach.
5. Kwotę pozostającej do spłaty pożyczki, o której mowa w ust. 1, Fundusz
zalicza do środków na finansowanie przymusowej restrukturyzacji i likwidacji,
o których mowa w art. 296 ust. 1 i 2 oraz art. 297 ust. 1 i 2.
Rozdział 5
Sprawozdania finansowe
Art. 312. 1. W zakresie rachunkowości Fundusz stosuje przepisy ustawy
z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
2. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze
rozporządzenia, szczególne zasady rachunkowości Funduszu, w tym zakres
informacji wykazywanych w informacji dodatkowej sprawozdania finansowego,
mając na względzie zapewnienie prawidłowej gospodarki finansowej Funduszu.
Art. 313. 1. Sprawozdanie finansowe Funduszu jest sporządzane do dnia
31 marca za poprzedni rok obrotowy.
27.02.2019
©Telksinoe s. 225/256
2. Sprawozdanie finansowe Funduszu podlega badaniu przez firmę
audytorską, zgodnie z ustawą z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach,
firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. poz. 1089), wybraną
w drodze przetargu przez Radę Funduszu. Koszt badania ponosi Fundusz.
3. Do dnia 30 czerwca Rada Funduszu przedstawia Radzie Ministrów,
zaopiniowane przez ministra właściwego do spraw instytucji finansowych,
sprawozdanie z działalności Funduszu za rok poprzedni i załączone do niego
sprawozdanie finansowe, wraz z wynikami badania, o którym mowa w ust. 2.
4. Rada Ministrów zatwierdza albo odmawia zatwierdzenia sprawozdań,
o których mowa w ust. 3, w terminie do dnia 31 sierpnia.
5. Odmowa zatwierdzenia przez Radę Ministrów sprawozdania z działalności
Funduszu za rok poprzedni jest równoznaczna z wygaśnięciem mandatu członków
organów Funduszu, z zastrzeżeniem, że pełnią oni swoje funkcje do czasu
powołania nowych członków organów Funduszu.
6. Przepisu ust. 5 nie stosuje się do członków organów Funduszu, których
kadencji nie dotyczy sprawozdanie z działalności Funduszu.
Rozdział 6
Aktywa finansowe i zobowiązania finansowe Funduszu
Art. 314. 1. Fundusz może nabywać lub zbywać na własny rachunek jedynie:
1) papiery wartościowe emitowane, poręczone lub gwarantowane przez Skarb
Państwa lub Narodowy Bank Polski;
2) papiery wartościowe emitowane, poręczone lub gwarantowane przez rządy
lub banki centralne państw członkowskich lub państw będących członkami
Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju;
3) jednostki uczestnictwa funduszy rynku pieniężnego, o których mowa
w art. 178 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych
i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi.
2. Fundusz może nabywać lub zbywać prawa udziałowe, prawa poboru, opcje
na prawa udziałowe oraz inne aktywa oraz udzielać gwarancji i poręczeń w celu
wykonywania zadań związanych z przymusową restrukturyzacją.
3. Fundusz może nabywać, zbywać i wykonywać prawa z aktywów
finansowych, o których mowa w ust. 1 i 2.
27.02.2019
©Telksinoe s. 226/256
4. Fundusz może nabywać lub zbywać prawa z aktywów finansowych,
o których mowa w ust. 1 i 2, zarówno w ramach systemu obrotu instrumentami
finansowymi, w tym jako jego uczestnik, jak i poza systemem obrotu. Do Funduszu
przepisów działu IV ustawy o obrocie instrumentami finansowymi nie stosuje się.
Art. 315. 1. Środki pieniężne Funduszu są gromadzone na rachunkach
bieżących, wyodrębnionych oraz rachunkach lokat w Narodowym Banku Polskim.
1a. Fundusz może, na podstawie umowy, lokować środki pieniężne w formie
depozytu u Ministra Finansów.
1b. W celu dokonywania lokat, o których mowa w ust. 1a, Fundusz może
otwierać rachunki bankowe w Banku Gospodarstwa Krajowego.
2. Fundusz może posiadać rachunki papierów wartościowych w Krajowym
Depozycie Papierów Wartościowych Spółce Akcyjnej, Narodowym Banku
Polskim, banku lub domu maklerskim oraz może posiadać rachunki pieniężne
w celu dokonywania rozliczeń.
3. W celu nabywania lub zbywania papierów wartościowych, o których mowa
w art. 314 ust. 1 pkt 2, jak również nabywania lub zbywania papierów
wartościowych w celu wykonywania zadań, o których mowa w art. 314 ust. 2,
Fundusz może posiadać rachunki papierów wartościowych w zagranicznej izbie
rozliczeniowej i posiadać rachunek bankowy do przeprowadzania rozliczeń z tym
związanych.
Art. 316. 1. Wyciągi z ksiąg rachunkowych Funduszu, podpisane przez
upoważnionych członków Zarządu Funduszu i opatrzone jego pieczęcią,
stwierdzające istnienie wierzytelności Funduszu i zaopatrzone w oświadczenie, że
oparte na nich roszczenia są wymagalne, mają moc tytułów wykonawczych bez
potrzeby uzyskiwania dla nich klauzul wykonalności.
2. Egzekucja należności stwierdzonych dokumentami, o których mowa
w ust. 1, odbywa się, w zależności od charakteru zobowiązań, w trybie określonym
w Kodeksie postępowania cywilnego albo w przepisach o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
3. Dłużnik, w drodze powództwa, może żądać umorzenia w całości lub
w części egzekucji prowadzonej przez Fundusz, w trybie określonym w Kodeksie
postępowania cywilnego albo w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym
27.02.2019
©Telksinoe s. 227/256
w administracji, jeżeli egzekwowana wierzytelność nie istnieje lub istnieje
w kwocie mniejszej albo gdy dłużnik zgłasza wzajemne roszczenia nadające się do
potrącenia z wierzytelności egzekwowanej.
4. W trybie zabezpieczenia powództwa sąd, na wniosek powoda, może
zawiesić postępowanie egzekucyjne.
DZIAŁ VI
Obowiązki informacyjne, wymiana i ochrona informacji
Art. 317. Na stronie internetowej Funduszu zamieszcza się informacje
dotyczące zasad funkcjonowania obowiązkowego systemu gwarantowania
depozytów, w tym o zakresie podmiotowym i przedmiotowym ochrony oraz
zasadach dokonywania wypłat środków gwarantowanych.
Art. 318. 1. Podmioty objęte systemem gwarantowania informują
korzystających oraz zainteresowanych korzystaniem z ich usług o:
1) swojej sytuacji ekonomiczno-finansowej;
2) uczestnictwie w obowiązkowym systemie gwarantowania depozytów
i zasadach jego funkcjonowania, w tym o zakresie podmiotowym
i przedmiotowym ochrony przysługującej ze strony tego systemu, wskazując
w szczególności:
a) kwotę określającą maksymalną wysokość gwarancji,
b) rodzaje osób i podmiotów, które mogą być uznane za deponenta.
2. W przypadku gdy podmiot objęty systemem gwarantowania działa pod
różnymi znakami towarowymi, informuje osoby korzystające oraz zainteresow ane
korzystaniem z jego usług o przysługującym im jednym limicie gwarancyjnym na
środki zgromadzone w tym podmiocie.
3. W ramach wykonywania obowiązków, o których mowa w ust. 1 pkt 2
i ust. 2, podmioty objęte systemem gwarantowania przekazują informacje
zainteresowanym korzystaniem oraz korzystającym z ich usług przed zawarciem
umowy rachunku, a następnie nie rzadziej niż raz w roku. Informacje
przekazywane są w formie arkusza informacyjnego. W przypadku przekazania
informacji przed zawarciem umowy rachunku odbiorca tej informacji potwierdza
jej otrzymanie.
27.02.2019
©Telksinoe s. 228/256
4. Podmioty objęte systemem gwarantowania są obowiązane poinformować
zainteresowanych korzystaniem oraz korzystających z ich usług o braku ochrony
gwarancyjnej, w przypadku gdy:
1) wierzytelność, powstająca w związku z wykonywaniem czynności
bankowych lub czynności, o których mowa w art. 3 ust. 1 i 1a ustawy
o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, nie będzie
chroniona przez obowiązkowy system gwarantowania depozytów,
w szczególności jeżeli osoby te nie mogą być uznane za deponenta;
2) w związku z wykonywaniem innej czynności niż czynność bankowa lub
czynności, o których mowa w art. 3 ust. 1 i 1a ustawy o spółdzielczych kasach
oszczędnościowo-kredytowych, podmiot objęty systemem gwarantowania
wystawia dokument imienny potwierdzający jego zobowiązanie pieniężne;
3) w związku z usługami świadczonymi przez podmiot objęty systemem
gwarantowania, w szczególności polegającymi na pośredniczeniu
w zawieraniu umów, powstają lub mogą powstać jakiekolwiek wierzytelności
tych osób wobec innego podmiotu, który nie jest objęty systemem
gwarantowania.
4a. W przypadku, o którym mowa w art. 34a ust. 3, podmiot, wobec którego
wydana została decyzja o wykluczeniu z uczestnictwa w obowiązkowym systemie
gwarantowania depozytów, jest obowiązany poinformować korzystających z jego
usług o wykluczeniu z uczestnictwa w obowiązkowym systemie gwarantowania
depozytów i skutkach tego wykluczenia w terminie miesiąca od dnia doręczenia
temu podmiotowi decyzji o wykluczeniu.
4b. Informacja, o której mowa w ust. 4a, jest przekazywana, w sposób
jednoznaczny i zrozumiały, w formie pisemnej oraz w sposób, w jaki podawane są
informacje o świadczonych usługach, w tym również za pomocą środków
komunikacji elektronicznej.
5. Informacje dotyczące trybu i warunków otrzymania świadczenia
pieniężnego na podstawie ustawy powinny zostać udostępnione na wniosek
zainteresowanego korzystaniem albo korzystającego z usług podmiotu objętego
systemem gwarantowania.
6. Wyciąg z rachunku zawiera informację, czy środki na nim zgromadzone są
chronione przez obowiązkowy system gwarantowania depozytów.
27.02.2019
©Telksinoe s. 229/256
7. Informacje udostępniane zainteresowanym korzystaniem oraz
korzystającym z usług podmiotu objętego systemem gwarantowania powinny być
podawane:
1) w sposób, w jaki podawane są informacje o świadczonych usługach, w tym
również za pomocą środków komunikacji elektronicznej;
2) na piśmie, jeżeli wystąpi o to zainteresowany korzystaniem lub korzystający
z usług podmiotu objętego systemem gwarantowania, który otrzymał
informacje o świadczonych usługach za pomocą środków komunikacji
elektronicznej;
3) w sposób jednoznaczny i zrozumiały.
8. Informacje o uczestnictwie w obowiązkowym systemie gwarantowania
depozytów nie mogą być wykorzystywane w celach reklamowych i powinny być
ograniczone wyłącznie do informacji określonych w ust. 1 i 4.
9. Zakaz określony w ust. 8 stosuje się również do podmiotów niebędących
uczestnikami obowiązkowego systemu gwarantowania depozytów.
10. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze
rozporządzenia, wzór arkusza informacyjnego, o którym mowa w ust. 3, dla
deponentów zawierającego podstawowe informacje o ochronie środków
pieniężnych gromadzonych w podmiocie objętym systemem gwarantowania,
uwzględniając informacje dotyczące zakresu ochrony oraz terminu i waluty
wypłaty oraz mając na celu zapewnienie prawidłowego wykonania obowiązków
przez podmioty objęte systemem gwarantowania.
Art. 319. 1. W przypadku gdy podmiot objęty systemem gwarantowania
zamierza dokonać zmian, których skutkiem będzie ustanie członkostwa
w obowiązkowym systemie gwarantowania depozytów i przyłączenie się do
innego systemu gwarancji depozytów, podmiot ten zawiadamia Fundusz, co
najmniej 6 miesięcy przed planowaną zmianą systemu.
2. W okresie od dnia, w którym nastąpiło zawiadomienie, do dnia ustania
członkostwa w obowiązkowym systemie gwarantowania depozytów podmiot
objęty systemem gwarantowania nadal wykonuje obowiązki wynikające
z przepisów ustawy.
27.02.2019
©Telksinoe s. 230/256
Art. 320. 1. Członkowie Rady Funduszu, członkowie Zarządu Funduszu,
pracownicy Funduszu oraz osoby, z którymi Fundusz zawarł umowy o dzieło,
umowy zlecenia albo inne umowy o podobnym charakterze, są obowiązani do
zachowania tajemnicy zawodowej.
2. Tajemnicę zawodową, o której mowa w ust. 1, stanowią wszystkie
informacje uzyskane lub wytworzone w związku z realizacją zadań Funduszu,
których nieuprawnione udzielenie, ujawnienie lub potwierdzenie mogłoby
naruszyć chroniony prawem interes podmiotów, których te informacje
bezpośrednio lub pośrednio dotyczą, lub utrudnić realizację zadań Funduszu.
3. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, istnieje również po ustaniu
stosunków prawnych, o których mowa w ust. 1.
4. Z zastrzeżeniem ust. 7–9, nie narusza obowiązku, o którym mowa w ust. 1,
udzielenie przez Fundusz informacji:
1) Komisji Nadzoru Finansowego, Narodowemu Bankowi Polskiemu,
ministrowi właściwemu do spraw instytucji finansowych, ministrowi
właściwemu do spraw budżetu, Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów, Komitetowi Stabilności Finansowej, Głównemu Urzędowi
Statystycznemu, podmiotowi prowadzącemu system rozliczeń
i rozrachunków papierów wartościowych, w tym Krajowemu Depozytowi
Papierów Wartościowych Spółce Akcyjnej, w zakresie niezbędnym do
wykonywania ich ustawowo określonych zadań lub ustawowych zadań
Funduszu, lub obowiązków określonych przez bezpośrednio stosowane akty
prawa europejskiego;
2) instytucjom, organom lub jednostkom organizacyjnym Unii Europejskiej,
właściwym organom przymusowej restrukturyzacji, właściwym organom
przymusowej restrukturyzacji państw trzecich, właściwym organom
w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 40 rozporządzenia nr 575/2013, podmiotom
prowadzącym systemy gwarantowania depozytów, podmiotom prowadzącym
systemy rekompensat, podmiotom zarządzającym funduszami przymusowej
restrukturyzacji w zakresie niezbędnym do prowadzonych przez nie
postępowań lub wykonywania ustawowych zadań, wykonywania
ustawowych zadań Funduszu lub wykonywania obowiązków określonych
przez bezpośrednio stosowane akty prawa europejskiego;
27.02.2019
©Telksinoe s. 231/256
3) sędziemu-komisarzowi, nadzorcy sądowemu, syndykowi lub zarządcy albo
likwidatorowi podmiotu w restrukturyzacji, w zakresie, w jakim jest to
niezbędne dla prowadzenia postępowania upadłościowego albo likwidacji
podmiotu w restrukturyzacji;
4) na żądanie sądu, prokuratora, Policji, komornika sądowego lub
administracyjnego organu egzekucyjnego, w związku z prowadzonymi przez
te organy postępowaniami lub realizowanymi przez nie zadaniami
i w zakresie niezbędnym do ich prawidłowego prowadzenia lub realizacji;
5) adwokatowi lub radcy prawnemu, w związku ze świadczeniem pomocy
prawnej na rzecz Funduszu i w zakresie niezbędnym do świadczenia tej
pomocy;
6) podmiotowi zainteresowanemu przejęciem przedsiębiorstwa, wybranych albo
wszystkich praw majątkowych lub wybranych albo wszystkich zobowiązań
lub praw udziałowych podmiotu, wobec którego może zostać wszczęta
przymusowa restrukturyzacja, albo podmiotu w restrukturyzacji, w celu
zastosowania instrumentu przejęcia przedsiębiorstwa lub w zakresie
niezbędnym do zaoferowania przez podmiot zainteresowany ceny przejęcia,
lub wydania i wykonania decyzji Funduszu o przejęciu;
7) instytucji pomostowej lub podmiotowi zarządzającemu aktywami,
dotyczących podmiotu w restrukturyzacji, w zakresie niezbędnym do wydania
i wykonania decyzji Funduszu o zastosowaniu instrumentu instytucji
pomostowej lub instrumentu wydzielenia praw majątkowych;
8) podmiotowi zainteresowanemu przejęciem kasy, jej przedsiębiorstwa,
zobowiązań lub praw majątkowych, w zakresie niezbędnym do prowadzenia
uzgodnień dotyczących warunków i zasad udzielenia wsparcia przez Fundusz
w zakresie restrukturyzacji kas;
9) innym osobom lub podmiotom, którym Fundusz ma zamiar powierzyć lub
powierzył wykonywanie czynności w związku z przygotowaniem lub
prowadzeniem przymusowej restrukturyzacji, wypłatą środków
gwarantowanych, restrukturyzacją kas lub innych ustawowych zadań
Funduszu, w zakresie niezbędnym do wykonania tych czynności lub
w zakresie niezbędnym do powierzenia ich wykonywania, w tym:
27.02.2019
©Telksinoe s. 232/256
a) administratorowi lub pełnomocnikowi, w zakresie niezbędnym do
wykonania jego praw i obowiązków ustawowych i wynikających
z decyzji Funduszu o jego ustanowieniu oraz kandydatom do tych
funkcji w zakresie niezbędnym do ich ustanowienia,
b) podmiotowi przeprowadzającemu oszacowanie, o którym mowa
w art. 137 ust. 2 lub art. 241, w zakresie niezbędnym do
przeprowadzenia tego oszacowania, oraz podmiotowi zainteresowanemu
przeprowadzeniem oszacowania w zakresie niezbędnym do złożenia
oferty na jego wykonanie i zlecenia jego wykonania,
c) innym podmiotom w przypadku, o którym mowa w art. 96 ust. 4 pkt 3,
w zakresie niezbędnym do wyboru podmiotu przejmującego lub wydania
i wykonania decyzji Funduszu o przejęciu,
d) osobom lub podmiotom świadczącym na rzecz Funduszu usługi
doradztwa lub świadczącym usługi w zakresie prowadzenia lub
zamknięcia ksiąg rachunkowych podmiotu w restrukturyzacji,
e) podmiotom, o których mowa w art. 45 ust. 1, w zakresie niezbędnym do
realizacji wypłat środków gwarantowanych;
10) firmie audytorskiej badającej sprawozdania finansowe Funduszu na
podstawie umowy zawartej z Funduszem i w zakresie niezbędnym do
przeprowadzenia badania;
11) jednostce zarządzającej systemem ochrony, o której mowa w art. 22d
ust. 1 pkt 2 ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, w zakresie
informacji niezbędnych do realizacji celu, o którym mowa w art. 22a ust. 1 tej
ustawy, lub zadania organu zarządzającego systemem ochrony, określonego
w art. 22i ust. 1 pkt 3 tej ustawy.
5. Informacje przekazane lub wymienione zgodnie z ust. 4 pkt 1, 2, 6, 8
i 9 mogą być przekazywane innym osobom lub podmiotom wyłącznie za zgodą
Funduszu, chyba że przekazanie to następuje w ramach wykonywania przez te
podmioty kompetencji lub zadań określonych w ustawie lub dyrektywie
Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE z dnia 15 maja 2014 r.
ustanawiającej ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz
restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do instytucji
kredytowych i firm inwestycyjnych oraz zmieniającej dyrektywę Rady
27.02.2019
©Telksinoe s. 233/256
82/891/EWG i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/24/WE,
2002/47/WE, 2004/25/WE, 2005/56/WE, 2007/36/WE, 2011/35/UE, 2012/30/UE
i 2013/36/UE oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 1093/2010 i (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L 173 z 12.06.2014, str. 190,
z późn. zm.12)) lub gdy przekazanie następuje w formie skrótowej lub zbiorczej,
która uniemożliwia zidentyfikowanie poszczególnych instytucji lub podmiotów.
6. Z zastrzeżeniem ust. 8–10, złożenie zawiadomienia o podejrzeniu
popełnienia przestępstwa oraz przekazanie dokumentów w uzupełnieniu do
zawiadomienia nie narusza obowiązku, o którym mowa w ust. 1.
7. Udzielenie informacji w przypadkach określonych w ust. 4 pkt 5–11 jest
dopuszczalne pod warunkiem zapewnienia ich ochrony przez osobę lub podmiot,
któremu mają zostać udzielone.
8. Udostępnianie informacji stanowiących jednocześnie tajemnicę zawodową
i tajemnicę bankową, tajemnicę, o której mowa w art. 9e ustawy o spółdzielczych
kasach oszczędnościowo-kredytowych, albo tajemnicę, o której mowa
w art. 147 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, jest dopuszczalne
wyłącznie w trybie i na zasadach określonych dla udostępniania informacji
stanowiących taką tajemnicę.
9. Udzielenie podmiotom, o których mowa w ust. 4 pkt 1 i 2, z państwa
trzeciego informacji stanowiących tajemnicę zawodową może nastąpić jedynie
w przypadku, gdy zapewniona będzie ochrona tych informacji co najmniej
równoważna określonej w niniejszym artykule.
10. Uzyskane od podmiotów, o których mowa w ust. 4 pkt 1 i 2, informacje
stanowiące tajemnicę prawnie chronioną mogą być udzielane jedynie po uzyskaniu
zgody tych podmiotów i dla celów określonych tą zgodą.
11. Osoby, podmioty i organy, inne niż wymienione w ust. 1, które zapoznały
się z informacjami stanowiącymi tajemnicę zawodową, w szczególności
w przypadkach, o których mowa w ust. 4 i 8, są obowiązane do zachowania
tajemnicy zawodowej, o ile z przepisów odrębnych nie wynika obowiązek dalszego
udzielania tych informacji.
12)
Zmiany wymienionej dyrektywy zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 349 z 05.12.2014, str. 68
oraz Dz. Urz. UE L 345 z 27.12.2017, str. 96.
27.02.2019
©Telksinoe s. 234/256
Art. 321. Fundusz może udostępniać informacje oraz dokonywać wzajemnej
wymiany informacji chronionych na podstawie odrębnych ustaw podmiotom
określonym w art. 320 ust. 4 pkt 1, 2 i 7, w zakresie niezbędnym dla zapewniania
współpracy przy realizacji celów i zadań Funduszu oraz w zakresie niezbędnym do
wykonywania ich ustawowo określonych zadań, w szczególności zapewnienia
stabilności finansowej lub w celu ustalenia lub weryfikacji należnych,
potencjalnych lub spornych świadczeń na rzecz deponentów albo w związku
z realizacją obowiązku wypłaty świadczeń gwarancyjnych.
Art. 322. 1. Informacje dotyczące przymusowej restrukturyzacji mogą być
udostępniane na podstawie przepisów o dostępie do informacji publicznej po
zakończeniu przymusowej restrukturyzacji.
2. Ograniczenie, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy informacji
podawanych do wiadomości publicznej na podstawie ustawy.
Art. 323. Obowiązek ochrony informacji nie dotyczy informacji podanych do
wiadomości publicznej w sposób przewidziany prawem.
Art. 324. W przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania
przez podmiot objęty systemem gwarantowania obowiązków, o których mowa
w art. 318 i art. 319, Fundusz zawiadamia Komisję Nadzoru Finansowego.
Art. 325. 1. Funduszowi przysługuje prawo uzyskiwania informacji
dotyczących podmiotów objętych systemem gwarantowania, banków
hipotecznych, oddziałów banków zagranicznych, firm inwestycyjnych oraz
podmiotów, o których mowa w art. 64 pkt 2 lit. a–d, niezbędnych do realizacji jego
zadań, posiadanych przez Narodowy Bank Polski, ministra właściwego do spraw
instytucji finansowych, Komisję Nadzoru Finansowego i Najwyższą Izbę Kontroli.
2. Uzyskane informacje mogą być wykorzystywane przez Fundusz do
opracowywania analiz i prognoz dotyczących sektora bankowego, sektora firm
inwestycyjnych, sektora kas lub poszczególnych podmiotów objętych systemem
gwarantowania, banków hipotecznych oraz firm inwestycyjnych.
3. Informacje określone w ust. 1 nie mogą być ujawniane przez Fundusz
w wypadkach innych niż przewidziane ustawą.
27.02.2019
©Telksinoe s. 235/256
4. Analizy i prognozy, o których mowa w ust. 2, mogą być publikowane
w formie zapewniającej ochronę informacji i mogą być ujawniane
zainteresowanym podmiotom.
Art. 326. 1. Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje Funduszowi
posiadane informacje o podmiotach, o których mowa w art. 64 pkt 1 i 2,
podmiotach objętych systemem gwarantowania, bankach hipotecznych
i oddziałach banków zagranicznych, niezbędne do realizacji zadań Funduszu,
w szczególności informacje:
1) o ich sytuacji ekonomiczno-finansowej;
2) o zobowiązaniu ich do wdrożenia planu naprawy albo opracowania programu
postępowania naprawczego, o powzięciu informacji o ich stracie, groźbie jej
wystąpienia lub powstaniu niebezpieczeństwa ich niewypłacalności lub utraty
płynności oraz podejmowanych w takim przypadku w stosunku do nich
działaniach;
3) o działaniach wczesnej interwencji lub ustanowieniu zarządcy lub zarządu
komisarycznego w tych podmiotach;
4) o wyrażeniu zgody na zawarcie umowy dotyczącej wsparcia finansowego,
o której mowa w art. 141t ustawy – Prawo bankowe lub art. 110zr
ust. 1 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, i warunkach tej umowy;
5) o wsparciu finansowym udzielonym na podstawie umowy, o której mowa
w pkt 4, oraz innych formach udzielonego im wsparcia płynnościowego lub
kapitałowego;
6) o zaistnieniu innych niż wymienione w pkt 2–5 okoliczności mogących
skutkować powstaniem zobowiązań Funduszu, w szczególności wobec
deponentów z tytułu środków gwarantowanych, lub zagrożeniem upadłością
podmiotu;
7) niezbędne do opracowania planu przymusowej restrukturyzacji;
8) o istotnej zmianie organizacyjnej, prawnej lub wystąpieniu innego zdarzenia
mającego wpływ na przyjęte w planie przymusowej restrukturyzacji założenia
i realizację tego planu.
2. W przypadkach, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 5 i 6, Komisja Nadzoru
Finansowego przekazuje Funduszowi także informacje o wynikach
przeprowadzonych w podmiocie czynności kontrolnych, wydanych zaleceniach,
27.02.2019
©Telksinoe s. 236/256
środkach, jakie zostały podjęte w celu usunięcia nieprawidłowości, stwierdzonych
w ramach nadzoru i o ich wykonaniu przez podmiot.
3. Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje Funduszowi informacje
w zakresie określonym w ust. 2 także w przypadku, gdy czynności kontrolne
przeprowadziła Kasa Krajowa, bank zrzeszający lub inne uprawnione instytucje.
4. Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje Funduszowi informacje
o działaniach wczesnej interwencji lub ustanowieniu zarządcy w podmiotach
grupy, której częścią jest podmiot, oraz o ich sytuacji finansowej.
5. Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje Funduszowi informacje
sprawozdawcze:
1) uzyskane od kas oraz od Kasy Krajowej na podstawie przepisów wydanych
na podstawie art. 62c ust. 4 ustawy o spółdzielczych kasach
oszczędnościowo-kredytowych;
2) uzyskane od firm inwestycyjnych na podstawie przepisów wydanych na
podstawie art. 94 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 ustawy o obrocie instrumentami
finansowymi oraz przepisów rozporządzenia nr 575/2013.
6. Komisja Nadzoru Finansowego przekazuje Funduszowi:
1) roczne sprawozdania finansowe banków i oddziałów banków zagranicznych,
firm inwestycyjnych oraz podmiotów, o których mowa w art. 64 pkt 2 lit. a–
d, wraz ze sprawozdaniem z badania, w terminie 30 dni od dnia ich
otrzymania;
2) analizy dotyczące funkcjonowania sektora bankowego, sektora firm
inwestycyjnych i sektora kas.
Art. 327. 1. Fundusz i Narodowy Bank Polski wymieniają informacje
w zakresie niezbędnym do wykonywania ich ustawowo określonych zadań.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, mogą stanowić informacje niejawne
w rozumieniu przepisów o ochronie informacji niejawnych. Przekazywanie
informacji niejawnych odbywa się na warunkach i w trybie określonym w ustawie
z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2016 r. poz.
1167 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 935).
Art. 328. 1. W celu określenia zasad współpracy i przekazywania informacji
Fundusz może zawierać porozumienia o współpracy oraz o wymianie lub
27.02.2019
©Telksinoe s. 237/256
przekazywaniu informacji określające w szczególności zasady współpracy, zakres
wymiany lub przekazywania informacji oraz zasady ochrony tych informacji.
2. Przedmiot, zakres, tryb i terminy przekazywania informacji, o których
mowa w art. 325 ust. 1, art. 326 oraz art. 327 ust. 1, określają odrębne
porozumienia zawarte między Funduszem a Prezesem Narodowego Banku
Polskiego, ministrem właściwym do spraw instytucji finansowych i Prezesem
Najwyższej Izby Kontroli, a także umowa o współpracy oraz o wymianie
informacji między Funduszem a Komisją Nadzoru Finansowego, o której mowa
w art. 17 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym.
3. W celu koordynacji współpracy w zakresie realizacji zadań określonych
ustawą umowa o współpracy oraz o wymianie informacji zawarta między
Funduszem a Komisją Nadzoru Finansowego określa w szczególności:
1) szczegółowy zakres przekazywanych informacji oraz zasady ich ochrony;
2) tryb i terminy przekazywania informacji;
3) szczegółowe zasady udziału pracowników Funduszu w czynnościach
kontrolnych w instytucji pomostowej podejmowanych przez pracowników
Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego, o których mowa w art. 133
ust. 3 ustawy – Prawo bankowe i w art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym;
4) zasady koordynacji działań podejmowanych wobec podmiotu w celu
przygotowania przymusowej restrukturyzacji.
Art. 329. 1. Fundusz zawiera niewiążące porozumienie z właściwym
organem państwa trzeciego, zgodne z ramowym porozumieniem zawartym przez
Europejski Urząd Nadzoru Bankowego z właściwym organem państwa trzeciego.
2. Porozumienie, o którym mowa w ust. 1, może określać:
1) zasady wymiany informacji niezbędnych do sporządzenia i aktualizacji
planów przymusowej restrukturyzacji i grupowych planów przymusowej
restrukturyzacji;
2) zasady współpracy w zakresie opracowywania planów przymusowej
restrukturyzacji i grupowych planów przymusowej restrukturyzacji, w tym
zasady podejmowania działań w następstwie decyzji, o których mowa
w art. 101 ust. 7 i art. 248 ust. 1, lub podobnych działań określonych w prawie
danego państwa trzeciego;
27.02.2019
©Telksinoe s. 238/256
3) zasady wczesnego powiadamiania stron porozumienia lub konsultacji ze
stronami takiego porozumienia przed podjęciem istotnych działań w ramach
przymusowej restrukturyzacji lub podobnego postępowania określonego
w prawie danego państwa trzeciego, mających wpływ na podmioty lub grupy,
których dotyczy takie porozumienie;
4) zasady koordynacji w zakresie informowania opinii publicznej w przypadku
wspólnych działań w ramach przymusowej restrukturyzacji;
5) procedury dotyczące wymiany informacji i współpracy w zakresie
określonym w pkt 1–4, w tym procedury i zasady powołania i działania grup
zarządzania w sytuacji kryzysowej.
3. Fundusz powiadamia niezwłocznie Europejski Urząd Nadzoru Bankowego
o zawarciu porozumienia, o którym mowa w ust. 1.
Art. 330. 1. Funduszowi przysługuje prawo uzyskiwania informacji
niezbędnych do realizacji jego zadań, w szczególności informacji niezbędnych do
wykonania oszacowania, o którym mowa w art. 137 ust. 1, oraz przygotowania
przymusowej restrukturyzacji bezpośrednio od podmiotu w przypadku
zobowiązania takiego podmiotu do wdrożenia planu naprawy, przygotowania
programu postępowania naprawczego, podjęcia wobec niego działań wczesnej
interwencji lub ustanowienia w nim zarządu komisarycznego lub zarządcy
komisarycznego.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Funduszowi przysługuje także
prawo uzyskiwania wskazanych w nim informacji od krajowego podmiotu
dominującego, wobec którego podmiot jest podmiotem zależnym.
3. Podmioty objęte systemem gwarantowania, banki hipoteczne, oddziały
banków zagranicznych, firmy inwestycyjne oraz podmioty, o których mowa
w art. 64 pkt 2 lit. a–d, są obowiązane przekazywać Funduszowi informacje inne
niż przekazywane do Narodowego Banku Polskiego i do Komisji Nadzoru
Finansowego, niezbędne do wykonywania zadań Funduszu, w szczególności:
1) informacje o wartości wierzytelności i wartości środków gwarantowanych
przez Fundusz;
2) dane i informacje niezbędne do wyliczenia obowiązkowych składek, w tym
w przypadku banków i firm inwestycyjnych zgodnie z rozporządzeniem
nr 2015/63.
27.02.2019
©Telksinoe s. 239/256
4. W przypadku banków spółdzielczych zrzeszonych w innych bankach
informacje, o których mowa w ust. 3, dotyczące poszczególnych banków,
przekazują Funduszowi banki zrzeszające.
5. W przypadku kas, informacje, o których mowa w ust. 3, dotyczące
poszczególnych kas, przekazuje Funduszowi Kasa Krajowa.
6. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii
Funduszu, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres, tryb i termin
przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, oraz sposób weryfikacji
prawidłowości przekazywanych informacji, mając na względzie konieczność
prawidłowej realizacji zadań Funduszu.
7. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze
rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Funduszu, szczegółowy zakres, tryb
i terminy przekazywania informacji, o których mowa w ust. 3, mając na względzie
konieczność prawidłowej realizacji zadań Funduszu.
8. Rada Funduszu może, w drodze uchwały, uwzględniając ograniczony
negatywny wpływ, jaki mogłaby mieć upadłość podmiotu krajowego lub upadłość
podmiotów określonego rodzaju na sytuację finansową innych podmiotów
i stabilność rynku finansowego oraz gospodarkę, określić listę podmiotów, wobec
których Fundusz nie będzie realizował uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, o ile
podmioty te nie są podmiotami znaczącymi lub nie został y zidentyfikowane lub
uznane za globalną instytucję o znaczeniu systemowym lub inną instytucję
o znaczeniu systemowym, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r.
o nadzorze makroostrożnościowym nad systemem finansowym i zarządzaniu
kryzysowym w systemie finansowym.
Art. 331. Fundusz, do dnia 31 marca, przekazuje Europejskiemu Urzędowi
Nadzoru Bankowego informacje o sumie środków gwarantowanych w podmiotach
objętych systemem gwarantowania oraz dostępnych Funduszowi środkach
finansowych, według stanu na koniec poprzedniego roku.
Art. 331a. Korespondencja między Funduszem a podmiotami prowadzącymi
systemy gwarantowania depozytów oraz ich stowarzyszeniami, właściwymi
organami przymusowej restrukturyzacji, właściwymi organami przymusowej
restrukturyzacji państwa trzeciego, właściwymi organami nadzoru państwa
27.02.2019
©Telksinoe s. 240/256
członkowskiego lub państwa trzeciego, Komisją Europejską oraz członkami
Europejskiego Systemu Nadzoru Finansowego może być prowadzona w innym niż
język polski języku urzędowym Unii Europejskiej. Dokumenty przekazywane
w ramach tej korespondencji, w tym zawierające oświadczenia woli, nie muszą być
tłumaczone na język polski.
DZIAŁ VII
Przepisy karne i przepisy o karach pieniężnych
Art. 332. 1. Kto, będąc członkiem zarządu lub rady nadzorczej podmiotu
krajowego, organu administrującego spółki europejskiej albo dyrektorem oddziału
banku zagranicznego, doprowadza do powstania straty po stronie Funduszu
w wyniku tego, że podmiot ten nie wyodrębnił i nie lokował środków
odpowiadających zobowiązaniom do zapłaty w sposób, o którym mowa w art. 304
ust. 1,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
od 3 miesięcy do 5 lat.
2. Tej samej karze podlega, kto, będąc członkiem zarządu lub rady nadzorczej
podmiotu krajowego, organu administrującego spółki europejskiej albo dyrektorem
oddziału banku zagranicznego, przez obciążenie środków, o których mowa
w ust. 1, doprowadza do powstania straty po stronie Funduszu.
Art. 333. Kto, będąc członkiem zarządu lub rady nadzorczej podmiotu
objętego systemem gwarantowania, podmiotu krajowego, organu administrującego
spółki europejskiej albo dyrektorem oddziału banku zagranicznego, przez
nieodprowadzenie przez ten podmiot obowiązkowych składek, o których mowa
w art. 286 ust. 2 lub 3 lub art. 295 ust. 2 lub 4, lub składek nadzwyczajnych,
o których mowa w art. 291 ust. 1, art. 292 ust. 1, art. 299 ust. 1 lub art. 300 ust. 1,
lub nieodprowadzenie tych składek w odpowiedniej wysokości mimo
dysponowania przez ten podmiot wystarczającymi środkami pieniężnymi
pozwalającymi na wniesienie tych składek, doprowadza do powstania straty po
stronie Funduszu,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia
wolności od 3 miesięcy do 5 lat.
27.02.2019
©Telksinoe s. 241/256
Art. 334. 1. Kto, będąc członkiem zarządu lub rady nadzorczej banku
objętego systemem gwarantowania, organu administrującego spółki europejskiej
albo członkiem zarządu lub rady nadzorczej kasy objętej systemem gwarantowania
albo członkiem zarządu lub rady nadzorczej banku zrzeszającego albo członkiem
zarządu lub rady nadzorczej Kasy Krajowej obowiązanym do ujawnienia
Funduszowi informacji dotyczących podmiotu objętego systemem gwarantowania
lub jego deponentów w zakresie ustalonym w ustawie, podaje nieprawdziwe lub
zataja prawdziwe dane,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do lat 2.
2. Tej samej karze podlega, kto nie przekazuje informacji, o których mowa
w art. 85, art. 86 ust. 1 i art. 88 ust. 1.
3. Tej samej karze podlega, kto, będąc obowiązany na postawie art. 118 ust. 1,
nie wydaje Funduszowi całego majątku lub dokumentów podmiotu
restrukturyzacji.
4. Tej samej karze podlega, kto, będąc odpowiedzialnym za zapewnienie
właściwego funkcjonowania wewnętrznej kontroli danych i informacji
wymaganych w zakresie ustalonym w ustawie lub za udzielanie informacji
i wyjaśnień na żądanie Funduszu, nie wykonuje ciążącego na nim obowiązku albo
wykonuje go nieterminowo.
5. Tej samej karze podlega także ten, kto, sprawując nadzór zgodnie z art. 9a
ust. 2 ustawy – Prawo bankowe, art. 212 § 1, art. 213 § 1 lub art. 382 § 1 Kodeksu
spółek handlowych albo art. 44 ustawy z dnia 16 września 1982 r. – Prawo
spółdzielcze, nie egzekwuje wypełnienia przez zarząd banku, firmy inwestycyjnej
albo kasy obowiązku powiadomienia Komisji Nadzoru Finansowego
o wypełnieniu przesłanek wszczęcia przymusowej restrukturyzacji zgodnie
z art. 157f ust. 3 ustawy – Prawo bankowe albo art. 110zzh ust. 3 ustawy o obrocie
instrumentami finansowymi, albo wykonuje go nierzetelnie lub nieterminowo.
6. Tej samej karze podlega także ten, kto:
1) nie wykonuje ciążącego na nim obowiązku powiadomienia Komisji Nadzoru
Finansowego o wypełnieniu przesłanek wszczęcia przymusowej
restrukturyzacji zgodnie z art. 157f ust. 3 ustawy – Prawo bankowe albo
27.02.2019
©Telksinoe s. 242/256
art. 110zzh ust. 3 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, albo
wykonuje go nierzetelnie lub nieterminowo;
2) nie dopełnia obowiązków, o których mowa w art. 110zj ust. 1 i 7, art. 110zk
ust. 1, art. 110zl ust. 1, art. 110zm ust. 1 oraz art. 110zx ust. 1 ustawy
o obrocie instrumentami finansowymi lub art. 141m ust. 1, 4 i 5, art. 141n
ust. 1 oraz art. 141v ust. 7 pkt 1 ustawy – Prawo bankowe;
3) nie wykonuje ciążącego na nim obowiązku sporządzenia lub przedstawienia
Funduszowi sprawozdania finansowego lub innych sprawozdań i informacji
związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem przymusowej
restrukturyzacji albo wykonuje go nierzetelnie lub nieterminowo.
Art. 335. 1. Komisja Nadzoru Finansowego może, w drodze decyzji, nałożyć
karę pieniężną do wysokości 5 000 000 euro na członka zarządu lub rady
nadzorczej podmiotu krajowego, organu administrującego spółki europejskiej albo
dyrektora oddziału banku zagranicznego, który nie wykonuje ciążącego na nim
obowiązku powiadomienia Komisji o wypełnieniu przesłanek wszczęcia
przymusowej restrukturyzacji zgodnie z art. 157f ust. 3 ustawy – Prawo bankowe
albo art. 110zzh ust. 3 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, albo
wykonuje go nierzetelnie lub nieterminowo.
1a. W przypadku gdy jest możliwe ustalenie kwoty korzyści uzyskanych
w wyniku niewykonania albo nierzetelnego lub nieterminowego wykonania
obowiązków, o których mowa w ust. 1, przez osoby, o których mowa w tym
przepisie, Komisja Nadzoru Finansowego może nałożyć na te osoby karę pieniężną,
o której mowa w ust. 1, do wysokości dwukrotności kwoty uzyskanych korzyści.
2. Komisja Nadzoru Finansowego może, w drodze decyzji, nałożyć karę
pieniężną do wysokości 5 000 000 euro na członka zarządu lub rady nadzorczej
podmiotu krajowego, organu administrującego spółki europejskiej albo dyrektora
oddziału banku zagranicznego, który nie dopełnia obowiązków, o których mowa
w art. 110zj ust. 1 i 7, art. 110zk ust. 1, art. 110zl ust. 1, art. 110zm ust. 1 oraz
art. 110zx ust. 1 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi lub art. 141m ust. 1,
4 i 5, art. 141n ust. 1 oraz art. 141v ust. 7 pkt 1 ustawy – Prawo bankowe.
2a. W przypadku gdy jest możliwe ustalenie kwoty korzyści uzyskanych
w wyniku niedopełnienia obowiązków, o których mowa w ust. 2, przez osoby,
o których mowa w tym przepisie, Komisja Nadzoru Finansowego może nałożyć na
27.02.2019
©Telksinoe s. 243/256
te osoby karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, do wysokości dwukrotności kwoty
uzyskanych korzyści.
3. Komisja Nadzoru Finansowego, wydając decyzję, o której mowa w ust. 1
i 2, uwzględnia:
1) wagę naruszenia i czas jego trwania;
2) przyczyny naruszenia przepisów;
3) sytuację finansową osoby, na którą jest nakładana kara;
4) gotowość osoby odpowiedzialnej za dane naruszenie do współpracy
z Komisją Nadzoru Finansowego oraz
5) uprzednie naruszenia przepisów prawa regulujących funkcjonowanie rynku
finansowego popełnione przez osobę odpowiedzialną za dane naruszenie.
Art. 336. 1. Fundusz może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną do
wysokości 5 000 000 euro na członka zarządu lub rady nadzorczej podmiotu
krajowego, organu administrującego spółki europejskiej albo dyrektora oddziału
banku zagranicznego, który nie wykonuje ciążącego na nim obowiązku
sporządzenia lub przedstawienia Funduszowi sprawozdania finansowego lub
innych sprawozdań i informacji związanych z przygotowaniem
i przeprowadzeniem przymusowej restrukturyzacji albo wykonuje go nierzetelnie
lub nieterminowo.
1a. W przypadku gdy jest możliwe ustalenie kwoty korzyści uzyskanych
w wyniku niewykonania albo nierzetelnego lub nieterminowego wykonania
obowiązków, o których mowa w ust. 1, przez osoby, o których mowa w tym
przepisie, Fundusz może nałożyć na te osoby karę pieniężną, o której mowa
w ust. 1, do wysokości dwukrotności kwoty uzyskanych korzyści.
2. Fundusz, wydając decyzję, o której mowa w ust. 1, uwzględnia:
1) wagę naruszenia i czas jego trwania;
2) przyczyny naruszenia przepisów;
3) sytuację finansową osoby, na którą jest nakładana kara;
4) gotowość osoby odpowiedzialnej za dane naruszenie do współpracy
z Funduszem oraz
5) uprzednie naruszenia przepisów prawa regulujących funkcjonowanie rynku
finansowego popełnione przez osobę odpowiedzialną za dane naruszenie.
27.02.2019
©Telksinoe s. 244/256
Art. 337. W decyzji o nałożeniu kary pieniężnej, o której mowa w art. 335
i art. 336, można nałożyć na członka zarządu lub rady nadzorczej podmiotu
krajowego, organu administrującego spółki europejskiej albo dyrektora oddziału
banku zagranicznego obowiązek zaprzestania określonego działania lub
niepodejmowania takiego działania w przyszłości.
Art. 338. 1. W przypadkach, o których mowa w art. 335, Komisja Nadzoru
Finansowego może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną na podmiot
zarządzany przez te osoby, do wysokości 10% przychodu wykazanego w ostatnim
zbadanym sprawozdaniu finansowym, a w przypadku braku takiego sprawozdania
– karę pieniężną do wysokości 10% prognozowanego przychodu określonego na
podstawie sytuacji ekonomiczno-finansowej podmiotu, nie wyższą jednak niż
100 000 000 zł.
1a. W przypadku gdy jest możliwe ustalenie kwoty korzyści uzyskanych
w wyniku niewykonania obowiązków, o których mowa w art. 335 ust. 1 i 2, przez
podmiot zarządzany przez osoby, o których mowa w tych przepisach, Komisja
Nadzoru Finansowego może nałożyć na te osoby karę pieniężną, o której mowa
w ust. 1, do wysokości dwukrotności kwoty uzyskanych korzyści.
2. Komisja Nadzoru Finansowego, wydając decyzję, o której mowa w ust. 1,
uwzględnia:
1) wagę naruszenia i czas jego trwania;
2) przyczyny naruszenia przepisów;
3) sytuację finansową podmiotu, na który jest nakładana kara oraz
4) uprzednie naruszenia przepisów prawa regulujących funkcjonowanie rynku
finansowego.
Art. 338a. Wpływy z tytułu kar pieniężnych, o których mowa w art. 335,
art. 336 i art. 338, stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 339. 1. W przypadku wydania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej,
o której mowa w art. 79 ust. 1, art. 95 ust. 6, art. 175 ust. 6, art. 335, art. 336 i art.
338, odpowiednio Komisja Nadzoru Finansowego albo Fundusz niezwłocznie
informują Europejski Urząd Nadzoru Bankowego o nałożeniu kary pieniężnej,
a w przypadku gdy od decyzji wniesiono wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
lub skargę do sądu administracyjnego, także o wniesieniu wniosku o ponowne
27.02.2019
©Telksinoe s. 245/256
rozpatrzenie sprawy lub skargi do sądu administracyjnego i o wyniku postępowania
przed organem ponownie rozpatrującym sprawę lub sądem administracyjnym.
2. W przypadku, gdy decyzja o nałożeniu kary, o której mowa w art. 79 ust.
1, art. 95 ust. 6, art. 175 ust. 6, art. 335, art. 336 i art. 338, jest ostateczna,
odpowiednio Komisja Nadzoru Finansowego albo Fundusz niezwłocznie
zamieszczają na swojej stronie internetowej informację o nałożeniu kary, w tym
o rodzaju i charakterze naruszenia przepisów prawa, wraz ze wskazaniem imienia
i nazwiska osoby lub nazwy (firmy) podmiotu, na który nałożono karę.
3. Odpowiednio Komisja Nadzoru Finansowego albo Fundusz dokonują
publikacji informacji o nałożeniu kary, o której mowa w ust. 2, w formie
zanonimizowanej, w przypadku gdy:
1) kara została nałożona na osobę fizyczną, a ujawnienie jej imienia i nazwiska
byłoby środkiem niewspółmiernym do wagi dokonanego naruszenia;
2) ujawnienie nazwy (firmy) podmiotu lub imienia i nazwiska osoby
stanowiłoby zagrożenie dla stabilności rynków finansowych lub zagroziłoby
prowadzonemu postępowaniu karnemu lub postępowaniu w sprawach
o przestępstwa skarbowe;
3) ujawnienie nazwy (firmy) podmiotu lub imienia i nazwiska osoby
wyrządziłoby niewspółmierną szkodę tej osobie lub podmiotowi.
4. Odpowiednio Komisja Nadzoru Finansowego albo Fundusz mogą
uzupełnić informację o nałożeniu kary o nazwę (firmę) podmiotu albo imię
i nazwisko osoby, w przypadku gdy ustały przyczyny określone w ust. 3 pkt 1–3.
Uzupełnienia nie dokonuje się po upływie roku od dnia publikacji.
5. Informacje, o których mowa w ust. 2, są dostępne na stronie internetowej
odpowiednio Komisji Nadzoru Finansowego albo Funduszu przez okres 5 lat od
dnia publikacji, z tym że wskazanie imienia i nazwiska osoby, na którą nałożono
karę, przez okres nie dłuższy niż rok.
Art. 340. W przypadkach określonych w art. 335 i art. 336 kwoty w euro
przelicza się na złote według kursu średniego ogłoszonego przez Narodowy Bank
Polski z ostatniego dnia roboczego poprzedzającego wydanie decyzji o nałożeniu
kary pieniężnej.
27.02.2019
©Telksinoe s. 246/256
DZIAŁ VIII
Zmiany w przepisach
Art. 341–368. (pominięte)13)
DZIAŁ IX
Przepisy epizodyczne, przejściowe, dostosowujące i końcowe
Rozdział 1
Przepisy epizodyczne
Oddział 1
Fundusz ochrony środków gwarantowanych
Art. 369. 1. Podmioty objęte systemem gwarantowania, o których mowa
w art. 2 pkt 41 lit. a i b, są obowiązane tworzyć i utrzymywać fundusze ochrony
środków gwarantowanych na zaspokojenie roszczeń deponentów w przypadku
spełnienia warunku gwarancji wobec któregokolwiek z nich, do dnia 31 grudnia
2024 r.
2. Wysokość funduszu ochrony środków gwarantowanych w kolejnym roku
jest ustalana nie później niż do końca poprzedniego roku kalendarzowego, jako
iloczyn sumy środków pieniężnych zgromadzonych w banku na wszystkich
rachunkach, stanowiącej podstawę obliczania kwoty rezerwy obowiązkowej
zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku
Polskim (Dz. U. z 2017 r. poz. 1373), za październik oraz stawki ustalonej przez
Radę Funduszu, na wniosek Zarządu Funduszu, w wysokości do:
1) 0,55% – dla funduszu ochrony środków gwarantowanych tworzonego na rok
2017;
2) 0,5% – dla funduszu ochrony środków gwarantowanych tworzonego na rok
2018;
3) 0,45% – dla funduszu ochrony środków gwarantowanych tworzonego na rok
2019;
13)
Zamieszczone w obwieszczeniu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 15 września
2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym,
systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. poz. 1937).
27.02.2019
©Telksinoe s. 247/256
4) 0,4% – dla funduszu ochrony środków gwarantowanych tworzonego na rok
2020;
5) 0,35% – dla funduszu ochrony środków gwarantowanych tworzonego na rok
2021;
6) 0,3% – dla funduszu ochrony środków gwarantowanych tworzonego na rok
2022;
7) 0,25% – dla funduszu ochrony środków gwarantowanych tworzonego na rok
2023;
8) 0,2% – dla funduszu ochrony środków gwarantowanych tworzonego na rok
2024.
3. Przy ustalaniu wysokości stawki określającej wysokość funduszy ochrony
środków gwarantowanych, o której mowa w ust. 2, Rada Funduszu uwzględnia
w szczególności wysokość środków systemu gwarantowania depozytów
w bankach, zgromadzonych w formie zobowiązań do zapłaty, o których mowa
w art. 303 ust. 1, banków lub oddziałów banków zagranicznych objętych
obowiązkowym systemem gwarantowania.
4. Fundusz ochrony środków gwarantowanych jest tworzony w ostatnim
sprawozdawczym dniu miesiąca, w którym podmiot objęty systemem
gwarantowania, o którym mowa w art. 2 pkt 41 lit. a i b, uzyskał zezwolenie na
rozpoczęcie działalności, a w przypadku banku krajowego utworzonego na
podstawie art. 42a ust. 1 ustawy – Prawo bankowe – w ostatnim sprawozdawczym
dniu miesiąca, w którym bank został wpisany do rejestru przedsiębiorców.
W powyższych przypadkach podstawą utworzenia funduszu ochrony środków
gwarantowanych jest suma środków pieniężnych, o której mowa w ust. 2, za
miesiąc, w którym nastąpiło odpowiednio uzyskanie zezwolenia na rozpoczęcie
działalności lub wpisanie banku do rejestru przedsiębiorców.
5. Od aktywów pochodzących z emisji hipotecznych listów zastawnych
i publicznych listów zastawnych nie tworzy się funduszu ochrony środków
gwarantowanych.
6. Fundusz ochrony środków gwarantowanych jest zwiększany lub
zmniejszany w dniu 1 lipca każdego roku, odpowiednio do wysokości sumy,
o której mowa w ust. 2, stanowiącej podstawę obliczania kwoty rezerwy
obowiązkowej za kwiecień każdego roku. Z dniem spełnienia warunków gwarancji
27.02.2019
©Telksinoe s. 248/256
podmiot objęty systemem gwarantowania jest zwolniony z obowiązku tworzenia
funduszu ochrony środków gwarantowanych i zmiany jego wysokości.
7. Podmioty objęte systemem gwarantowania, o których mowa w art. 2 pkt 41
lit. a i b, są obowiązane:
1) lokować aktywa stanowiące pokrycie funduszu ochrony środków
gwarantowanych w:
a) skarbowych papierach wartościowych,
b) bonach pieniężnych Narodowego Banku Polskiego i obligacjach
emitowanych przez Narodowy Bank Polski – o ile mogą być one
przedmiotem obrotu,
c) jednostkach uczestnictwa funduszy rynku pieniężnego;
2) deponować określone w pkt 1 lit. a i b aktywa na wyodrębnionym dla każdego
podmiotu rachunku w:
a) Narodowym Banku Polskim,
b) Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych Spółce Akcyjnej,
c) podmiocie prowadzącym rachunki papierów wartościowych i rachunki
pieniężne służące do ich obsługi
– a w przypadku braku takiej możliwości – lokować te aktywa na
oprocentowanym rachunku bieżącym w Narodowym Banku Polskim.
8. Banki spółdzielcze zrzeszone z bankami zrzeszającymi są obowiązane
deponować aktywa stanowiące pokrycie funduszy ochrony środków
gwarantowanych zrzeszenia na wyodrębnionym rachunku w banku zrzeszającym.
9. Podmioty objęte systemem gwarantowania, o których mowa w art. 2 pkt 41
lit. a i b, przekazują Zarządowi Funduszu informacje o sumie wkładów na
rachunkach objętych obowiązkowym systemem gwarantowania środków
pieniężnych i wysokości funduszu ochrony środków gwarantowanych
w terminach:
1) do dnia 15 grudnia każdego roku, według stanu określanego zgodnie z ust. 2,
2) do dnia 15 czerwca każdego roku, według stanu stanowiącego podstawę
obliczenia kwoty rezerwy obowiązkowej za kwiecień
– według wzoru określonego przez Zarząd Funduszu.
10. W przypadku banków spółdzielczych zrzeszonych z bankami
zrzeszającymi obowiązki określone w ust. 9 wykonują banki zrzeszające.
27.02.2019
©Telksinoe s. 249/256
11. W przypadku spełnienia warunku gwarancji wobec podmiotu objętego
systemem gwarantowania, o którym mowa w art. 2 pkt 41 lit. a i b, w okresie od
dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. wypłaty środków
gwarantowanych dokonywane są przez Fundusz ze środków funduszy ochrony
środków gwarantowanych, po wyczerpaniu środków, o których mowa w art. 56.
12. W przypadku, o którym mowa w ust. 11, Fundusz wzywa podmiot objęty
systemem gwarantowania, o którym mowa w art. 2 pkt 41 lit. a i b, wobec którego
nastąpiło spełnienie warunku gwarancji, do przekazania środków funduszu ochrony
środków gwarantowanych, w kwocie stanowiącej różnicę między kwotą
zobowiązania Funduszu z tytułu wypłaty środków gwarantowanych a kwotą
środków, o których mowa w art. 56.
13. W przypadku gdy kwota przekazana zgodnie z ust. 12 jest
niewystarczająca do pokrycia zobowiązania Funduszu z tytułu wypłaty środków
gwarantowanych, Fundusz zawiadamia podmioty objęte systemem gwarantowania,
o których mowa w art. 2 pkt 41 lit. a i b, w drodze ogłoszenia w dzienniku
o zasięgu ogólnopolskim, o obowiązku wniesienia na rzecz Funduszu kwot
przeznaczonych na wypłatę środków gwarantowanych (łączna kwota
obowiązkowej wpłaty podmiotów objętych systemem gwarantowania),
w wysokości stanowiącej różnicę między kwotą zobowiązania Funduszu z tytułu
wypłaty środków gwarantowanych a kwotą środków, o których mowa w art. 56,
oraz środków przekazanych zgodnie z ust. 12. W zawiadomieniu Fundusz
wskazuje rachunek bankowy, na który mają zostać dokonane wpłaty, oraz tytuł
płatności. Wpłaty, do których są zobowiązane banki spółdzielcze zrzeszone
z bankami zrzeszającymi, wnoszą, w imieniu tych banków, banki zrzeszające.
14. Kwota, którą obowiązany jest wnieść podmiot objęty systemem
gwarantowania, o którym mowa w art. 2 pkt 41 lit. a i b (obowiązkowa wpłata
podmiotu objętego systemem gwarantowania), zostaje ustalona jako kwota
pozostająca w takiej proporcji do łącznej kwoty obowiązkowej wpłaty podmiotów
objętych systemem gwarantowania, w jakiej pozostawała wysokość funduszu
ochrony środków gwarantowanych podmiotu objętego systemem gwarantowania
do sumy funduszy ochrony środków gwarantowanych wszystkich podmiotów
objętych systemem gwarantowania, z wyłączeniem podmiotu, wobec którego
nastąpiło spełnienie warunku gwarancji.
27.02.2019
©Telksinoes. 250/256
15. Środki pochodzące z obowiązkowych wpłat podmiotów objętych
systemem gwarantowania przechodzą na własność Funduszu.
16. W dniu następującym po dniu dokonania obowiązkowej wpłaty podmiotu
objętego systemem gwarantowania podmiot objęty systemem gwarantowania,
o którym mowa w art. 2 pkt 41 lit. a i b, pomniejsza fundusz ochrony środków
gwarantowanych o wartość odpowiadającą wpłacie.
17. Obowiązkowa wpłata podmiotu objętego systemem gwarantowania
stanowi dla niego koszt uzyskania przychodu w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2016
r. poz. 1888, z późn. zm.14)).
18. Aktywa stanowiące pokrycie funduszu ochrony środków
gwarantowanych nie mogą być przedmiotem zastawu ani być obciążane
w jakikolwiek sposób oraz nie podlegają egzekucji sądowej ani administracyjnej.
19. Aktywa, które stanowiły fundusz ochrony środków gwarantowanych
podmiotu objętego systemem gwarantowania, o którym mowa w art. 2 pkt 41
lit. a i b, wobec którego nastąpiło spełnienie warunku gwarancji, nie wchodzą do
masy upadłości ani masy układowej podmiotu objętego systemem gwarantowania.
Oddział 2
Przepis karny
Art. 370. 1. Kto będąc członkiem zarządu lub rady nadzorczej podmiotu
objętego systemem gwarantowania, o którym mowa w art. 2 pkt 41 lit. a i b,
doprowadza do powstania straty po stronie Funduszu w wyniku tego, że podmiot
ten nie utworzył funduszu ochrony środków gwarantowanych albo nie utworzył go
w odpowiedniej wysokości lub aktywa przeznaczone na fundusz ochrony środków
gwarantowanych nie były lokowane w skarbowych papierach wartościowych lub
bonach pieniężnych Narodowego Banku Polskiego lub deponowane w sposób,
o którym mowa w art. 369 ust. 7 i 8,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do lat 2.
14)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1926,
1933 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60, 624, 648, 1089, 1448 i 1566.
27.02.2019
©Telksinoe s. 251/256
2. Tej samej karze podlega członek zarządu lub rady nadzorczej podmiotu
objętego systemem gwarantowania, o którym mowa w art. 2 pkt 41 lit. a i b, który
doprowadza do powstania straty po stronie Funduszu, obciążając aktywa
stanowiące pokrycie funduszu ochrony środków gwarantowanych prawami osób
trzecich.
Rozdział 2
Przepisy przejściowe i dostosowujące
Art. 371. 1. Z dniem wejścia w życie ustawy Bankowy Fundusz
Gwarancyjny działający na podstawie ustawy uchylanej w art. 388 staje się
Funduszem.
2. Z dniem wejścia w życie ustawy:
1) plan finansowy i plan działalności Bankowego Funduszu Gwarancyjnego
działającego na podstawie ustawy uchylanej w art. 388 stają się planem
finansowym i planem działalności Funduszu;
2) należności i zobowiązania Bankowego Funduszu Gwarancyjnego
działającego na podstawie ustawy uchylanej w art. 388 stają się
należnościami i zobowiązaniami Funduszu;
3) pracownicy Bankowego Funduszu Gwarancyjnego działającego na podstawie
ustawy uchylanej w art. 388 stają się pracownikami Funduszu; przepis art. 231
Kodeksu pracy stosuje się odpowiednio;
4) w Radzie Funduszu wygasa członkostwo osób, o których mowa w art. 6 ust. 4
pkt 4 ustawy uchylanej w art. 388.
Art. 372. Z dniem wejścia w życie ustawy w Funduszu:
1) likwiduje się fundusz pomocowy, stabilizacyjny, zapasowy oraz fundusz
środków odzyskanych z mas upadłości;
2) zwiększa się fundusz gwarancyjny banków o wartość funduszu pomocowego
i funduszu środków odzyskanych z mas upadłości;
3) zwiększa się fundusz przymusowej restrukturyzacji banków o wartość
funduszu stabilizacyjnego i funduszu zapasowego;
4) środki funduszu gwarancyjnego kas utworzonego na podstawie ustawy
uchylanej w art. 388 zalicza się na poczet funduszu gwarancyjnego kas.
27.02.2019
©Telksinoe s. 252/256
Art. 373. 1. Do pomocy finansowej udzielonej bankom objętym systemem
gwarantowania na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 351 oraz ustawy
uchylanej w art. 388 stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Z dniem rozwiązania umowy o udzielenie pomocy finansowej bankom albo
zwrotu pomocy finansowej udzielonej bankom na podstawie przepisów ustawy
uchylanej w art. 388 środki uzyskane z tego tytułu zwiększają fundusz
przymusowej restrukturyzacji banków.
3. Do środków uzyskanych z tytułu pomocy finansowej udzielonej ze
środków funduszu restrukturyzacji banków spółdzielczych przepisu ust. 2 nie
stosuje się.
Art. 374. Fundusz opracuje plany przymusowej restrukturyzacji i grupowe
plany przymusowej restrukturyzacji, o których mowa w art. 73 i art. 74, w terminie
nie dłuższym niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 375. Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie ustawy w sprawie:
1) uchylenia zezwolenia na utworzenie banku na podstawie art. 25n ust. 5,
art. 138 ust. 3 pkt 4 i ust. 6 ustawy zmienianej w art. 347,
2) uchylenia zezwolenia na utworzenie oddziału banku zagranicznego na
podstawie art. 138 ust. 6a ustawy zmienianej w art. 347,
3) postępowań na podstawie art. 147 ust. 1 i art. 158 ust. 1 i 2 ustawy zmienianej
w art. 347,
4) postępowań na podstawie art. 74c ust. 3 i 4 oraz art. 74k ust. 1 i 2 ustawy
zmienianej w art. 363,
5) cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej na podstawie
art. 106l ust. 6, art. 108 ust. 7 i art. 167 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 359
– stosuje się przepisy tych ustaw w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 376. W sprawach, w których przed dniem wejścia w życie ustawy
wpłynął wniosek o ogłoszenie upadłości na podstawie przepisów części trzeciej
tytułu II ustawy, o której mowa w art. 354, stosuje się przepisy tej ustawy
w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 377. W sprawach, w których przed dniem wejścia w życie ustawy
wpłynął wniosek o ogłoszenie upadłości na podstawie przepisów części trzeciej
27.02.2019
©Telksinoe s. 253/256
tytułu II ustawy, o której mowa w art. 354, na nabywcę przedsiębiorstwa
bankowego lub kasy w trybie art. 437 ustawy, o której mowa w art. 354, nie
przechodzą zobowiązania wynikające z wierzytelności Bankowego Funduszu
Gwarancyjnego, o których mowa w art. 39 ust. 1.
Art. 378. W sprawach, w których przed dniem wejścia w życie ustawy
wpłynął wniosek o otwarcie postępowania układowego na podstawie przepisów
tytułu IV działu III ustawy, o której mowa w art. 366, stosuje się przepisy tej
ustawy w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 379. Jeżeli w postępowaniu upadłościowym prowadzonym na podstawie
przepisów części trzeciej tytułu II ustawy, o której mowa w art. 354 lub
w postępowaniu układowym prowadzonym na podstawie przepisów tytułu IV
działu III ustawy, o której mowa w art. 366, zawarto układ, do wniosków o zmianę
lub uchylenie układu stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 366,
w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 380. Należności Funduszu z tytułu udzielonej pomocy finansowej
i wsparcia, o których mowa w art. 19 ust. 1, art. 20c ust. 1 i art. 20g ust. 1 ustawy
uchylanej w art. 388, są zaspokajane w postępowaniu upadłościowym
i w postępowaniu likwidacyjnym, o którym mowa w art. 125 § 1 pkt 2 ustawy,
o której mowa w art. 344, w kategorii drugiej.
Art. 381. 1. Banki obowiązane do sporządzenia planów naprawy, które
otrzymały zezwolenie na prowadzenie działalności przed dniem wejścia w życie
ustawy, sporządzają plan naprawy nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia
wejścia w życie ustawy.
2. Domy maklerskie obowiązane do sporządzenia planów naprawy, które
otrzymały zezwolenie na prowadzenie działalności przed dniem wejścia w życie
ustawy, sporządzają plan naprawy nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia
wejścia w życie ustawy.
3. Podmioty obowiązane do sporządzenia grupowego planu naprawy na
podstawie art. 141n ustawy, o której mowa w art. 347, oraz art. 110zj ustawy,
o której mowa w art. 359, sporządzają grupowy plan naprawy nie później niż
w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
27.02.2019
©Telksinoe s. 254/256
4. W okresie realizacji przez bank postępowania naprawczego, o którym
mowa w art. 142 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 347, w brzmieniu
dotychczasowym, bank sporządza plan naprawy w terminie 3 miesięcy od dnia
zakończenia postępowania naprawczego, a grupowy plan naprawy w terminie
6 miesięcy od dnia zakończenia postępowania naprawczego.
Art. 381a. Do banku objętego programem postępowania naprawczego,
o którym mowa w art. 142 ust. 1–3 ustawy zmienianej w art. 347, w brzmieniu
dotychczasowym, wszczętym i niezakończonym przed dniem wejścia w życie
ustawy stosuje się przepis art. 11 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 368,
w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 382. W stosunku do kas postanowienia działu III stosuje się od dnia
1 stycznia 2017 r.
Art. 383. 1. Składki, o których mowa w dziale V rozdziale 2, są pobierane na
rzecz Funduszu po raz pierwszy za rok 2017.
2. Przepisy art. 4 ust. 1d pkt 7 i ust. 2 pkt 3, art. 7 ust. 2 pkt 5 i 5a oraz ust. 3,
art. 13 ust. 1–5, art. 13c ust. 1–7, art. 14 ust. 2–4, art. 14a, art. 14b, art. 14c, art. 15
pkt 1–2, art. 16a ust. 7, art. 36, art. 38r ust. 5 i art. 42a ustawy uchylanej
w art. 388 stosuje się do dnia 31 grudnia 2016 r.
3. Przez środki, o których mowa w art. 38r ust. 5 ustawy uchylanej w art. 388,
należy rozumieć środki funduszu gwarancyjnego kas do wykorzystania, o którym
mowa w art. 272 ust. 2.
4. Obowiązkowe opłaty wnoszone na rok 2016 przez banki i oddziały banków
zagranicznych z tytułu uczestnictwa w obowiązkowym systemie gwarantowania
zasilają fundusz gwarancyjny banków.
5. Obowiązkowe opłaty wnoszone na rok 2016 przez kasy z tytułu
uczestnictwa w obowiązkowym systemie gwarantowania zasilają fundusz
gwarancyjny kas.
6. Opłaty ostrożnościowe wnoszone na rok 2016 przez banki i oddziały
banków zagranicznych zasilają fundusz przymusowej restrukturyzacji banków.
Art. 384. 1. Podmioty objęte systemem gwarantowania, o których mowa
w art. 2 pkt 3 ustawy uchylanej w art. 388, do dnia 31 grudnia 2016 r. utrzymują
27.02.2019
©Telksinoe s. 255/256
utworzone na rok 2016 fundusze ochrony środków gwarantowanych, o których
mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy.
2. W przypadku spełnienia do dnia 31 grudnia 2016 r. warunku gwarancji
wobec banku lub oddziału banku zagranicznego wypłaty środków gwarantowanych
są dokonywane przez Fundusz w pierwszej kolejności ze środków określonych
w art. 16a ust. 1 ustawy uchylanej w art. 388.
3. Przepisy art. 16a ust. 1, art. 25 ust. 1, 1a, 3a, 5 i 6, art. 26–26c, art. 26d
ust. 1, art. 26e oraz art. 42 ustawy uchylanej w art. 388 stosuje się do dnia
31 grudnia 2016 r.
Art. 385. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie
w art. 1571 § 6 ustawy, o której mowa w art. 350, w brzmieniu dotychczasowym,
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 1571 § 6 ustawy, o której mowa w art. 350, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 3 miesiące od dnia wejścia w życie
ustawy.
Art. 386. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 3
ust. 4, art. 6 ust. 6, art. 8 ust. 2, art. 17 ust. 8, art. 26s ust. 3, art. 38 ust. 7, art. 38j,
art. 38zg ust. 3, art. 38zh ust. 9 oraz 38zq ustawy uchylanej w art. 388 zachowują
moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 3 ust. 4, art. 7 ust. 11, art. 9 ust. 2, art. 30, art. 54 ust. 4, art. 312 ust. 2, art. 330
ust. 7, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 387. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie
art. 12 ustawy zmienianej w art. 364, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują
moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 12 ustawy zmienianej w art. 364, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie
dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
27.02.2019
©Telksinoes. 256/256
Rozdział 3
Przepisy końcowe
Art. 388. Traci moc ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu
Gwarancyjnym (Dz. U. z 2014 r. poz. 1866, z późn. zm.15)).
Art. 389. Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia
ogłoszenia16), z wyjątkiem:
1) art. 351 pkt 2, art. 361 pkt 1 i art. 363 pkt 3, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
2) art. 106, który wchodzi w życie z dniem 11 lutego 2017 r.
15)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 978,
1166, 1513 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 381 i 615.
16)
Ustawa została ogłoszona w dniu 8 lipca 2016 r.
27.02.2019
Do góry