Ustawy w postaci jednolitej
Wyszukiwarka ustaw
W przeglądarce naciśnij Ctrl+F, by wyszukać w ustawie.
2017 Pozycja 1181
©Telksinoe s. 1/22
Opracowano na podstawie: t.j.
Dz. U. z 2017 r.
poz. 1181, 1237, 1503.
U S T A W A
z dnia 27 maja 2015 r.
o finansowaniu wspólnej polityki rolnej
Art. 1. Ustawa określa:
1) właściwość organów w zakresie uruchamiania środków pochodzących
z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji, zwanego dalej „EFRG”, oraz
z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,
zwanego dalej „EFRROW”, ustanowionych na podstawie rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.
w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monito-
rowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE)
nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE)
nr 485/2008 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549), zwanego dalej
„rozporządzeniem nr 1306/2013”;
2) zasady uruchamiania środków, o których mowa w pkt 1, w zakresie
nieuregulowanym w rozporządzeniu nr 1306/2013;
3) zasady uruchamiania krajowych środków publicznych przeznaczonych na
finansowanie w ramach wspólnej polityki rolnej w części podlegającej
refundacji ze środków EFRG i EFRROW oraz współfinansowanie wspólnej
polityki rolnej;
4) zasady uruchamiania środków na wyprzedzające finansowanie kosztów
kwalifikowalnych oraz wyprzedzające finansowanie pomocy w ramach:
a) niektórych działań i poddziałań objętych Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020, zwanym dalej „PROW 2014–2020”,
b) zadań określonych w art. 59 rozporządzenia nr 1303/2013 z dnia
17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu
Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące
2017-09-04
©Telksinoe s. 2/22
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE)
nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320), zwanego dalej
„rozporządzeniem nr 1303/2013”, oraz w art. 51 ust. 2 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. w sprawiewsparcia rozwoju
obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady
(WE) nr 1698/2005 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487), zwanego
dalej „rozporządzeniem nr 1305/2013”, zwanych dalej „pomocą
techniczną”, objętą PROW 2014–2020;
5) zasady uruchamiania zaliczek, o których mowa w art. 42 ust. 2 i art. 45
ust. 4 rozporządzenia nr 1305/2013, w ramach niektórych działań i poddziałań
PROW 2014–2020, zwanych dalej „zaliczkami”.
Art. 2. 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, jeżeli ustawa nie
stanowi inaczej, wykonuje zadania związane z uruchamianiem środków, o których
mowa w art. 1, określone dla państwa członkowskiego i właściwego organu
w rozporządzeniu nr 1306/2013, w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE)
nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającym rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych
i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz
stosowania euro (Dz. Urz. UE L 255 z 28.08.2014, str. 18), zwanym dalej
„rozporządzeniem nr 907/2014”, oraz w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE)
nr 908/2014 z dnia 6 sierpnia 2014 r. ustanawiającym zasady dotyczące stosowania
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu
do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania
rachunków, przepisów dotyczących kontroli, zabezpieczeń i przejrzystości (Dz. Urz.
UE L 255 z 28.08.2014, str. 59), zwanym dalej „rozporządzeniem nr 908/2014”,
w zakresie:
1) przyznawania jednostce organizacyjnej:
a) akredytacji i tymczasowej akredytacji jako agencji płatniczej w rozumieniu
art. 7 ust. 2 rozporządzenia nr 1306/2013,
Przepis
uchylający lit. b
2017-09-04 w pkt 1 i nowe
brzmienie pkt 3 w
art. 2 wejdzie w
życie z dn.
©Telksinoe s. 3/22
[b) specjalnej akredytacji jako jednostce koordynującej w rozumieniu art. 7
ust. 4 rozporządzenia nr 1306/2013;]
2) cofania akredytacji jednostce organizacyjnej jako agencji płatniczej;
[3) sprawowania stałego nadzoru nad agencjami płatniczymi, o którym mowa
w art. 2 rozporządzenia nr 908/2014.]
<3) sprawowania stałego nadzoru nad agencją płatniczą, o którym mowa w art.
2 rozporządzenia nr 908/2014. >
2. Funkcję jednostki certyfikującej, o której mowa w art. 9 rozporządzenia nr
1306/2013, pełni Szef Krajowej Administracji Skarbowej wykonujący swoje zadania
na podstawie ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
(Dz. U. poz. 1947, z późn. zm.1)).
Art. 3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, przed przyznaniem
jednostce organizacyjnej akredytacji lub tymczasowej akredytacji jako agencji
płatniczej, może powierzyć dokonanie sprawdzenia, czy dana jednostka spełnia
kryteria akredytacyjne określone w załączniku I do rozporządzenia nr 907/2014,
podmiotom, które są uprawnione do przeprowadzania audytu zewnętrznego.
Art. 4. 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych przyznaje,
w drodze rozporządzenia, jednostce organizacyjnej akredytację jako agencji
płatniczej, określając:
1) nazwę i siedzibę agencji płatniczej,
2) zakres udzielonej akredytacji,
3) datę udzielenia akredytacji
– uwzględniając zasady przyznawania jednostce organizacyjnej akredytacji jako
agencji płatniczej określone w art. 7 rozporządzenia nr 1306/2013, w rozporządzeniu
nr 907/2014 i w rozporządzeniu nr 908/2014.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może przyznać, w drodze
rozporządzenia, jednostce organizacyjnej tymczasową akredytację jako agencji
płatniczej, określając:
1) nazwę i siedzibę agencji płatniczej,
2) zakres udzielonej akredytacji,
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 2255 oraz z 2017 r. poz. 88,
244, 379, 708 i 768.
2017-09-04
©Telksinoe s. 4/22
3) datę udzielenia akredytacji,
4) zalecenia do zrealizowania działań mających na celu spełnienie wszystkich
kryteriów akredytacyjnych oraz termin ich realizacji
– uwzględniając zasady przyznawania jednostce organizacyjnej tymczasowej
akredytacji jako agencji płatniczej określone w art. 7 rozporządzenia nr 1306/2013,
w rozporządzeniu nr 907/2014 i w rozporządzeniu nr 908/2014.
Art. 5. [1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w ramach Nowe brzmienie
ust. 1 w art. 5
sprawowania stałego nadzoru nad agencją płatniczą, mowa wejdzie w życie z
o którym
w art. 2 rozporządzenia nr 908/2014, współpracuje z jednostką koordynującą oraz dn. 1.09.2017 r.
(Dz. U. z 2017 r.
z audytorem wewnętrznym agencji płatniczej.] poz. 624).
<1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w ramach
sprawowania stałego nadzoru nad agencją płatniczą, o którym mowa w art. 2
rozporządzenia nr 908/2014, współpracuje z ministrem właściwym do spraw
rozwoju wsi oraz z audytorem wewnętrznym agencji płatniczej.>
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, warunki i tryb współpracy, o której mowa w ust. 1, mając na
względzie zapewnienie stałego nadzoru nad agencją płatniczą, w tym przedkładania
informacji dotyczących spełniania przez agencję płatniczą kryteriów akredytacyjnych
określonych w załączniku I do rozporządzenia nr 907/2014.
Art. 6. 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych cofa, w drodze
rozporządzenia, akredytację agencji płatniczej, określając:
1) nazwę i siedzibę agencji płatniczej,
2) przyczyny cofnięcia akredytacji,
3) datę cofnięcia akredytacji
– mając na względzie konieczność zapewnienia prawidłowego wydatkowania
środków pochodzących z EFRG i EFRROW oraz zasady cofania akredytacji
określone w rozporządzeniu nr 1306/2013 i w rozporządzeniu nr 908/2014.
2. Jednostka organizacyjna, której została cofnięta akredytacja jako agencji
płatniczej, niezwłocznie przekazuje agencji płatniczej wskazanej przez ministra
właściwego do spraw finansów publicznych pełną dokumentację i bazy danych
w zakresie objętym cofniętą akredytacją.
2017-09-04
©Telksinoe s. 5/22
[Art. 7. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi oraz minister właściwy do
spraw rynków rolnych pełnią funkcję jednostki koordynującej.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych przyznaje, w drodze
rozporządzenia, specjalną akredytację jednostce koordynującej, mając na względzie
zapewnienie terminowości i poprawności postępowania w gromadzeniu danych
finansowych, ich przetwarzaniu i przekazywaniu Komisji Europejskiej.]
art. 7 wejdzie w
1) przekazuje Komisji Europejskiej informacje, o których mowa życie z dn.
1.09.2017 r. (Dz.
w art. 102 rozporządzenia nr 1306/2013; U. z 2017 r. poz.
2) prowadzi sprawy związane z postępowaniami kontrolnymi Komisji 624 i 1503).
Europejskiej, o których mowa w art. 52 rozporządzenia nr 1306/2013.
2. Agencja płatnicza, organy administracji publicznej oraz państwowe
i samorządowe jednostki organizacyjne na żądanie ministra właściwego do spraw
rozwoju wsi udzielają informacji i wyjaśnień w zakresie dotyczącym spraw,
o których mowa w ust. 1 pkt 2.>
[Art. 8. 1. Agencje płatnicze, każda w zakresie swojej właściwości, przesyłają
jednostce koordynującej dane finansowe i informacje niezbędne do sporządzenia
i przekazania Komisji Europejskiej sprawozdań w zakresie:
1) planowanych wydatków i dochodów z EFRG i EFRROW;
2) dokonanych wydatków i zrealizowanych dochodów z EFRG i EFRROW;
3) danych dotyczących wydatków i dochodów z EFRG i EFRROW.
2. Właściwość agencji płatniczych w zakresie realizacji płatności z EFRG
i EFRROW określają przepisy dotyczące:
1) wspierania rozwoju obszarów wiejskich z udziałem EFRROW w ramach PROW
2014–2020;
2) płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego;
3) Agencji Rynku Rolnego;
4) organizacji niektórych rynków rolnych.
3. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi i minister właściwy do spraw rynków
rolnych określi, w drodze rozporządzenia, zakres, tryb, formę oraz terminy
przekazywania przez agencje płatnicze danych finansowych i informacji, o których
mowa w ust. 1, mając na względzie zapewnienie ich kompletności oraz terminy,
2017-09-04
©Telksinoe s. 6/22
w jakich jednostka koordynująca jest obowiązana do ich przekazania Komisji
Europejskiej zgodnie z art. 7 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013 oraz art. 3, art. 9,
art. 10, art. 19–22 i art. 29 rozporządzenia nr 908/2014.]
art. 8 wejdzie w
rozwoju wsi dane finansowe i informacje w celu ich przekazania Komisji życie z dn.
Europejskiej, w terminach i formie określonych w art. 7 ust. 3 rozporządzenia 1.09.2017 r. (Dz.
U. z 2017 r. poz.
nr 1306/2013 oraz art. 3, art. 9, art. 10, art. 19–22 i art. 29 rozporządzenia 624 i 1503).
nr 908/2014.>
Art. 9. [1. Jednostka koordynująca sporządza i podaje do publicznej Nowe brzmienie
ust. 1, 2, 4 i 5 w
wiadomości wykaz beneficjentów, o którym mowa w art. 111 rozporządzenia art. 9 wejdzie w
życie z dn.
nr 1306/2013.]
1.09.2017 r. (Dz.
<1. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi sporządza i podaje do U. z 2017 r. poz.
624).
publicznej wiadomości wykaz beneficjentów, o którym mowa w art. 111
rozporządzenia nr 1306/2013. >
[2. Wykaz beneficjentów jest zamieszczany na stronie internetowej
administrowanej przez urząd obsługujący ministra właściwego do spraw rozwoju wsi
i ministra właściwego do spraw rynków rolnych.]
<2. Wykaz beneficjentów jest zamieszczany na stronie internetowej
administrowanej przez urząd obsługujący ministra właściwego do spraw rozwoju
wsi. >
3. W przypadku, o którym mowa w art. 58 rozporządzenia nr 908/2014, jeżeli
liczba beneficjentów mających miejsce zamieszkania albo siedzibę na terenie danej
gminy jest mniejsza niż 10, w wykazie beneficjentów zamieszcza się nazwę powiatu,
w którego skład wchodzi dana gmina.
[4. Agencje płatnicze, każda w zakresie swojej właściwości określonej
w odrębnych przepisach, przekazują jednostce koordynującej:
1) informacje określone w art. 111 rozporządzenia nr 1306/2013 oraz art. 57
ust. 1 rozporządzenia nr 908/2014;
2) informacje dotyczące beneficjentów:
a) numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany, lub
b) numer PESEL albo numer dokumentu potwierdzającego tożsamość, lub
2017-09-04
©Telksinoes. 7/22
c) numer w Krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki
Narodowej (REGON).]
<4. Agencja płatnicza przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
rozwoju wsi:
1) informacje określone w art. 111 rozporządzenia nr 1306/2013 oraz art. 57
ust. 1 rozporządzenia nr 908/2014;
2) informacje dotyczące beneficjentów:
a) numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany, lub
b) numer PESEL albo numer dokumentu potwierdzającego tożsamość,
lub
c) numer w Krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki
Narodowej (REGON). >
[5. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi i minister właściwy do spraw
rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, tryb, formę i terminy przekazywania
przez agencje płatnicze informacji, o których mowa w ust. 4, mając na względzie
wykonanie przepisów rozporządzenia nr 1306/2013 i rozporządzenia nr 908/2014
oraz prawidłową identyfikację podmiotów wskazanych w wykazie beneficjentów,
o którym mowa w art. 111 rozporządzenia nr 1306/2013.]
<5. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze
rozporządzenia, tryb, formę i terminy przekazywania przez agencję płatniczą
informacji, o których mowa w ust. 4, mając na względzie wykonanie przepisów
rozporządzenia nr 1306/2013 i rozporządzenia nr 908/2014 oraz prawidłową
identyfikację podmiotów wskazanych w wykazie beneficjentów, o którym mowa
w art. 111 rozporządzenia nr 1306/2013. >
Art. 10. 1. Środki na finansowanie płatności w ramach wspólnej polityki rolnej
w części podlegającej refundacji ze środków EFRG i EFRROW są przekazywane na
rachunek bankowy agencji płatniczej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, z późn. zm.2)).
2. (uchylony)
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1948,
1984 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60, 191, 659, 933 i 935.
2017-09-04
©Telksinoe s. 8/22
[3. Środki, o których mowa w ust. 1, są przekazywane agencji płatniczej na
wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi albo ministra właściwego do
spraw rynków rolnych, sporządzony na podstawie zapotrzebowania składanego przez
agencję płatniczą.]
< 3. Środki, o których mowa w ust. 1, są przekazywane agencji płatniczej Nowe brzmienie
ust. 3, 4 i 6 w art.
na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, sporządzony na 10 wejdzie w
życie z dn.
podstawie zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą.> 1.09.2017 r. (Dz.
U. z 2017 r. poz.
[4. Środki na finansowanie płatności w ramach wspólnej polityki rolnej w części 624).
dotyczącej współfinansowania krajowego są przekazywane agencji płatniczej
w formie dotacji celowej przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi lub ministra
właściwego do spraw rynków rolnych na podstawie zapotrzebowania składanego
przez agencję płatniczą.]
<4. Środki na finansowanie płatności w ramach wspólnej polityki rolnej w
części dotyczącej współfinansowania krajowego są przekazywane agencji
płatniczej w formie dotacji celowej przez ministra właściwego do spraw rozwoju
wsi na podstawie zapotrzebowania składanego przez agencję płatniczą. >
5. Środki odzyskane od beneficjentów pomocy w ramach wspólnej polityki
rolnej są przekazywane przez agencje płatnicze na rachunek do obsługi wspólnej
polityki rolnej lub pomniejszają zapotrzebowanie, o którym mowa w ust. 3.
[6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi i ministrem właściwym do spraw rynków
rolnych określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb przekazywania agencji
płatniczej środków, o których mowa w ust. 1 i 4, oraz sposób postępowania ze
środkami odzyskanymi od beneficjentów pomocy w ramach wspólnej polityki rolnej,
mając na względzie dochowanie terminów dokonywania płatności oraz prawidłowe
gospodarowanie środkami publicznymi.]
<6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia,
warunki i tryb przekazywania agencji płatniczej środków, o których mowa w ust.
1 i 4, oraz sposób postępowania ze środkami odzyskanymi od beneficjentów
pomocy w ramach wspólnej polityki rolnej, mając na względzie dochowanie
terminów dokonywania płatności oraz prawidłowe gospodarowanie środkami
publicznymi. >
2017-09-04
©Telksinoe s. 9/22
Art. 11. 1. Jednostki samorządu terytorialnego, realizujące operacje z zakresu
pomocy technicznej objętej PROW 2014–2020, mogą otrzymywać środki z budżetu
państwa na wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych ponoszonych na
realizację tych operacji.
2. Jednostki samorządu terytorialnego, realizujące operacje w ramach
poddziałania wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją
i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa objętego PROW 2014–2020, mogą
otrzymywać środki z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie kosztów
kwalifikowalnych ponoszonych na realizację tych operacji oraz na sfinansowanie
kosztów przygotowania dokumentacji technicznej niezbędnej do realizacji operacji
w ramach tego poddziałania.
3. Środki z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie kosztów
kwalifikowalnych ponoszonych na realizację operacji, o których mowa w ust. 1 i 2, są
przekazywane przez właściwego dysponenta w formie dotacji celowej, o której mowa
w art. 127:
1) ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych – do
wysokości udziału refundowanego ze środków EFRROW;
2) ust. 2 pkt 2 i 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych – do
wysokości udziału krajowych środków publicznych przeznaczonych na
współfinansowanie wydatków realizowanych z udziałem środków EFRROW
oraz przeznaczonych na finansowanie operacji z zakresu pomocy technicznej.
4. Środki w formie dotacji celowej, o której mowa w ust. 3, są przekazywane
jednostce samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2, na podstawie
przekazanych właściwemu dysponentowi harmonogramów płatności wynikających z
zawartych umów o przyznaniu pomocy lub zatwierdzonych przez właściwy podmiot
wniosków o przyznanie pomocy.
5. Jednostka samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2, zwraca
środki, o których mowa w ust. 3 pkt 1, oraz z pomocy technicznej, w wysokości
udziału refundowanego ze środków EFRROW, na rachunek dochodów właściwego
dysponenta, ze środków otrzymanych z agencji płatniczej tytułem refundacji
wydatków kwalifikowalnych ze środków EFRROW, w terminie 10 dni od dnia
otrzymania tych środków.
2017-09-04
©Telksinoe s. 10/22
6. Właściwy dysponent przekazuje środki, o których mowa w ust. 5, na rachunek
dochodów budżetu państwa w terminie 5 dni od dnia otrzymania tych środków od
jednostki samorządu terytorialnego.
7. Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2, nie
otrzyma refundacji, o której mowa w ust. 5, zwraca środki, o których mowa w ust. 3:
1) pkt 1, w wysokości niezrefundowanej ze środków EFRROW, oraz
2) pkt 2, przeznaczone na:
a) finansowanie operacji z zakresu pomocy technicznej, w wysokości
niezrefundowanej ze środków EFRROW, oraz
b) współfinansowanie wydatków realizowanych z udziałem środków
EFRROW, w wysokości odpowiadającej proporcjonalnie – w stosunku do
wysokości środków, o których mowa w lit. a i pkt 1 – udziałowi tego
współfinansowania w finansowaniu operacji
– w terminie 60 dni od dnia otrzymania informacji o odmowie wypłaty środków z
tytułu tej refundacji. Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio. W przypadku gdy zwrot
środków następuje z przyczyn leżących po stronie jednostki samorządu terytorialnego,
środki są zwracane wraz z odsetkami liczonymi od dnia przekazania tych środków.
8. Środki w formie dotacji celowej, o których mowa w ust. 3, mogą zostać
przekazane przed zawarciem umowy o przyznaniu pomocy na podstawie
porozumienia zawartego z właściwym wojewodą, na wniosek jednostki samorządu
terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2.
9. Porozumienie, o którym mowa w ust. 8, zawiera w szczególności:
1) opis operacji, na jakie przyznano środki z budżetu państwa, i termin ich
realizacji;
2) harmonogram dokonywania wydatków w ramach operacji;
3) wysokość przyznanych środków i tryb ich przekazywania;
4) zobowiązanie do poddania się kontroli i tryb kontroli realizacji operacji;
5) termin i sposób rozliczania przyznanych środków;
6) warunki zwrotu środków wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub
pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości.
Art. 12. 1. Jeżeli środki, o których mowa w art. 11 ust. 1–3, zostaną przez
jednostkę samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 11 ust. 1 i 2:
1) wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,
2017-09-04
©Telksinoe s. 11/22
2) pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości
– jednostka ta zwraca środki, wraz z odsetkami liczonymi od dnia ich przekazania,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania do ich zwrotu.
2. Zwrotowi, o którym mowa w ust. 1, podlega odpowiednio ta część środków,
która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrana nienależnie lub
w nadmiernej wysokości.
3. W przypadku niedokonania w terminie zwrotu, o którym mowa w ust. 1,
właściwy dysponent, o którym mowa w art. 11 ust. 3, wydaje decyzję określającą
kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki.
Art. 13. 1. Jednostki samorządu terytorialnego, realizujące operacje w ramach
działań:
1) transfer wiedzy i działalność informacyjna,
2) usługi doradcze, usługi z zakresu zarządzania gospodarstwem rolnym i usługi
z zakresu zastępstw,
3) podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich,
4) współpraca,
5) wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER w zakresie
poddziałania wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju
lokalnego kierowanego przez społeczność
– objętych PROW 2014–2020, mogą otrzymać środki z budżetu państwa na
wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych ponoszonych na realizację
tych operacji.
2. Lokalne grupy działania, realizujące operacje, o których mowa w art. 14
ust. 5 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej
społeczności (Dz. U. poz. 378 oraz z 2017 r. poz. 5), w ramach działania wsparcie dla
rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER objętego PROW 2014–2020, mogą
otrzymać środki z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie kosztów
kwalifikowalnych ponoszonych na realizację tych operacji.
3. Środki z budżetu państwa, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą być przekazane
beneficjentowi, na jego wniosek, do wysokości wkładu EFRROW, w formie
oprocentowanej pożyczki udzielonej przez Bank Gospodarstwa Krajowego.
2017-09-04
©Telksinoe s. 12/22
Art. 14. 1. Jednostka samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 13 ust. 1,
albo lokalna grupa działania, o której mowa w art. 13 ust. 2, spłaca pożyczkę, o której
mowa w art. 13 ust. 3, ze środków otrzymanych z agencji płatniczej tytułem refundacji
wydatków kwalifikowalnych ze środków EFRROW, w terminie 10 dni od dnia
otrzymania tych środków.
2. Jeżeli jednostka samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 13 ust. 1, albo
lokalna grupa działania, o której mowa w art. 13 ust. 2, nie otrzyma refundacji,
o której mowa w ust. 1, z przyczyn leżących po jej stronie, jednostka samorządu
terytorialnego albo lokalna grupa działania spłaca pożyczkę w terminie 60 dni od dnia
otrzymania informacji o odmowie wypłaty środków z tytułu tej pomocy.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, jednostka samorządu terytorialnego
albo lokalna grupa działania spłaca pożyczkę, o której mowa w art. 13 ust. 3, wraz
z odsetkami od tej części pożyczki, której wysokość odpowiada wysokości
nieotrzymanych środków z tytułu refundacji, o której mowa w ust. 1, liczonymi od
dnia przekazania środków.
Art. 15. 1. Pożyczka, o której mowa w art. 13 ust. 3:
1) wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem,
2) pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości
– podlega zwrotowi wraz z odsetkami liczonymi od dnia przekazania środków,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania do ich zwrotu.
2. Zwrotowi, o którym mowa w ust. 1, podlega odpowiednio ta część środków,
która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem albo pobrana nienależnie lub
w nadmiernej wysokości.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jednostce samorządu terytorialnego
albo lokalnej grupie działania nie przysługuje prawo do otrzymania wyprzedzającego
finansowania na działania realizowane z udziałem środków EFRROW przez okres
3 lat, licząc od dnia stwierdzenia wykorzystania pożyczki, o której mowa w art. 13
ust. 3, niezgodnie z przeznaczeniem, pobrania pożyczki nienależnie lub w nadmiernej
wysokości.
4. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki, tryb
i terminy udzielania z budżetu państwa pożyczek na wyprzedzające finansowanie
kosztów kwalifikowalnych ponoszonych na realizację działań, o których mowa
2017-09-04
©Telksinoe s. 13/22
w art. 13 ust. 1 i 2, rozliczania oraz zwrotu tych pożyczek, uwzględniając zakres
działań, o których mowa w art. 13 ust. 1 i 2.
Art. 16. Wysokość odsetek, o których mowa w art. 11 ust. 7, art. 12 ust. 1,
art. 14 ust. 3 i art. 15 ust. 1, jest określona jak dla zaległości podatkowych.
Art. 17. 1. Beneficjenci PROW 2014–2020, realizujący operacje w ramach
działania tworzenie grup producentów i organizacji producentów objętego PROW
2014–2020, w pierwszym roku działalności mogą otrzymać, na wniosek, z agencji
płatniczej realizującej płatności z EFRROW środki przeznaczone na wyprzedzające
finansowanie pomocy w ramach tego działania.
2. Środki, o których mowa w ust. 1, są wypłacane beneficjentowi:
1) na podstawie zawartej z nim umowy;
2) we wnioskowanej wysokości, nie wyższej od wysokości udziału krajowych
środków publicznych pochodzących z budżetu państwa przeznaczonych na
współfinansowanie wydatków realizowanych z EFRROW, określonego na
podstawie planowanej wielkości i wartości przychodów ze sprzedaży produktów
lub grupy produktów, ze względu na które grupa lub organizacja producentów
rolnych została utworzona, wytworzonych w gospodarstwach członków tej
grupy w pierwszym roku działalności, nie wyższej jednak niż 50 000 zł.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się w oddziale regionalnym agencji
płatniczej realizującej płatności z EFRROW, na formularzu umieszczonym na stronie
internetowej tej agencji, w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja administracyjna,
na której podstawie pomoc została przyznana, stała się ostateczna.
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1) nazwę i siedzibę grupy lub organizacji producentów;
2) dane osób upoważnionych do reprezentowania grupy lub organizacji
producentów – zgodnie z jej aktem założycielskim;
3) datę i numer decyzji administracyjnej o przyznaniu pomocy;
4) oświadczenie o planowanej wielkości i wartości przychodów ze sprzedaży
produktów lub grupy produktów, ze względu na które grupa lub organizacja
producentów została utworzona, wytworzonych w gospodarstwach członków tej
grupy lub organizacji w pierwszym roku działalności;
5) wysokość wnioskowanych środków na wyprzedzające finansowanie.
2017-09-04
©Telksinoe s. 14/22
5. Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie został złożony w terminie lub nie
zawiera informacji, o których mowa w ust. 4 pkt 1, i nie można ustalić tych informacji
na podstawie posiadanych danych, agencja płatnicza, realizująca płatności z
EFRROW, pozostawia wniosek bez rozpatrzenia, informując beneficjenta o
przyczynach pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia oraz pouczając go o prawie do
wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
5a. W razie uchybienia terminu złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1,
agencja płatnicza, realizująca płatności z EFRROW, na prośbę beneficjenta przywraca
termin złożenia tego wniosku, jeżeli beneficjent:
1) wniósł prośbę o przywrócenie terminu, w terminie 21 dni od dnia ustania
przyczyny uchybienia;
2) jednocześnie z wniesieniem prośby o przywrócenie terminu złożył ten wniosek;
3) uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
5b. Przywrócenie terminu do wniesienia prośby, o której mowa w ust. 5a, jest
niedopuszczalne.
6. Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie spełnia innych wymogów
formalnych niż określone w ust. 5, agencja płatnicza, realizująca płatności
z EFRROW, wzywa beneficjenta do usunięcia braków, w terminie 7 dni od dnia
doręczenia wezwania, pouczając go o tym, że nieusunięcie tych braków we
wskazanym terminie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia oraz
o prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
7. W przypadku pozostawienia wniosku, o którym mowa w ust. 1, bez
rozpatrzenia albo odmowy udzielenia środków na wyprzedzające finansowanie,
o którym mowa w ust. 1, beneficjentowi służy skarga do sądu administracyjnego na
zasadach i w trybie określonych dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2
pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm.3)).
8. Agencja płatnicza, realizująca płatności z EFRROW, informuje beneficjenta,
w formie pisemnej, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa
w ust. 1, o terminie zawarcia umowy albo o przyczynach odmowy udzielenia środków
na wyprzedzające finansowanie, o którym mowa w ust. 1.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 846, 996,
1579, 1948, 2103 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 935.
2017-09-04
©Telksinoe s. 15/22
9. Umowa, o której mowa w ust. 2 pkt 1, zawiera w szczególności:
1) oznaczenie przedmiotu i stron umowy;
2) określenie:
a) wysokości środków, o których mowa w ust. 1,
b) warunków i terminów wypłaty oraz rozliczenia środków, o których mowa
w ust. 1,
c) warunków i trybu zwrotu środków, o których mowa w ust. 1, w przypadku
gdy środki te zostały wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem albo
pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości,
d) warunków rozwiązania umowy.
10. W kolejnych latach działalności beneficjenta środki, o których mowa
w ust. 1, zalicza się na poczet przyznawanych beneficjentowi z tytułu pomocy
krajowych środków publicznych pochodzących z budżetu państwa przeznaczonych na
współfinansowanie wydatków realizowanych z EFRROW.
Art. 18. 1. Beneficjenci PROW 2014–2020, realizujący operacje w ramach
działania wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER objętego
PROW 2014–2020, mogą otrzymać z agencji płatniczej realizującej płatności
z EFRROW środki przeznaczone na wyprzedzające finansowanie kosztów
kwalifikowalnych ponoszonych na realizację tych operacji.
2. Środki, o których mowa w ust. 1, są wypłacane beneficjentom, o których
mowa w ust. 1:
1) jeżeli pomoc nie jest wypłacana w formie, o której mowa w art. 67 ust. 1 lit. c
rozporządzenia nr 1303/2013;
2) jeżeli beneficjent wnioskował o ich wypłatę we wniosku o przyznanie pomocy,
o którym mowa w art. 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz. U. z 2017 r. poz. 562, 624, 892 i 935), zwanej
dalej „ustawą PROW 2014–2020”;
3) na podstawie umowy o przyznaniu pomocy, która oprócz elementów
określonych w art. 36 ust. 1 ustawy PROW 2014–2020 zawiera określenie
warunków wypłaty i zasad rozliczania tych środków;
2017-09-04
©Telksinoe s. 16/22
4) we wnioskowanej wysokości, nie wyższej jednak od wysokości udziału
krajowych środków publicznych pochodzących z budżetu państwa
przeznaczonych na współfinansowanie kosztów realizowanych z EFRROW.
Art. 19. 1. Środki, o których mowa w art. 18 ust. 1:
1) wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,
2) pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości
– podlegają zwrotowi przez beneficjenta wraz z odsetkami w wysokości określonej
jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, w terminie
14 dni od dnia doręczenia wezwania do ich zwrotu.
2. Zwrotowi, o którym mowa w ust. 1, podlega odpowiednio ta część środków,
która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem albo pobrana nienależnie lub
w nadmiernej wysokości.
3. Do środków podlegających zwrotowi na podstawie ust. 1 stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 1512 i 2048 oraz z 2017 r. poz. 624)
dotyczące nienależnie lub nadmiernie pobranych krajowych środków publicznych,
przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z funduszy Unii
Europejskiej, które zostały przekazane przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa na podstawie umowy w związku z realizacją wspólnej polityki rolnej,
wspólnej polityki rybołówstwa lub sektorowego programu operacyjnego.
Art. 20. 1. Beneficjenci PROW 2014–2020 mogą otrzymać zaliczkę na
realizację operacji w ramach działań:
1) inwestycje w środki trwałe w zakresie poddziałań:
a) wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych,
b) wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich
rozwój,
2) przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk
żywiołowych i katastrof oraz wprowadzanie odpowiednich środków
zapobiegawczych,
3) współpraca,
4) rozwój gospodarstw i działalności gospodarczej w zakresie poddziałania
wsparcie inwestycji w tworzenie i rozwój działalności pozarolniczej,
2017-09-04
©Telksinoe s. 17/22
5) wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER, z wyłączeniem
pomocy wypłacanej w formie, o której mowa w art. 67 ust. 1 lit. c
rozporządzenia nr 1303/2013
– objętych PROW 2014–2020.
2. Zaliczka jest wypłacana beneficjentowi:
1) jeżeli wnioskował o jej wypłatę we wniosku o przyznanie pomocy, o którym
mowa w art. 22 ustawy PROW 2014–2020 – na podstawie umowy o przyznaniu
pomocy albo
2) na jego wniosek – na podstawie zmienionej umowy o przyznaniu pomocy.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, składa się na formularzu
umieszczonym na stronie internetowej:
[1) agencji płatniczej realizującej płatności z EFRROW – w przypadku działań i Nowe brzmienie
pkt 1 i przepis
poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,] uchylający pkt 2
< 1) agencji płatniczej realizującej płatności z EFRROW – w przypadku działań w ust. 3 w art. 20
wejdzie w życie z
i poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1–4, > dn. 1.09.2017 r.
(Dz. U. z 2017 r.
[2) Agencji Rynku Rolnego – w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,] poz. 624).
3) samorządu województwa – w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5
– w miejscu, w którym została zawarta umowa o przyznaniu pomocy, w terminie 30
dni od dnia zawarcia tej umowy.
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, zawiera w szczególności:
1) imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres
beneficjenta;
2) datę zawarcia i numer umowy o przyznaniu pomocy;
3) wysokość wnioskowanej zaliczki.
4a. Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie został złożony w terminie
lub nie zawiera informacji, o których mowa w ust. 4 pkt 1, i nie można ustalić tych Nowe brzmienie
pkt 1 i przepis
informacji na podstawie posiadanych danych: uchylający pkt 2
w ust. 4a w art. 20
[1) agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW – w przypadku działań i wejdzie w życie z
dn. 1.09.2017 r.
poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,] (Dz. U. z 2017 r.
poz. 624).
<1) agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW – w przypadku działań
i poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1–4, >
[2) Agencja Rynku Rolnego – w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,]
3) samorząd województwa – w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5
2017-09-04
©Telksinoe s. 18/22
– pozostawia wniosek bez rozpatrzenia, informując beneficjenta o przyczynach
pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia oraz pouczając go o prawie do wniesienia
skargi do sądu administracyjnego.
4b. W razie uchybienia terminu złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2 pkt
2:
[1) agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW – w przypadku działań i Nowe brzmienie
pkt 1 i przepis
poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,] uchylający pkt 2
w ust. 4b w art. 20
<1) agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW – w przypadku działań wejdzie w życie z
i poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1–4, >dn. 1.09.2017 r.
(Dz. U. z 2017 r.
[2) Agencja Rynku Rolnego – w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,] poz. 624).
3) samorząd województwa – w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5
– na prośbę beneficjenta przywraca termin złożenia tego wniosku, jeżeli beneficjent
wniósł prośbę o przywrócenie terminu, w terminie 21 dni od dnia ustania przyczyny
uchybienia, jednocześnie z wniesieniem prośby o przywrócenie terminu złożył ten
wniosek oraz uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
4c. Przywrócenie terminu do wniesienia prośby, o której mowa w ust. 4b, jest
niedopuszczalne.
5. Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie spełnia innych wymogów Nowe brzmienie
pkt 1 i przepis
formalnych niż określone w ust. 4a: uchylający pkt 2
w ust. 5 w art. 20
[1) agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW – w przypadku działań i wejdzie w życie z
poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,] dn. 1.09.2017 r.
(Dz. U. z 2017 r.
< 1) agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW – w przypadku działań poz. 624).
i poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1–4, >
[2) Agencja Rynku Rolnego – w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,]
3) samorząd województwa – w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5
– wzywa beneficjenta do usunięcia braków, w terminie 7 dni od dnia doręczenia
wezwania, pouczając go o tym, że nieusunięcie tych braków we wskazanym terminie
spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia, oraz o prawie do wniesienia
skargi do sądu administracyjnego.
6. W przypadku pozostawienia wniosku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, bez
rozpatrzenia albo odmowy udzielenia zaliczki, beneficjentowi służy skarga do sądu
administracyjnego na zasadach i w trybie określonych dla aktów lub czynności,
2017-09-04
©Telksinoe s. 19/22
o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
7. W terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2:
[1) agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW – w przypadku działań i Nowe brzmienie
pkt 1 i przepis
poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2 i 4,] uchylający pkt 2
<1) agencja płatnicza realizująca płatności z EFRROW – w przypadku działańw ust. 7 w art. 20
wejdzie w życie z
i poddziałań wymienionych w ust. 1 pkt 1–4, > dn. 1.09.2017 r.
(Dz. U. z 2017 r.
[2) Agencja Rynku Rolnego – w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 3,] poz. 624).
3) samorząd województwa – w przypadku działania wymienionego w ust. 1 pkt 5
– informuje beneficjenta, w formie pisemnej, o terminie zawarcia umowy zmieniającej
umowę o przyznaniu pomocy albo o przyczynach odmowy udzielenia zaliczki.
Art. 21. 1. Zaliczka:
1) wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem,
2) pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości
– podlega zwrotowi przez beneficjenta wraz z odsetkami w wysokości określonej jak
dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania zaliczki, w terminie 14 dni
od dnia doręczenia wezwania do jej zwrotu.
2. Zwrotowi, o którym mowa w ust. 1, podlega odpowiednio ta część zaliczki,
która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem albo pobrana nienależnie lub
w nadmiernej wysokości.
3. Do zaliczki podlegającej zwrotowi na podstawie ust. 1 stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa dotyczące nienależnie lub nadmiernie pobranych krajowych
środków publicznych, przeznaczonych na współfinansowanie wydatków
realizowanych z funduszy Unii Europejskiej, które zostały przekazane przez Agencję
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na podstawie umowy w związku
z realizacją wspólnej polityki rolnej, wspólnej polityki rybołówstwa lub sektorowego
programu operacyjnego.
4. Zaliczka jest wypłacana beneficjentowi po ustanowieniu i wniesieniu przez
niego zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z umowy
o przyznaniu pomocy.
5. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
2017-09-04
©Telksinoe s. 20/22
szczegółowe warunki i tryb udzielania, rozliczania i zwrotu zaliczek oraz formy
i sposób zabezpieczania wypłaconych zaliczek, mając na uwadze zakres i należyte
zabezpieczenie realizowanej operacji.
Art. 22. Beneficjenci, lokalne grupy działania i jednostki samorządu
terytorialnego nie mogą wnioskować o udzielenie środków na wyprzedzające
finansowanie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 11, art. 13 oraz
art. 18, i wypłatę zaliczki, o której mowa w art. 20, na realizację tej samej operacji.
Art. 23. 1. Jednostki sektora finansów publicznych realizujące operacje
w ramach pomocy technicznej oraz państwowe i samorządowe jednostki budżetowe
realizujące operacje w ramach działania transfer wiedzy i działalność informacyjna,
objęte PROW 2014–2020, otrzymują środki z budżetu państwa na wyprzedzające
finansowanie kosztów kwalifikowalnych ponoszonych na realizację tych operacji
zgodnie z klasyfikacją dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków
pochodzących ze źródeł zagranicznych określoną w przepisach wydanych na
podstawie art. 39 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych.
2. Do planowania, wykorzystywania i rozliczania środków, o których mowa
w ust. 1, mają zastosowanie przepisy o finansach publicznych oraz przepisy
rozporządzenia nr 1305/2013.
3. Jednostki sektora finansów publicznych realizujące operacje w ramach
pomocy technicznej oraz państwowe i samorządowe jednostki budżetowe realizujące
operacje w ramach działania transfer wiedzy i działalność informacyjna, objęte
PROW 2014–2020, dokonują zwrotu środków, o których mowa w ust. 1, do
wysokości udziału refundowanego ze środków EFRROW, na rachunek bieżący
dochodów właściwej państwowej jednostki budżetowej, ze środków otrzymanych
z agencji płatniczej tytułem refundacji kosztów kwalifikowalnych ze środków
EFRROW, w terminie 10 dni od dnia otrzymania tych środków.
Art. 24. (pominięty)4)
Art. 25. (pominięty)4)
4)
Zamieszczony w obwieszczeniu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 maja 2017 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o finansowaniu wspólnej polityki rolnej (Dz. U.
poz. 1181).
2017-09-04
©Telksinoe s. 21/22
Art. 26. 1. Do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 4 akredytacja udzielona agencjom płatniczym przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 22 września 2006 r.
o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych
na finansowanie wspólnej polityki rolnej (Dz. U. z 2012 r. poz. 1065, z 2016 r. poz.
1948 oraz z 2017 r. poz. 624) ma zastosowanie do:
1) płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego,
2) rynku owoców i warzyw,
3) PROW 2014–2020 dla działań:
a) transfer wiedzy i działalność informacyjna,
b) usługi doradcze, usługi z zakresu zarządzania gospodarstwem rolnym
i usługi z zakresu zastępstw,
c) systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych,
d) inwestycje w środki trwałe,
e) przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk
żywiołowych i katastrof oraz wprowadzanie odpowiednich środków
zapobiegawczych,
f) rozwój gospodarstw i działalności gospodarczej,
g) podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich,
h) inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów,
i) tworzenie grup producentów i organizacji producentów,
j) działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne,
k) rolnictwo ekologiczne,
l) płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi
szczególnymi ograniczeniami,
m) wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER,
4) pomocy technicznej,
5) prowadzenia interwencji mającej na celu stabilizację rynków rolnych,
6) administrowania obrotem towarowym z zagranicą, w szczególności w zakresie
przyznawania refundacji przy wywozie do państw trzecich,
7) administrowania kwotowaniem produkcji,
8) obsługi działań w zakresie restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego,
9) obsługi działań w zakresie wsparcia rynku w sektorze jaj i drobiu,
2017-09-04
©Telksinoe s. 22/22
10) obsługi działań w ramach wspólnej organizacji rynku wina,
11) obsługi programu „Owoce i warzywa w szkole”
– w zakresie, w jakim została udzielona.
2. Do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 7 ust. 2 utrzymuje się specjalną akredytację udzieloną jednostce koordynującej
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia
22 września 2006 r. o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej.
3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych cofa, w drodze
rozporządzenia, akredytację agencji płatniczej w zakresie, o którym mowa w ust. 1,
określając:
1) nazwę i siedzibę agencji płatniczej,
2) przyczyny cofnięcia akredytacji,
3) datę cofnięcia akredytacji
– mając na względzie konieczność zapewnienia prawidłowego wydatkowania
środków pochodzących z EFRG i EFRROW oraz zasady cofania akredytacji
określone w rozporządzeniu nr 1306/2013 i rozporządzeniu nr 908/2014.
4. Cofnięcie akredytacji agencji płatniczej na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy
z dnia 22 września 2006 r. o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej ma
zastosowanie również do akredytacji, o której mowa w ust. 1, w zakresie którego
dotyczy cofnięcie.
Art. 27. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia5).
5)
Ustawa została ogłoszona w dniu 10 sierpnia 2015 r.
2017-09-04