Telksinoe - ustawy

©Telksinoe s. 1/19

Opracowano na podstawie: t.j.

Dz. U. z 2017 r.

poz. 1382 i 1566,

Dz. U. z 2018 r. poz. 1090.

U S T A W A

z dnia 4 marca 2010 r.

o infrastrukturze informacji przestrzennej 1)

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1. 1. Ustawa określa:

1) zasady tworzenia oraz użytkowania infrastruktury informacji przestrzennej;

2) organy administracji właściwe w sprawach, o których mowa w pkt 1.

2. Zasady tworzenia oraz użytkowania infrastruktury informacji przestrzennej

dotyczą:

1) danych przestrzennych i metadanych infrastruktury informacji przestrzennej;

2) usług danych przestrzennych;

3) interoperacyjności zbiorów danych przestrzennych i usług danych

przestrzennych;

4) wspólnego korzystania z danych przestrzennych;

5) współdziałania i koordynacji w zakresie infrastruktury informacji przestrzennej.

Art. 2. Ustawa nie narusza praw przysługujących na podstawie przepisów

dotyczących ochrony praw własności intelektualnej oraz dotyczących udostępniania

informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie

środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko.

Art. 3. Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) danych przestrzennych – rozumie się przez to dane odnoszące się bezpośrednio

lub pośrednio do określonego położenia lub obszaru geograficznego;

2) infrastrukturze informacji przestrzennej – rozumie się przez to opisane

metadanymi zbiory danych przestrzennych oraz dotyczące ich usługi, środki

techniczne, procesy i procedury, które są stosowane i udostępniane przez

Niniejsza ustawa dokonuje transpozycji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2007/2/WE

z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiającej infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie

Europejskiej (INSPIRE) (Dz. Urz. UE L 108 z 25.04.2007, str. 1, z późn. zm.).

18.06.2018

©Telksinoe s. 2/19

współtworzące infrastrukturę informacji przestrzennej organy wiodące, inne

organy administracji oraz osoby trzecie;

3) interoperacyjności zbiorów i usług danych przestrzennych – rozumie się przez to

możliwość łączenia zbiorów danych przestrzennych oraz współdziałania usług

danych przestrzennych, bez powtarzalnej interwencji manualnej, w taki sposób,

aby wynik był spójny, a wartość dodana zbiorów i usług danych przestrzennych

została zwiększona;

4) metadanych infrastruktury informacji przestrzennej – rozumie się przez to

informacje, które opisują zbiory danych przestrzennych oraz usługi danych

przestrzennych i umożliwiają odnalezienie, inwentaryzację i używanie tych

danych i usług;

5) obiekcie przestrzennym – rozumie się przez to abstrakcyjną reprezentację

przedmiotu, zjawiska fizycznego lub zdarzenia związanego z określonym

miejscem lub obszarem geograficznym;

6) organie administracji – rozumie się przez to:

a) organ administracji rządowej lub organ jednostki samorządu terytorialnego,

b) inny podmiot, gdy jest powołany z mocy prawa lub upoważniony na

podstawie porozumień do wykonywania zadań publicznych dotyczących

środowiska;

7) organie wiodącym – rozumie się przez to:

a) ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, w zakresie tematu

danych przestrzennych, o którym mowa w rozdziale 3 pkt 4 załącznika do

ustawy,

b) ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej, w zakresie tematów

danych przestrzennych, o których mowa w rozdziale 1 pkt 8 załącznika do

ustawy, w części dotyczącej morskich wód wewnętrznych i morza

terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej, oraz rozdziale 3 pkt 15

i 16 załącznika do ustawy,

c) ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,

w zakresie tematu danych przestrzennych, o którym mowa w rozdziale 1

pkt 9 załącznika do ustawy, w części dotyczącej zabytków nieruchomych

18.06.2018

©Telksinoe s. 3/19

w rozumieniu ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece

nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r. poz. 1446, z późn. zm.2)),

d) ministra właściwego do spraw rolnictwa, w zakresie tematu danych

przestrzennych, o którym mowa w rozdziale 3 pkt 9 załącznika do ustawy,

e) ministra właściwego do spraw środowiska, w zakresie tematów danych

przestrzennych, o których mowa w rozdziale 1 pkt 9 oraz rozdziale

3 pkt 12–14 i 19 załącznika do ustawy, z zastrzeżeniem lit. c i lit. l,

f) ministra właściwego do spraw zdrowia, w zakresie tematu danych

przestrzennych, o którym mowa w rozdziale 3 pkt 5 załącznika do ustawy,

g) Głównego Geodetę Kraju, w zakresie tematów danych przestrzennych,

o których mowa w rozdziale 1 pkt 1–7, rozdziale 2 pkt 1–3 oraz rozdziale

3 pkt 2, 3, 6, 8 i 11 załącznika do ustawy, z zastrzeżeniem lit. l,

h) Głównego Geologa Kraju, w zakresie tematów danych przestrzennych,

o których mowa w rozdziale 2 pkt 4 oraz rozdziale 3 pkt 20 i 21 załącznika

do ustawy,

i) Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, w zakresie tematu danych

przestrzennych, o którym mowa w rozdziale 3 pkt 7 załącznika do ustawy,

j) Głównego Konserwatora Przyrody, w zakresie tematów danych

przestrzennych, o których mowa w rozdziale 3 pkt 17 i 18 załącznika do

ustawy,

k) Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w zakresie tematów danych

przestrzennych, o których mowa w rozdziale 3 pkt 1 i 10 załącznika do

ustawy,

l) Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, w zakresie

tematu danych przestrzennych, o którym mowa w:

– rozdziale 1 pkt 8 załącznika do ustawy, w części dotyczącej elementów

hydrograficznych wraz z podjednostkami hydrograficznymi

i regionami wodnymi, z wyłączeniem morskich wód wewnętrznych

i morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej,

– rozdziale 3 pkt 8 załącznika do ustawy, w części dotyczącej urządzeń

poboru wody,

– rozdziale 3 pkt 12 załącznika do ustawy, w części dotyczącej strefy

zagrożenia naturalnego, rozumianych jako obszary zagrożone,

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 397, 774

i 1505, z 2016 r. poz. 1330, 1887 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60 i 1086.

18.06.2018

©Telksinoe s. 4/19

charakteryzowane na podstawie zagrożeń naturalnych, w tym zjawisk

atmosferycznych, hydrologicznych, które ze względu na swoją

lokalizację, dotkliwość i częstotliwość mogą wywierać poważny wpływ

na społeczeństwo, w szczególności powodzi, osunięć ziemi i osiadania

gruntu;

8) osobie trzeciej – rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę

organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, niebędącą organem

administracji;

9) rejestrze publicznym – rozumie się przez to rejestr, o którym mowa w art. 3 pkt 5

ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2017 r. poz. 570);

10) usługach danych przestrzennych – rozumie się przez to usługi będące operacjami,

które mogą być wykonywane przy użyciu oprogramowania komputerowego na

danych zawartych w zbiorach danych przestrzennych lub na powiązanych z nimi

metadanych;

11) zbiorze danych przestrzennych – rozumie się przez to rozpoznawalny ze względu

na wspólne cechy zestaw danych przestrzennych.

Rozdział 2

Dane przestrzenne i metadane infrastruktury informacji przestrzennej

Art. 4. 1. Infrastruktura informacji przestrzennej, zwana dalej „infrastrukturą”,

obejmuje zbiory danych przestrzennych, zwane dalej „zbiorami”:

1) odnoszące się do terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub z nim powiązane;

2) występujące w postaci elektronicznej;

3) utrzymywane przez:

a) organ administracji lub w jego imieniu, które zgodnie z jego zadaniami

publicznymi są tworzone, aktualizowane i udostępniane,

b) osobę trzecią, której umożliwiono włączenie się do infrastruktury;

4) należące co najmniej do jednego z tematów danych przestrzennych określonych

w załączniku do ustawy.

2. W przypadku gdy większa liczba identycznych zbiorów danych

przestrzennych jest w posiadaniu lub jest przechowywana w imieniu różnych organów

administracji, przepisy ustawy mają zastosowanie jedynie do wersji referencyjnej,

z której uzyskano pozostałe kopie.

18.06.2018

©Telksinoe s. 5/19

3. W przypadku zbiorów utrzymywanych przez osobę, o której mowa w ust. 1

pkt 3 lit. b, organ administracji może podejmować działania na mocy ustawy,

wyłącznie za zgodą podmiotu, któremu przysługują prawa własności intelektualnej do

tych danych.

Art. 5. 1. Tworzenie, aktualizacja i udostępnianie zbiorów metadanych

infrastruktury, zwanych dalej „metadanymi”, jest zadaniem organów administracji,

odpowiedzialnych w zakresie swojej właściwości za prowadzenie rejestrów

publicznych zawierających zbiory związane z wymienionymi w załączniku do ustawy

tematami danych przestrzennych, oraz osób trzecich, których zbiory włączane są do

infrastruktury.

2. Metadane obejmują informacje dotyczące w szczególności:

1) zgodności zbiorów z obowiązującymi przepisami, dotyczącymi tematów danych

przestrzennych określonych w załączniku do ustawy;

2) warunków uzyskania dostępu do zbiorów i ich wykorzystania, usług danych

przestrzennych oraz wysokości opłat, jeżeli są pobierane;

3) jakości i ważności zbiorów w rozumieniu ust. 2 w części A załącznika do

rozporządzenia Komisji (WE) nr 1205/2008 z dnia 3 grudnia 2008 r. w sprawie

wykonania dyrektywy nr 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

w zakresie metadanych (Dz. Urz. UE L 326 z 04.12.2008, str. 12);

4) organów administracji odpowiedzialnych za tworzenie, aktualizację

i udostępnianie zbiorów oraz usług danych przestrzennych;

5) ograniczeń powszechnego dostępu do zbiorów i usług danych przestrzennych

oraz przyczyn tych ograniczeń.

Art. 6. Organy wiodące w zakresie swojej właściwości, w uzgodnieniu

z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa, są obowiązane do tworzenia i wdrożenia

systemów szkoleń obejmujących w szczególności zagadnienia z zakresu tworzenia,

aktualizacji i udostępniania metadanych, finansowanych z własnych środków

budżetowych lub współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Rozdział 3

Interoperacyjność zbiorów i usług danych przestrzennych

Art. 7. Organy administracji prowadzące rejestry publiczne, które zawierają

zbiory związane z wymienionymi w załączniku do ustawy tematami, wprowadzają,

w zakresie swojej właściwości, rozwiązania techniczne zapewniające

18.06.2018

©Telksinoe s. 6/19

interoperacyjność zbiorów i usług danych przestrzennych oraz harmonizację tych

zbiorów.

Art. 8. Organy wiodące udostępniają organom administracji i osobom trzecim,

włączonym do infrastruktury, informacje niezbędne do wykonania zadań polegających

na wprowadzaniu rozwiązań technicznych zapewniających interoperacyjność zbiorów

i usług danych przestrzennych oraz harmonizację tych zbiorów i usług.

Rozdział 4

Usługi danych przestrzennych

Art. 9. 1. Organy administracji prowadzące rejestry publiczne, które zawierają

zbiory związane z wymienionymi w załączniku do ustawy tematami danych

przestrzennych, tworzą i obsługują, w zakresie swojej właściwości, sieć usług

dotyczących zbiorów i usług danych przestrzennych, do których zalicza się usługi:

1) wyszukiwania, umożliwiające wyszukiwanie zbiorów oraz usług danych

przestrzennych na podstawie zawartości odpowiadających im metadanych oraz

umożliwiające wyświetlanie zawartości metadanych;

2) przeglądania, umożliwiające co najmniej: wyświetlanie, nawigowanie,

powiększanie i pomniejszanie, przesuwanie lub nakładanie na siebie

zobrazowanych zbiorów oraz wyświetlanie objaśnień symboli kartograficznych

i zawartości metadanych;

3) pobierania, umożliwiające pobieranie kopii zbiorów lub ich części oraz, gdy jest

to wykonalne, bezpośredni dostęp do tych zbiorów;

4) przekształcania, umożliwiające przekształcenie zbiorów w celu osiągnięcia

interoperacyjności zbiorów i usług danych przestrzennych;

5) umożliwiające uruchamianie usług danych przestrzennych.

2. Usługi, o których mowa w ust. 1, są powszechnie dostępne za pomocą

środków komunikacji elektronicznej.

3. Usługi, o których mowa w ust. 1 pkt 1, umożliwiają wyszukiwanie zbiorów

i usług danych przestrzennych co najmniej według następujących kryteriów lub ich

kombinacji:

1) słowa kluczowe;

2) klasyfikacja danych przestrzennych oraz usług danych przestrzennych;

3) jakość i ważność zbiorów;

4) stopień zgodności ze standardami technicznymi dotyczącymi interoperacyjności

zbiorów i usług danych przestrzennych;

18.06.2018

©Telksinoe s. 7/19

5) położenie geograficzne;

6) warunki dostępu i korzystania ze zbiorów oraz usług danych przestrzennych;

7) organy administracji odpowiedzialne za tworzenie, aktualizację i udostępnianie

zbiorów oraz usług danych przestrzennych.

Art. 10. 1. Włączenie do infrastruktury zbiorów i usług danych przestrzennych

należących do osób trzecich może nastąpić na ich wniosek, za zgodą właściwego

organu wiodącego lub z inicjatywy organu wiodącego za zgodą osób trzecich, jeżeli

jest to zgodne z interesem publicznym, a włączane zbiory i usługi danych

przestrzennych odpowiadają obowiązującym standardom technicznym.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:

1) imię i nazwisko lub nazwę wnioskodawcy oraz jego adres;

2) określenie przedmiotu wniosku;

3) informacje dotyczące treści zbiorów oraz obszaru, do którego się odnoszą,

a także warunków, w tym finansowych, na jakich możliwe będzie korzystanie ze

zbiorów i usług, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 3–5.

3. Odmowa włączenia do infrastruktury zbiorów i usług danych przestrzennych

należących do osób trzecich następuje w drodze decyzji właściwego organu

wiodącego.

Art. 11. 1. Powszechny dostęp do zbiorów i usług, o których mowa w art. 9

ust. 1, nie dotyczy danych, które ze względu na wiążące Rzeczpospolitą Polską

umowy międzynarodowe, bezpieczeństwo publiczne lub bezpieczeństwo państwa

uznane zostały za niejawne lub dostęp do tych danych podlega ograniczeniom na

podstawie odrębnych przepisów.

2. Powszechny dostęp do zbiorów i usług, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2–

5, nie dotyczy danych, które, z innych powodów niż określone w ust. 1, uznane zostały

za niejawne lub dostęp do tych danych podlega ograniczeniom na podst awie

odrębnych przepisów dotyczących w szczególności:

1) działalności wymiaru sprawiedliwości;

2) działalności organów podatkowych;

3) statystyki publicznej;

4) ochrony środowiska;

5) ochrony danych osobowych;

6) prawa własności intelektualnej;

7) działalności gospodarczej.

18.06.2018

©Telksinoe s. 8/19

Art. 12. 1. Dostęp do usług, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1 i 2, jest

powszechny i nieodpłatny.

2. Dane dostępne za pośrednictwem usług, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2,

mogą mieć formę, która uniemożliwia wtórne ich wykorzystanie w celach

zarobkowych.

3. Udostępnianie zbiorów za pośrednictwem usług, o których mowa w art. 9

ust. 1 pkt 3–5, odbywa się z zachowaniem przepisów dotyczących rejestrów

publicznych zawierających te zbiory, z zastrzeżeniem art. 15.

4. Organy administracji pobierające, na podstawie odrębnych przepisów, opłaty

za usługi, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 3–5, zapewniają ich realizację

z uwzględnieniem przepisów o świadczeniu usług drogą elektroniczną.

Art. 13. 1. Główny Geodeta Kraju tworzy i utrzymuje geoportal infrastruktury

informacji przestrzennej jako centralny punkt dostępu do usług, o których mowa

w art. 9 ust. 1.

2. Główny Geodeta Kraju prowadzi publicznie dostępną ewidencję zbiorów oraz

usług danych przestrzennych objętych infrastrukturą i nadaje im jednolite

identyfikatory.

3. Organ administracji zgłasza do ewidencji, o której mowa w ust. 2, zbiory oraz

usługi danych przestrzennych objętych infrastrukturą niezwłocznie po utworzeniu

tych zbiorów lub uruchomieniu tych usług, powiadamiając o zgłoszeniu właściwy

organ wiodący.

4. Obowiązek, o którym mowa w ust. 3, nie dotyczy zbiorów zawierających dane

niejawne.

5. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, zakres

informacji objętych ewidencją zbiorów oraz usług danych przestrzennych, sposób jej

prowadzenia, treść i wzór zgłoszenia zbioru objętego infrastrukturą oraz dotyczących

tego zbioru usług, a także tryb nadawania identyfikatorów tym zbiorom, mając na

uwadze dostosowanie zakresu informacji gromadzonych w ewidencji do zadań

organów wiodących, procesów tworzenia metadanych oraz wykorzystanie technologii

teleinformatycznej do ujednolicenia i automatyzacji procesu zgłaszania zbioru

danych.

18.06.2018

©Telksinoe s. 9/19

Rozdział 5

Wspólne korzystanie z danych przestrzennych

Art. 14. 1. Objęte infrastrukturą zbiory oraz usługi danych przestrzennych,

prowadzone przez organ administracji, podlegają nieodpłatnemu udostępnianiu innym

organom administracji w zakresie niezbędnym do realizacji przez nie zadań

publicznych.

2. Przy udostępnianiu zbiorów organom administracji przepisy art. 15 ustawy

z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne stosuje się odpowiednio.

Art. 15. 1. Organ administracji udostępnia zbiory oraz usługi danych

przestrzennych organom administracji z innych państw członkowskich Unii

Europejskiej oraz instytucjom i organom Unii Europejskiej na potrzeby zadań

publicznych, które mogą oddziaływać na środowisko, z zachowaniem przepisów

dotyczących rejestrów publicznych, do których odnoszą się te zbiory i usługi.

2. Organ administracji udostępnia zbiory oraz usługi danych przestrzennych

organom ustanowionym na podstawie umów międzynarodowych, których stroną jest

Unia Europejska i państwa członkowskie Unii Europejskiej, na zasadach wzajemności

i równości, na potrzeby zadań, które mogą oddziaływać na środowisko,

z zachowaniem przepisów dotyczących rejestrów publicznych zawierających te

zbiory.

3. Zbiory oraz usługi danych przestrzennych udostępniane instytucjom

i organom Unii Europejskiej do celów sprawozdawczych w zakresie środowiska nie

podlegają opłatom.

Art. 16. Wspólne korzystanie ze zbiorów i usług danych przestrzennych oraz

udostępnianie zbiorów i usług danych przestrzennych na zasadach określonych

w art. 15 podlega wyłączeniu w zakresie usług: wyszukiwania, przeglądania,

pobierania, przekształcania oraz usług umożliwiających uruchamianie usług danych

przestrzennych, jeżeli mogłoby ono stanowić zagrożenie dla:

1) realizacji wiążących Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych;

2) bezpieczeństwa państwa;

3) bezpieczeństwa publicznego;

4) działalności wymiaru sprawiedliwości.

18.06.2018

©Telksinoe s. 10/19

Rozdział 6

Współdziałanie i koordynacja w zakresie infrastruktury informacji

przestrzennej

Art. 17. 1. Infrastruktura jest tworzona, utrzymywana i rozwijana, a także

funkcjonuje w wyniku współdziałania współtworzących ją organów wiodących,

innych organów administracji oraz osób trzecich.

2. Organy administracji w uzgodnieniu z organami wiodącymi mogą, w drodze

porozumienia, tworzyć i utrzymywać wspólne elementy infrastruktury, mając na

względzie minimalizację kosztów budowy i utrzymania tej infrastruktury,

optymalizację dostępu do zbiorów oraz usług danych przestrzennych, a także

harmonizację, bezpieczeństwo i jakość tych zbiorów i usług.

Art. 18. 1. Tworzenie, utrzymywanie i rozwijanie infrastruktury jest

koordynowane przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i

zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

2. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa przekazuje Komisji Europejskiej informacje

i sprawozdania dotyczące tworzenia i funkcjonowania infrastruktury.

Art. 19. 1. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa wykonuje zadania, o których

mowa w art. 18, przy pomocy Głównego Geodety Kraju, który:

1) opracowuje projekty planów udziału organów administracji w tworzeniu

i funkcjonowaniu infrastruktury, dokonując z organami wiodącymi niezbędnych

uzgodnień mających na celu zapewnienie kompletności tej infrastruktury pod

względem tematycznym, obszarowym i zmienności w czasie, jak też

zapobieganie zbędnemu pozyskiwaniu tych samych danych przez więcej niż

jeden organ administracji;

2) monitoruje, we współpracy z organami wiodącymi, przebieg prac w zakresie

tworzenia i funkcjonowania infrastruktury oraz jej rozwoju;

3) sporządza projekty informacji i sprawozdań, o których mowa w art. 18 ust. 2;

4) organizuje przedsięwzięcia i prowadzi działania wspierające rozwój

infrastruktury;

5) współpracuje z Komisją Europejską w sprawach związanych z infrastrukturą;

6) współpracuje z wojewodami i jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie

ich działań dotyczących tworzenia i funkcjonowania infrastruktury;

18.06.2018

©Telksinoe s. 11/19

7) określa, w ramach dwustronnych porozumień, zakres i warunki wymiany danych

o obiektach położonych na granicach między Rzecząpospolitą Polską

i państwami sąsiednimi oraz przylegających do tych granic, kierując się

dążeniem do zapewnienia spójności danych w ramach europejskiej infrastruktury

informacji przestrzennej.

2. Główny Geodeta Kraju odpowiada za kontakty z Komisją Europejską

w sprawach określonych ustawą.

Art. 20. 1. Organy wiodące, w zakresie swojej właściwości, organizują,

koordynują i monitorują działania związane z tworzeniem, utrzymywaniem

i rozwijaniem infrastruktury, w zakresie przyporządkowanych im tematów danych

przestrzennych, mając w szczególności na względzie zapewnienie zgodności tych

działań, w tym wprowadzanych rozwiązań technicznych, z przepisami dotyczącymi

infrastruktury informacji przestrzennej.

2. Organy wiodące uzgadniają z ministrem właściwym do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa plany

określające zakres i metodykę działań związanych z realizacją zadań, o których mowa

w ust. 1.

Art. 21. 1. Przy ministrze właściwym do spraw budownictwa, planowania i

zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa działa Rada Infrastruktury

Informacji Przestrzennej, zwana dalej „Radą”.

2. Do zadań Rady należy:

1) opiniowanie, na wniosek ministra właściwego do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, projektów

aktów prawnych, standardów, przedsięwzięć organizacyjnych, naukowych

i edukacyjnych, planów i sprawozdań dotyczących infrastruktury, w tym

dotyczących koordynacji i współdziałania oraz kontaktów z Komisją

Europejską;

2) występowanie z inicjatywami dotyczącymi usprawnienia infrastruktury pod

względem organizacyjnym i technicznym oraz rozszerzenia jej zakresu

tematycznego.

3. Opinie, o których mowa w ust. 2 pkt 1, Rada przedstawia w terminie 30 dni od

dnia otrzymania wniosku oraz udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej ministra

właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa.

18.06.2018

©Telksinoe s. 12/19

4. Przewodniczący Rady przekazuje ministrowi właściwemu do spraw

budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa,

w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku:

1) plan pracy Rady na dany rok kalendarzowy;

2) sprawozdanie z działalności Rady za rok poprzedni.

5. Plan pracy Rady oraz sprawozdanie, o których mowa w ust. 4, udostępnia się

w Biuletynie Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

Art. 22. 1. W skład Rady wchodzą:

1) Główny Geodeta Kraju;

2) Główny Geolog Kraju;

3) Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska;

4) Główny Inspektor Ochrony Środowiska;

5) Prezes Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie;

6) Prezes Głównego Urzędu Statystycznego;

7) Szef Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej;

8) przedstawiciele innych organów administracji rządowej w randze sekretarza lub

podsekretarza stanu wyznaczeni przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek

ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa;

9) czterej przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego wyznaczeni przez

Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego;

10) czterej przedstawiciele instytucji naukowych lub organizacji pozarządowych

powołani przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i

zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa

2. Kandydaci na członków Rady, o których mowa w ust. 1 pkt 10, mogą być

zgłaszani ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i

zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa przez zainteresowane

instytucje i organizacje.

3. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa powołuje przewodniczącego

i wiceprzewodniczącego Rady spośród jej członków oraz udostępnia w Biuletynie

Informacji Publicznej informację o składzie osobowym Rady.

4. Obsługę administracyjną prac Rady zapewnia minister właściwy do spraw

budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

18.06.2018

©Telksinoe s. 13/19

5. Członkom Rady, o których mowa w ust. 1 pkt 10, przysługuje wynagrodzenie za

udział w posiedzeniach Rady.

6. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia:

1) organizację i tryb pracy Rady, mając na uwadze zakres realizowanych przez

Radę zadań, efektywność funkcjonowania Rady oraz jej reprezentatywność;

2) wysokość wynagrodzenia członków Rady, o których mowa w ust. 1 pkt 10,

mając na uwadze zakres zadań określonych w art. 21 ust. 2 oraz znaczenie tych

zadań dla procesu tworzenia infrastruktury informacji przestrzennej, a także

przyjmując, że wynagrodzenie członka Rady za udział w posiedzeniu Rady nie

może przekroczyć 50% kwoty bazowej dla osób zajmujących kierownicze

stanowiska państwowe, ustalanej corocznie w ustawie budżetowej.

Rozdział 7

Zmiany w przepisach obowiązujących

Art. 23–28. (pominięte)3)

Rozdział 8

Przepisy dostosowujące, przejściowe i końcowe

Art. 29. Metadane infrastruktury informacji przestrzennej tworzy się zgodnie

z następującym harmonogramem:

1) w terminie do dnia 3 grudnia 2010 r. – w odniesieniu do zbiorów i usług danych

przestrzennych odpowiadających tematom wymienionym w rozdziale 1

i 2 załącznika do ustawy;

2) w terminie do dnia 3 grudnia 2013 r. – w odniesieniu do zbiorów i usług danych

przestrzennych odpowiadających tematom wymienionym w rozdziale

3 załącznika do ustawy.

Art. 30. Organy administracji zapewnią dostęp do zbiorów danych

przestrzennych oraz odpowiadających im usług, o których mowa w art. 9 ust. 1:

1) utworzonych po wejściu w życie niniejszej ustawy lub przeorganizowanych po

tej dacie, nie później niż w terminie dwóch lat od dnia wejścia w życie przepisów

określających rozwiązania techniczne w zakresie interoperacyjności;

Zamieszczone w obwieszczeniu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 czerwca 2017

r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U.

poz. 1382).

18.06.2018

2) utworzonych przed wejściem w życie niniejszej ustawy, nie później niż

w terminie siedmiu lat od dnia wejścia w życie przepisów w zakresie

interoperacyjności po uprzednim dostosowaniu tych zbiorów do obowiązujących

standardów.

Art. 31. Główny Geodeta Kraju zamieści w Biuletynie Informacji Publicznej

Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii komunikaty o dniu wejścia w życie

przepisów, o których mowa w art. 30, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia tych

przepisów.

Art. 32. 1. Organy administracji zgłoszą do ewidencji, o której mowa w art. 13

ust. 2, dotychczasowe zbiory danych przestrzennych w terminie 3 miesięcy od dnia

wejścia w życie niniejszej ustawy.

2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy zbiorów zawierających dane

niejawne.

Art. 33. Minister właściwy do spraw administracji publicznej powoła

przewodniczącego, wiceprzewodniczącego i członków pierwszej kadencji Rady

Infrastruktury Informacji Przestrzennej w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie

niniejszej ustawy.

Art. 34. Dotychczasowe tabliczki z numerem porządkowym nieruchomości,

niespełniające wymogów wynikających z art. 47b ust. 1 i 2 ustawy zmienionej

w art. 23 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, zachowują ważność przez okres

3 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli umieszczony na nich numer

porządkowy jest zgodny z ewidencją miejscowości, ulic i adresów.

Art. 35. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie przepisów art. 19 ust. 1

pkt 4, art. 26 ust. 2a oraz art. 40 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy zmienionej

w art. 23 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych

wydanych na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 6 i 7, art. 40 ust. 8 oraz art. 47b ust. 5 ustawy

zmienionej w art. 23 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż

przez okres 24 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 36. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia4).

Ustawa została ogłoszona w dniu 7 maja 2010 r.

18.06.2018

Załącznik do ustawy

z dnia 4 marca 2010 r.

TEMATY DANYCH PRZESTRZENNYCH

Rozdział 1

Pierwsza grupa tematyczna

Do pierwszej grupy tematycznej należą następujące tematy:

1) systemy odniesienia za pomocą współrzędnych, rozumiane jako systemy do

jednoznacznego przestrzennego odnoszenia informacji przestrzennej za pomocą

współrzędnych x, y, z lub za pomocą szerokości i długości geograficznej oraz

wysokości na podstawie geodezyjnego poziomego i pionowego układu

odniesienia;

2) systemy siatek georeferencyjnych, rozumiane jako systemy tworzone na

podstawie zharmonizowanej wielorozdzielczej siatki o znormalizowanym

położeniu i wielkości oczek oraz wspólnym punkcie początkowym;

3) nazwy geograficzne, rozumiane jako nazwy obszarów, regionów, miejscowości,

miast, przedmieść lub osiedli, a także nazwy innych obiektów geograficznych

lub topograficznych o znaczeniu publicznym lub historycznym;

4) jednostki administracyjne, rozumiane jako jednostki zasadniczego

trójstopniowego podziału terytorialnego państwa;

5) adresy, rozumiane jako informacje o lokalizacji nieruchomości na podstawie

danych adresowych, zazwyczaj nazwy miejscowości, nazwy ulicy, numeru

budynku i kodu pocztowego;

6) działki ewidencyjne, rozumiane jako ciągłe obszary gruntu, znajdującego się

w granicach jednego obrębu ewidencyjnego, jednorodne pod względem

prawnym, wydzielone z otoczenia za pomocą linii granicznych;

7) sieci transportowe, rozumiane jako sieci transportu drogowego, kolejowego,

lotniczego i wodnego, w tym morskiego, wraz z powiązaną z nimi infrastrukturą,

obejmujące również połączenia między różnymi sieciami, łącznie

z transeuropejską siecią transportową w rozumieniu rozporządzenia Parlamentu

Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie

unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej

18.06.2018

i uchylającego decyzję nr 661/2010/UE (Dz. Urz. UE L 348 z 20.12.2013, str. 1,

z późn. zm.5));

8) hydrografia, rozumiana jako elementy hydrograficzne, w tym obszary morskie

oraz jednolite części wód wraz z podjednostkami hydrograficznymi i regionami

wodnymi;

9) obszary chronione, rozumiane jako obszary wyznaczone lub zarządzane

w ramach prawa międzynarodowego, europejskiego prawa wspólnotowego lub

prawa państw członkowskich Wspólnot Europejskich w celu osiągnięcia

szczególnych celów ochrony.

Rozdział 2

Druga grupa tematyczna

Do drugiej grupy tematycznej należą następujące tematy:

1) ukształtowanie terenu, rozumiane jako cyfrowe modele wysokościowe

powierzchni terenu, obejmujące również batymetrię oraz linię brzegową;

2) użytkowanie ziemi, rozumiane jako fizyczne i biologiczne użytkowanie

powierzchni ziemi, włączając w to powierzchnie naturalne i sztuczne, obszary

rolnicze, lasy, tereny podmokłe, akweny;

3) ortoobrazy, rozumiane jako dane obrazowe powierzchni ziemi mające

odniesienie przestrzenne, pochodzące z rejestracji lotniczej lub satelitarnej;

4) geologia, rozumiana jako informacja dotycząca skał i osadów, w tym informacja

o ich składzie, strukturze i genezie, a także dotycząca struktur wodonośnych

i wód podziemnych w nich występujących, w tym jednolite części wód

podziemnych.

Rozdział 3

Trzecia grupa tematyczna

Do trzeciej grupy tematycznej należą następujące tematy:

1) jednostki statystyczne, rozumiane jako jednostki służące do rozpowszechniania

lub wykorzystywania informacji statystycznych;

2) budynki, rozumiane jako informacje o lokalizacji przestrzennej budynków;

3) gleba, rozumiana jako gleby i podglebie charakteryzowane na podstawie

głębokości, tekstury, struktury i zawartości cząstek oraz materiału organicznego,

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 136 z 09.05.2014,

str. 10, Dz. Urz. UE L 126 z 14.05.2016, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 128 z 19.05.2017, str. 1.

18.06.2018

kamienistości, erozji, a w odpowiednich przypadkach na podstawie przeciętnego

nachylenia oraz przewidywanej zdolności zatrzymywania wody;

4) zagospodarowanie przestrzenne, rozumiane jako zagospodarowanie terenu,

w jego obecnym lub przyszłym wymiarze funkcjonalnym, lub przeznaczenie

społeczno-gospodarcze terenu, w tym mieszkaniowe, przemysłowe, handlowe,

rolnicze, leśne, wypoczynkowe, wynikające z dokumentów planistycznych;

5) zdrowie i bezpieczeństwo ludności, rozumiane jako rozmieszczenie geograficzne

występowania patologii chorobowych, informacje dotyczące wpływu na zdrowie

lub dobre samopoczucie ludności związane bezpośrednio lub pośrednio

z jakością środowiska;

6) usługi użyteczności publicznej i służby państwowe, rozumiane jako instalacje

użyteczności publicznej, takie jak: kanalizacja, gospodarowanie odpadami,

dostawa energii i dostawa wody, administracyjne i społeczne służby państwowe

lub samorządowe, takie jak: obiekty administracji publicznej, obiekty obrony

cywilnej kraju, szkoły, szpitale;

7) urządzenia do monitorowania środowiska, rozumiane jako lokalizacja i

funkcjonowanie urządzeń do monitorowania środowiska i punktów pomiarowo-

-kontrolnych do obserwacji i pomiarów emisji, stanu zasobów środowiska

i innych parametrów ekosystemu w szczególności różnorodności biologicznej,

warunków ekologicznych wegetacji;

8) obiekty produkcyjne i przemysłowe, rozumiane jako zakłady przemysłowe oraz

urządzenia poboru wody, miejsca wydobycia i składowiska;

9) obiekty rolnicze oraz akwakultury, rozumiane jako urządzenia rolnicze oraz

urządzenia produkcyjne łącznie z systemami nawadniania, szklarniami

i stajniami;

10) rozmieszczenie ludności (demografia), rozumiane jako geograficzne

rozmieszczenie ludności, łącznie z poziomami aktywności i charakterystyką

ludności pogrupowanej według siatki georeferencyjnej, regionu, jednostki

administracyjnej lub innej jednostki analitycznej;

11) gospodarowanie obszarem, strefy ograniczone i regulacyjne oraz jednostki

sprawozdawcze, rozumiane jako obszary zarządzane, regulowane lub

wykorzystywane do celów sprawozdawczych na poziomie międzynarodowym,

europejskim, krajowym, regionalnym i lokalnym; obejmują również wysypiska

śmieci, obszary o ograniczonym dostępie wokół ujęć wody pitnej, strefy

zagrożone przez azotany, uregulowane drogi wodne na morzach lub wodach

18.06.2018

śródlądowych o dużej powierzchni, obszary przeznaczone pod składowiska

odpadów, strefy ograniczeń hałasu, obszary wymagające zezwolenia na

poszukiwania i wydobycie, obszary dorzeczy, odpowiednie jednostki

sprawozdawcze i obszary zarządzania strefą brzegową;

12) strefy zagrożenia naturalnego, rozumiane jako obszary zagrożone,

charakteryzowane na podstawie zagrożeń naturalnych, w tym zjawisk

atmosferycznych, hydrologicznych, sejsmicznych, wulkanicznych oraz pożarów,

które ze względu na swoją lokalizację, dotkliwość i częstotliwość mogą

wywierać poważny wpływ na społeczeństwo, np. powodzie, osunięcia ziemi

i osiadanie gruntu, lawiny, pożary lasów, trzęsienia ziemi, wybuchy wulkanów;

13) warunki atmosferyczne, rozumiane jako warunki fizyczne w atmosferze;

obejmują dane przestrzenne oparte na pomiarach, modelach lub na kombinacji

tych dwóch elementów, a także lokalizacje pomiarów;

14) warunki meteorologiczno-geograficzne, rozumiane jako warunki atmosferyczne

i ich pomiary z uwzględnieniem opadu atmosferycznego, temperatury,

ewapotranspiracji, prędkości i kierunku wiatru;

15) warunki oceanograficzno-geograficzne, rozumiane jako warunki fizyczne mórz

i oceanów, w szczególności: charakter dna, prądy, pływy, zasolenie, stany wody,

stany morza, wysokość fal;

16) obszary morskie, rozumiane jako obszary mórz i akwenów słonowodnych

w podziale na regiony i subregiony o wspólnych cechach ze względu na ich

warunki fizyczne;

17) regiony biogeograficzne, rozumiane jako obszary o stosunkowo jednorodnych

warunkach ekologicznych i o wspólnych cechach;

18) siedliska i obszary przyrodniczo jednorodne, rozumiane jako obszary

geograficzne odznaczające się szczególnymi warunkami przyrodniczymi,

procesami, strukturą i funkcjami, które fizycznie umożliwiają egzystencję

żyjącym na nich organizmom; obejmują obszary lądowe i wodne

z wyróżniającymi się cechami geograficznymi, abiotycznymi i biotycznymi,

w całości naturalne lub półnaturalne;

19) rozmieszczenie gatunków, rozumiane jako geograficzne rozmieszczenie

występowania gatunków zwierząt i roślin pogrupowanych według siatki

geograficznej, regionu, jednostki administracyjnej lub innej jednostki

analitycznej;

18.06.2018

20) zasoby energetyczne, rozumiane jako zasoby energii, w tym węglowodory,

energia wodna, bioenergia, energia słoneczna, wiatrowa, łącznie z informacjami

dotyczącymi głębokości/wysokości i rozmiarów danych zasobów;

21) zasoby mineralne, rozumiane jako zasoby mineralne, w tym rudy metali, surowce

skalne i chemiczne, łącznie z informacjami dotyczącymi głębokości/wysokości

i rozmiarów danych zasobów.

18.06.2018